Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: Преступность в местах лишения свободы

Содержание

• Введение
• 1. Понятие, причины и условия преступности в местах лишения свободы
• 1.1 Основные понятие преступлений, совершаемых в местах лишения свободы
• 1.2 Криминологическая характеристика заключенных, совершающих преступления
• 1.3 Детерминанты преступности в местах лишения свободы
• 2. Уголовно-правовые средства пресечения преступлений, совершаемых осужденными, отбывающими лишение свободы
• 2.1 Понятие и система мер предупреждения преступности в местах лишения свободы
• 2.2. Специальные меры предупреждения преступности в местах лишения свободы
• 3. Условия совершенствования системы предотвращения преступности в местах лишения свободы на примере пенитенциарных систем Республики Казахстан и Российской Федерации
• 3.1 Сравнительный анализ преступности в местах лишения свободы Республики Казахстан и Российской Федерации
• 3.2 Проблемы профилактики преступлений в местах лишения свободы и пути их решения
• Заключение
• Список использованной литературы
• Глоссарий
• Список сокращений
• Приложения

Введение

Сохранение высокого уровня преступности представляет собой одну из сложных проблем современного российского общества. В концепции национальной безопасности Российской Федерации указывается, что «угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, приобретает особую остроту. Серьезные просчеты, допущенные на начальном этапе проведения реформ в экономической, военной, правоохранительной и иных областях государственной деятельности, соблюдении системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной политики в социальной сфере, снижение духовно-нравственного потенциала общества являются основными факторами, способствующими росту преступности, особенно организованных ее форм, а также коррупции» Редакция Концепции национальной безопасности Российской Федерации утверждена Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года № 24 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 2. Ст. 170..

Все эти негативные факторы так или иначе оказали воздействие на криминогенную обстановку в исправительных учреждениях. Ежегодно в России осужденными к лишению свободы совершается свыше 1000 преступлений, а в 90-ые годы их количество доходило до 5000. Значительный удельный вес составляют насильственные преступления, в том числе убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, дезорганизация деятельности исправительных учреждений и др. В исправительных учреждениях каждый год осужденными совершается от 125 до 36 преступлений, более 15 % осужденных злостно нарушают режим отбывания наказания, во многих из них сформировались организованные преступные структуры осужденных, которые культивируют все более изощренную криминальную субкультуру, откровенно негативное отношение к социальным ценностям и агрессивные стереотипы поведения, а нередко осуществляют негласный контроль в исправительном учреждении Старков О.В., Милюков С.Ф. Наказание: уголовно-правовой и криминопенологический анализ. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. - с. 99 - 100..

Специфика условий, способствующих преступности среди осужденных в исправительных учреждениях, и, соответственно, мер ее предупреждения обусловливается: 1) искусственно создаваемой в них средой, то есть концентрацией лиц с антиобщественной направленностью или даже с антиобщественной установкой; 2) постоянными изменениями в контингенте осужденных; 3) значительным увеличением в исправительных учреждениях осужденных за насильственные преступления, бандитизм, преступления террористической направленности и на длительные сроки наказания; 4) повышающимся деструктивным влиянием участников организованной, коррупционной преступности на обстановку в исправительных учреждениях; 5) необходимостью сообразования мер по предупреждению преступлений с требованиями режима, решением всех задач администрации исправительных учреждений.

Актуальность проблемы предупреждения преступности среди осужденных в исправительных учреждениях обусловлена происходящими изменениями в криминогенной обстановке среди осужденных к лишению свободы, с одной стороны, и гуманизацией условий отбывания наказания, приближение их к международным стандартам обращения с осужденными. Удовлетворительное решение этой проблемы может быть обеспечено при комплексном осуществлении как специально-предупредительных, так и исправительных, реабилитационных и иных мер.

Научное изучение проблем преступности в местах лишения свободы. и ее предупреждения находилось в центре внимания многих ученых. Существенный вклад в их разработку внесли: А.И. Долгова, М.В. Елеськин, А.Э. Жалинский, Д.М. Зарипова, О.В. Старков и др.

Несмотря на довольно значительное число работ, в которых исследовались проблемы предупреждения преступности в местах лишения свободы, многие ее теоретические и практические вопросы остались неразработанными или нуждающимися в дальнейшей углубленной научной проработке. Следует обратить внимание и на тот факт, что большинство из этих работ выполнено на основе предшествующего уголовного и исправительно-трудового законодательства и без учета новых реалий в криминологической обстановке в исправительных учреждениях, проявившихся в последние годы.

Сложившееся положение свидетельствует об отсутствии комплексного подхода, преобладании различных взглядов представителей отраслевых наук на исследуемую проблему, что не дает возможности определить роль исправительных учреждений в предупреждении преступности в местах лигения свободы.

Указанные выше обстоятельства и определили выбор темы дипломного исследования

Объектом исследования выступает комплекс проблем, связанных с преступностью в местах лишения свободы, факторами, способствующими развитию этой преступности, и ее предупреждением в местах лишения свободы.

Предметом работы являются нормы Конституции РФ, уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального и административного законодательства РФ, а также система социально-правовых, предупредительных, уголовно-исполнительных и организационных аспектов профилактической деятельности среди осужденных, проводимых в исправительных учреждениях.

