Уголовно-правовые нормы, направленные на борьбу с захватом заложников

Оружие - это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Об оружии: федер. закон: [принят Гос. Думой 13.12.1996 г. № 150-ФЗ] / офиц. текст на 25.04.2012 г. № 409-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 25.04.2012).

Под предметами используемыми в качестве оружия понимают любые предметы, пригодные для причинения вреда здоровью или жизни человека. Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - С.807. К ним относятся палки, камни, кухонные ножи, топоры, велосипедные цепи и т.п.

В соответствии с Федеральный законом РФ 1996 г. «Об оружии» различают огнестрельное, холодное, газовое, пневматическое оружие.

Огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. (пистолеты, автоматы, винтовки и т.д.)

Холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения. (кинжалы, кастеты, нунчаки и т.п.)

Пневматическое оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа.

Газовое оружие - оружие, предназначенное для временного химического поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ. (газовые пистолеты и револьверы)

В ходе захвата заложников может быть применено как оружие, так и предметы, используемые в качестве оружия. Под применением оружия понимается как использование его для причинения вреда здоровью, так и угроза его немедленного применения, его демонстрация.

Думается, что применение означает использование его поражающих свойств для причинения вреда здоровью или уничтожения людей как с реальными последствиями, так и с целью психического воздействия на заложников.

Самые большие террористические акции, осуществленные на территории России были совершены с применением оружия. Террористами были использованы пистолеты, автоматы, пулеметы, гранатометы, самодельные взрывные устройства, пояса смертников.

Несмотря на постоянное использование террористами взрывчатых веществ и взрывных устройств, в п. «г» ч. 2 ст. 206 УК РФ они не упоминаются. Представляется, что на лицо пробел в законе.

Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения и механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению - взрыву. К ним относятся тротил, пластид, эластины и т.п.

Взрывное устройство - это комбинация взрывчатого вещества и специального приспособления, предназначенного для производства взрыва. См.: Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Захват заложника: уголовно-правовые, криминаологические и криминалистические проблемы: Монография/ Г.В. Овчинникова, М.Ю. Павлик, О.Н. Коршунова. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2011. - С. 68.

По своим поражающим свойствам и эффективности взрывчатые вещества и взрывные устройства во много раз превосходят возможности других видов оружия.

При совершении захвата заложников взрывные устройства используются автономно. Преступники закрепляют устройства в помещениях где содержатся заложники, и снабжают их дистанционной системой управления. Террористы - смертники снабжены поясами со взрывчаткой, механизм которой находится в локальном управлении.

Взрывные устройства были применены террористами во всех акциях по захвату заложников на территории Российской Федерации. Последствия были различны.

Так, при захвате заложников в Беслане были установлены следующие причины смерти заложников:

- от огнестрельных ранений - 51 человек;

- от осколочных ранений - 148 человек;

- от термических ожогов - 10 человек;

- от повреждений тупыми предметами - 4 человека.

Кроме того большому количеству заложников был причинен средней тяжести и тяжкий вред здоровью. Террористический акт в Беслане / [Электронный ресурс]. URL: http://.wikipedia.org (дата обращения 25.04.2012).

Как следует из примера, при применении взрывных устройств и взрывчатых веществ вероятность увеличения количества пострадавших существенно возрастает. Поэтому, представляется необходимым, внести в норму об ответственности за захват заложника помимо оружия и предметов, используемых в качестве оружия, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

В судебно-следственной практике известен ряд случаев, когда захват заложников совершался с использованием муляжей взрывных устройств. Так, например, когда при захвате в заложники посетителей банка, преступник использует такой муляж для оказания психического давления на персонал банка, посетителей и более легкого достижения поставленной им цели.

При квалификации указанных преступлений по п. «г» ч. 2 ст. 206 УК РФ законодатель предусмотрел умысел, направленный именно на применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия. При этом последствия такого деяние законодателем не учитываются. Следовательно, если в процессе захвата заложников преступник применяет оружие или предметы используемые в качестве оружия, при этом не причиняя вред потерпевшему, либо вред причиняется по не опасный для жизни и здоровья лица, то такие действия охватываются п. «г» ч. 2 ст. 206 УК РФ. В случае если преступник умышленно причиняет тяжкий или средней тяжести вред потерпевшему то деяние надлежит квалифицировать по совокупности п. «г» ч. 2 ст. 206 УК РФ и ч. 1 ст. 111 УК РФ , либо по п. «в» ч. 2 ст. 206 УК РФ и ч. 1 ст. 112 УК РФ.

Совершение виновным преступления захват заложника с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия полностью охватывается п. «г» ч. 2 ст. 206 УК РФ и дополнительной квалификации за незаконное ношение оружия по ст. 222 УК РФ не требуется.

Особым квалифицирующим признаком указанным законодателем является совершение захвата заложника из корыстных побуждений или по найму.

В соответствии с наукой уголовного права под корыстными побуждениями понимается стремление получить материальную выгоду для себя или других лиц (деньги, имущество или права на имущество) либо избавление от материальных затрат. То есть при таком захвате заложника освобождение потерпевшего, ставится в зависимость от выполнения требования имущественного характера.

Например, когда лицо обещает другому лицу передать за совершение захвата заложника определенную сумму денежных средств или обеспечить иные материальные блага.

Корыстные побуждения являются обстоятельством, отягчающим уголовную ответственность за них.

