Ущерб государству от пожара на объекте ТЭК будет включать сумму:

- расходов государства (муниципалитета) на обеспечение функционирования пожарных, аварийно-спасательных подразделений МЧС;

- ущерба государства (муниципалитета) от выбытия из производственной сферы травмированных и погибших людей;

- потерь государства (муниципалитета) от причинения загрязнения окружающей среде в результате пожара и его ликвидации;

- ущерба государства (муниципалитета) от недополучения налогов из-за срыва операционной деятельности компании ТЭК в результате пожара.

Для практической реализации и удобства использования разработанная схема оценки экономического ущерба от пожаров на объектах ТЭК была формализована в виде алгоритма и реализована с помощью программных средств Microsoft Office - расчетного инструмента Microsoft Excel.

В рамках дальнейшей разработки возможно построение указанной схемы оценки ущерба по модульной технологии с использованием техники объектно-ориентированного программирования. В дальнейшем на этой основе возможно:

- построение единой информационно-технологической цепочки сбора, хранения, обработки информации в области прогнозирования и расчета ущерба при аварийных ситуациях на объектах ТЭК;

- проверка достоверности представления и обработки информации по ущербу в результате аварий на объектах ТЭК;

- создание единой базы данных с целью снижения угроз жизни и здоровью населения и рабочего персонала в зонах расположения объектов ТЭК, а также нанесения ущерба природной среде.

Таким образом, предложенная схема оценки ущерба от пожара объектам ТЭК может быть использована для более точной оценки возможных последствий пожара, что подлежит учету в ходе бизнес-планирования и страхования обеспечения операционной деятельности компаний ТЭК.

4.2 Технологические решения по совершенствованию противопожарной защиты объекта

Как показал проведенный анализ во второй главе данной работы, на территории ТЭЦ-27 ОАО "Мосэнерго" находится ряд пожаровзрывоопасных зданий, складов, помещений и участков. В операционной деятельности рассматриваемого объекта наибольшую пожарную опасность представляют технологические процессы, сжигание газа или мазута, их транспортировка, хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.

В этих условиях для снижения опасности возникновения пожара возможно использование наиболее технологичных автоматических устройств пожарной безопасности, прежде всего, в местах хранения топлива, расположения электроагретов и основного энергетического оборудования.

Проведенный анализ организации противопожарной защиты территории и основных объектов повышенной пожарной опасности показал, что на ТЭЦ-27 используются автоматические установки пожарной сигнализации (АУПС), предназначенные для обнаружения очага возгорания, сопровождающегося выделением дыма или выделением тепла в контролируемых помещениях, и передачи извещений о возгорании.

Средствами пожарной сигнализации оборудуются помещения в соответствии с их назначением и требованиями СП 5.13130.2009 СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (ред. от 01.06.2011) (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175) // Пожарная безопасность. - 2010. - № 3.. Контроль состояния АУПС осуществляется при помощи контроллера двухпроводной линии "С 2000-КДЛ" в составе системы "Орион" производства НВП "Болид" НВП "Болид" [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://bolid.ru..

Контроллер двухпроводной линии "С 2000-КДЛ" анализирует состояние адресных датчиков, включенных в его двухпроводную линию связи (ДПЛС), передает пульту по интерфейсу информацию об их состоянии и позволяет ставить их на охрану и снимать с охраны командами пульта.

При появлении контролируемых адресными извещателями первичных признаков пожара (дым, тепло) контроллер двухпроводной линии "С 2000-КДЛ", проводя периодический опрос адресных извещателей двухпроводной линии связи, регистрирует состояние извещателей, формирует и передает по магистрали RS-485 сигналы тревожных событий "Внимание", "Пожар" и "Неисправность" на пульт контроля и управления "С 2000М".

Извещатель адресный пожарный дымовой "ДИП-34А-01-02" при превышении "порога запыленности" формирует сигнал "требуется обслуживание".

Для электропитания указанного оборудования применяется резервированный источник питания "РИП-12RS" с аккумуляторной батареей 12 В, 17 А*ч, входящий в состав шкафа пожарной сигнализации (ШПС) производства ЗАО НВП "Болид". Резервированный источник питания "РИП-12 RS" обладает защитой от переполюсовки аккумуляторной батареи, короткого замыкания и перегрузки цепей - с полным восстановлением работоспособности после устранения неисправности и наличием интерфейсного выхода RS-485.

Пульт контроля и управления (ПКиУ) "С 2000М" осуществляет прием тревожных сообщений от контроллера "С 2000-КДЛ". На основе полученной информации, отображает информацию, вырабатывает управляющие команды на блок контрольно-пусковой "С 2000-КПБ", который, в свою очередь, выдает сигналы на отключение системы вентиляции, закрытие газового клапана, управляет световыми и звуковыми оповещателями. Пульт контроля и управления "С 2000М", контроллер "С 2000-КДЛ" установлены в помещении охраны.

Для обнаружения очага возгорания, сопровождающегося выделением дыма, в защищаемых помещениях установлены адресные дымовые пожарные извещатели "ДИП-34А-01-02".

При начальном задымлении в помещениях происходит переход ДИП-34А-01-02 в состояние "Внимание", а при дальнейшем увеличении концентрации дыма - в состояние "Пожар".

Для обнаружения очага возгорания, сопровождающегося выделением тепла, в защищаемых установлены адресные тепловые максимально-дифференциальные пожарные извещатели "С 2000-ИП-02-02".

При начальном росте температуры в помещении происходит переход С 2000-ИП-02-02 в состояние "Внимание", а при дальнейшем росте температуры с превышением порога срабатывания - в состояние "Пожар".

