Уголовно-правовые нормы, направленные на борьбу с захватом заложников

Размещено на http://allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

В последнее десятилетие в России отмечен значительный рост преступности, которая дестабилизирует экономику, оказывает разрушительное влияние на политику и общественную жизнь, подрывает устои государства, становится угрозой безопасности как на внутригосударственном, так и на межнациональном уровне.

Внутренние проблемы с Чечней, Абхазией, неутихающие конфликты с Таджикистаном в период с 1997 по 2004 годы обусловили рост таких преступлений как похищение человека, террористические акт и захват заложников.

Особую тревогу и беспокойство населения вызывает преступление, широко распространенное как на территории России, так и за ее пределами - захват заложника.

Захват заложников во всех его формах и проявлениях, по своим масштабам и интенсивности, по своей жестокости относится к числу опаснейших преступлений против общественной безопасности и общественного порядка.

Еще недавно, такое преступление было одной из самых злободневных проблем, а прогнозы ученых и юристов - практиков давали весьма неутешительную картину о прогрессивном развитии и увеличении роста количества захватов на территории России и за рубежом.

Акты захвата заложников отличаются повышенной общественной опасностью. Это связанно с тем, что большинство из них отличаются массовостью, влекут за собой большие человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками.

В 1997 году по данным Главного информационно - аналитического центра МВД количество таких преступлений насчитывало 114, начиная с 2000 года их число значительно уменьшается - 32-39 преступлений в год. В 2009 году зарегистрированных захватов заложника - 4, в 2010г. - 2, 2011г. - одно преступление. Статистика преступлений по данным Главного информационно - аналитического центра МВД [Электронный ресурс] / URL: http://www.mvd.ru (дата обращения 25.04.2012). Однако сокращение числа совершаемых преступлений такого характера, не уменьшает его общественной опасности.

Захват заложников способен спровоцировать национальные и межнациональные конфликты. Для многих групп людей захват заложников становится способом решения военных, политических и религиозных конфликтов, многие преступники, желая решить свои личные проблемы, захватывают совершенно невинных людей, причиняя им вред здоровью, лишая жизни.

Весьма быстрое распространение захвата заложников произошло в странах СНГ и за рубежом, во многом это связанно было с появлением различных вооруженных преступных группировок, стремлением их руководителей ограничить вмешательство государства в их нелегальный и полулегальный бизнес, обеспечить удовлетворение определенных интересов политической властью, стремлением противопоставить общественность государственному строю.

Объектом исследования являются уголовно - правовые нормы, направленные на борьбу с захватом заложников.

Предмет исследования - охраняемые уголовным законом общественные отношения, складывающиеся в сфере общественной безопасности и общественного правопорядка.

Цель исследования - выявление социально-юридической сущности захвата заложников и наказания за данное преступление как в России, так и за рубежом.

Достижение цели исследования осуществляется постановкой и реализацией следующих задач:

1. Определение особенностей объективных и субъективных признаков, квалифицирующих признаков захвата заложников.

2. Исследование проблемы отграничения указанного преступления от смежных составов.

3. Изучение особенностей уголовной ответственности за такое деяние в зарубежном законодательстве.

4. Выявление проблемы нормативного закрепления захвата заложника.

Методы исследования - изучение и анализ научной литературы, сравнительно-правовой анализ, изучение и обобщение практики, системный метод. В ходе работы были использованы: общенаучные методы: анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, обобщения; частно - научные методы: формально-логический метод, предполагающий изучение современного российского законодательства и практики его применения, системный метод, дающий возможность исследовать все взаимосвязи изучаемого предмета с окружающей действительностью и рассмотрение самого предмета как системы.

Дипломная работа состоит из двух глав и семи параграфов.

Первая глава « » состоит из трех параграфов: 1.1. Развитие законодательства о захвате заложников. 1.2. Объективные признаки ст. 206 УК РФ. 1.3. Субъективные признаки ст. 206 УК РФ.

Вторая глава «Влияние квалифицирующих обстоятельств на уголовную ответственность за захват заложника» состоит из четырех параграфов: 2.1. Захват заложников в соучастии и в зависимости от особенностей потерпевшего. 2.2. Захват заложников связанный с применением насилия, оружия или предметов, используемых в качестве оружия, с корыстным мотивом или по найму. 2.3. Захват заложника и смежные составы преступлений против личной неприкосновенности (похищение человека и незаконное лишение свободы). 2.4. Зарубежное законодательство об ответственности за захват заложника.

Исследования захвата заложников, как самостоятельного преступления, получили свое активное развитие в России с 80-х годов XX века в связи с многочисленными случаями совершения таких преступлений как у нас в стране, так и во всем мире. Активная динамика роста данных преступлений повлекла создание ряда научных работ и монографий, в которых рассматривались уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с захватом заложников.

Проблеме исследования захвата заложников посвящали свои труды многие ученые, такие как: А.В. Бриллиантов, А.В. Наумов, М.Ю. Гущин, А.И. Рарог, Б.С. Волков, П.С. Дагель, Б.С. Никифоров, А.А. Пионтковский, Г.В. Овчинникова и многие другие.

Однако некоторые проблемы захвата заложников в настоящий момент не до конца разрешены, что вызвало интерес к исследованию данного преступления.

Нормативную базу исследования составили: Уголовный кодекс РФ, Уголовные кодексы зарубежных государств; Федеральные законы; Постановления Пленумов Верховного суда и другие.

