Образование представляет собой процесс передачи знаний на уровне человеческой популяции и их накопления на уровне отдельно взятой человеческой личности, отражающий исторически сложившиеся социальные противоречия в развитии цивилизации. Эффективная деятельность человека в настоящее время требует от каждого его участника большого объема профессиональных знаний. У стран мирового сообщества, в том числе и Беларуси, нет альтернативы профессиональному образованию. К концу XX века сложились объективные условия для формирования мировой системы образования на базе компьютеров и Internet.

Расширение образования представляет собой глобальную закономерность общественного развития, выражающую процесс субъективной потребности человека в получении знаний и объективной потребности общества в их накоплении и использовании. Образование может рассматриваться не только как необходимое и достаточное условие жизнедеятельности общества, но и как определяющее условие в наращивании экономического потенциала страны.

Прогресс современного общества основывается на использовании интеллектуальных человеческих ресурсов. Их ценность постоянно растет, так как работа в условиях современных высоких технологий требует определенных профессиональных знаний. Динамичное развитие образования направлено на создание инновационной системы обучения, обусловленное потребностями общества в разнообразных специалистах.

Совокупность науки, техники и культуры рассматривается как основа инновационной системы образования, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных специалистов, способных создать в Республики Беларусь высокоэффективную развитую экономику на принципиально новой технологической базе как ключевое средство воспитания высоконравственной, интеллектуально и физически развитой личности.

Концепция стратегии управления инновациями в образовании Республики Беларусь нацелена на формирование творческой личности, способной добиться экономического и социального прогресса общества. Инновационное образование связывается с улучшением его качества и повышением роли образования в воспитании молодого поколения. Разработка и внедрение в образовательный процесс вузов различного рода инноваций имеет своей основной целью оптимизировать качество работы образовательной системы Республики Беларусь в целом.

Объективной потребностью и закономерной реакцией на сложившуюся ситуацию в высшем образовании Республики Беларусь является разработка и внедрение в образовательный процесс инноваций, имеющих целью оптимизировать качество работы всей системы образования. Задача заключается в повышении качества подготовки специалистов, отвечающих требованиям мирового рынка интеллектуальной собственности.

Под инновацией, как существенном элементе развития высшего образования понимается актуально значимые и системно самоорганизующиеся новообразования, возникающие на основе разнообразия инициатив и новшеств которые становятся перспективными для эволюции образования и позитивно влияют на его развитие. Инновационная деятельность в вузах включает целенаправленное преобразование содержания и организационно-технологического процесса обучения, направленное на повышение качества образовательных услуг, конкурентоспособности вузов и их выпускников, обеспечение всестороннего личного и профессионального развития студентов.

Таким образом, инновационная деятельность в вузах преобразует характер поэтапного совершенствования учебного процесса в отношении таких его параметров, как целевая ориентация, характер и содержание взаимодействия преподавателя и студента. Основными показателями инновационной системы образования могут выступать следующие характеристики:

- новые знания;

- новые умения;

- навыки студентов;

- повышения уровня личностного развития студентов;

- отсутствие отрицательных эффектов и последствий (перегрузки, утомления, ухудшения здоровья, дефицит учебной мотивации и пр.);

- повышение профессиональной компетентности профессорско-преподавательского состава и его отношения к работе;

- рост престижа вуза в социуме, выражающийся в увеличении количества студентов и преподавателей.

Первостепенное значение имеет способность образовательной системы оперативно и гибко реагировать на запросы общества, учитывая основные приоритеты его развития. Реализация данной задачи не может быть достигнута только на основе внедрения новых технических средств и новых технологий. Радикальные изменения должны касаться и других (помимо технологических) подсистем:

- организационно-правовой;

- экономической;

- психолого-педагогической.

Переход на инновационную систему образования должен осуществляться по трем направлениям:

- организационные инновации - введение новшеств в структуру и методы управления вузом;

- инновации в технологии обучения;

- охват научными исследованиями всего профессорско-преподавательского состава.

По международным стандартам инновация определяется как конечный результат деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным; и образовательным услугам. По признаку содержания выделяют инновация:

- технические,

- маркетинговые.

- экономические,

- финансовые,

- производственные,

- управленческие и др.