На путях эвакуации (в коридорах, у выходов из зданий на высоте 1,5 м) установлены извещатели ручные пожарные адресно-аналоговые "ИПР-513- ЗАМ".

Адресно-аналоговые пожарные извещатели "ДИП-34А-01-02", "С 2000- ИП-02-02", "ИПР 51З-ЗАМ" подключаются с помощью двухпроводной линии связи к контроллеру двухпроводной линии "С 2000-КДЛ". Тепловые извещатели установлены в машинном зале (категория и класс взрывоопасных зон - Г, вид пожарной нагрузки - сжигание горючих газов в качестве топлива).

По сигналу "Пожар" осуществляется запуск системы оповещения, выдача сигнала "Пожар" в общую систему пожарной сигнализации здания, выдача сигнала на отключение вентиляции и закрытии газового клапана. Для отключения вентиляции защищаемых помещений и закрытии газового клапана предусмотрена установка устройства коммутационного "УК-ВК/02". Контроль отключения вентиляции осуществляется адресным расширителем "С 2000-АР 2".

Общая схема построения адресно-аналоговой системы пожарной сигнализации "Орион" приведена в Приложении В.

Вместе с тем, наряду с имеющимися преимуществами, установленная система обладает и рядом недостатков, которые определяются спецификой функционирования ТЭЦ и недостаточных охватом контролируемых технологических систем и устройств объекта.

На объектах электроэнергетики имеется большое количество оборудования, работающего под давлением, систем охлаждения и смазки, комплексов энергоснабжения. Такая комбинация систем служит источником потенциальной опасности. Спецификой технологических процессов ТЭЦ является тот факт, что возгорание долгое время может носить тлеющий характер с быстрым переходом в активную стадию.

В этом случае затруднительно применить традиционные методы определения возгорания вследствие ряда причин:

- из-за задымленности помещений (присутствует большая концентрация пыли), что мешает устойчивой работе индикаторов либо ограничивает их применение;

- из-за отсутствия открытого пламени, т.к. возгорание чаще всего носит тлеющий характер;

- из-за состояния газовой среды: отсутствует герметичность, большие объемы воздуха перемещаются с большой скоростью;

- из-за негерметичности конструкции, значительных по массе и скорости потоков угля, и воздуха.

Классические пороговые и дифференциальные извещатели также работают неудовлетворительно:

- для пороговых извещателей неприемлемо запаздывание момента определения вследствие интенсивной конвекции воздуха и окружающей среды - задержка может привести к катастрофическим последствиям;

- при использовании дифференциальных температурных извещателей возрастает риск ложных срабатываний, вызванных включением теплогенераторов: поскольку скорость нарастания температуры достигает значительной величины и превышает порог срабатывания извещателя.

Кроме того, производственные блоки ТЭЦ - это помещения и открытые участки со сложной конфигурацией и затрудненным доступом. Все вышеперечисленное напрямую приводит к удорожанию и усложнению используемой пожарной защиты с применением традиционных средств: установке большого количества извещателей - сначала это большие расходы на сложный монтаж, а впоследствии - на техническое обслуживание.

Именно с такими проблемами и приходится сталкиваться при функционировании и обеспечении пожарной безопасности на ТЭЦ-27.

В этой ситуации необходим поиск наиболее современных и технологичных решений. Важно отметить, что для решения подобной задачи компанией "Эрвист" совместно со своими партнерами, - новосибирскими компаниями "Сибсенсор" и "ЭТРА-Спецавтоматика" был разработан извещатель пожарный тепловой линейный ИП 132-1-P "ЕЛАНЬ" ООО "Эрвист" [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.ervist.ru..

Извещатель пожарный тепловой линейный взрывозащищенный ИП 132-1-Р "ЕЛАНЬ" предназначен для обнаружения локального повышения температуры окружающей среды и передачи в шлейф пожарной сигнализации тревожного сигнала "Пожар" при превышении установленной температуры срабатывания и/или установленной скорости нагрева. Извещатель "ЕЛАНЬ" позволяет также определить расстояние до места изменения температуры.

Внешний вид конструктивных элементов извещателя пожарного теплового линейного ИП 132-1-P "ЕЛАНЬ" представлен на рисунке 4.2.

Рисунок 4.2 - Блок обработки сигнала извещателя ИП 132-1-P "ЕЛАНЬ" и линейный чувствительный элемент ООО "Эрвист" [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.ervist.ru.

Блок обработки сигнала извещателя "ЕЛАНЬ" во взрывозащищенном исполнении обеспечивает взрывозащищенность подключенного оптического кабеля в соответствии с маркировкой по взрывозащите (по ГОСТ 31610.28-2012 ГОСТ 31610.28-2012. Взрывоопасные среды. Часть 28. Защита оборудования и передающих систем, использующих оптическое излучение // Библиотека ГОСТов [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://vsegost.com.) и размещается вне взрывоопасной зоны.

Линейный чувствительный элемент имеет маркировки по взрывозащите (по ГОСТ 31441.2-2011 ГОСТ 31441.2-2011. Оборудование неэлектрическое, предназначенное для применения в потенциально взрывоопасных средах. Часть 2. Защита оболочкой с ограниченным пропуском газов "fr" // Библиотека ГОСТов [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://vsegost.com.): Ex op is IIC T6 Gа, что позволяет использовать его в местах, где присутствуют постоянно взрывоопасные смеси воздуха, газов, паров и туманов категории IIA, IIB и IIC, группы Т 1...Т 6 (по ГОСТ Р 52350.14-2006 ГОСТ Р 52350.14-2006. Электрооборудование для взрывоопасных газовых сред. Часть 14. Электроустановки во взрывоопасных зонах (кроме подземных выработок // Библиотека ГОСТов [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://vsegost.com.) или Ex op is I Ма.