Корыстный мотив преступления как элемент субъективной стороны свидетельствует о повышенной общественной опасности деяния, так как деньги, имущество и другие материальные ценности преступник ставит выше всех человеческих ценностей, даже выше человеческой жизни.

Наиболее детально корыстные побуждения формулируются законодателем в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам об умышленном убийстве» от 27 января 1999 г. №1 с изменениями от 3 апреля 2008 года №4, в п.11 указывается, что по п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство из корыстных побуждений) следует квалифицировать убийство, совершенное в целях получения материальной выгоды для виновного или других лиц (денег, имущества или прав на его получение, прав на жилплощадь и т.п.) или избавления от материальных затрат (возврата имущества, долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязательств, уплаты алиментов и др.).

Как убийство по найму надлежит квалифицировать убийство, обусловленное получением исполнителем преступления материального или иного вознаграждения. Лица, организовавшие убийство за вознаграждение, подстрекавшие к его совершению или оказавшие пособничество в совершении такого убийства, несут ответственность по соответствующей части ст. 33 и п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам об умышленном убийстве» от 27 января 1999 г. № 1 с изм. от 03.04.08 г. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://rosadv.ru (дата обращения 25.04.2012).

Представляется, что такое разъяснение указанного мотива полностью подходит под случаи совершения захвата заложника из корыстных побуждений. Следовательно, в основе корыстного мотива лежит именно материальная заинтересованность виновного в преступлении.

При чем, совершая захват заложника виновный претендует на получение имущества, не принадлежащего ему на законных основаниях, поэтому захват может быть совершен с целью посягательства на государственное имущество, имущество какой - либо организации или определенного лица. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / [Электронный ресурс] / под ред. И.Ю. Скуратова, В.М. Лебедева. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Так, при захвате заложников в Минеральных водах, в Москве на Васильевском спуске, в Ростове преступники ставили целью преступных действий именно получение от государства крупных сумм денег.

Такое преступление может быть совершено и в целях получения долга от должника, выплаты задолженности по оплате труда, возврата имущества, принадлежащего виновному.

Представляется, что в подобных случаях действия преступника представляют собой совокупность самоуправства и захвата заложника, но поскольку отсутствует именно корыстная цель, в таких случаях нет квалифицированного состава ст. 206 УК РФ. Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Захват заложника: уголовно-правовые, криминаологические и криминалистические проблемы: Монография / Г.В. Овчинникова, М.Ю. Павлик, О.Н. Коршунова. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2011. - С. 73.

Пункт «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ сформулирован таким образом, что для признания этого преступления оконченным не требуется фактического получения материальных благ, достаточно только наличия такой цели, которую ставит перед собой преступник, захватывая заложника и которая озвучена в его требованиях, предъявляемых к третьим лицам.

Некоторые ученые полагают, что если материальные ценности или блага преступником все же были получены, по действия необходимо квалифицировать по совокупности с вымогательством.

Думается, что это не совсем правильно. Конструкция исследуемого состава охватывает фактическое получение денег, имущества при захвате заложника либо удовлетворение иных требований, следовательно дополнительная квалификация по совокупности статей не требуется.

Рассматриваемый квалифицирующий признак кроме корыстного мотива имеет и вторую форму - захват заложника «по найму».

В Постановлении Пленума Верховного Суда ФР «О судебной практике по делам об убийстве» дается следующее понятие такого преступления: «убийство, обусловленное получением исполнителем преступления материального или иного вознаграждения». Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам об умышленном убийстве» от 27 января 1999 г. № 1 с изм. от 03.04.08 г. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://rosadv.ru (дата обращения 25.04.2012).

Выделение захвата заложника по найму законодателем не случайно:

Во - первых, преступник имеет корыстный интерес, поскольку он получает от нанимателя вознаграждение. Во - вторых, путем захвата заложника удовлетворяются интересы наемника. В - третьих, наемник несет расходы, но отвечает по п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ - за захват заложника из корыстных побуждений или по найму, так как исполнитель реализует именно этот состав преступления. Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Указ. соч. С. 75.

Заказчик (наниматель) отвечает по п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ со ссылкой на ч.3 ст. 33 УК РФ как организатор захвата заложника.

2.3 Отграничение захвата заложников от смежных составов преступлений

Российское уголовное законодательство содержит составы преступлений против личной свободы, имеющие не только один и тот же непосредственный объект посягательства - свободу человека, но и сходные объективные стороны. Речь идет о ст. ст. 126, 127 и ст. 206 УК РФ.

Данные статьи Уголовного кодекса обусловливают существование конкуренции между указанными нормами и нередко возникают вопросы о правильной квалификации действий виновного.

Зачастую сотрудники правоохранительных органов отождествляют понятие «похищенный» и «заложник», что представляется не совсем правильным.

Проблемой отграничения похищения человека, незаконного лишения свободы и захвата заложника занимаются многие ученые, такие как: Л.Д. Гаухман, С.В. Максимов, Н.Н. Бойко, Н.Э. Мартыненко, В. Миддендорф и т.д. Они отмечали, что "составы преступлений "похищение людей" и "захват заложника" практически не поддаются точному отграничению одного от другого, что вызвано недостаточно определенными формулировками признаков этих преступлений в диспозициях составов преступлений". См.: Ушакова Е.В. Отграничение похищения человека от захвата заложника - вопросы согласования и рассогласования [Электронный ресурс] / Е.В. Ушакова. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

В.Н. Кудрявцев справедливо отмечает: «Для того чтобы правильно квалифицировать преступное деяние, необходимо четко представлять себе разграничительные линии между смежными составами преступлений. Устанавливая свойственные только данному деянию признаки, отбрасывая те признаки, которые этому деянию не присущи, постепенно углубляя анализ соответствующей правовой нормы и фактических обстоятельств содеянного». См.: Там же.