Выделяются такие признаки инноваций, как их масштаб (глобальные и локальные), параметры жизненного цикла, закономерности процесса внедрения.

Инновация является единичным проявлением научно-технического прогресса и научно-исследовательских разработок, представляющих единое взаимообусловленное развитие научных исследований и науки (инновационного потенциалах техники и технологии). Ее можно рассматривать как процесс реализации новой идее к любой сфере жизни и деятельности человека, способствующий удовлетворению потребности покупателя на рынке и приносящий прибыль. Обоснована концепция организационно-экономической стратегии управления инновациями в системе высшего образования, определяющая концентрацию финансовых ресурсов, направляемых на развитие инновационной деятельности в вузах.

Инновации в вузе представляют собой новые образовательные услуги или технологии обучения, которые можно охарактеризовать такими признаками, как:

- сфера внедрения новшеств в учебный процесс;

- механизм и схема функционирования инноваций.

Инновационный процесс включает три стадии:

- новшества или новые знания, как правило, не обладают стоимостью;

- нововведение - новшество, трансформированное в объект интеллектуальной собственности и имеющее потребительскую стоимость;

- инновация - научно-исследовательская разработка или образовательная услуга, обладающая потребительской стоимостью за счет использования нововведения.

Организационно-экономическая модель стратегия управления инновациями в вузе базируется на системной оценке мировых тенденций инновационной деятельности, характеризующихся длительностью инвестиционного цикла нововведения, концентрацией ресурсов, высоким риском потерь вкладываемых средств, привлечением высококвалифицированных специалистов. Более глубокому исследованию сформированной модели стратегии управления инновациями в вузе посвящена разработка маркетинговой и финансово инновациями в системе высшего образования адаптированных к условиям Республики Беларусь.

Кризисные явления в экономике Республики Беларусь оказали негативное влияние на систему образования. В условиях сложившейся ситуации объективной потребностью и закономерной реакцией образовательной системы в Республике Беларусь является разработка и внедрение в образовательный процесс различного рода инноваций, имеющих целью оптимизировать систему образования по таким направлениям:

- организационные инновации, включающие преобразование образовательной системы, предполагающее свободу в выборе места обучения и академическую мобильность студента;

- инновации в технологии обучения, связанные с внедрением современной техники в учебный процесс и разработка соответствующих образовательных технологий и методического обеспечения;

- научные исследования в вузах, которые являются составной частью научного потенциала государства.

Важным фактором перевода образовательной системы Республики Беларусь в ее новое качество является совершенствование системы управления.

Эффективная деятельность вуза во многом зависит от. правильно выбранной стратегии управления. Оценка ее качества состоит в установлении потребительских свойств выработанной стратегии руководства и состава ее компонентов как одного из эффективных видов управленческих решений, а также в формировании и использовании научно обоснованных и гибких методов регулирования обучения, обеспечивающих подготовку специалистов мирового уровня.

В свете широко развивающихся рыночных отношений следует переосмыслить принципы управления с точки зрения адаптации их к возможностям науки совершенствования и роста экономики за счет формирования эффективной финансовой стратегии. Для успешного решения практических задач экономических методов управления в сфере науки, образования и производства требуются соответствующим образом квалифицированные специалисты знающие законы рынка и умеющие реализовать эффективную стратегию управления. Задача состоит в том, чтобы у каждого работника управления сформировать научное и цивилизованное экономическое мышление, способствующее реализации организационно-технических проектов.

В этом аспекте американский ученый Акофф Рассел подчеркивает: "Мы должны стремиться отходить от привычных концепций и учиться смотреть на мир по-новому. Только в этом случае возможны творческий рост личности и совершенствование самого процесса познания". Речь идет о широком внедрении инновационной концепции обучения и рыночной стратегии управления высшим учебным заведением, ориентированных на научно-технический прогресс и формирование финансовой политики, обеспечивающей науку и образование средствами для их динамичного развития. Новые принципы управления высшим учебным заведением должны отражать изменения, происходящие в экономике, науке и технологиях, шире внедряться как в сферу образования, так и в сферу производства. Рыночные отношения и новые информационные технологии необходимо соединять с теорией управления и методологией принятия решения.