Новизна исследования состоит в том, что оно направлено на решение вопросов, возникающих при квалификации умышленных деяний направленных на захват заложника, совершенных с различной степенью тяжести и различными общественно - опасными последствиями. Предложения и выводы, сделанные в исследовании, должны способствовать снижению числа ошибок, допускаемых при применении рассматриваемых уголовно - правовых норм, и повышению эффективности борьбы с захватом заложников.

ГЛАВА 1. Законодательство о захвате заложников

1.1 Развитие законодательства о захвате заложников

Захват заложника как общественно-опасное деяние не является порождением XX века. Оно существовало еще в первобытных племенах и в последствии укоренилось на многие столетья.

Захват заложников в традиционном понимании имеет глубокие исторические корни. В древние времена он широко использовался как способ разрешения конфликтов, а также для обогащения. Целями захвата заложников были: воздействие на внутреннюю и внешнюю политику соответствующего государства, обеспечение выполнения договоров, обеспечение личной безопасности, безопасности имущества, населенных пунктов, возможность получения выкупа, освобождения из под стражи, обмен пленными. Гущин М.Ю. Захват заложника: криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия: дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Гущин М. Ю. - СПб., 2005. - С. 11.

Древнейшим способом захвата заложников было морское пиратство. Но захват людей использовался главным образом для дальнейшей продажи в рабство, часто люди захватывались также для получения выкупа или обмена пленными. Об этом имеется множество исторических свидетельств.

Самыми первыми, пиратами, совершающими захваты заложников в древнем мире были греки - люди, которые считаются родоначальниками европейской цивилизации. Греческий герой Ахиллес был пиратом, равно как и Одиссей, который, как описывает Гомер в «Одиссее», рассказывает царю Алкиною, что он со своими моряками высадились на Исмаре и «разорили город, убивая мужчин, забирая в плен их жен и похищая добро». Резепкин О.Ю., Журавлев И.А. Захват заложника: уголовно - правовая регламентация проблемы. Монография / Под. ред. И.А. Журавлева. - М.: Закон и право. ЮНИТИ, 2003. - С. 58.

Финикийцы морскую торговлю сочетали с пиратством, а также с охотой на людей. Позднее с финикийцами за господство в море стали воевать греки, которые тоже нередко занимались морским разбоем, связанным с похищением людей.

Захват заложников был бедствием и для Римской империи. Пираты захватывали знатных людей больших городов и в качестве условия освобождения требовали за них выкуп. Однако такие действия рассматривались как вполне обычное явление.

Были случаи, когда захват заложников осуществлялся с целью обеспечения личной безопасности. Юлий Цезарь, высадившийся в 48 г. до н.э. с небольшим отрядом в Александрии, некоторое время фактически находился в положении осажденного во дворце, и если бы не нахождение при нем в качестве заложника младшего брата Клеопатры - Птоломея XIII, он мог бы погибнуть. Годер Г.И., Свенцицкая И.С., Вигасин А.А. История Древнего мира: Учебник / Г.И. Годер, И.С. Свенцицкая, А.А. Вигасин / Под ред. Е.А. Крючковой. Изд. 2-е, перераб. и доп., - М.: Просвещение, 2011. - С. 147.

Посредством захвата заложников на государственном уровне решались и политические задачи. При заключении мира или перемирия в целях соблюдения договоренности в качестве заложников брались знатные люди противоборствующей стороны. Так, Юлий Цезарь, в своих знаменитых «Записках о галльской войне», указывает, что различные племена, жившие на территории Галлии, в случае победы в междоусобной войне также брали в качестве заложников детей князей побежденных племен. Записки Юлия Цезаря и его продолжателей [Электронный ресурс] / перев. и комм. М.М. Покровского. URL: http: // fictionbook.in (дата обращения 25. 04. 2012).

По древним законам войны, в соответствии с принципами необходимости и гуманности запрещалось убивать мирных жителей в качестве ответной меры, брать их в заложники, морить голодом, депортировать и т.д. Из сочинений Геродота известно, что эти законы признавались в древнем мире греками и персами. Персидский царь Ксеркс после убийства спартанцами его послов отказался сделать то же самое в отношении послов противника, заявив, что он не будет нарушать принятый во всем мире обычай. Гущин М.Ю. Захват заложника: криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия: дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Гущин М. Ю. - СПб., 2005. - С. 17.

Захват заложников был известен также и на территории Руси. Такой метод воздействия на «Русский улус» использовали правители Золотой Орды. После завоевательного похода Батыя в 1237-1243 гг. над Русью было установлено ордынское иго. Оно сохранялось фактически до 1480 г. Русский народ платил дань золотоордынцам, а если это было невозможно, то людей забирали в неволю.

Царь Иван Грозный практиковал своеобразное удержание в качестве заложника тех своих подданных, которые находились в опале. Человек проживал в своем поместье, никуда не мог уехать и дожидался либо конца опалы, либо казни. Карамзин Н.М. История государства российского [Электронный ресурс] / Н.М. Карамзин. URL: http: // www.kulichki.com (дата обращения 25.04.2012).

В Российской империи в XVIII - XIX вв. захват заложников был известен как способ воздействия на народы Кавказа. Покоряя горское население какой-либо территории и принимая его в российское подданство, с них брали клятвы не нападать и не похищать как российских подданных, так и представителей других горских народов.