В теории уголовного права смежными составами принято называть такие составы, которые сходны по ряду объективных и субъективных признаков. Отграничивать состав от смежных с ним преступлений также представляется необходимым по тем или иным объективным и субъективным признакам, по которым эти составы не совпадают.

Захват заложника имеет сходство с рядом преступных деяний, связанных с посягательством на личную свободу человека. Наибольшее количество признаков захвата заложника совпадает с признаками похищения человека и незаконного лишения свободы, в связи с этим, думается, необходимым подвергнуть анализу указанные составы.

Похищение человека (ст. 126 УК РФ) и незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ) отнесены законодателем к главе 17 Уголовного кодекса - Преступления против свободы, чести и достоинства личности, преступление Захват заложника (ст. 206 УК РФ), к главе 24 УК РФ - Преступления против общественной безопасности.

По данным В.А. Осипова, 30 % уголовных дел, возбужденных по ст. 206 УК РФ, в суде переквалифицируются на ст. 126 УК РФ. См.: Гущин, М.Ю. Захват заложника: криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия: дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Гущин М. Ю. - СПб., 2005. - С. 131.

Под похищением человека, по мнению Н.Э. Мартыненко, «следует понимать общественно опасное умышленное действие, направленное на удаление человека с места его постоянного или временного пребывания и насильственное удержание его в неизвестном для родственников, знакомых, правоохранительных органов месте». См.: Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Захват заложника: уголовно-правовые, криминаологические и криминалистические проблемы: Монография/ Г.В. Овчинникова, М.Ю. Павлик, О.Н. Коршунова. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2011. - С. 88.

Под захватом заложника понимают противоправные насильственные действия, связанные с изъятием человека или группы лиц из его привычной среды, помимо его воли с целью последующего удержания.

Незаконным признается такое лишение свободы, которое совершено с нарушением конституционных положений о неприкосновенности и личной свободе граждан, при превышении мер, направленных на задержание преступника, и мер крайней необходимости. Лишение свободы состоит в лишении права на свободное передвижение и возможности определять свое место нахождения по собственному усмотрению. Оно может быть осуществлено путем запирания потерпевшего в помещении, приставления к нему охраны и т.д. Михаль О. Вопросы квалификации незаконного лишения свободы, похищения человека и захвата заложников [Электронный ресурс] / О. Михаль. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Основным объектом похищения человека и незаконного лишения свободы выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу реализации человеком естественного, гарантированного нормами международного и конституционного права на свободу местопребывания и перемещения и обеспечивающие безопасность свободы как важнейшего социального блага. Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - С. 454.

Основным объектом захвата заложника является общественная безопасность, свобода человека выступает в качестве дополнительного объекта.

Так, при похищении человека или незаконном лишении его свободы, преступник посягает, прежде всего, на право человека самостоятельно выбирать местопребывания и перемещения в пространстве. При этом ни государство, ни какие-либо другие организации урон не несут. При захвате заложника, совершается посягательство на отношения, составляющие общественную безопасность, так как совершая преступление виновный стремиться реализовать свою цель - понудить государство, организацию или какое-либо лицо совершить определенные действия.

Объективная сторона исследуемых составов, несмотря на то, что формально имеет сходные признаки, на практике имеет ряд различий.

Диспозицией ст. 126 УК РФ и ст. 206 УК РФ предусматривается совершение трех действий: захват, перемещение и удержание лица.

Захват означает действия по установлению господства над человеком, в результате которых потерпевший реально лишается свободы передвижения в пространстве. Перемещение, есть транспортировка потерпевшего на новое место пребывания, не типичное для его обычного жизненного распорядка. Удержание представляет собой воспрепятствование потерпевшему свободно оставить это новое место. Бриллиантов А.В. Указ. соч. С. 453.

Объективную сторону незаконного лишения свободы образуют действия, состоящие в ограничении личной свободы человека, не связанном с его похищением. Деяние, предусмотренное ст. 127 УК РФ состоит в насильственном удержании человека в каком-либо помещении путем водворения или связывания, привязывания к определенному предмету иди дереву и т.д. Судебная практика признает незаконным лишением свободы вынужденное пребывание лица в каком-либо помещении (в том числе собственном доме) под влиянием угрозы применения насилия над ним или его близкими. Михаль О. Вопросы квалификации незаконного лишения свободы, похищения человека и захвата заложников [Электронный ресурс] / О. Михаль. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Состав захвата заложников сходен со смежными еще и тем, что:

Во-первых, похищение, как и захват заложников всегда совершается путем активных действий, незаконное лишение свободы возможно как путем активных, так и путем пассивных действий.

Например, в случае лишения инвалидной коляски человека, который не может самостоятельно передвигаться, или же когда потерпевший находится в помещении, ранее запертом с его согласия, незаконное лишение свободы может быть выражено в отказе совершить действия по его освобождению.

Во-вторых, при захвате заложников, также как и при незаконном лишении свободы жертва изначально может по собственной воле оказаться на месте совершения преступления, и только потом может произойти ее захват в заложники или незаконное лишение свободы.