Принцип действия извещателя "ЕЛАНЬ" основан на использовании материалов, изменяющих оптическую проводимость в зависимости от температуры. Для определения места изменения температуры в оптоволоконном кабеле применяется полупроводниковый лазер. Изменение температуры меняет структуру и свойства оптоволокна. При взаимодействии излучение лазера с измененной структурой оптоволокна помимо прямого рассеяния света, появляется отраженный свет. Блок обработки измеряет скорость распространения и мощность как прямого, так и отраженного света и определяет место изменения температуры, ее величину и скорость изменения температуры (по ГОСТ 31610.28-2012 ГОСТ 31610.28-2012. Взрывоопасные среды. Часть 28. Защита оборудования и передающих систем, использующих оптическое излучение // Библиотека ГОСТов [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://vsegost.com.).

На сегодняшний день ИП 132-1-Р "ЕЛАНЬ" - это первый и единственный российский пожарный тепловой линейный извещатель, использующий такую технологию для обнаружения пожара по изменению температуры. Самым главным преимуществом этого извещателя является применение неэлектрических средств измерения - невозможность возникновения искр и источников взрыва. В основе работы лежит открытие лауреата Нобелевской премии по физике 1930 года профессора Рамана - изменение рассеяния света в зависимости от окружающей температуры ООО "Эрвист" [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.ervist.ru..

Чувствительным элементом извещателя является оптоволоконный кабель, который прокладывается в контролируемых зонах - его можно проложить в непосредственном контакте с защищаемым оборудованием, в любых труднодоступных местах. Эксплуатация извещателей возможна в условиях воздействия солевого тумана, влаги, пыли, агрессивных сред, вибрации. Особенностью и важным преимуществом извещателя является то, что даже при повреждении чувствительного элемента в условиях взрывоопасной атмосферы извещатель абсолютно безопасен и его использование не приведет к взрыву.

Для определения места изменения температуры в оптоволоконном кабеле применяется полупроводниковый лазер. При изменении температуры изменяется структура оптоволокна. Когда свет от лазера попадает в область изменения температуры, то он взаимодействует с измененной структурой оптоволокна и помимо прямого рассеяния света появляется отраженный свет. Блок обработки измеряет скорость распространения и мощность как прямого, так и отраженного света и определяет место изменения температуры Там же..

Основные преимущества извещателя пожарного теплового линейного ИП 132-1-P "ЕЛАНЬ" заключаются в следующем:

- экономичное по стоимости и эффективное по качеству решение проблемы мониторинга пожарной обстановки - заменяет до 2000 адресных извещателей на участке в 8 км; техническое обслуживание сведено к минимуму;

- точное, без провалов, определение места пожара, его направления;

- использование пассивного кабеля, который может работать в условиях повышенной влажности, грязи, запыленности, задымленности, коррозии, (в том числе соляной пыли в морском окружении); его можно прокладывать как внутри помещений, так и вне их; устойчив к электромагнитному и радиоактивному излучению;

- выпускается в общепромышленном и взрывозащищенном исполнении. Обеспечивается взрывозащищенность подключенного оптического кабеля в соответствии с маркировкой по взрывозащите (по ГОСТ 31610.28-2012 ГОСТ 31610.28-2012. Взрывоопасные среды. Часть 28. Защита оборудования и передающих систем, использующих оптическое излучение Библиотека ГОСТов [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://vsegost.com.) и размещается вне взрывоопасной зоны;

- несложная системная интеграция, масштабируемость, стандартные интерфейсы и протоколы; гибкая адаптация в существующие системы охраны и пожарной защиты;

- работает независимо от коммуникационной инфраструктуры и не требует постоянного контроля;

- простая инсталляция - возможность использования существующих кабельных магистралей, ленточных транспортеров, складских помещений и промежуточного пола.

Взрывобезопасность подключенного оптического кабеля обеспечивается следующим:

- ограничением мощности лазерного излучения на уровне 10 МВт;

- импульсным режимом лазера;

- обеспечением тройной электрической защиты, ограничивающей мощность лазера при перегреве или коротком замыкании излучателя ООО "Эрвист" [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.ervist.ru..

Извещатель "ЕЛАНЬ" имеет следующие возможности:

- обеспечивает 8000 м контроля, что в итоге заменяет 2000 тепловых точечных пожарных извещателей;

- не только идентифицирует факторы пожаров, но и определяет расстояние до них и, что немаловажно, может использоваться в системах с любыми типами приемно-контрольных приборов;

- по всей длине линейного оптоволоконного кабеля (8000 м) зоны контроля разделены на участки длиной 4 м;

- максимальное количество зон контроля - 2000, минимальное - 125;

- потребитель может легко программировать извещатель, устанавливать любой температурный класс (порог) извещателя от A1 до G и от A1R до G1R;

- внешняя оболочка чувствительного элемента извещателя (оптического кабеля) защищает его от влияния окружающей среды, агрессивных, внешних механических воздействий.

Анализ экономических параметров, проведенный предприятием-изготовителем показывает, что для протяженных объектов и объектов с большой площадью стоимость извещателя ИП 132-1-P "ЕЛАНЬ" ниже в сравнении с аналогами в 4-5 раз.

Реализация проекта совершенствования противопожарной защиты ТЭЦ-27 целесообразно проводить поэтапно:

Этап 1. Организационный этап - создание команды проекта, определение задач по его реализации, распределение обязанностей внутри команды проекта и др.

Этап 2. Реализация проекта (внедрение, запуск и тестирование системы, обучение пользователей).