Цели и задачи исследования. Цель исследования является анализ научных теорий, уголовного и уголовно-исполнительного законодательства для разработки теоретической концепции борьбы с преступностью в местах лишения свободы.

Для достижения обозначенных целей были поставлены следующие задачи:

- изучить современное состояние, динамику и тенденции развития преступности в местах лишения свободы;

- определить факторы, обусловливающие совершение осужденными преступлений; изучить криминологические, пенитенциарные и нравственно-психологические особенности личности осужденных к лишению свободы;

- выявить детерминанты преступности в местах лишения свободы;

- изучить существующую практику предупреждения преступности в условиях лишения свободы в современных условиях;

- проанализировать меры по повышению эффективности исправительного воздействия на осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

- внести предложения по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства в этой сфере и практики его реализации.

Методология и методика исследования. Методологическую основу составили диалектический метод познания, общенаучные и частные методы исследования: логический, историко-правовой, сравнительного правоведения, системно-структурный, статистический, конкретно-социологический и др.

Теоретическую основу исследования составляют научные труды по уголовному, уголовно-исполнительному, административному праву, криминологии, социологии, и др.

Практическая значимость дипломного исследования заключается в том, что учитывая повсеместное обновление уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства, осуществлена комплексная монографическая разработка понятия преступности в местах лишения свободы. В результате была решена теоретическая прикладная проблема, предполагающая повышение эффективности обеспечения правопорядка в местах лишения свободы.

1. Понятие, причины и условия преступности в местах лишения свободы

1.1 Основные понятие преступлений, совершаемых в местах лишения свободы

Лишение свободы занимает значительное место в системе уголовных наказаний и заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию - поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима (ч.1 ст. 56 УК РФ).

Лишение свободы как и любое другое наказание, предусмотренное УК РФ применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч.2 ст. 43 УК РФ). Таким образом лишение свободы направлено еще и на выполнение превентивных функций.

Исправление осужденного соответствует цели специального предупреждения преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых преступлений. По ст. 43 УК РФ цель исправления осужденного не направлена на достижение таких результатов, как перевоспитание осужденного в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам человеческого общежития, хотя и предполагает использование любых законных и разумных средств позитивного изменения личности и социальных связей осужденного.

Известно, что жизнь и деятельность любого человека во многом обусловлены его общением с другими людьми. Поэтому, учитывая то обстоятельство, что лишение свободы отбывается в условиях изоляции, в специфической микросреде, заражённой «вирусом» криминальной субкультуры, одной из важных задач, стоящих перед учёными и практиками, является обеспечение таких условий отбывания наказания, которые не вызывали бы у осуждённых мотивации совершить новое преступление в период отбывания наказания или после освобождения из исправительного учреждения (далее - ИУ). А такая мотивация объективно имеет место. Не случайно места лишения свободы часто называют «школой преступности». По мнению 51,5% опрошенных нами осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы, современные исправительные учреждения стимулируют у них преступное поведение Громов В.Г., Шайхисламова О.Р. Наказание в виде лишения свободы и пенитенциарная политика: монография. - М.: Новый индекс, 2007. - с. 9.

Преступность - сложное социальное явление. Ее содержание охватывает причинный комплекс, формирующий у индивидов антиобщественное отношение к охраняемым законом интересам общества, проявляющееся в массе совершаемых ими общественно-опасных преступных деяний Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. - Изд. 4-е. - М. : Иизд. МГУ, 2004. - с. 171-184. Преступность - целостное социальное явление. Однако при организации борьбы с ней необходимо учитывать существенные особенности ее системно-образующих частей, особенности, скрывающиеся, за различными признаками преступлений и лиц, их совершающих. Одной из таких органических частей преступности является преступность осужденных, отбывающих лишение свободы. Она выделяется по совокупности двух существенных признаков:

1) преступления совершаются лицами, ранее осужденными к лишению свободы, и

2) преступления совершаются в местах лишения свободы во время отбытия наказания.

Существуют различные подходы к определению преступности, совершаемой в местах лишения свободы.

Различными авторами рассматриваются такие понятия как «преступность в местах лишения свободы», «пенитенциарная преступность», «наказательная преступность», «пенитенциарный рецидив», «преступность в исправительных учреждениях» Криминология / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2005. - с. 234.

Пенитенциарная преступность -- это совокупность преступлений, совершаемых в пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России. В Российской криминологической энциклопедии дается следующее толкование термина «пенитенциарная преступность»: «Это преступность в местах лишения свободы, то есть выделенная по месту совершения». Ее особенности, по мнению авторов энциклопедии, определяются спецификой условий в учреждениях пенитенциарной системы и особой социальной средой осужденных. Отсюда и специфика детерминации преступного поведения, и его характеристики Российская криминологическая энциклопедия / Под общ. ред. А. И. Долговой. - М.: 2000. - с. 596..

