Особенности проведения лицензирования и сертификации отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности

М.П.

Отметка о вручении (направлении почтой) ________________________________

«31» декабря 2008г.

Либо направляется уведомление об отказе в выдачи лицензии.

Оформленный бланк лицензии (приведенный на рисунке 1, 2) выдается в трехдневный срок (после предоставления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за предоставление лицензии) и формируется для архивного хранения дело соискателя лицензии, содержащее все документы, представленные соискателем лицензии.

Рисунок 1

Рисунок 2

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ существующих литературных источников показал, что методика количественной оценки качества работ (услуг) в области пожарной безопасности только разрабатывается.

Примером работ в этом направлении являются публикации [10-13], в которых выявлены факторы (схема приведена ниже), влияющие на качество услуг.

Анализ этих факторов и их учет в практической деятельности позволяют достичь целей повышения качества:

- обеспечить потребителю гарантии, что услуги (работы) в области пожарной безопасности соответствуют требованиям безопасности;

- повысить конкурентоспособность предприятий, организаций, за счет качества осуществляющих услуги (работы) в области пожарной безопасности на территории Российской Федерации;

- повысить эффективность работ по изучению рынка услуг (работ) в области пожарной безопасности и изучению спроса населения на данные услуги;

- оптимизировать разработку нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов деятельности;

-оптимизировать подготовку статистической информации и т.д.

- повысить эффективность работ по стандартизации услуг (работ) в области пожарной безопасности;

- повысить эффективность работ по развитию подтверждения соответствия данных услуг.

Поскольку методика количественной оценки качества [10-13] пока не является повсеместно внедренной и доказавшей свою состоятельность, в дипломной работе сопоставлялись существующие организационные методы обеспечения гарантий качества работ: добровольная сертификация и лицензирование.

Установлено, что содержание документов, необходимых для получения сертификата соответствия и лицензии в значительной мере повторяется. При этом сертификат выдается на большее число видов деятельности, в том числе на работы в области пожарной безопасности, которые выпали из сферы лицензирования.

Сертификация является общепринятым способом подтверждения качества работ (услуг), и сертификат выдается на более короткий срок, чем лицензия.

Это позволяет повысить конкурентоспособность сертифицированных услуг в глазах потребителя. Однако на сегодняшний день сертификация работ и услуг в области пожарной безопасности в регионах затруднена, так как в СДСПБ имеется менее десяти органов сертификации сосредоточенных преимущественно в г. Москва и центральном регионе. Таким образом, действующие законодательства в области технического регулирования затрудняет реализацию дополняющих друг друга деятельности по лицензированию и сертификации услуг работ в области пожарной безопасности. Выходом из этой ситуации представляется в создании новых органов сертификации в СДСПБ, равномерно распределенных по территории Российской федерации с тем, чтобы они стали доступными для потенциальных заявителей.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Схема. Факторы, влияющие на качество услуг

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 21.07.08 № 123-ФЗ.

2. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ (также в редакции 2009г.).

3. Постановление Правительства Российской Федерации № 135 от 11 февраля 2002 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

4. Постановление Правительства Российской Федерации № 373 от 31 мая 2002 г. «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности».

5. Постановление Правительства Российской Федерации № 595 от 14 августа 2002 г. «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов».

6. Приказ МЧС России № 301 от 20 июня 2002 «О Постановлении Правительства РФ от 31 мая 2002 № 373».

7. Приказ МЧС России №421 от 9 сентября 2002 «О Постановлении Правительства РФ от 14 августа 2002 № 595».

8. Приказ ГУГПС МЧС России № 24 от 4 июля 2002 «Об утверждении Инструкции по организации лицензирования видов деятельности в области пожарной безопасности».

9. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 01.07.2003

№ 184.

10. Приказ МЧС России № 91 от 24 февраля 2009 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».

11. Приказ МЧС России № 312 от 18 июня 2003 «Об утверждении Положения о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации и порядка проведения сертификации продукции в области пожарной безопасности Российской Федерации» (в редакции 2008г).

12. Постановление правительства от 25 октября 2006 г. N 625 «Положение о лицензировании деятельности по тушению пожаров»

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2007 N 269)

13. Полегонько В.И. Сертификация услуг (работ) в области пожарной безопасности на объектах нефтегазовой отрасли с использованием методики оценки уровня качества услуг (работ) / В.И. Полегонько // Пожаровзрывобезопасность. - 2009. - № 1. - С. 84-88.

14. Полегонько В.И. Качество работ в области пожарной безопасности. / В.И. Полегонько // Компетентность. - 2005. - № 11-12. - С.48-55.

15. Полегонько В.И. Сертификация соответствия: роль качества на пути к успеху. / В.И. Полегонько, Б.Б. Серков, В.П. Назаров // Пожарное дело. - 2006. - № 6. - С. 10-11.

16. Полегонько В.И. Оценка качества услуг (работ) в области пожарной безопасности, оказываемых организациями и предприятиями / В.И. Полегонько, Ф.Ш. Хафизов // Проблемы сбора, подготовки и транспорта нефти и нефтепродуктов. - Уфа: Изд-во ГУП «ИПТЭР», 2009. - № 1. - С. 87-93.

17. Забанных А.А., Воробьева Е.П., Кононенко Е.В. Метрология, стандартизация и подтверждение соответствия. - Екатеринбург: УрИ ГПС МЧС России, 2007.

Размещено на Allbest.ru