В-третьих, потерпевшим при совершении исследуемых преступлений может быть любое лицо, лишением свободы которого преступник стремиться достичь желаемой цели. Это могут быть граждане России или иностранного государства, государственный или общественный деятель, лицо без гражданства и т.д. См.: Бауськов Д. Отграничение насильственного похищения человека от захвата заложника / Д. Бауськов // Уголовное право. - 2003. - № 2. - С. 13.

Кроме того, захват заложника, как и похищение человека - длящиеся преступления, которые могут охватывать целый ряд действий в конечном итоге направленных на достижение поставленной цели.

Состав всех преступлений - формальный.

Существует также ряд отличий по объективным признакам:

- объективная сторона захвата заложника состоит из двух действий: захват и удержание лица в качестве заложника. Состав похищения человека состоит из трех действий: захват, перемещение жертвы и удержание ее. Объективная сторона незаконного лишения свобода только из одного - удержания.

- при похищении человека жертва не просто лишается свободы, а обязательно удаляется с места постоянного пребывания и перемещается в другое место, не известное близким, знакомым похищенного и правоохранительным органам. При захвате заложников место удержания заложников, как правило известно достаточно широкому кругу лиц. Так, известны случи, когда преступники разрешали своим жертвам связаться по мобильным телефонам с родными и сообщить им, что находятся в заложниках. Местом незаконного лишения свободы может быть любое пространство, в том числе и место постоянного или временного проживания, место работы, учебы и т.д., иногда преступники приглашают человека в заранее обусловленное место и потом лишают его свободы. Гущин М.Ю. Указ. соч. С. 133.

Кроме того, при похищении или незаконном лишении свободы местом захвата или удержания являются офис, жилище, личная автомашина и т.д. при захвате заложников - самолеты, поезда, автобусы с пассажирами, корабли, посольства, места большого скопления людей. Там же. С. 137.

Для составов, предусмотренных ст. 126 УК РФ и ст. 206 УК РФ, изъятие является необходимым признаком, диспозицией ст. 127 УК РФ изъятие жертвы из привычного местопребывания не предусмотрено.

- потерпевшие от таких преступлений также различны.

Немецкий ученый В. Миддендорф выделяет три группы потерпевших при захвате заложников:

а) непосредственная жертва (тот, кто взят в качестве заложников);

б) косвенная жертва (тот, кому предъявляются требования);

в) любые организации, интересы которых могут быть нарушены. См.: Миддендорф В. Виктимология взятия заложников / В. Миддендорф // Криминалистика. 2004. - № 4. - С. 68.

При похищении человека или лишении свободы потерпевшими могут быть те лица, воздействуя непосредственно на которые, преступник может достичь желаемого результата. При захвате заложника потерпевшими являются достаточно опосредованный круг лиц, так как требования предъявляемые виновным, как правило, адресованы к третьим лицам.

- незаконное лишение свободы и похищение человека совершаются тайно, место нахождения потерпевшего скрывают. Захват заложников обычно носит демонстративный характер.

- цели при совершении таких преступлений также различны. Так, при совершении захвата заложников цель предусмотренная диспозицией статьи 206 УК РФ - понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действия или воздержаться от совершения какого - либо действия как условия освобождения заложника. При похищении человека и незаконном лишении свободы, законодатель не предусматривает какую-либо определенную цель, но чаще всего такие преступления совершаются для получения выкупа, устранения каких-либо препятствий или воспрепятствования какой-либо деятельности.

Так, в судебной практике известен случай, когда некий предприниматель, с которым зарубежная фирма вела переговоры о заключении долгосрочного контракта, «заказал» похищение своего конкурента, пытающегося наладить отношение с той же фирмой. Исполнители «заказа», участники преступной группировки, похитили указанное лицо, отвезли на пустующую дачу, а через две недели после подписания «заказчиком» желаемого договора отпустили его. Михаль О. Вопросы квалификации незаконного лишения свободы, похищения человека и захвата заложников [Электронный ресурс] / О. Михаль. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

- так как исследуемые составы являются формальными, то последствия преступлений законодателем не учитываются. Однако, момент окончания преступления, является существенным признаком для отграничения.

Преступление, связанное с захватом заложника, окончено с момента захвата или удержания лица в качестве заложника и предъявления требования к третьему лицу, соединенному с высказыванием угроз в адрес заложника.Комментарий к Уголовному кодексу РФ / [Электронный ресурс] / под ред. И.Ю. Скуратова, В.М. Лебедева. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Похищение окончено с момента лишения возможности потерпевшего выбирать по своему усмотрению место своего пребывания. Высказывались ли при этом какие-либо угрозы, для квалификации значения не имеет. Гущин М.Ю. Указ. соч. С. 138.