С середины 70-х годов XX столетия в России формируются самостоятельные учения, освещающие взаимосвязь преступного множества с отдельными функциональными общественными системами. Одним из данных направлений является криминопенология, сформировавшаяся в начале 80-х годов и основанная профессором О.В Старковым Орлов В.Н. Понятие, предмет, методы и система криминопенологии: сб. науч. ст. / СевКавГТУ - М. : РОССПЭН, № 6, 2004. - с. 85. Термин «криминопенология» происходит от слов criminae (лат. -- преступления), poena (лат. - наказание) и logos (др.-греч. -- учение, теория, наука), то есть это учение о преступлениях в процессе отбывания наказания. Причем имеются в виду не все уголовно-исполнительные органы, а только места лишения свободы (тюрьмы, лагеря, колонии и т.д.) В науке применяется также термин «пенитенциарная криминология».

Термин наказательная преступность введен также О.В. Старковым. По определению О.В.Старкова, наказательная преступность -- это общесоциальное, безличностное явление, порождаемое противоречиями общественного бытия и сознания в сфере исполнения уголовных наказаний и проявляющееся в массе повторных преступлений, а также в возрождении противоречий этой же сферы. Это часть повторной преступности, включающей совершение преступлений во второй раз, независимо от наличия (легальный рецидив) или снятия (фактический рецидив) судимости Старков О.В. Основы криминопенологии. - М.: Экзамен XXI, 2004. - с. 15-16.

В.Г. Громов вводит такое понятие, как криминогенность мест лишения свободы. Криминогенность мест лишения свободы ? это совокупность таких объективных и субъективных свойств и характеристик исправительных учреждений, которые создают, воспроизводят, формируют и укрепляют антиобщественные, преступные устремления и мотивацию у содержащихся в них осуждённых и других лиц Громов В.Г. Реализация принципов уголовно-исполнительного законодательства при исполнении наказания в виде лишения свободы / В.Г. Громов // Современное право, 2008. - № 9. - с. 92-97.

В ходе проведённых нами исследований в общей сумме 87% опрошенных сотрудников пенитенциарных учреждений и 83% осуждённых, отбывающих наказание в местах лишения свободы, назвали несколько основных, по их мнению, факторов, формирующих криминогенность исправительных учреждений.

Во-первых, пенитенциарная субкультура, которая десятилетиями вырабатывалась преступниками, формировалась и совершенствовалась в местах лишения свободы, уже достаточно прочно вошла в жизнь и быт простого российского обывателя.

Во-вторых, изоляция осуждённых в местах лишения свободы. Лишая человека свободы, нельзя с полной уверенностью сказать, что данное средство весьма эффективно. Напротив, данному явлению присущи и отрицательные черты, которые могут препятствовать достижению целей наказания и успешной борьбе с преступностью вообще.

Проблема усложняется тем, что все преступники однополые. Этот фактор повышает агрессию, «взрывоопасность» такого коллектива людей, так как длительная неудовлетворённость половой потребности легко может трансформироваться в криминальную, и привести к совершению новых преступлений.

В-третьих, микросоциальная среда в ИУ. Помещение преступника в среду себе подобных, представляет собой и один из самых негативных факторов в процессе исполнения наказания. Преступники в местах лишения свободы образуют свою школу, и государство им в этом помогает, причем хорошо осознавая этот факт. Осужденные там обмениваются своим преступным опытом, по существу для некоторых из них отбывание наказания является своеобразными «курсами повышения квалификации».

В-четвёрых, фактор скопления на небольшой по площади территории большого количества осуждённых.

В-пятых, один из криминогенных факторов - это пенитенциарная преступность, или преступность осуждённых в местах лишения свободы.

Исследователи отмечают, что в местах лишения свободы осуждённый лишается привычного уклада жизни, отрывается от родных, близких людей, обречён на годы тяжёлого существования. Он вынужденно находится в условиях частых межличностных конфликтов, недоброжелательности окружения, грубости обращения, скудности бытовых условий, пенитенциарной субкультуры, постоянного давления со стороны персонала ИУ и криминальных лидеров. У него ломаются все стереотипы, возникает чувство безнадежности и обреченности. В таких стрессовых условиях, чтобы выжить и выстоять психически, осуждённые часто не очень разборчивы в выборе средств выживания, и, уже имея преступный опыт, используют его.

В-шестых, незанятость осуждённых в исправительных учреждениях оплачиваемым трудом.

В настоящее время в исправительных учреждениях привлекается к труду не более 25-30% содержащихся в них осуждённых. К тому же следует отметить слабые возможности осуждённых к самореализации в этой системе (получить желаемое образование, приобрести необходимую и востребованную на свободе профессию, заняться творчеством и т.д.).

Приведенные понятия объединяет то, что все они являются формами повторной преступности.

Преступность осужденных, отбывающих лишение свободы, проявляется главным образом в форме пенитенциарного рецидива преступлений. Это - рецидивы преступлений, если совершены умышленные преступления и виновные ранее были осуждены за умышленные преступления (согласно ч.1 ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление). Это - пенитенциарный рецидив; так рецидив именуется потому, что совершен во время и в месте отбывания наказания в виде лишения свободы. Иные преступления осужденных, отбывающих лишение свободы, составляют небольшую долю по сравнению с пенитенциарным рецидивом. К ним относятся преступления (как неосторожные, так и умышленные), совершенные лицами, отбывающими лишение свободы за неосторожное преступление, а также неосторожные преступления, совершаемые лицами, отбывающими лишение свободы за умышленные преступления.