Сами же горские народы Кавказа широко использовали практику захвата в заложники русских офицеров, о чем можно узнать из Записок А.П. Ермолова: «Старшины почти всех главнейших деревень чеченских были призваны ко мне, и я объяснил им, что … должны они возобновить давнюю присягу на покорность, возвратить содержащихся у них пленных». См.: Записки А.П. Ермолова 1798-1826 гг. [Электронный ресурс] / Сост. и авт. вступ. статьи и комментария В.А. Федорова. URL: http: // ebooks-vsem.com (дата обращения 25.04.2012).

Генерал Ермолов одним из первых начал борьбу с захватом заложников, но методы, используемые им были не безупречны. Так, после захвата чеченцами майора Швецова были арестованы кумыкские князья, через чьи земли перевезли пленника, а также влиятельные чеченцы, находившиеся в дружбе с похитителями. Под угрозой казни с кумыкского населения была собранна сумма, явившаяся выкупом за Швецова.

Уголовное законодательство о захвате заложников сложилось еще в Российской империи второй половины XIX - начала XX в., в частности, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в редакции 1885 г. и Уголовном уложении 1903 г.

В нем не было выделено самостоятельного раздела или главы, где были бы сосредоточены нормы об ответственности за деяния, аналогичные тем, которые предусмотрены в действующем уголовном законодательстве. Кроме того, оно не опиралось на международные нормы борьбы с таким видом преступлений, т.к. в это время еще не была проведена ратификация таких норм Российским государством.

Само понятие «заложник», ранее связывалось с военными действиями или выполнением договоров, заключенных в результате них. Свидетельство тому являются различные определения, которые даются в словарях и энциклопедиях XIX в.

Так, энциклопедический словарь 1894 года под редакцией К.К. Арсеньева и Е.Е. Петрушевского определяет, что заложник - это «человек, данный или взятый в виде залога, в обеспечение исполнения договора». Гущин М.Ю. Указ. соч. С. 18. Данное определение точно соответствует гражданско-правовому понятию «залога».

В «Новом энциклопедическом словаре» Ф.А. Брокгауза и И.К. Эфрона были раскрыты исторические корни данного понятия. В соответствии с ним «в древности в средние века исполнение договоров о заключении перемирия или мира обеспечивалось оставлением в залог знатных людей. Заложники либо давались добровольно побежденной стороной, либо насильственно захватывались и удерживались победителями до исполнения договора. В случае неисполнения договора заложники подвергались казни или тяжкому заключению». Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. Энциклопедический словарь [Электронный ресурс] / Ф.А. Брокгауз, И.А. Ефрон. URL: http://www.booksite.ru (дата обращения 25.04.2012).

Большого различия в определениях заложника в словарях и энциклопедиях нет: одни связывают это явление лишь с военным временем, другие - не отмечают этой связи. Так, в Большой советской энциклопедии 1952 года заложники определяются как «граждане одной из воюющих сторон насильственно задерживаемые другой стороной под предлогом обеспечения безопасности войск или выполнения каких-либо обязательств». В такой же энциклопедии, но 1972 года издания, понятие заложника также связано с военными конфликтами: «Заложники - лица, противоправно задерживаемые воюющими сторонами для предотвращения сопротивления населения оккупированной территории». Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Захват заложника: уголовно-правовые, криминаологические и криминалистические проблемы: монография / Под ред. Г.В. Овчинникова, М.Ю. Павлик, О.Н. Коршунова. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2011. - С. 15 - 16.

Советский энциклопедический словарь 1990 года к заложникам относит «лиц, насильственно задерживаемых с целью заставить государство, организацию или других лиц выполнить определенные требования или обязательства». Большая советская энциклопедия 1990г. [Электронный ресурс] / Российская национальная библиотека. URL: http: // soviet-encyclopedia.ru (дата обращения 20.04.2012).

В Уголовном кодексе РСФСР 1960 г. преступление, связанное с захватом заложников, было введено в рамках ст. 126.1. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 27 октября 1960 г. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «Об утверждении уголовного кодекса РСФСР» от 27 октября 1960 г. [Электронный ресурс] / URL: http: // www.businessuchet.ru (дата обращения 25.04. 2012). Основанием для этого послужило распространение случаев захвата заложников.

После ратификации в российское уголовное законодательство Международной конвенции по борьбе с захватом заложников 18 декабря 1979 г. в норму о противодействии такому преступлению были внесены изменения, в целях соответствия ее международным нормам.

Однако конструкция ст. 126.1 содержала некоторые неточности. Во-первых, неправильно был определен родовой объект посягательства. Во-вторых, диспозиция лишь воспроизводила признаки захвата заложников. Кроме того, были достаточно ограничены субъект, потерпевший и территория совершения преступления.

Примечание данной нормы устанавливало, что ответственность за захват заложников наступает только в отношении гражданина СССР, если преступление совершено в отношении гражданина СССР. Действия лиц, имеющих иностранное гражданство или лиц без гражданства квалифицировались по другим статьям Уголовного кодекса. См.: Воскресенский К.А. Некоторые аспекты по развитию нормы об ответственности за захват заложника в российском уголовном законодательстве [Электронный ресурс] / К.А. Воскресенский. URL: http: //www.consultant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Примечание к статье было исключено из УК только Федеральным законом РФ от 18 февраля 1993 г., и таким образом действие статьи распространилось на все случаи совершения преступления независимо от субъекта и места совершения преступления, а также от гражданства потерпевшего. Гущин М.Ю. Захват заложника: криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия: дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Гущин М. Ю. - СПб., 2005. - С. 22.