Незаконное лишение свободы считается оконченным с момента фактического лишения свободы независимо от длительности пребывания потерпевшего в неволе. Михаль О. Вопросы квалификации незаконного лишения свободы, похищения человека и захвата заложников [Электронный ресурс] / О. Михаль. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Существенное отличие между похищением человека, незаконным лишением свободы и захватом заложников заключается в особенности их субъективной стороны, точнее, их целей. По своей сути, цель похищения или незаконного лишения свободы, не является обязательным признаком для этих составов. Цель может быть различной. Это может быть месть, корысть, другие низменные цели, понуждение потерпевшего к выполнению каких-либо обязательств перед виновным и т.д. В случае захвата заложника, виновный осознает, что незаконно захватывает другого человека в качестве заложника в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия и желает этого. Кроме того, обязательным признаком субъективной стороны захвата заложника, в отличие от похищения человека, является специальная цель - понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника. См.: Ушакова Е.В. Отграничение похищения человека от захвата заложника - вопросы согласования и рассогласования / [Электронный ресурс] / Е.В. Ушакова. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Субъективная сторона всех составов характеризуется только прямым умыслом. При захвате заложников, виновный осознает, что осуществляет противоправное завладение человеком или удерживает его, с целью понудить третье лицо совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия, и желает этого. Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - С. 806. В отличие от захвата заложников, при похищении человека виновный осознает, что он похищает человека, действуя вопреки его воле, и желает этого. Там. же. С. 49.

При незаконном лишении свободы субъект должен осознавать общественную опасность своих действий.

Таким образом, интеллектуальный момент рассматриваемых составов различен. Так, при захвате заложника осознанием виновного охватывается определенная совокупность противоправных действий, направленных на причинение вреда общественным отношениям, регламентирующим безопасные условия жизни общества, а именно: безопасность личности, нарушение нормальной деятельности организаций и т.д. При похищении человека, также как и при лишении свободы, интеллектуальный момент прямого умысла характеризуется осознанием виновным того, что, совершая преступление, он лишает другого человека свободы. Бауськов Д. Отграничение насильственного похищения человека от захвата заложника / Д. Бауськов // Уголовное право. 2003. - № 2. - С. 14.

Ряд примеров, приведенных в данной работе, указывают на то, что осознанием виновных при захвате заложников охватывались не только непосредственные захват и удержание заложников, но и выдвижение определенных требований к тем или иным лицам. Тогда как при похищении человека изначально умыслом должны охватываться изъятие, перемещение и удержание потерпевшего. Цель совершения преступления для квалификации действий виновного значения не имеет.

Мотивы совершения исследуемых преступлений для квалификации значения не имеют, они могут быть любыми. Исключение составляет лишь корыстный мотив, т.е. совершение преступлений по найму. Такой мотив относится к числу квалифицирующих признаков, в связи с чем на практике, при разграничении похищения из корыстных побуждений (п. «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ) и захвата заложника из корыстных побуждений или по найму (п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ) существует немало проблем.

В.С. Комиссаров, считает, что «при похищении человека из корыстных побуждений требование о передаче имущества, права на имущество либо о совершении действий имущественного характера направлено непосредственно к похищенному либо к его близким. При захвате заложника указанные требования направлены не к захваченному лицу, а к другим лицам или организациям, указанным в ст. 206 УК РФ». См.: Ушакова Е.В. Отграничение похищения человека от захвата заложника - вопросы согласования и рассогласования / [Электронный ресурс] / Е.В. Ушакова. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Такая точка зрения представляется обоснованной.

Так, в 2009 году органами предварительного следствия было возбуждено уголовное дело по двум составам - по п. «з» ч. 2 ст. 126 и п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ. В мае 2008 г. в Республике Дагестан были совершены из корыстных побуждений похищение и захват Н.А. Омаровой в качестве заложника. Действия виновного были направлены на завладение двухкомнатной квартирой потерпевшей. После захвата Н.А. Омаровой преступники предъявили требование о передаче квартиры ее мужу, однако получили отказ. После этого преступники были задержаны сотрудниками милиции. Уголовное дело было направлено в прокуратуру Республики Махачкала для утверждения обвинительного заключения по п. "з" ч. 2 ст. 126 УК РФ и п. "з" ч. 2 ст. 206 УК РФ, но ввиду неверной квалификации действий виновного Р.Ю. Звонарева обвинительное заключение утверждено не было. Квалификация действий обвиняемого Р.Ю. Звонарева по вмененным составам по п. "з" ч. 2 ст. 126 УК РФ и п. "з" ч. 2 ст. 206 УК РФ не нашла своего должного подтверждения. Ушакова Е.В. Указ. соч.

Завышенная квалификация действий виновных, создает существенные трудности для правоприменения. Анализ приведенного примера, показывает, наличие конкуренции норм, предусматривающих ответственность за похищение и захват заложника. Представляется, что норма ст. 126 УК РФ является общей, а норма ст. 206 УК РФ - специальной. При конкуренции общих и специальных норм, применению подлежат нормы специальные.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 УК РФ субъектом похищения человека и захвата заложника, является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет, а субъектом незаконного лишения свободы - физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Такое разграничение возраста уголовной ответственности связанно с тем, что похищение человека и захват заложника представляются более общественно опасными преступлениями, чем незаконное лишение свободы, в связи с чем законодатель намеренно понизил возраст уголовной ответственности за деяния предусмотренные ст. 126 УК РФ и ст. 206 УК РФ.

Еще одним существенным моментом отграничения захвата заложника от похищения человека является то, что ст. ст. 126 и 206 УК РФ содержат примечания, согласно которым, лицо, освободившее заложника или похищенного добровольно, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Поскольку в данном случае речь идет не о смягчении уголовной ответственности, а об освобождении от нее, независимо от общей продолжительности похищения человека или захвата заложников, а также от целей совершения преступления, то, представляется, что такое дополнение законодательства было сделано не в пользу потерпевших, а в пользу виновных. Думается, что это не совсем правильно, так как такие преступления, вне зависимости от времени их окончания наносят вред охраняемым законом отношениям.