Специфика места совершения преступлений накладывает отпечаток на структуру преступности в исправительных учреждениях. С одной стороны, многие преступления в местах лишения свободы осужденные совершить не могут (например, должностные). С другой, - некоторые преступления можно совершить, только находясь в изоляции (например, побег). Иными словами, в данном случае действуют две тенденции. Одна приводит к сужению, другая - к расширению круга деяний, образующих пенитенциарную преступность.

Учитывая своеобразие пенитенциарной преступности, можно было бы предложить все деяния лиц, лишенных свободы, разделить на два вида. Первый составят преступления, совершить которые могут только осужденные. Второй будет включать в себя преступления, "доступные" и для лиц, не обладающих статусом осужденного.

В литературе существуют и более разветвленные классификации пенитенциарной преступности.

О.В. Старков, например, исходя из особенностей субъекта и конкретных ситуаций совершения преступлений в местах лишения свободы, делит их на следующие группы: а) уклонение от наказания; б) массовое (групповое) преступное поведение; в) половые эксцессы; г) обращение с запрещенными для осужденных веществами; д) воспрепятствование деятельности исправительных учреждений и их сотрудников; е) традиционные разновидности преступного поведения корыстной, насильственной и иной общекриминальной мотивации Старков О.В. Основы криминологии. М.: Норма, 2007. - с. 261..

Он же говорит «об имеющих криминологическое значение специфических типах преступного поведения, каждый из которых характеризуется своими криминологическими параметрами, причинами, условиями и особенностями профилактики»: 1) уклонение от наказания (ст. ст. 313, 314 УК РФ); 2) насильственное преступное поведение (физическое и психическое насилие, ограничение свободы волеизъявления человека, имущественное насилие); 3) корыстное преступное поведение; 4) воспрепятствование деятельности уголовно-исполнительных учреждений (ст.ст. 317, 318, 321 УК РФ и др.); 5) массовое преступное поведение, в частности, массовые беспорядки; 6) половые эксцессы осужденных; 7) обращение с наркотическими или другими запрещенными веществами или предметами.

Другие исследователи считают целесообразным рассматривать наиболее распространенные преступления, совершаемые осужденными в местах лишения свободы, объединяя их в следующие группы: преступления против личности, преступления против общественной безопасности и общественного порядка и преступления против государственной власти (правосудия и порядка управления).

Представляется, что в основу классификации совершаемых осужденными деяний можно положить любой более или менее значимый признак. Но он должен обладать свойством универсальности, то есть как минимум быть единым для всех выделяемых групп. В первой из приведенных выше классификаций таким признаком может служить субъект преступления (специальный - для преступлений, совершаемых только осужденными, и общий - в иных деяниях). Несмотря на излишнюю схематичность такого деления, полагаем, что оно позволило бы все-таки учесть существующие особенности пенитенциарной преступности и более или менее полно раскрыть ее содержание. При этом каждую из двух классификационных групп следовало бы подвергнуть дальнейшему делению и конкретизации, исходя из непосредственных объектов посягательств.

По этому пути пошел О.В. Старков, положив сразу два признака в основу деления совершаемых в местах лишения свободы преступлений. С его классификацией можно было бы согласиться, если бы не проявленная О.В. Старковым некоторая непоследовательность. Половые эксцессы ему бы следовало рассматривать как "традиционные разновидности преступного поведения насильственной мотивации". Обращение с запрещенными для осужденных веществами является частной разновидностью более общего запрета на обращение с веществами и предметами, изъятыми из гражданского оборота, или с теми, доступ к которым ограничен законом для всех категорий граждан.

Следует признать, что смешение уголовно-правового и криминологического критериев, а также возможность отнесения совершенного осужденным деяния одновременно к двум группам не позволяет признать предложенную О.В. Старковым классификацию в качестве объективно отражающей все стороны пенитенциарной преступности, удобной в обращении и логически обоснованной.

Развивая положения первой из вышеприведенных классификаций, в настоящем исследовании мы будем придерживаться деления совершаемых осужденными деяний по объекту преступления, как это сделано в Уголовном кодексе РФ. В соответствии с названным критерием среди преступлений, регистрируемых в местах лишения свободы, можно выделить: преступления против личности; преступления против общественной безопасности и общественного порядка; преступления против правосудия и порядка исполнения наказаний; а также иные преступления.

К числу специальных пенитенциарных преступлений относятся деяния, предусмотренные ст. 313, 314, 321 УК РФ. Иные преступления, совершаемые осужденными в период отбывания наказания, к числу специальных пенитенциарных преступлений не относятся.

Кратко рассмотрим специальные пенитенциарные преступления.

Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ).

Объективная сторона состава преступления заключается в самовольном оставлении осужденным или лицом, находящимся под стражей, мест лишения свободы МЮ, иных учреждений и органов системы МВД, ФСБ и др.

Самовольным признается оставление места лишения свободы, салона машины во время перевозки подсудимого из следственного изолятора в суд, помещения суда и т.п. без соответствующего разрешения. При этом для самовольного оставления места содержания под стражей у лица не должно быть законных оснований. Если срок содержания лица под стражей истек и не был в установленном порядке продлен решением суда, то самовольное оставление места заключения лицом, незаконно удерживаемым под стражей, нельзя признать побегом.