Конструкция ст. 126.1 УК РСФСР 1960 г. была несовершенна, т.к. формулировка «захват и удержание, соединенные с угрозой…» не охватывала все случаи психического насилия, применяемого при совершении этого преступления. Необходимо было связать угрозу с понуждением, а не с захватом или удержанием заложника, которые могут быть совершены и без угроз. Воскресенский К.А. Указ. соч.

Учитывая отсутствие квалифицированного состава был достаточно широко определен круг потерпевших - два и более лица, что создавало некоторые трудности для квалификации. В случае захвата в заложники только одного лица, применение данной нормы существенно осложнялось, и нередко применялись другие нормы, т.е. деяние переквалифицировалось.

Ст. 126.1 УК РСФСР 1960 г., содержала лишь часть признаков преступления, предусмотренных Международной конвенцией по борьбе с захватом заложников, которая была одобрена 34-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН и открыта для подписания государств 18 декабря 1979 г.. Согласно ст. 1 Конвенции "любое лицо, которое захватывает или удерживает другое лицо и угрожает убить, нанести повреждения или продолжать удерживать другое лицо (здесь и далее именуемое "заложник") для того, чтобы заставить третью сторону, а именно государство, международную межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц, совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложников, совершает преступление захвата заложников по смыслу настоящей Конвенции...". Международная конвенция о борьбе с захватом заложников [принята Генеральной ассамблеей ООН от 17 декабря 1979г.] [Электронный ресурс] / URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

В действующем Уголовном кодексе 1996 г. существенно была изменена редакция статьи об ответственности за захват заложника.

Преступление было отнесено к числу тяжких, а при наличии квалифицирующих обстоятельств - к особо тяжким. Это объясняется тем, что такое преступление может нанести вред целому ряду отношений, охраняемых законом, таким как: общественная безопасность, жизнь и здоровье, свобода человека, отношения собственности и т.д.

Ныне действующая норма существенно отличается от предыдущей. Во-первых, ст. 206 УК РФ законодатель определил в главу 24 "Преступления против общественной безопасности", что в большей степени соответствует объекту посягательства указанного преступления. Во-вторых, законодатель учел отмеченные недостатки ранее действовавшей нормы и не связывает захват или удержание заложника с высказыванием ему определенных угроз. Воскресенский К.А. Некоторые аспекты по развитию нормы об ответственности за захват заложника в российском уголовном законодательстве [Электронный ресурс] / К.А. Воскресенский. URL: http: //www.consultant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Кроме того, в статье 206 УК РФ был изменен круг потерпевших.

В диспозиции ч. 1 ст. 206 УК РФ законодатель говорит об одном заложнике. В случае если захват совершается в отношении двух или более лиц, деяние необходимо квалифицировать как особо тяжкое. Такая конструкция существенно облегчает процесс квалификации преступления.

При анализе признаков состава указанного преступления обращает на себя внимание перечень субъектов, в целях понуждения которых к совершению определенных действий (или воздержанию от них) осуществляется захват или удержание лица в качестве заложника. В качестве таких субъектов законодатель называет государство, организацию и гражданина. Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - С. 805.

В статье упоминается термин «гражданин», как лицо, обладающее особым политико-правовым статусом и принадлежащее тому или иному государству. В таком случае лица без гражданства остаются за пределами действия нормы. Это не совсем правильно, т.к. потерпевшим или субъектом преступления может быть любое физическое лицо.

В качестве обязательного признака субъективной стороны захвата заложника в ст. 206 УК РФ сформулирована цель преступления - "понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия". Указанная формулировка заимствована из определения захвата заложников, содержащегося в международной конвенции. Однако в ст. 205 УК РФ, нормы, так же заимствованной из Международной конвенции, законодателем использована более краткая, но емкая конструкция цели преступления - "оказание воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями". Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) [Электронный ресурс] / под ред. Г.А. Есакова. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Таким образом исследование истории развития законодательства о захвате заложника позволяет сделать следующий вывод.

Законодательство о захвате заложников прошло достаточно долгий путь развития. Преступление претерпело значительные видоизменения, изменялась и сама норма. В древние времена разновидностью захвата заложников было морское пиратство, осуществляемое с целью получения выкупа за пленных, а также решения военных и политических конфликтов. В настоящее время захват заложников может быть совершен с целью понуждения государства, организации или гражданина к совершению или отказу от совершения тех или иных действий.

Впервые норма предусматривающая ответственность за преступление захват заложника была четко отражена в Уголовном кодексе РСФСР 1960 г., однако конструкция состава была несовершенна. После изменения и доработки неточностей действующая норма получила свое применение в Уголовном кодексе 1996 г.

1.2 Объективные признаки статьи 206 УК РФ

Объективными признаками состава преступления являются объект преступления и объективная сторона.

По объекту посягательства законодатель относит захват заложника к преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка. Для рассматриваемого состава объект имеет важное и многоплановое значение. Он является обязательным элементом состава ст. 206 УК РФ и одним из основных критериев отграничения преступления захват заложника от похищения человека и незаконного лишения свободы.

Понятие объекта преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ дискуссионно.