Этап 3. Контроль результатов проекта (сопоставление достигнутых результатов с планом, устранение отклонений).

С учетом обозначенных этапов график реализации проекта (диаграмма Гантта) представлен в таблице 4.1.

Таблица 4.1 - Календарный график реализации проекта (диаграмма Гантта)

Мероприятия	Месяц
	1	2	3
Организационные мероприятия (создание команды проекта, определение задач по его реализации, распределение обязанностей внутри команды проекта, согласование мероприятий и др.)
Реализация проекта (обследование и составление техзадания, внедрение, запуск и тестирование системы, обучение пользователей)
Контроль результатов проекта (сопоставление достигнутых результатов с планом, устранение отклонений)

Согласно представленным в таблице 3.1 данным, общее время реализации проекта составит 3 месяца. При этом основная фаза проекта рассчитана на 2 месяца.

Для реализации проекта необходимо привлечение специалистов компании ООО "Эрвист" или ее партнера/франчайзи, имеющего соответствующий статус, позволяющий осуществлять внедрение системы пожарной сигнализации на основе извещателя ИП 132-1-P "ЕЛАНЬ" и ее сопровождение.

4.3 Оценка рисков проекта по совершенствованию противопожарной защиты объекта и социально-экономической эффективности мероприятий

Основными рисками проекта выступают:

1. Экономические (экономическая ситуация в стране, изменение уровня инфляции, возможности кредитования проекта, изменение ставки рефинансирования ЦБ РФ и т.п.).

2. Финансовые (риск недофинансирования проекта, превышения первоначальных технико-экономических расчетов и т.п.).

3. Производственные (срыв плана работ, перерасход денежных средств и т.п.).

4. Социальные (риск подбора персонала, создания команды проекта и т.п.).

К возможным потерям в ходе реализации проекта можно отнести следующие (рисунок 4.3).

Рисунок 4.3 - Возможные потери в ходе реализации проекта

Указанные на рисунке 3.3 риски могут быть систематизированы и объединены в три группы: бизнес-риски, технические и организационные. Вероятность возникновения каждой группы рисков принималась нами на основе собственного мнения.

Проведем идентификацию рисков проекта совершенствования организации комплекса работ по проведению экспертизы проектов.

Основные приоритеты проекта заключаются в выделении следующих основных областей: Стоимость, Сроки, Содержание (объем работ), Качество.

Определение шкалы оценки воздействия для указанных приоритетов проекта представлено в таблице 4.2.

Таблица 4.2 - Шкалы оценки воздействия для приоритетов проекта

Определенные условия для шкалы оценки степени возможного влияния риска
Цель проекта	Значения по относительной и числовой шкалам
	Очень низкое	Низкое	Умеренное	Высокое	Очень высокое
	0,05	0,10	0,20	0,40	0,80
Стоимость	Незначительное увеличение	Увеличение < 5%	Увеличение 5-10%	Увеличение 10-20%	Увеличение > 20%
Сроки	Незначительное увеличение	Увеличение < 5%	Увеличение 5-10%	Увеличение 10-20%	Увеличение > 20%
Содержание (объем)	Изменения незаметны	Незначи-тельные изменения	Значитель-ные изменения	Неприем-лемое изменение	Достижение конечных результатов невозможно
Качество	Изменения незаметны	Незначи-тельные изменения	Изменение требует согласова-ния	Неприем-лемое изменение	Достижение конечных результатов невозможно

К источникам рисков осуществления проекта следует отнести четыре категории: Люди, Процессы, Технологии, Внешние условия (рисунок 4.4).

Рисунок 4.4. Источники риска осуществления проекта

Исходя из обозначенных категорий риска, следует рассматривать две категории из трех: бизнес-риски и организационные. Категорию технических рисков не следует рассматривать ввиду того, что при реализации проекта могут быть использованы информационные технологии компаний-разработчика (ООО "Эрвист"), которые подлежат сертификации и гарантии.

Результатом процесса идентификации рисков является Реестр рисков проекта (таблица 4.3).

Таблица 4.3 - Реестр рисков

Категория рисков	Риск
1.Бизнес-риски	1.1. Отсутствие предварительной оценки возможностей реализации проекта (неэффективная или несоответствующая реальности оценка). 1.2. Неправильный выбор экспертов для оценки возможности реализации проекта. 1.3. Отсутствие эффекта от реализации проекта. 1.4. Сопротивление конечных пользователей проекта, неприятие результатов проекта. 1.5. Изменение внешних экономических условий, приводящее к значительному удорожанию стоимости проекта и нехватке финансовых средств для его реализации.
2.Организационные	2.1. Отсутствие или несвоевременное выделение необходимого количества специалистов для реализации проекта. 2.2. Изменение бизнес-процессов в ходе реализации проекта, что приводит к изменению подходов и цели реализации проекта. 2.3. Существенное изменение команды проекта. 2.4. Недофинансирование проекта. 2.5. Нарушение плана работ из-за непредвиденных обстоятельств (форс-мажор).

Для оценки рисков, исходя из Шкалы оценки и вероятностей их возникновения (от 0 до 0,9 с шагом 0,1) нами была составлена Матрица вероятностей и последствий, что позволяет отслеживать миграцию рисков (см. таблицу 4.4).

Таблица 4.4 - Матрица вероятностей и последствий

Вероятность	Последствия
	0,05	0,10	0,20	0,40	0,80
0,9	0,05	0,09	0,18	0,36	0,72
0,8	0,04	0,08	0,16	0,32	0,64
0,7	0,04	0,07	0,14	0,28	0,56
0,6	0,03	0,06	0,12	0,24	0,48
0,5	0,03	0,05	0,10	0,20	0,40
0,4	0,02	0,04	0,08	0,16	0,32
0,3	0,02	0,03	0,06	0,12	0,24
0,2	0,01	0,02	0,04	0,08	0,16
0,1	0,01	0,01	0,02	0,04	0,08

Примечание: зеленым цветом выделены области низкого риска, желтым цветом - среднего риска, красным цветом - высокого риска.