Местом лишения свободы являются колонии-поселения, исправительные и воспитательные колонии, тюрьмы. Спорным является утверждение об отнесении к местам лишения свободы арестных домов, дисциплинарной воинской части, психиатрического стационара специализированного типа с интенсивным наблюдением.

К местам предварительного заключения относятся: следственные изоляторы, изоляторы временного содержания, пересылочные пункты, приравниваются к рассматриваемым местам транспортные средства для этапирования лиц и др. Побег может быть совершен из помещения суда, кабинета следователя, прокурора, лица, производящего дознание.

Побегом следует считать самовольное оставление места работы, расположенного за пределами охраняемой территории, лицом, которому разрешено передвижение без конвоя. Незаконное оставление помещения для свидания, находящегося за пределами колонии, тоже является побегом.

Преступление имеет формальный состав. Побег является оконченным деянием с момента оставления места лишения свободы или предварительного заключения. При побеге из-под стражи данное преступление считается оконченным с момента выхода лица из-под контроля охраняющих его лиц. Указанное окончание побега признается юридическим окончанием преступления.

Побег относится к длящимся преступлениям. Фактическое окончание преступления приходится на момент задержания лица либо явки его с повинной, либо возникновения обстоятельств, прекращающих совершение преступления. Давностный срок привлечения к уголовной ответственности начинает течь с момента фактического окончания побега.

С субъективной стороны деяние характеризуется прямым умыслом

Субъект Преступления -- специальный: достигшее 16 лет лицо, отбывающее лишение свободы, а также подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, к которому применена мера пресечения -- содержание под стражей. Субъектом преступления может быть лицо, непосредственно отбывающее наказание в виде лишения свободы, независимо от того, было ли оно осуждено к лишению свободы или к другому наказанию, впоследствии замененному лишением свободы (например, лицу, злостно уклоняющемуся от отбывания исправительных работ, последние заменили лишением свободы).

Часть 2 ст. 313 УК предусматривает ответственность за квалифицированные виды побега: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Под группой лиц по предварительному сговору, совершившей побег, понимаются соисполнители, т.е. лица, договорившиеся о побеге до начала выполнения объективной стороны преступления и непосредственно участвовавшие в осуществлении побега. Совершение побега организованной группой предполагает наличие устойчивого объединения лиц. Участниками организованной группы могут быть и лица, находящиеся на свободе.

Часть 3 ст. 313 УК предусматривает ответственность за особо квалифицированный побег, совершенный с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Под побегом, соединенным с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия следует понимать причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью. Насилие охватывает и действия, опасные для жизни или здоровья в момент их применения, даже если реального вреда здоровью причинено не было. Убийство и причинение тяжкого вреда здоровью квалифицированным составом не охватываются. Совершение этих деяний при побеге требует квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 105 или ст. 111 и п. «б» ч. 2 ст. 313 УК. Потерпевшими вследствие применения насилия могут быть сотрудники мест лишения свободы, следственных изоляторов, лица, осуществляющие конвоирование, и другие лица, пытавшиеся воспрепятствовать побегу. Причинение осужденным умышленного тяжкого вреда здоровью сотрудника места лишения свободы при совершении побега следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 321 и ч. 3 ст. 313 УК. Причинение при побеге лицом, находящимся в предварительном заключении, умышленного тяжкого вреда здоровью сотрудника места содержания под стражей, конвоира необходимо квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 318 и ч. 3 ст. 313 УК. Квалификация причинения тяжкого вреда здоровью указанных потерпевших по п. «а» ч. 2 ст. 111 УК неприемлема. Нормы, предусмотренные ст. 318 и 321 УК. являются специальными по отношению к общей, закрепленной в п. «а» ч. 2 ст. 111 УК.

Понятие применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия, аналогично понятию такого же признака в составе разбоя (ст. 162 УК), хулиганства (ст. 213 УК) и др.

Уклонение от отбывания наказания (ст. 314 УК). Уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное и уголовное законодательство предусматривает возможность выезда за пределы места лишения свободы, отсрочку исполнения приговора или отсрочку отбывания наказания. Согласно ст. 97 УИК РФ осужденным к лишению свободы может быть предоставлен выезд за пределы места лишения свободы в связи с исключительными личными и семейными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника; стихийное бедствие, повлекшее значительный материальный ущерб для осужденного или его семьи; необходимость предварительного решения вопросов о трудовом и ином устройстве после освобождения). Временный выезд может быть предоставлен и женщинам, имеющим детей в домах ребенка при исправительных учреждениях, для устройства детей у родственников либо в детских домах. В соответствии со ст. 398 УПК РФ допускается отсрочка исполнения приговора: при тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания; беременности осужденной или наличия у нее детей в возрасте до 14 лет; когда немедленное отбывание наказания может повлечь для осужденного или его семьи ввиду пожара или иных стихийных бедствий, тяжелой болезни, смерти единственного трудоспособного члена семьи или других исключительных обстоятельствах особо тяжкие последствия. Статьей 82 УК предусматривается отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, до достижения ребенком 14-летнего возраста.

Осужденные, нарушающие сроки возвращения или прибытия к месту отбывания наказания по истечении срока выезда или отсрочки, совершают посягательство, предусмотренное ст. 314 УК.