Так, А.В. Наумов считает объектом захвата заложника интересы, блага субъекта, охраняемые законом, опираясь на отношение «объект-субъект», и полагает, что носитель содержания первого - тот, кто пострадал от преступления, второго - преступник. См.: Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Захват заложника: уголовно-правовые, криминаологические и криминалистические проблемы: монография / Под ред. Г.В. Овчинникова, М.Ю. Павлик, О.Н. Коршунова. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2011. - С. 40.

По мнению А.В. Бриллиантова основным объектом преступления является общественная безопасность. Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - С. 804.

М.Ю. Гущин дает следующее определение основного объекта захвата заложников - это общественные отношения, охраняемые уголовным законом, которым в результате совершения виновным лицом преступления причиняется вред либо создается реальная угроза причинения вреда. См.: Гущин М.Ю. Указ. соч. С. 76.

Основываясь на названии главы 24 УК РФ - Преступления против общественной безопасности, к которой отнесен исследуемый состав, думается, более правильным считать основным объектом посягательства общественную безопасность, так как в первую очередь, в случае совершения преступления захват заложника, несут урон общественные отношения в сфере общественной безопасности.

Общественная опасность захвата заложников заключается в том, что в результате его совершения имеется реальная угроза жизни и здоровью неопределенно широкому кругу граждан, парализуется нормальная деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, нарушается деятельность транспорта и т.д. Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Указ. соч. С. 43.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности», под общественной безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов общества, т.е. совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества. О безопасности: федер. закон [принят Гос. Думой 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ] [Электронный ресурс] / URL: http://www.rg.ru (дата обращения 25.04.2012).

В.П. Тихий выделяет четыре уровня общественной безопасности: а) самый широкий; б) широкий; в) в узком смысле слова; г) как родовой объект преступления. Тихий В.П. Проблемы уголовно-правовой охраны общественной безопасности : понятие и система преступлений, совершенствование законодательства: Авто-реф. дисс. … д-ра юрид. наук [Электронный ресурс] / В.П. Тихий. URL: http://www.lawlibrary.ru (дата обращения 25.04.2012).

Примером посягательства на основной объект состава, является захват заложников 1 сентября 2004 г. в городе Беслан. В результате этого преступления была парализована инфраструктура города, были активизированы все структуры правоохранительных органов, погибли 334 человека. Так как террористы были выходцами из Ингушетии, возник риск политических и военных столкновений между народом этой республики и осетинами.

Захват заложников, относится к категории многообъектных преступлений, где наряду с основным непосредственным объектом имеются дополнительный и факультативный объекты.

Так, дополнительным объектом преступления являются охраняемые уголовным законом общественные отношения, составляющие личную свободу, под которой понимается не только физическая свобода перемещения человека, но и свобода поведения, исключающая физическое принуждение.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Электронный ресурс] / А.И. Чучаева., Изд. 2-е, перераб. и доп. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

31 июля 2001 г. террористы захватили автобус в районе Невинномысска. В автобусе находились 40 человек - 39 пассажиров и водитель. Преступники требовании освобождения террористов осужденных за угон самолета в Объединенных Арабских Эмиратах. В течении 12 часов по угрозой оружия заложникам запрещалось покидать свои места в автобусе, использовать какие-либо средства связи.

Факультативным объектом захвата заложника являются жизнь, здоровье человека и отношения собственности.

Жизнь - это определенный физиологический процесс, имеющий начало и окончание. Началом жизни определяется временем начала родов. Момент окончания жизни определяется биологической смертью человека. Заключение о смерти выдается на основе констатации факта необратимой гибели всего головного мозга. Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - С. 377.

Здоровье человека - это анатомическая целостность кожных покровов, кровеносных сосудов, костной и мышечной ткани, нормальное функционирование органов и организма в целом. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учеб. / М.П. Журавлев; под ред. А.И. Рарога, 6-е изд., перераб. и доп., - М.: Проспект, 2007. - С. 304.

В последнее десятилетие наиболее масштабные случаи захвата заложников повлекли за собой причинение вреда тому или иному факультативному объекту. Например, как упоминалось ранее, при захвате школы в г. Беслан 334 человека погибли и около 700 человек было ранено. При захвате заложников в Театральном центре на Дубровке погибли 130 человек в том числе 10 детей. См.: Террористический акт на Дубровке и в Беслане [Электронный ресурс] / URL: http://ru.wikipedia.org (дата обращения 25.04.2012).

Отношения собственности включают три правомочия: владения, пользования и распоряжения имуществом.

Так, в результате захвата заложника может быть уничтожен или поврежден автомобиль. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / Под ред. В.П. Ревина., 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юстицинформ, 2010. - С. 295.

В случае, если при захвате заложника вред наносится факультативному объекту, необходима квалификация по совокупности преступлений. Например, когда при совершении захвата заложников преступник похищает автомобиль с целью дальнейшей перевозки заложника, действия виновного необходимо квалифицировать по совокупности ч. 1 ст. 206 и ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Правильное определение объекта посягательства, как показывает судебная практика, нередко вызывает множество проблем. Примером тому является дело по обвинению Ю., В., Г., и др., рассмотренное Пермским областным судом.