Кроме того, поскольку преступления длящиеся, то время воздействия на потерпевших преступниками может быть неопределенно большим, что в свою очередь может негативно сказаться на психическом состоянии жертвы.

Е.В. Ушакова предлагает изменить формулировку примечания таким образом, чтобы освобождение от уголовной ответственности увязывалось с определенным сроком освобождения потерпевшего (например, от 2 до 24 часов в неволе) и с отказом от условий, выдвинутых при захвате заложника, или целей, которых хотело достичь лицо, совершая похищение человека и захват заложника. См.: Ушакова Е.В. Отграничение похищения человека от захвата заложника - вопросы согласования и рассогласования / [Электронный ресурс] / Е.В. Ушакова. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012). Такое предложение думается вполне обоснованно. Так, в примечании к ст. ст. 126 и 206 следует указать, что в случае, если похищенный или заложник удерживается более 24 часов, то преступление необходимо считать оконченным, в виду повышенной опасности составов.

В науке уголовного права дискутируется проблема определения исследуемых составов в структуре Уголовного кодекса РФ.

Так, В.В. Панкратов пишет, что «внутренняя взаимосвязь таких понятий, как «похищение», «лишение свободы» и «захват заложника» приводит к тому, что практически отсутствуют весомые теоретические отграничения одного преступления от другого». Михаль О. Вопросы квалификации незаконного лишения свободы, похищения человека и захвата заложников [Электронный ресурс] / О. Михаль. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 25.04.2012). Он считает, что выходом из создавшейся ситуации является объединение всех трех обозначенных составов преступлений в один «Незаконное лишение свободы» - с расположением его в главе «Преступления против личной свободы человека».

С таким предложением вряд ли следует согласиться, поскольку если похищение и незаконное лишение свободы человека можно объединить по объекту посягательства, то захват заложников совершенно иное преступление, посягающее на общественную безопасность и причиняющее вред охраняемым законом отношениям, в области функционирования социальных институтов.

2.4 Зарубежное законодательство об ответственности за захват заложника

Захват заложника во всем мире признается общественно опасным деянием, т.е. преступлением. В последнее десятилетие наблюдается рост совершения таких деяний как в отдельных государствах, так и на межнациональном уровне. В связи с чем современное уголовное законодательство многих зарубежных стран предусматривает уголовную ответственность за преступления, связанные с захватом заложника, а также похищение человека и лишение его свободы.

В ряде стран понятия «захват заложника», «похищение человека» и «незаконное лишение свободы» не дифференцируются и ответственность за такие преступления предусматривается одними и теми же нормами. В других странах напротив, все указанные преступления содержат самостоятельные нормы.

К числу первых относится законодательство Соединенных Штатов Америки.

Федеральное законодательство США предусматривает уголовную ответственность за похищение человека. В соответствии с § 1201 Свода законов США (Титул 18) тот, кто незаконно захватывает, лишает свободы, заманивает, похищает, насильно или обманом увозит лицо в целью получения выкупа или вознаграждения, за исключением случаев, когда такие действия совершаются родителями и если такое лицо перевозится из одного штата в другой или за границу, наказывается тюремным заключением на любой срок или пожизненно. В §1202 Свода законов предусматривается уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 10 тыс. долларов, или тюремного заключения на срок до десяти лет, или обоих видов наказания, если лицо получает какие - либо денежные средства, имущество или какую - либо часть таковых, владеет или распоряжается ими, которые когда - либо переданы в качестве выкупа или вознаграждения в связи с совершением преступления, предусмотренного § 1201 Свода, зная о том, что упомянутые денежные средства или имущество являются выкупом или вознаграждением. Гущин М.Ю. Захват заложника: криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия: дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Гущин М. Ю. - СПб., 2005. - С. 58.

Исходя из данных норм можно сделать вывод, что федеральным законодательством США уголовная ответственность за похищение человека и захват заложника не дифференцируется. Однако, это во многом обусловлено англо - саксонской системой права и преобладанием в законодательной системе судебных прецедентов.

В уголовном законодательстве Китайской Народной Республики так же нет существенного законодательного различия между указанными преступлениями. Но тяготея к романно - германской правовой семье в настоящее время проводятся попытки разграничения на законодательном уровне захвата заложника, похищения человека и незаконного лишения свободы.

Статья 120 УК КНР, содержащаяся в главе «Преступления против общественно безопасности», регламентирует уголовную ответственность за организацию, руководство и активное участие в террористических организациях. При квалификации состава данного преступления, повлекшего за собой убийство, взрыв, захват заложника и другие преступления, наказание осуществляется в соответствии с положением о наказании за совершение нескольких преступлений.

Глава 4 «Преступления против личности, демократических прав граждан» Особенной части УК КНР содержит норму (ст. 239 УК КНР), которая предусматривает уголовную ответственность за захват другого лица с целью вымогательства ценностей или за захват другого лица с качестве заложника. Наказание за такое преступление предусмотрено в виде лишения свободы сроком на десять лет и более или пожизненным лишением свободы. Причинение захваченному лицу смерти или его убийство влекут за собой смертную казнь.

Статья 240 УК КНР предусматривает самостоятельную уголовную ответственность за похищение и обман с целью продажи женщины и ребенка. В случае квалифицированного состава наказание бывает такое же, как и при захвате заложника, сопряженном с причинением ему смерти или убийстве. Резепкин О.Ю., Журавлев И.А. Захват заложника: уголовно - правовая регламентация проблемы. Монография / под. ред. И.А. Журавлева. - М.: Закон и право. ЮНИТИ, 2003. - С. 25.