Схематически управление вузом можно представить в качестве взаимодействующих функций управления, рисунок 2.1.

2.2 Совершенствование обучающего процесса с целью повышения его качества

Прогресс современного общества базируется на использовании интеллектуальных человеческих ресурсов. Их ценность постоянно растет, так как работа в условиях усложняющихся технологий требует постоянного совершенствования профессиональных знаний. Динамичное развитие образования требует создания новых форм обучения и сочетания их с потребностями общества в конкретных специалистах.

Динамичное развитие образования требует создания новых форм обучения и сочетания их с потребностями общества в конкретных специалистах.

В системе образования продолжают существовать три проблемы:

- чему обучать студентов, чтобы подготовить специалистов с высшим образованием, способных решать на высоком научном уровне текущие задачи народного хозяйства и создавать новые, пользующиеся спросом конкурентоспособные товары мирового уровня;

- как учить студентов, какие использовать средства и методы, чтобы повысить качество обучения и освоения науки в процессе учебы;

- кадры, т.е. те, кто должен учить: состав профессоров, доцентов и ассистентов, методы работы и уровень педагогического мастерства.

Решающим, а возможно, и самым действенным средством и фактором, влияющим на устойчивое функционирование и развитие частного вуза, является уровень его управления.

Учебное заведение должно рассматриваться как объект особой учебной, научной, организационной, экономической, финансовой и социальной сложности. В системе обучения студентов эксперты выделяют две схемы образования: инновационное обучение и поддерживающее. Перспективной считается инновационная концепция обучения. [6]

Особую актуальность приобретают в настоящее время научные методы управления учебным процессом и переход на прогрессивную систему образования, которые позволяют в максимально сжатые сроки решать стратегические задачи, оперативно принимать решения, осуществлять реструктуризацию подразделений (факультетов и кафедр.), учебных планов и учебников, развивать свой научный и учебный потенциал.

Формирование рыночных механизмов в экономике, создание необходимых условий функционирования основных субъектов рынка требуют организации адекватной системы подготовки и повышения квалификации кадров. Система образования должна обеспечить субъектов рыночного хозяйства специалистами с высшим образованием на всех стадиях производства и потребления продукции, во всех областях их деятельности.

Для совершенствования образования в вузе необходимо решить ряд принципиально новых задач, составляющих стратегию образования, направленную на эффективное управление качеством обучения.

- обосновать набор показателей, отражающих качество образования, так называемых индикаторов;

- установить пороговое значение этих показателей и провести их мониторинг, а также определить нижний уровень, пересечение которого может привести к нарушению качества подготовки специалистов;

- организовать разработку возможных решений стратегических задач.

Развитие прогрессивных методов образования в вузе должно строиться на использовании в его управлении следующих принципов:

- расширение научных исследований на кафедрах и в студенческих группах;

- системность и комплексность;

- поддержание здоровых отношений в коллективе,

- подбор стратегических партнеров во всех видах деятельности вуза;

- обеспечение эффективности использования финансовых ресурсов.

Особое внимание в организации финансовых потоков должно уделяться принципам логистики, поскольку финансы в вузе становятся стратегическим. Поэтому необходимо:

- содействовать формированию благоприятной внешней среды;

- уделять особое внимание студенту и качеству технологии обучения.

Совершенствование системы обучения в зависимости от внешних и внутренних условий вуза возможно, если будет использоваться совокупность различных методов стратегического регулирования учебным процессом. Возможно выделить пять конкретных методов стратегического управления вузом:

- метод стратегического планирования развития научных исследований и на их базе переход к самой современной системе обучения;

- метод управления посредством выбора стратегических позиций развития обучения;

- метод управления путем ранжирования стратегических задач;

- метод стратегического управления по слабым сигналам;

- метод управления в условиях стратегических неожиданностей.

Среди многочисленных задач управления вузом особое место занимают определение методического подхода к формированию базовых стратегий и выбор предпочтительной стратегии развития обучения.

Исследование иерархии организационной структуры стратегического управления и последовательность ее реализации позволяют выделить следующие приоритеты:

- формирование комплексного плана научных исследований и учебного процесса вуза;

- определение конкурентных стратегий (установление необходимых конкурентных позиций);

- выбор эффективной стратегии развития научно-исследовательской деятельности в вузе и организации на ее основе обучения.