Желая совершить побег, эти осужденные (всего 13 человек), отбывающие наказание за тяжкие преступления и по различным обстоятельствам переведенные в СИЗО, захватили контролеров в качестве заложников. Их действия были квалифицированы по ч. 2 ст. 77 УК РСФСР, что не вызывало сомнений, так как эта статья предусматривает наличие специального субъекта - лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы.¹ Вместе с ним в группе действовал И., заключенный под стражу в ходе следствия. Государственный обвинитель предложил квалифицировать его действия по захвату заложников как действия по дезорганизации работы ИТУ. Однако суд переквалифицировал действия И. на ч. 2 ст. 126 УК РСФСР, указав, что он не отбывал наказание в виде лишения свободы и находился в следственном изоляторе в порядке меры пресечения, а потому не являлся субъектом преступления. Фактически при совершении одних и тех же действий происходит посягательство на разные объекты. Так по многим делам, возбужденным по фактам захвата заложников в ИТУ, квалификация действий участников захвата в процессе расследования и судебного рассмотрения изменялась. Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Указ. соч. С. 38-39.

Захват заложника - сложное конвенционное преступление. Это деяние признается преступным Международной конвенцией о борьбе с захватом заложников. В ст. 1 этой Конвенции говорится, что любое лицо, которое захватывает и удерживает другое лицо и угрожает убить, нанести повреждение или продолжать удерживать другое лицо для того, чтобы заставить третью сторону, а именно государство, международную межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц, совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника, совершает преступление захват заложников по смыслу Конвенции. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников [принята Генеральной ассамблеей ООН от 17 декабря 1979г.] [Электронный ресурс] / URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Диспозиция ст. 206 УК РФ не предусматривает каких-либо специфических признаков потерпевшего. Отсюда можно сделать вывод, что им может быть любое лицо.

Так, 27 мая 2011 г. около полудня двое осужденных за особо тяжкие преступления, отбывающие наказание в исправительной колонии строгого режима (поселок Середка, Псковской области) захватили в заложники 7 сотрудников исправительной колонии. 27 мая Кирилл Голубев и Юрий Иващенко, отбывающие длительные сроки наказания за совершение убийств и разбоев, преследуя цель понуждения государства освободить их из мест лишения свободы, с применением кухонных ножей, скальпеля, пинцета, медицинских ножниц, резиновой палки, высказывая угрозы применения насилия, опасного для жизни и здоровья, захватили в качестве заложников семь сотрудников медицинской части. В качестве условий освобождения заложников выдвинули требования: предоставить в их распоряжение автомашину, огнетушители, денежные средства в размере 40 000 рублей, мобильный телефон. Цит.: В Псковском суде началось слушание по уголовному делу о захвате заложников в исправительной колонии [Электронный ресурс] / URL: http://pln-pskov.ru (дата обращения 25.04.2012). В качестве потерпевших в данном примере выступают работники колонии, однако потерпевшими могли быть любые лица.

Из вышесказанного следует, что заложник - физическое лицо, захваченное и (или) насильственно удерживаемое в целях понуждения государства, организации, гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения как условия освобождения заложника. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации [Электронный ресурс] / под ред. А.И. Рарога. Изд. 7-е, перераб. и доп. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Заложником может быть любое лицо вне зависимости от возраста, гражданства, социального положения или иных признаков, которое противоправно лишается свободы и под угрозой причинения вреда которому преступник осуществляет попытку достичь желаемого им результата.

Только п. п. «д» и «е» ч. 2 ст. 206 УК предусматривают наличие в качестве потерпевшего заведомо несовершеннолетнего или женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности. Если посягательство совершается на указанных лиц, то квалифицировать деяние следует как особо тяжкое.

Объективную сторону состава захват заложников составляет деяние в форме действия. Бездействием такое преступление совершено быть не может, так как исходя из буквального толкования диспозиции ст. 206 УК РФ, указанное преступление может быть совершено только путем активных действий.

Таким образом захват заложника может выражаться в совершении хотя бы одного из двух действий: 1) захвате или 2) удержании лица в качестве заложника с предъявлением государству, организации или гражданину какого-либо требования как условия освобождения заложника. Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - С. 805.

Определение термина «захват» в науке уголовного права является дискуссионным.

Так, И.Я. Козаченко дает следующее понятие это термину: «под захватом следует понимать любые противоправные или насильственные действия, как правило, физического характера с угрозой применения оружия». Уголовное право. Особенная часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко, Г.П. Новоселов., 4-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2008. - С. 480.

А.И. Рарог придерживается точки зрения, согласно которой, «захват заложника - противоправное завладение, ограничение свободы передвижения человека, которое сопряжено с перемещением заложника в другое место». Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации [Электронный ресурс] / под ред. А.И. Рарога. 7-е изд., перераб. и доп. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

А.В. Бриллиантов дает следующее понятие - «захват заложника - это противоправное завладение, ограничение физической свободы одного или нескольких лиц». Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - С. 805.

Обобщая мнения различных ученых, представляется, что под захватом заложника необходимо понимать противоправные насильственные действия, связанные с изъятием человека или группы лиц из его привычной среды, помимо его воли, с целью последующего удержания.

При захвате заложника изъятие присутствует всегда, даже тогда, когда фактически человек остается на прежнем месте пребывания, но все равно он изъят из привычной микросреды.

14 июня 1995 года группа вооруженных боевиков под руководством Шамиля Басаева захватила г. Буденновск Ставропольского края. Укрепившись в городской больнице, бандиты удерживали в заложниках местных жителей в количестве 1500 человек, требуя вывода российских войск из Чечни. В результате бандитской акции в Буденновске погибли 130 мирных граждан, 18 работников милиции, 18 военнослужащих, свыше 400 человек получили ранения различной степени тяжести.Хронология захвата заложников на Северном Кавказе [Электронный ресурс] / URL: http://www.businesspress.ru (дата обращения 25.04.2012).