Исходя из значений Матрицы вероятностей и последствий, а также Реестра рисков нами была определена качественная оценка рисков (таблица 4.5).

Таблица 4.5 - Качественная оценка рисков

Риск	Вероятность	Последствия	Оценка
1.1. Отсутствие предварительной оценки проекта (неэффективная или несоответствующая реальности оценка).	0,1	0,4	0,04
1.2. Неправильный выбор экспертов для оценки возможности реализации проекта.	0,2	0,4	0,08
1.3. Отсутствие эффекта от реализации проекта.	0,2	0,4	0,08
1.4. Сопротивление конечных пользователей проекта, неприятие результатов проекта.	0,3	0,2	0,06
1.5. Изменение внешних экономических условий, приводящее к значительному удорожанию стоимости проекта и нехватке финансовых средств для его реализации.	0,3	0,8	0,24
1	2	3	4
2.1. Отсутствие или несвоевременное выделение необходимого количества специалистов для реализации проекта.	0,5	0,4	0,20
2.2. Изменение бизнес-процессов в ходе реализации проекта, что приводит к изменению подходов и цели реализации проекта.	0,3	0,8	0,24
2.3. Существенное изменение команды проекта.	0,2	0,4	0,08
2.4. Недофинансирование проекта.	0,5	0,8	0,40
2.5. Нарушение плана работ (форс-мажор).	0,1	0,8	0,08

Исходя из проведенной оценки, был упорядочен список рисков по приоритетам (таблица 4.6).

Таблица 4.6 - Список рисков по приоритетам

Приоритет	Риск	Вероятность	Последствия	Оценка
1	2.4. Недофинансирование проекта.	0,5	0,8	0,40
2-3	1.5. Изменение внешних экономических условий, приводящее к значительному удорожанию стоимости проекта и нехватке финансовых средств для его реализации.	0,3	0,8	0,24
2-3	2.2. Изменение бизнес-процессов в ходе реализации проекта, что приводит к изменению подходов и цели реализации проекта.	0,3	0,8	0,24
4	2.1. Отсутствие или несвоевременное выделение необходимого количества специалистов для реализации проекта.	0,5	0,4	0,20
5-9	1.2. Неправильный выбор экспертов для оценки возможности реализации проекта.	0,2	0,4	0,08
5-9	1.3. Отсутствие эффекта от реализации проекта.	0,2	0,4	0,08
5-9	2.3. Существенное изменение команды проекта.	0,2	0,4	0,08
5-9	2.5. Нарушение плана работ (форс-мажор).	0,1	0,8	0,08
5-9	1.4. Сопротивление конечных пользователей проекта, неприятие результатов проекта.	0,3	0,2	0,06
10	1.1. Отсутствие предварительной оценки проекта (неэффективная или несоответствующая реальности оценка).	0,1	0,4	0,04

Планирование реагирования на риски осуществим с помощью стратегий реагирования на риски. Возможные способы реагирования для каждого риска представлены мной в Плане реагирования на риски (Приложение Г).

При количественной оценке рисков наиболее приемлемыми в данной ситуации выглядят метод аналогий и экспертный метод. В качестве ограничения влияния факторов риска следует рассмотреть также привлечение к сотрудничеству страховой компании. Современные страховые продукты позволяют использовать различные схемы компенсации на различных этапах проекта. Выбор страховой компании и ее продуктов может быть проведен с помощью механизма конкурса (контракта).

Оценка социально-экономической эффективности проекта может быть проведена на основе изучения затратности мероприятий проекта и сокращения затрат на обслуживание действующей системы пожарной сигнализации.

Общая затратность мероприятий проекта представлена в таблице 3.7.

Таблица 4.7 - Общая затратность мероприятий проекта в первый год реализации

Мероприятие	Стоимость, тыс. руб.
Приобретение элементов и оборудования системы пожарной сигнализации на основе извещателя ИП 132-1-P "ЕЛАНЬ"	1200
Установка и отладка сигнальных элементов системы пожарной сигнализации на основе извещателя ИП 132-1-P "ЕЛАНЬ" (длина контура до 8000 м)	150
Ежегодное обслуживание системы	150
Обучение сотрудников	50
Итого	1550

Расчет ежегодных затрат на обслуживание действующей системы пожарной сигнализации представлен в таблице 4.8.

Таблица 4.8 - Общая затратность мероприятий по обслуживанию действующей системы пожарной сигнализации (ежегодно)

Мероприятие	Стоимость, тыс. руб.
Обслуживание ПКиУ "С 2000М", контроллера "С 2000-КДЛ", блока контрольно-пускового "С 2000-КПБ", адресного расширителя "С 2000-АР 2" и др.	180
Обслуживание извещателей адресных пожарных дымовых "ДИП-34А-01-02"	130
Обслуживание дифференциальных пожарных извещателей "С 2000-ИП-02-02"	120
Обслуживание извещателей ручных пожарных адресно-аналоговых "ИПР-513- ЗАМ"	110
Итого	540

Исходя из описанных подходов, можно представить результаты расчета эффективности реализации проекта на 5 лет (см. таблицу 4.9).

Таблица 4.9 - Расчет эффективности реализации проекта на 5 лет, тыс. руб.