Объективная сторона заключается в невозвращении осужденного в места лишения свободы после выезда, отмены отсрочки отбывания наказания либо уклонении от явки в места лишения свободы после истечения отсрочки исполнения приговора суда либо отмены отсрочки отбывания наказания. Деяние выполняется в форме бездействия. Для осужденных, отбывавших до выезда лишение свободы, преступление окончено с момента невозвращения в установленный срок в места лишения свободы для продолжения отбывания оставшейся части наказания после истечения срока выезда либо отмены отсрочки отбывания наказания беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетних детей. Если осужденному была предоставлена отсрочка исполнения приговора суда (ст. 398 УПК РФ), отсрочка отбывания наказания беременной женщине при вынесении обвинительного приговора (ст. 82 УК), то преступление окончено с момента уклонения от явки в предусмотренный срок в места лишения свободы после истечения срока отсрочки исполнения приговора либо отмены отсрочки отбывания наказания Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Под ред. Иногамовой-Хегай Л.В, Рарога А.И, Чучаева А.И. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Контракт, Инфра-М, 2008. - с. 631.

Преступление имеет формальный состав и является длящимся. Уголовная ответственность должна наступать только в случае, когда осужденный стремится уклониться от отбывания наказания. Нет состава преступления, когда задержка в появлении в месте лишения свободы связана с уважительными причинами (болезнью лица, проблемами на транспорте и т.п.).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления -- специальный: лицо, достигшее 16 лет, отбывающее наказание в виде лишения свободы или осужденное к лишению свободы, которому были предоставлены краткосрочный выезд за пределы места лишения свободы либо отсрочка исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ) или отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК).

Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК). Основным непосредственным объектом выступает нормальная деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Дополнительным непосредственным объектом является личность осужденного к наказанию, связанному с изоляцией от общества, личность сотрудника места лишения свободы или содержания под стражей и его близких.

Учреждения, обеспечивающие изоляцию от общества, -- это места лишения свободы и места заключения под стражу. По смыслу ст. 321 УК под местами лишения свободы следует понимать исправительные учреждения, исполняющие наказание в виде ареста и лишения свободы как на определенный срок, так и пожизненное лишение свободы. К ним относятся арестные дома, колонии общего, строгого и особого режима, лечебно-исправительные учреждения, воспитательные колонии, тюрьмы, а также следственные изоляторы в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: а) следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ; б) следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; в) изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; г) изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых Пограничных войск РФ; д) учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы, и гауптвахты. В случаях, когда задержание по подозрению в совершении преступления осуществляется в соответствии с УПК РФ капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей.

К числу потерпевших относятся: а) сотрудник места лишения свободы или места содержания под стражей; б) его близкие; в) осужденный. Сотрудник места лишения свободы -- лицо, имеющее специальное звание сотрудника уголовно-исполнительной системы. Сотрудник места содержания под стражей -- лицо, имеющее специальное звание. Осужденный -- лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу. По смыслу закона имеется в виду осужденный к наказанию, связанному с изоляцией от общества, т.е. к аресту, лишению свободы на определенный срок либо пожизненному лишению свободы.

В ст. 321 УК предусматриваются, по сути, три самостоятельных состава преступления: применение насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угроза применения насилия (ч. 1); деяния, предусмотренные ч. 1, в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей, либо его близких (ч. 2); применение насилия, опасного для жизни или здоровья указанных лиц (ч. 3). Кроме того, в ч. 3 закреплен один квалифицирующий признак по отношению к составам преступлений, сформулированным в ч. 1 и 2 ст. 321 УК.

Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 1 ст. 321 УК, характеризуется применением насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, или угрозой применения насилия. Содержание понятий насилия, не опасного для жизни или здоровья, а также угрозы применения насилия аналогично данным понятиям применительно к ст. 318 УК.

Субъективная сторона выражается в виде прямого умысла. Кроме того, обязательными альтернативными признаками субъективной стороны является либо цель воспрепятствовать исправлению осужденного, либо мотив мести за оказанное осужденным содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Исправление осужденного -- процесс формирования у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ст. 9 УИК РФ). По смыслу рассматриваемой нормы под администрацией учреждения или органа уголовно-исполнительной системы следует понимать администрацию учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Содействие администрации указанных учреждений может выражаться, например, в участии в самодеятельных организациях осужденных, сообщении о нарушении требований режима отбывания наказания другими осужденными и т.п.

Субъект специальный -- осужденный, содержащийся в местах лишения свободы, достигший возраста 16 лет.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК, заключается в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья, или угрозе применения насилия по отношению к сотруднику места лишения свободы или места заключения под стражей. Необходимым признаком является наличие связи между совершенным деянием и служебной деятельностью перечисленных лиц.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 321 УК, выражается в применении насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего. Содержание понятия насилия, опасного для жизни или здоровья, аналогично данному понятию применительно к ст. 318 УК.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. По смыслу закона обязательными альтернативными признаками субъективной стороны преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 2 ст. 321 УК, являются также либо цель воспрепятствования служебной деятельности сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей, либо мотив мести за такую деятельность.

Субъектом преступления может быть: а) осужденный, отбывающий наказание в местах лишения свободы; б) подозреваемый или обвиняемый, находящийся под стражей. Возраст наступления уголовной ответственности -- 16 лет.