Известно, что переход от одного качества к другому, требует затрат времени и финансов. Основными компонентами системы образования в условиях рынка выступают новые концепции и новшества в науке и технике, нововведения в технологию обучения, инвестиции, вложения средств в научные исследования и разработки. Новшества как результат формируют рынок новаций, инновации - рынок чистой конкуренции нововведений, инвестиции - рынок капитала. Под инновациями понимается эффективное использование в системе управления вузом новых результатов научных исследований в виде новой методики планирования и создания механизма действия законов организационно-технического и социально-экономического характера. [4]

Первый компонент прогрессивной сферы деятельности вуза - это рынок новшеств как результат научных исследований в вузе. Он включает продукты интеллектуальной деятельности его профессорско-преподавательского состава в виде комплексных программ развития производства, технико-экономических обоснований инвестиционных проектов, предложений по совершенствованию управления субъектами хозяйствования.

Научно-исследовательская деятельность в вузах направлена на получение, распространение и использование в процессе обучения студентов новых знаний в сфере решения технологических, экономических и социальных проблем, на обеспечение эффективного управления как наукой, так и производством, как единой системой.

В системе управления вузом рынок новшеств (новаций) создают: научно-исследовательский центр, научно-исследовательские лаборатории при кафедрах, временные научные коллективы.

Вторым компонентом деятельности вуза является рынок чистой конкуренции нововведений, который представляет собой совокупность разработчиков и потребителей, совершающих сделки с образовательными и сходными услугами, когда рынок не оказывает большого влияния на уровень платы за обучение. Рынок чистой конкуренции объединяет вузы и работодателей.

Третьим компонентом деятельности вуза является рынок инвестиций. Каждый вуз должен приобретать новые технологии обучения, новые технические средства, новые учебники. Однако в качестве основного ограничения удовлетворения потребностей вуза выступают инвестиции и источники их получения. Можно выделить следующие основные факторы развития рынка капитала в вузе:

- предоставление платному вузу налоговых льгот;

- оказание государственной поддержки для научно-исследовательской деятельности в частном вузе;

- реструктуризация деятельности вуза с целью повышения качества и высвобождения средств.

В настоящее время государственные источники инвестирования весьма ограничены. Поэтому основным источником инвестиций в развитие вуза являются собственные средства.

Современная образовательная деятельность вуза включает в себя систему взаимодействия научных работников и инвесторов, направленную на получение новых знаний и развитие прогрессивной схемы образования.

Инновационный процесс в вузе представляет собой последовательное осуществление научных исследований, маркетинговое исследование, продажу разработок, обучение студентов на основе новых технологий и использования современных технических средств обучения. Практически учебный процесс в вузе состоит в получении новых знаний, в решении задач повышения качества обучения и использовании результатов интеллектуальной деятельности в учебных пособиях для студентов. При этом осуществляется процесс коммерциализации научных разработок и выход на рынок товаров и услуг. На этом этапе определяется реакция рынка на нововведения, происходит признание или непризнание новых разработок потребителями.

Развитие инновационного сектора в работе вузов обеспечит достижение значительной гибкости в решении стратегических задач высшего образования, будет способствовать повышению качества подготовки специалистов и их скорейшей адаптации к сложным условиям практической деятельности.

Стратегическое управление вузом направлено на выработку средств и методов подготовки специалистов мирового уровня и удовлетворение потребностей страны путем совершенствования схемы образования и использования современных технологий обучения. Управление вузом можно представить в виде процесса планирования, организации и координации деятельности людей в системе образования.

Системный подход к управлению вузом позволяет исследовать управление не только как самостоятельную сферу деятельности с определенными свойствами, структурой и исходными основаниями, но и изучить его в социально-экономическом контексте.

Таким образом, задачи устойчивого развития белорусской экономики непосредственно связаны с научным прогрессом, с использованием новых знаний в системе обучения. Динамичное развитие науки и образования требует поиска новых форм их взаимодействия путем создания в вузах научных лабораторий, занимающихся вопросами, как совершенствования обучения студентов, так и ориентацией научных исследований.