Мероприятие	1 год	2 год	3 год	4 год	5 год
Экономия на обслуживании системы пожарной сигнализации	390	390	390	390	390
Покупка, установка и отладка системы пожарной сигнализации	-1350	-	-	-	-
Обучение сотрудников	-50	-	-	-	-
Итого, нарастающим итогом	-1010	-620	-230	160	550

Таким образом, как показывают проведенные расчеты, реализация проекта даст положительный эффект в начале 4-го года его реализации. Графически точка окупаемости проекта представлена на рисунке 4.5.



Рисунок 4.5 - Графическое представление точки окупаемости проекта

Предлагаемый проект выглядит экономически эффективным - затраты на его реализацию окупятся в начале 4-го года реализации. Эффективность проекта (доходность нарастающим итогом за 5 лет) составит 550 тыс. руб.

Таким образом, согласно проведенным прогнозных расчетах предлагаемый проект выглядит экономически эффективным - затраты на его осуществление окупятся в течение первых 4-х лет эксплуатации системы пожарной сигнализации "ЕЛАНЬ".

Реализация проекта и выполнение предложенных рекомендаций будут способствовать совершенствованию противопожарной защиты ТЭЦ-27, снижению издержек на процессы обслуживания и эксплуатации системы пожарной сигнализации, снижению рисков воспламенения зданий и сооружений, отдельных помещений, где будут находиться элементы системы пожарной сигнализации на основе извещателя ИП 132-1-P "ЕЛАНЬ".

Выводы

1. Предложенная схема оценки ущерба от пожара объектам ТЭК может быть использована для более точной оценки возможных последствий пожара, что подлежит учету в ходе бизнес-планирования и страхования обеспечения операционной деятельности компаний ТЭК.

2. Для снижения опасности возникновения пожара на ТЭЦ-27 предлагается использование боле технологичных автоматических устройств пожарной безопасности, прежде всего, в местах хранения топлива, расположения электроагретов и основного энергетического оборудования (вместо адресно-аналоговой системы пожарной сигнализации "Орион"). Для решения подобной задачи предлагается использование разработок компании "Эрвист" на основе извещателя пожарного теплового линейного взрывозащищенного ИП 132-1-Р "ЕЛАНЬ".

3. Принцип действия извещателя "ЕЛАНЬ" основан на использовании материалов, изменяющих оптическую проводимость в зависимости от температуры. Самым главным преимуществом этого извещателя является применение неэлектрических средств измерения, т.е. невозможность возникновения искр и источников взрыва. Кроме этого оборудование экономично по стоимости и эффективно по качеству решения проблемы мониторинга пожарной обстановки. Важным выглядит, что техническое обслуживание извещателей сведено к минимуму.

4. Предлагаемый проект выглядит экономически эффективным - затраты на его реализацию окупятся в начале 4-го года эксплуатации системы пожарной сигнализации "ЕЛАНЬ". Эффективность проекта (доходность нарастающим итогом за 5 лет) составит 550 тыс. руб.

5. Реализация проекта и выполнение предложенных рекомендаций будут способствовать совершенствованию противопожарной защиты ТЭЦ-27, снижению издержек на процессы обслуживания и эксплуатации системы пожарной сигнализации, снижению рисков воспламенения зданий и сооружений, отдельных помещений, где будут находиться элементы системы пожарной сигнализации на основе извещателя ИП 132-1-P "ЕЛАНЬ".

Заключение

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Пожарная безопасность представляет собой состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Отношения в области пожарной безопасности регулируются значительным числом нормативно-правовых актов федерального, регионального и местного уровня, а также ведомственными документами.

Обеспечение пожарной безопасности на предприятии неразрывно связано с разработкой политики предприятия по недопущению возникновения и развития пожара, изданием приказа об обеспечении пожарной безопасности и принятием инструкции по пожарной безопасности, а также инструкций, детализирующих требования пожарной безопасности по объектам, видам работ и др.

Специфика обеспечения пожарной безопасности на объектах ТЭК заключается в ужесточении контроля над уровнем информированности о правилах поведения при пожаре и их точным соблюдением, а также необходимостью различных технических решений по противодействию опасным факторам пожара.

Наиболее перспективным техническим решением в области обеспечения пожарной безопасности объектов ТЭК выглядит использование автоматических систем пожаротушения.

Как показал проведенный анализ, ТЭЦ-27 функционирует в режиме когенерации - вырабатывает электроэнергию и тепло, что характеризует технологический процесс как сложный. ТЭЦ является крупной производственной структурой, с наличием на территории большого числа как производственных, так и вспомогательных объектов.

Операционная деятельность ТЭЦ характеризуется положительно. Все процессы управления, регулирования и контроля на оборудовании максимально автоматизированы.

Обучение мерам пожарной безопасности работников предприятия проводится администрацией ТЭЦ-27 в соответствии с требованиями нормативных документов.

Основным средством пожаротушения на станции является система противопожарного водоснабжения, включающая: сеть противопожарного водопровода на территории с установленными гидрантами и сеть трубопроводов в зданиях с пожарными кранами, насосную станцию, водоисточники (градирня и аванкамеры ЦНС).

В административных зданиях, складских и вспомогательных помещениях присутствуют первичные средства пожаротушения, маркировки помещений в соответствии с категориями пожароопасности, противопожарные инструкции в производственных помещениях.

В сквозных сменах на ТЭЦ организованы боевые расчеты пожаротушения, инструкциями определены обязанности и действия дежурного персонала и администрации при возникновении пожара.

На территории ТЭЦ находится ряд пожаровзрывоопасных зданий, складов, помещений и участков. Наибольшую пожарную опасность представляют технологические процессы, сжигание газа или мазута, их транспортировка, хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей. Для снижения опасности возникновения пожара предложена установка дополнительных автоматических устройств пожарной безопасности, прежде всего, в местах хранения топлива, расположения электроагретов и основного энергетического оборудования.