Квалифицирующим признаком составов преступлений, сформулированных в ч. 1 и 2 ст. 321 УК, является совершение деяния организованной группой.

Общественная опасность пенитенциарных преступлений определяется ущербом системе исправительного воздействия на осужденных, она значительно повышается вследствие ее рецидивного характера.

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ (действия, дезорганизующие деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества), характеризуется прямым умыслом. В отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей данное деяние совершается в связи с осуществлением им служебной деятельности (ч. 2). Как правило, виновный стремится добиться изменения деятельности сотрудника либо выполнения им неправомерного требования.

Наказуемость пенитенциарных преступлений характеризуется установлением за все эти преступления тех или иных уголовных наказаний. В перечне видов наказаний в санкциях статей, предусматривающих ответственность за специальные пенитенциарные преступления, фигурирует только лишение свободы.

1.2 Криминологическая характеристика заключенных, совершающих преступления

Личность осужденного в такой социальной среде, как исправительные учреждения, подвержена изменению. Это зависит не только от возрастных, образовательных, профессиональных и иных особенностей осужденного, но и от занимаемого им статуса в процессе отбывания наказания. К числу факторов, влияющих на формирование и поведение личности осужденного, следует отнести: а) существующие неформальные уровни управления происходящими в среде осужденных процессами; б) иерархию осужденных применительно к занимаемому статусу в ИУ в целом и его место на том или ином уровне.

Подавляющее большинство заключенных, совершающих преступления, имеет возраст до 30 лет, из них 80% ранее судимы и освоили многие элементы криминальной, в том числе тюремной, субкультуры. По данным Федеральной службы исполнения наказаний РФ (далее - ФСИН РФ) на начало 2007 г., на оперативно-профилактическом учете состояло 2,5 тыс. группировок осужденных отрицательной направленности, в них около 30 тыс. членов, 2 тыс. "авторитетов уголовной среды", 100 воров в законе. Преступным действиям, как правило, предшествуют многочисленные нарушения режима, правил внутреннего распорядка, действующих в исправительных учреждениях.

Социально-демографический профиль заключенных, совершающих преступления, следующий: примерно половина из них - это лица до 30 лет, имеющие уже определенный жизненный опыт, сформированные негативные ценностные ориентации, наличие двух или трех судимостей. Это люди, достаточно сильно пропитавшиеся тюремной субкультурой, тем более что 46% из них ранее уже находились там от пяти до десяти лет, а 13,5% - свыше десяти лет. Большинство из них осуждено за кражи, грабежи, разбои, изнасилования, но довольно мало среди них тех, кто наказан за убийства и причинения тяжкого вреда здоровью. Подавляющее большинство из заключенных, совершающих преступления, имеют невысокий образовательный уровень (убийцы, к примеру, 5-7 классов в среднем) Криминология / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2005. - с. 655-656..

Что касается психологических особенностей указанных лиц, то они характеризуются следующим симптомокомплексом.

Большинство осужденных имеет примитивную структуру потребностей (преобладание органических потребностей), элементы инфантилизма, противоречивости и двойственности психики, отражающиеся в характере совершаемых ими преступлений.

Недостаточное их интеллектуальное развитие, неспособность к абстрактному мышлению, установленное в ходе исследования у всех лиц, совершивших побеги и убийства в исправительных учреждениях, сказываются на преобладании у них эмоциональных побуждений. То есть при совершении насильственных преступлений в мотивации преобладает сложившаяся в течение довольно длительного времени отрицательно-эмоциональная установка к потерпевшему, сужающая до предела возможности сознания.

В целом же для указанных лиц характерно преобладание следующих черт: 1) эмоциональная неустойчивость, несдержанность, неспособность управлять собой в экстремальных условиях; 2) конформность, зависимость от других осужденных; 3) интровертированность осужденных, т. е. погружение в свои мысли, в свое "я". Отсюда склонность к самоанализу, необщительность, пессимизм, скрытность и другие свойства, которые способны при отсутствии длительной разрядки разрешиться в эмоциональном взрыве - в хулиганстве, насилии, побеге или просто в злостном нарушении режима; 4) повышенная тревожность, выражающаяся в страхах, осторожности. В конечном счете это вызывает невротическое или психическое заболевание и по механизму эмоциональной разрядки может проявляться в совершении преступления, связанного с физической активностью, т. е. чаще всего с насилием, половыми эксцессами; 5) повышенное самомнение, упрямство, а у особо опасных преступников - повышенный самоконтроль, который наряду с организаторскими способностями содействует формированию лидерства, организации и совершению тщательно подготовленных тяжких преступлений в условиях социальной изоляции, а потому трудно раскрываемых.

У значительного количества заключенных имеются те или иные невротические отклонения (в большей степени истерии, неврозы) и психические аномалии (психопатии, акцентуации характера и т. п.). Эти отклонения затрудняют осужденному возможность в полной мере осознавать значение своих действий, руководить ими и зачастую именно поэтому способствуют совершению ими преступлений. Так, установлено наличие психопатических отклонений у всех лиц, совершивших побеги.