Двадцать заключенных следственного изолятора № 5 в Иркутской области захватили при выходе из бани в качестве заложников двух инспекторов и контролера. С помощью отобранных у инспекторов ключей они открыли 22 камеры изолятора и выпустили около 300 заключенных. Забаррикадировавшись на втором этаже, зачинщики потребовали вызвать руководство изолятора для объяснений о нарушении сроков рассмотрения дел судами. Захват заложников в следственном изоляторе Иркутской области [Электронный ресурс] / URL: http://baikal-info.ru (дата обращения 25.04.2012).

Захват может быть осуществлен тайно или открыто. Преступление может быть сопряжено с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества, может быть использован шантаж, обман и т.д. В таком случае действия виновного необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 206 УК РФ. Диспозиция статьи охватывает возможность причинения вреда небольшой тяжести, если в результате преступления потерпевшему был причинен средней тяжести или тяжкий вред здоровью, то действия необходимо квалифицировать по совокупности ст. 206 УК РФ и статье Уголовного кодекса, соответствующей тяжести причиненного вреда.

Продолжением захвата являются перемещение и удержание человека.

Термин «удержание заложника» так же, как «захват» дискуссионен.

Одни ученые - юристы под удержанием понимают - противоправное, как правило насильственное, препятствование выходу заложника на свободу. Другие - действие, лишающее потерпевшего возможности покинуть это место по своей воле, т.е. воспрепятствование обретению человеком свободы. Третьи - насильственное воспрепятствование возвращению ему свободы, содержание его в помещении или ином месте, которое он не может свободно покинуть. См.: Гущин М.Ю. Захват заложника: криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия: дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Гущин М. Ю. - СПб., 2005. - С. 87. Однако, все согласны в одном: удержание не всегда является следствием захвата, так как лицо может удерживаться в определенном месте, в котором оказалось добровольно.

В отличие от захвата удержание лица состоит в не неправомерном ограничении свободы, а в воспрепятствовании возвращению свободы: удержании связанным, приковывании наручниками, запрете покидать место пребывания под угрозой насилия, пресечении попыток к освобождению и т.п. Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - С. 805.

Большинство громких преступлений совершенных за последнее десятилетие и предусмотренных ст. 206 УК РФ, совершалось именно таким образом. Примером является и захват школы в г. Беслан, и захват заложников в Театральном центре на Дубровке (Норд-Ост), когда пострадавшие оказались на месте совершения преступления по доброй воле, но в последствии подверглись нападению.

Думается, что целесообразно было бы под удержанием заложника (заложников) понимать насильственные или с угрозой насилия действия с целью воспрепятствования покинуть место пребывания или свободному передвижению.

Угроза применения насилия выражается в противоправном психическом воздействии на личность с целью принудить отказаться от сопротивления и подавить волю путем устного или в иной форме обещания причинить вред, опасный или не опасный для жизни и здоровья, демонстрации предметов, которые могут быть использованны в этих целях, либо демонстрации применения силы. См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации [Электронный ресурс] / под ред. А.И. Рарога., 7-е изд., перераб. и доп. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Угроза должна содержать в себе возможность или неизбежность немедленного применения силы или в течение небольшого промежутка времени, и, естественно, служит целью обеспечения захвата или удержания потерпевшего. Угроза, как и насилие, может быть обращена не только к лицу, выступающему в качестве заложника, но и к совершенно посторонним лицам, которые по мнению виновного, потенциально могут помешать осуществлению преступления. Гущин М.Ю. Захват заложника: криминологическая характеристика и уголовно-правовые меры противодействия: дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Гущин М. Ю. - СПб., 2005. - С. 89.

В качестве примера захвата заложников, можно привести случай в Ростове-на-Дону, когда в соответствии с заранее разработанным планом четыре террориста, предварительно захватив автобус с водителем, ворвались в здание школы и, угрожая оружием, вывели детей и учительницу из класса, посадили в автобус и объявили заложниками. Преступники выдвинули требование предоставить им вертолет Ми-8 для следования в Иран. В качестве заложников были выбраны несовершеннолетние, что объективно служило гарантией безопасности для террористов и должно было способствовать достижению их целей. Терроризм в России [Электронный ресурс] / URL: http://lifeinschool.narod.ru (дата обращения 25.04.2012).

Удержание может производиться в различных местах: в помещении, на водном или воздушном судне, в автобусе или ином транспортном средстве, которые потерпевший не в состоянии самостоятельно покинуть.

Но следует иметь ввиду, что понятие захвата включает в себя и удержание заложника. Например, лица, захватившие человека, перевозят его на автомобиле к месту дальнейшего содержания. Очевидно, что после завладения происходит процесс удержания, поэтому квалификация действий лиц в этом случае охватывается понятием захвата и дополнительного вменения состава удержания не требует. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации [Электронный ресурс] / под ред. А.И. Рарога. 7-е изд., перераб. и доп. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Перемещение есть транспортировка (как и использованием, так и без использования транспортных средств) потерпевшего на новое место пребывания, не типичное для его обычного жизненного распорядка, помимо или против его воли.Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / А.В. Бриллиантов, Г.Д. Долженкова, Я.Е. Иванова; под ред. А.В. Бриллиантова. - М.: Проспект, 2010. - С. 453.