Для снижения опасности возникновения пожара на ТЭЦ-27 предлагается использование боле технологичных автоматических устройств пожарной безопасности, прежде всего, в местах хранения топлива, расположения электроагретов и основного энергетического оборудования (вместо адресно-аналоговой системы пожарной сигнализации "Орион"). Для решения подобной задачи предлагается использование разработок компании "Эрвист" на основе извещателя пожарного теплового линейного взрывозащищенного ИП 132-1-Р "ЕЛАНЬ".

Принцип действия извещателя "ЕЛАНЬ" основан на использовании материалов, изменяющих оптическую проводимость в зависимости от температуры. Самым главным преимуществом этого извещателя является применение неэлектрических средств измерения, т.е. невозможность возникновения искр и источников взрыва. Кроме этого оборудование экономично по стоимости и эффективно по качеству решения проблемы мониторинга пожарной обстановки. Важным выглядит, что техническое обслуживание извещателей сведено к минимуму.

Предлагаемый проект выглядит экономически эффективным - затраты на его реализацию окупятся в начале 4-го года эксплуатации системы пожарной сигнализации "ЕЛАНЬ". Эффективность проекта (доходность нарастающим итогом за 5 лет) составит 550 тыс. руб.

Реализация проекта и выполнение предложенных рекомендаций будут способствовать совершенствованию противопожарной защиты ТЭЦ-27, снижению издержек на процессы обслуживания и эксплуатации системы пожарной сигнализации, снижению рисков воспламенения зданий и сооружений, отдельных помещений, где будут находиться элементы системы пожарной сигнализации на основе извещателя ИП 132-1-P "ЕЛАНЬ".

Предложенная схема оценки ущерба от пожара объектам ТЭК может быть использована для более точной оценки возможных последствий пожара, что подлежит учету в ходе бизнес-планирования и страхования обеспечения операционной деятельности компаний ТЭК.

Список использованных источников

1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (ред. от 05.02.2014) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

5. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ (ред. от 29.12.2014) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

6. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

7. ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.

8. ФЗ от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3503.

9. ФЗ РФ от 22 июля 2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 23.06.2014) // СЗ РФ. 2008. № 30 (ч. 1). Ст. 3579.

10. ФЗ от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (ред. от 02.07.2013) // СЗ РФ. 2010. № 1. Ст. 5.

11. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390

12. "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") // Российская газета. 2012. 8 мая.

13. ГОСТ Р 52350.14-2006. Электрооборудование для взрывоопасных газовых сред. Часть 14. Электроустановки во взрывоопасных зонах (кроме подземных выработок // Библиотека ГОСТов [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://vsegost.com.

14. ГОСТ 31441.2-2011. Оборудование неэлектрическое, предназначенное для применения в потенциально взрывоопасных средах. Часть 2. Защита оболочкой с ограниченным пропуском газов "fr" // Библиотека ГОСТов [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://vsegost.com.

15. ГОСТ 31610.28-2012. Взрывоопасные среды. Часть 28. Защита оборудования и передающих систем, использующих оптическое излучение // Библиотека ГОСТов [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://vsegost.com.

16. СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (ред. от 01.06.2011) (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175) // Пожарная безопасность. 2010. № 3.

17. Бадагуев Б.Т. Пожарная безопасность на предприятии. - М.: Альфа-Пресс, 2014. - 720 с.

18. Быстрицкий Г.Ф. Основы энергетики: Учебник для вузов. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 278 с.

19. Варфоломеев Ю.М., Кокорин О.Я. Отопление и тепловые сети. - М.: Инфра-М, 2008. - 480 с.

20. Гиршфельд В.Я. Режимы работы и эксплуатация ТЭС: Учебник для вузов по спец. "Тепловые электр. станции". - М.: Энергия, 2007. - 287 с.

21. Гражданская оборона и пожарная безопасность: Методическое пособие. - М.: Институт риска и безопасности, 2012. - 120 с.

22. Елизаров Д.П. Теплоэнергетические установки электростанций: Учебник для втузов. - 4-е изд, перераб. и доп. - М.: Энергоиздат, 2008. - 264 с.

23. Клушин Ю.А. Тепловые электрические станции: Введение в специальность. - М.: Энергоиздат, 2010. - 242 с.

24. НВП "Болид" [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://bolid.ru.

25. ООО "Эрвист" [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.ervist.ru.

26. Основные причины возникновения пожаров в электроустановках // Энергосайт [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://энергосайт.рф/ehnergetika/okhrana_truda/osnovnye_prichiny_vozniknovenija_pozharov_v_ehlektroustanovkakh/14-1-0-17.

27. Основы современной энергетики: Курс лекций для менеджеров энергетических компаний. В двух частях / Под общей редакцией чл.-корр. РАН Е.В. Аметистова. Часть 1. Современная теплоэнергетика / Трухний А.Д., Макаров А.А., Клименко В.В. - М.: Издательство МЭИ, 2011. - 368 с.

28. Основы современной энергетики: Курс лекций для менеджеров энергетических компаний. В двух частях / Под общей редакцией чл.-корр. РАН Е.В. Аметистова. Часть 2. Современная электроэнергетика / Под ред. профессоров А.П. Бурмана и В.А. Строева. - М.: Издательство МЭИ, 2011. - 454 с.

29. Официальный сайт МЧС России [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru.

30. Официальный сайт ОАО "Мосэнерго" [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.mosenergo.ru.

31. Официальный сайт Министерства энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://minenergo.gov.ru.