1.3 Детерминанты преступности в местах лишения свободы

Детерминация -- понятие, производное от слов «детерминант», «детерминировать». Латинское слово determinare означает «определять». Детерминант соответственно означает «определитель», детерминировать -- «определять, обусловливать», а детерминация -- «процесс обусловливания, определения»Антонян Ю.М. Криминология: Избранные лекции. - М.: Логос, 2004. - с. 232.

Процесс детерминации преступности в местах лишения свободы представляет собой сложное взаимодействие различных форм связей: не только причинных, но также функциональных, статистических, связей состояния и иных.

Детерминизм, исходя из факта причинного происхождения, говорит о том, почему соответствующий процесс прошел так или иначе, почему возникло именно данное явление, каковы условия порождения и мера устойчивости соответствующего процесса.

Большинство криминологов указывает на исключительно негативное социальное содержание причин и условий преступности, однако в других работах отмечается, что в процессе детерминации могут участвовать во взаимодействии с отрицательными также и положительные общественные явления.

Общесоциальные детерминанты преступности действуют на уровне общества в целом; они связаны с негативными процессами, происходящими в экономике, политике, идеологии и т.д. Вместе с тем их действие носит опосредованный характер, они не детерминируют непосредственно преступное поведение, а воздействуют или преломляются через структуру личности преступника и его ближайшее окружение.

Преступность осужденных, отбывающих лишение свободы (и, прежде всего пенитенциарная рецидивная преступность) обладает рядом существенных детерминант, которые необходимо учитывать при определении политики борьбы с ней. Эти особенности относятся: 1) к причинному комплексу данной преступности; 2) к кругу потенциальных рецидивистов и тех осужденных, которые совершили преступления в местах лишения свободы; 3) к структуре и характеру общественной опасности преступлений, совершаемых во время отбывания лишения свободы.

Если причинность рассматривать как взаимодействие социальной среды (внешнего фактора) и личности (внутреннего фактора), то следует отметить особую значимость последней в этом взаимодействии для понимания генезиса преступного поведения в местах лишения свободы.

Любой поступок человека тесно связан с системой ценностей, представлений и привычек, свойственных ему. Сами же данные ценности, представления и привычки детерминированы нравами, сложившимися в характерной для данного человека среде Кудрявцев В. Н. Преступность и нравы переходного общества. М.: Инфра-М, - 2002. - с. 19..

Если исходить из того, что нравы преступной среды -- это и есть ее субкультура, то становится очевидным: последняя в местах лишения свободы и заключения под стражу способна оказывать максимально разлагающее влияние на осужденных и подследственных. В качестве внутреннего фактора обращает на себя внимание мотивация преступного поведения, в том числе мотивация: поддержания престижа и завоевания авторитета среди осужденных, переходящая в ряде случаев в насильственную, корыстную и иную; уклонения от исполнения уголовных наказаний; желания стать лидером, проявляющееся в стремлении продемонстрировать силу, навязать свою волю другим, используя прежде всего свои организаторские способности (что может привести к совершению насильственных преступлений, хулиганству, организации групповых эксцессов и т. п.).

В основе процесса мотивации находятся потребности. У преступников в местах лишения свободы их удовлетворение нередко приобретает извращенный характер. В условиях лишения свободы у лица продолжает действовать потребность в половом общении. Однако ее удовлетворение ограничено условиями изоляции, однополым составом осужденных, предоставлением определенного количества длительных свиданий (что, кстати, является внешними условиями половых извращений в ИУ). Вследствие этого на основе негативной ценностно-ориентационной направленности, крайнего примитивизма, цинизма и бездуховности осужденного эта естественная половая потребность может трансформироваться в аномальную и привести к совершению ряда половых эксцессов в ИУ.

В характеристиках ценностных ориентации особое значение имеют: отрицательный настрой на соблюдение режима (около двух третей привлеченных к уголовной ответственности -- нарушители режима, причем большинство из них злостные); негативное отношение к труду, выражающееся или в открытом отказе от работы, или в скрытом, когда осужденный выходит на работу, но фактически ничего не делает (например, 69,6% осужденных за убийство недобросовестно относились к труду).

Это связано с вынужденностью труда в местах лишения свободы, отсутствием в его содержании творческого начала и т. п.; отрицательное отношение к общеобразовательному, а иногда и к профессиональному обучению, поскольку эти ценности связаны прежде всего со свободой, а нереальность ее получения в ближайшее время приводит к обесцениванию учебы (Г. Ф. Хохряков), а также потому, что учеба воспринимается как вынужденная; неприятие любых форм воспитательной работы, связанное прежде всего с ее формальным и неумелым проведением. В частности, любой воспитатель, особенно в ИУ, должен обладать ораторским искусством; лояльное отношение к осужденным, вновь совершающим преступления в местах лишения свободы, если этот тип преступного поведения соответствует обычаям, традициям преступной среды; принятие и соблюдение принципов преступной субкультуры Хохряков Г.Ф. Криминология. - Изд. 3-е. - М.: Омега - Л, 2003. - с. 295-349 .

В местах лишения свободы большое значение имеет также отношение осужденных к таким ценностям, как свобода, справедливость, наказание, нормы уголовного права и т. п. Особенности психофизиологического и психологического характеристик осужденных, вновь совершающих преступления в ИУ, воздействуют на: а) скорость протекания криминогенной мотивации; б) адекватность восприятия ситуации, самого себя; в) адекватность реагирования на ситуацию.