По конструкции деяние указанное в ч. 1 ст. 206 УК РФ можно отнести к формальным составам. Моментом окончания преступления будет совершение уголовно наказуемых действий вне зависимости от наступления общественно опасных последствий.

Момент окончания преступления, связанного с захватом заложника, имеет большое значение. Проблемы здесь заключается в том, что захват заложника может иметь достаточную протяженность во времени, в связи с чем его можно назвать длящимся преступлением. Поэтому, преступление считается оконченным с момента фактического завладения человеком или с момента совершения действий по удержанию независимо от его продолжительности. Бриллиантов А.В. Указ. соч. С. 805.

Преступление может быть окончено с момента фактического ограничения свободы передвижения человека либо с момента фактического воспрепятствования лицу в оставлении определенного места, сопряженных с незаконным предъявлением соответствующих требований.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Электронный ресурс] / А.И. Чучаева. Изд. 2-е, перераб. и доп. URL: http://www.garant.ru/ (дата обращения 25.04.2012).

Факультативными признаками объективной стороны захвата заложника являются место, способ, время и орудия совершения преступления.

Способы, используемые виновным при захвате заложника могут быть самые разнообразные, для квалификации они значения не имеют. Виновным может быть использован обман, шантаж, злоупотребление доверием. Захват заложника как указывалось ранее может быть совершен тайно, открыто, с применением насилия не опасного для жизни или без такового. Но в последнее десятилетие самые массовые преступления, связанные с захватом заложника имеют демонстративный характер.

Оружие или предметы используемые в качестве оружия в диспозиции ч. 1 ст. 206 УК РФ законодатель не указывает, следовательно, в случае их применения деяние необходимо квалифицировать по п. «г» ч.2 ст. 206 УК РФ как квалифицированный состав.

Время и место, а так же обстоятельства совершения преступления на квалификацию деяния так же влияния не оказывают. Преступление может быть совершено в любом месте и в любое время.

Каждое преступление захват заложников, совершенное на территории России было совершено в различное время и в различном месте.

Так, в 2004 году в городе Беслан захват заложников был осуществлен в 10 утра, в школе, во время праздничной линейки, посвященной Дню знаний.

В 2002 году при захвате заложников в Театральном центре на Дубровке во время премьерного представления преступление было совершено 21.05. Террористы для совершения преступления заранее искали место наибольшего скопления людей. Театральный центр был выбран по нескольким причинам. Во-первых, из-за достаточной удаленности от центра Москвы. Во-вторых, из-за слабой системы охраны и немногочисленности подсобных помещений, что значительно упрощало задачу наблюдения за заложниками. См.: Террористический акт на Дубровке [Электронный ресурс] / URL: http://ru.wikipedia.org (дата обращения 25.04.2012).

Следует заметить, что при захвате заложников в большинстве случаев выбираются места с замкнутым пространством. Это связанно с тем, что наблюдение и проникновение в такие помещения правоохранительным органам представляют сложность.

Представляется, что особое внимание необходимо обратить на то, что диспозиция ч. 1 ст. 206 УК РФ предусматривает захват заложников и последующее предъявление каких-либо требований, которые могут быть выдвинуты государству, общественным или иным организациям, юридическим лицам или гражданам.

Примечание к ст. 206 УК РФ содержит указание на то, что если лицо, добровольно или по требованию властей освобождает заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Необходимо отметить, что отказ от дальнейшего продолжения преступления и освобождение заложника должны быть окончательными. Виновный должен осознавать возможность продолжать совершение преступления, но по каким-либо причинам отказывается от этого. Причины отказа могут быть различны: страх перед наказанием, сострадание к потерпевшему, нецелесообразность продолжения преступления и др.

Однако причины добровольного отказа значения не имеют, если виновный отказался по собственной воле, без влияния постороннего лица.

В том случае, если в действиях виновного содержится состав другого преступления, то лицо подлежит уголовной ответственности только за уже совершенное деяние.

1.3 Субъективные признаки статьи 206 УК РФ

юридический захват заложник похищение

Субъективными признаками состава захват заложника являются субъект и субъективная сторона преступления.

Субъективная сторона является необходимым элементом любого состава преступления, в том числе и захвата заложника. Лишь установив субъективную сторону преступления, можно правильно его квалифицировать, поэтому часто именно она является основой квалификации конкретных преступных действий.

Проблемам субъективной стороны состава преступления в науке уголовного права посвятили труды видные ученые - специалисты уголовного права: Б.С. Волков, П.С. Дагель, Б.С. Никифоров, А.А. Пионтковский, А.И. Рарог и др.

Значение субъективной стороны состоит в том, что при ее помощи точно квалифицируются преступления, отграничиваются друг от друга сходные составы, индивидуализируется ответственность. Овчинникова Г.В., Павлик М.Ю., Коршунова О.Н. Захват заложника: уголовно-правовые, криминаологические и криминалистические проблемы: монография / Г.В. Овчинникова, М.Ю. Павлик, О.Н. Коршунова. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2011. - С. 52.

Понятие субъективной стороны в различных источниках дается по разному.

Так, Г.В. Овчинникова, считает, что «субъективная сторона захвата заложника - это вся психическая деятельность, которая сопровождает совершение преступления и в которой интеллектуальные, волевые и эмоциональные процессы протекают в полном единстве и взаимообусловленности». Там же. С. 52.