32. Плетнев Г.П. Автоматическое управление и защита теплоэнергетических установок электростанций. - 5-е изд., перераб. - М.: Энергоатомиздат, 2010. - 344 с.

33. Пожарно-технический минимум (методическое пособие для руководителей и ответственных за пожарную безопасность на предприятиях, в учреждениях и организациях) / Под общ. ред. Л.А. Коротчика. - М.: Институт риска и безопасности, 2010. - 388 с.

34. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок в вопросах и ответах: Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний / Автор-сост. В.В. Красник. - М.: НЦ ЭНАС, 2013. - 160 с.

35. Рихтер Л.А. и др. Вспомогательное оборудование тепловых электростанций. - М.: Энергоатомиздат, 1987. - 216 с.

36. Рогожкин М.Ю. Все о пожарной безопасности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. - М.: Альфа-Пресс, 2013. - 480 с.

37. Рыжкин В.Я. Тепловые электрические станции: Учебник для вузов по спец. "Тепловые электр. станции" / Под ред. В.Я. Гиршфельда. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Энергоатомиздат, 1987. - 328 с.

38. Савчук. О.Н. Противопожарная служба гражданской обороны: Учебное пособие. - СПб.: МЧС, 2011. - 236 с.

39. Самарин О.Д. Теплотехника. Энергосбережение. Энергоэффективность. - М.: АСВ, 2009. - 296 с.

40. Сергеев В.С. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие для вузов. - М.: Академический Проект, 2010. - 152 с.

41. Скубиенко С.В., Шелепень С.В., Балтян В.Н. Основы расчета и проектирования ТЭС и АЭС: Учебное пособие. - Новочеркасск: ЮРГТУ, 2010. - 192 с.

42. Собурь С.В. Пожарная безопасность предприятий. Курс пожарно-технического минимума: Справочник. - изд. 8-е, доп. (с изм.) - М.: Спецтехника, 2011. - 496 с.

43. Соколов Е.Я. Теплофикация и тепловые сети. - М.: Издательский дом МЭИ, 2011. - 472 с.

44. Стерман Л.С., Лавыгин В.М., Тишин С.Г. Тепловые и атомные электрические станции: Учебник для вузов. - 4-е изд., перераб. - М.: МЭИ, 2011. - 424 с.

45. Тепловые и атомные электрические станции: Справочник. - М.: Энергоатомиздат, 1989. - 603 с.

46. Тепловые электрические станции: Учебник для вузов / Под ред. В.М. Лавыгина, А.С. Седлова, С.В. Цанева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: МЭИ, 2010. - 466 с.

47. Теплотехника: Учебник для вузов / Под ред. В.Н. Луканина. - 6-е изд, стер. - М.: Высш. шк., 2012. - 671 с.

48. Трухний А.Д., Ломакин Б.В. Теплофикационные паровые турбины и турбоустановки: Учебное пособие. - М.: Издательство МЭИ, 2010. - 540 с.

49. ТЭЦ_27 "Северная". Справка // РИА Новости [Электронный ресурс] - режим доступа: http://ria.ru/spravka/20110803/411258480.html#ixzz3PhgIgtz2.

50. Управление надежностью, долговечностью и безопасностью энергооборудования ТЭС и АЭС. Т.1 / Под общ. ред. А.Ф. Дьякова. - М.: МГГУ, 2008. - 424 с.

51. Фомин А.Д. Организация и проведение обучения и инструктажей мерам пожарной безопасности на предприятии: Практическое пособие. - М.: Безопасность труда и жизни, 2009. - 234 с.

Приложение А.

Место АППЗ в системе пожарной безопасности

Приложение Б.

Общая технологическая схема ТЭЦ

Приложение В.

Адресно-аналоговая система пожарной сигнализации "Орион"

Приложение Г.

Таблица Г 1 - План реагирования на риски

Приоритет	Риск	Способ реагирования на риск	Действия
1	2.4. Недофинансирование проекта.	Принятие риска	Подготовка плана действий в непредвиденных обстоятельствах (поиск других источников финансирования)
2-3	1.5. Изменение внешних экономических условий, приводящее к значительному удорожанию стоимости проекта и нехватке финансовых средств для его реализации.	Снижение риска	Подготовка плана действий в непредвиденных обстоятельствахСтрахование
2-3	2.2. Изменение бизнес-процессов в ходе реализации проекта, что приводит к изменению подходов и цели реализации проекта.	Принятие риска	Подготовка плана действий в непредвиденных обстоятельствах
4	2.1. Отсутствие или несвоевременное выделение необходимого количества специалистов для реализации проекта.	Уклонение от риска	Регламентация условий осуществления проекта (приказы, распоряжения и др.)
5-9	1.2. Неправильный выбор экспертов для оценки возможности реализации проекта.	Уклонение от риска	Проведение дополнительных консультаций по выбору экспертов перед началом реализации проекта
5-9	1.3. Отсутствие эффекта от реализации проекта.	Принятие риска	Дополнительная экспертная оценка
5-9	2.3. Существенное изменение команды проекта.	Снижение риска	Создание резерва участников проекта. Привлечение сторонних участников на условиях гражданско-правового договора
5-9	2.5. Нарушение плана работ (форс-мажор).	Принятие риска	Подготовка плана действий в непредвиденных обстоятельствах
5-9	1.4. Сопротивление конечных пользователей проекта, неприятие результатов проекта.	Снижение риска	Регламентация Консультации Дополнительное обучение сотрудников
10	1.1. Отсутствие предварительной оценки проекта (неэффективная или несоответствующая реальности оценка).	Передача риска	Регламентация условий осуществления проекта (приказы, распоряжения и др.)

Размещено на Allbest.ru