Анализ уголовного законодательства КНР также показывает, что уголовная ответственность за похищение человека и захват заложника не дифференцирована и данные действия охватываются одним составом.

Совершенно иную ситуацию можно наблюдать в уголовном праве Германии. Современное уголовное законодательство предусматривает самостоятельную ответственность за похищение человека (§ 234), похищение несовершеннолетних (§ 235), незаконное лишение свободы (§ 239), похищение человека с целью вымогательства (§ 239a) и захват заложника (§ 239b). Все эти составы содержатся в разделе XVIII «Преступные деяния против личной свободы» Особенной части УК ФРГ.

В соответствии с § 239b УК ФРГ захват заложника - есть похищение человека или завладение им, чтобы с угрозой смерти или причинения жертве тяжкого телесного повреждения или при помощи лишения свободы жертвы продолжительностью более одной недели вынудить третье лицо к совершению действия, допущению действия или бездействия. В соответствии с § 234 УК ФРГ преступником является тот, кто использует обман, угрозы или насилие, похищает человека, чтобы поставить его в беспомощное положение или рабство, крепостничество либо доставить для службы иностранным военным или подобным им службам. Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право / А.Э. Жалинский. - М.: Проспект, 2004. - С. 396 - 397.

Уголовный кодекс Франции предусматривает ответственность за похищение или незаконное удержание человека (ст. 224 - 1 УК) и за незаконный арест или лишение свободы (ст. 341 УК). Уголовный кодекс Франции от 01.01.1992 [Электронный ресурс] / Юридическая Россия. URL: http://law.edu.ru (дата обращения 25.04.2012).

В Испании предусмотрена уголовная ответственность за незаконное преследование и похищение человека. Нормы об указанных деяниях предусмотрены Разделом VI «Преступления против свободы личности» Уголовного кодекса.

Статья 163 УК Испании, регламентирует ответственность за незаконное лишение свободы человека, предусматривает наказание частного лица, лишение свободы от четырех до шести лет за удерживание другого лица в заточении, лишение его свободы. При этом, если заточение или задержание продлилось более 15 дней, виновный наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет. Уголовный кодекс Испании 1995 года [Электронный ресурс]. URL: http://law.edu.ru (дата обращения 25.04.2012).

Действующим Уголовным кодексом Швейцарии предусмотрена ответственность за незаконное лишение свободы и похищение (ст. 183), а также за захват заложников (ст. 185). Обе нормы расположены в разделе IV «Преступления и проступки против свободы». Максимальное наказание за захват заложников при особо отягчающих обстоятельствах - пожизненная каторжная тюрьма. Уголовный кодекс Швейцарии. / Пер. с нем. и предисл. А. В. Серебренниковой ; науч. ред. Н.Ф. Кузнецова. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. - С. 98.

В соответствии с § 261 УК Дании любое лицо, которое лишает другое лицо свободы, а также лишает свободы с целью получения прибыли, или если лишение свободы было долгосрочным, или если оно состояло в том, что любое лицо, незаконно удерживаемое в заключении в качестве душевнобольного или психически неполноценного, или которого завербовали на иностранную военную службу, или которого взяли в плен или в любое зависимое состояние с любое иностранное государство, наказывается тюремным заключением на срок соответственно не более четырех лет и не менее 12 лет. Уголовный кодекс Дании 1930 г., с изм. от 17 марта 1999 года [Электронный ресурс]. URL: http://law.edu.ru (дата обращения 25.04.2012). Самостоятельная ответственность за захват заложника по законодательству Дании отсутствует, однако предусмотрена ответственность вплоть до пожизненного тюремного заключения за захват контроля над воздушным судном.

Уголовный кодекс Швеции предусматривает ответственность за похищение человека (§1, глава 4) в виде лишения свободы от четырех до десяти лет или пожизненное лишение свободы, а также за незаконное лишение свободы (§ 2, глава 4) в виде лишения свободы сроком от года до десяти лет. Уголовный кодекс Швеции 1965 года (с по сост. на 11.01.2007г.) [Электронный ресурс]. URL: http://law.edu.ru (дата обращения 25.04.2012).

Уголовное законодательство наиболее развитых зарубежных государств демонстрирует наличие значительного количества правовых норм, предусматривающих ответственность за действия, связанные с захватом заложников или им подобные. Конкретные составы преступлений расположены в основном в главах или разделах о преступлениях против личности. Вместе с тем однозначной трактовки квалифицирующих признаков этих деяний нет, и в рамках одного состава рассматриваются все сходные преступные действия. Данное положение обусловлено в значительной степени как различием правовых систем, так и национально - государственными особенностями соответствующей территории. Гущин М.Ю. Захват заложника: криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия: дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Гущин М. Ю. - СПб., 2005. - С. 62.

Во многих европейских странах создаются различные организации, и нормативные базы, функционирование которых направлено на предотвращение актов террористической направленности и иных тяжких преступлений. Так, в Италии для борьбы с преступлениями террористической направленности в 80-х годах были созданы специальные законы, которые впоследствии дали положительный результат. Целью этих законов было заинтересовать террористов, предоставив им возможность существенного смягчения наказания взамен полного признания в совершении всех преступлений и активное содействие в предотвращении планируемых террористических актов. При этом вместо пожизненного лишения свободы лицам, совершившим террористические акты, приведшие к гибели людей, назначается лишение свободы сроком на тридцать лет, а другим категориям террористов, подлежащим наказанию в виде лишения свободы на определенный срок, продолжительность наказания сокращается на одну четверть или одну треть. Помощь террористов была значительной, она дала возможность не только выявить террористические структуры Италии, но и способствовала пониманию мотивации террористов и их методов. Гущин М.Ю. Указ. соч. С.62.

Так же в настоящее время действует международная организация «Риск - Контроль». Работа организации направлена на помощь жертвам террористических актов, захватов заложников, психологическую поддержку потерпевших, их охрану, предоставление консультаций государственным структурам. В настоящее время клиентами «Риск - Контроля» являются свыше 1,5 тыс. фирм и богатых семей. Фирма обеспечивает не только их личную безопасность, страхует их жизнь и имущество, но и обучает всем возможным мерам предосторожности. Там же. С. 63.

Уголовное законодательство бывших республик СССР также предусматривает ответственность за совершение преступлений, связанных с противоправным лишением живого человека его физической свободы.

Составы преступлений, связанных с захватом заложника либо удержанием лица в качестве заложника, в национальных уголовных законах, как правило расположены в главах о преступлениях против общественной безопасности.

Так, по УК Украины состав преступления, предусматривающего ответственность за захват заложника (ст. 147), расположен в главе о преступлениях против свободы, чести и достоинства личности наряду с ответственностью за незаконное лишение свободы или похищение человека (ст. 146). Уголовный кодекс Украины [принят Верховной Радой Украины 1 марта 2001г. с изм. от 15.11.2011] [Электронный ресурс]. URL: http://zakon.rada.gov.ua (дата обращения 25.04.2012).

Особенностью уголовного законодательства Украины является введение ответственности за захват в заложники представителя власти или работника правоохранительного органа (ст. 349), уголовно - правовая норма, предусматривающая ответственность за это преступление, помещена в раздел XV «Преступления против авторитета органов государственной власти, органов местного самоуправления и авторитета граждан». Резепкин О.Ю., Журавлев И.А. Захват заложника: уголовно - правовая регламентация проблемы. Монография. / под. ред. И.А. Журавлева. - М.: Закон и право. ЮНИТИ, 2003. -С. 29.

В УК Республики Беларусь, в главе 22 «Преступления против личной свободы, чести и достоинства» наряду с похищением человека и незаконным лишением его свободы, также предусмотрены уголовно - правовые нормы об ответственности за торговлю людьми (ст. 181 УК РБ) и вербовку людей для сексуальной или иной эксплуатации, совершенную путем обмана (ст. 187 УК РБ). Гущин М.Ю. Захват заложника: криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия: дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Гущин М. Ю. - СПб., 2005. - С. 67.

Уголовная ответственность за захват заложника предусмотрена в ст. 291 УК РБ. Под ним понимается захват либо удержание лица в качестве заложника, соединенные с угрозой его убийства, причинения ему телесных повреждений или дальнейшего удерживания этого лица, в целях понуждения государства, международной организации, юридического или физического лица или группы лиц совершить либо удержаться от совершения какого - либо действия как условия освобождения заложника. Уголовный кодекс Республики Беларусь [принят Палатой представителей 9 июля 1999г. № 275-ФЗ] по сост. на ноябрь 2011г. [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.levonevsky.org (дата обращения 25.04.2012).

В государствах Средней Азии, в частности Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана ответственность за такие преступления, также как и в Российском законодательстве, содержится в главах о преступлениях против общественной безопасности.

По УК Таджикистана уголовная ответственность за захват заложника предусматривается статьей 181, в Республике Узбекистан - ст. 245, в Кыргызской Республике - ст. 227 УК.

Кроме того, по аналогии с Российским законодательством уголовные - правовые нормы этих стран предусматривают повышенную ответственность за совершение убийства, сопряженного с похищением человека и захватом заложника в качестве квалифицирующих признаков этих составов преступлений.

Так, в п.3 ч. 2 ст. 115 УК Украины предусмотрена ответственность за убийство заложника. В Грузии такое преступление является квалифицирующим признаком. Однако в законодательстве Узбекистана такой квалифицирующий признак отсутствует. Гущин М.Ю. Указ. соч. С. 69.

Причем законодательством этих стран в качестве квалифицирующего признака предусмотрено не только убийство самого заложника, но и лиц, имеющих какое - либо отношение к потерпевшему.

Например, если в процессе захвата заложника преступник умышленно лишает жизни посторонних лиц, либо лиц, пытающихся воспрепятствовать совершению преступления, а также сотрудников правоохранительных органов, освобождающих потерпевших, в этом случае необходимо говорить о применении нормы, указанной выше.

Квалифицированные виды данного преступления: группой лиц по предварительному сговору; повторно; с применением во время захвата или удержания насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевшего; в отношении заведомо несовершеннолетнего; в отношении заведомо для виновного беременной женщины; в отношении двух и более лиц; из корыстных побуждений или по найму. Особо квалифицированные виды: те же действия, совершенные организованной группой, либо повлекшие по неосторожности смерть человека, либо повлекшие умышленно или по неосторожности иные тяжкие последствия. Резепкин О.Ю., Журавлев И.А. Захват заложника: уголовно - правовая регламентация проблемы. Монография / Под. ред. И.А. Журавлева. - М.: Закон и право. ЮНИТИ, 2003. - С. 31.