Аксиологические проблемы управленческой деятельности работника образования в условиях модернизации образования в Украине

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание:

Введение

1. Управленческая деятельность в общеобразовательных учебных заведениях, ее сущность и формы

1.1 Особенности управленческой деятельности в общеобразовательных учебных заведениях

1.2 Проблемы оптимального функционирования управленческой деятельности в общеобразовательных учебных заведениях

2. Ценностное содержание управленческой деятельности современного руководителя образования

2.1 Проблема ценностных ориентаций управленческой деятельности в СНО

2.2 Пути реализации ценностной ориентации в управленческой деятельности в общеобразовательных учебных заведениях

ВЫВОДЫ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.

Проблема ценностно-мотивационных характеристик педагогической культуры рабочего образовательного учреждения на этапе модернизации управленческой деятельности приобретает сегодня особую актуальность.

Через ценностно-мотивационные характеристики раскрывается сущность, содержание и формы деятельности руководителя учебного заведения, что позволяет понять, какими путями должна осуществляться адаптация современного руководителя к рыночным отношениям в обществе; как руководитель, выступает субъектом формирования ценностных ориентаций всего коллектива и направляет его работу в определенное русло, умеет решать конфликты в собственной мотивационной сфере, интегрировать новые ценности и ценностные системы. Аксиологический аспект управленческой деятельности выступает внутренним фактором глубокой педагогической ориентации руководителя любого учебного заведения.

Ценностные ориентации руководителя общеобразовательного учебного заведения является важнейшим элементом его внутренней культуры, закрепляется жизненным опытом, всей совокупностью его эмоциональных переживаний и отделяет значимое, существенное для данного человека от несущественного, незначимого. Совокупность ценностных ориентаций, которые уже сложились, отстоялись, образуют своего рода ось сознания, которая обеспечивает постоянство личности руководителя, наследственность типа поведения и деятельности в управлении и руководстве. Эти процессы прослеживаются в направленности потребностей, запросов и интересов.

Вследствие этого ценностные ориентации выступают важнейшим фактором, который регулирует действия руководителя. Основное содержание ценностных ориентаций человека вообще - это правовые, политические, философские, эстетические, нравственные религиозные убеждения, глубокие и устойчивые привязанности, непоколебимые принципы поведения. Поэтому в любом обществе ценностные ориентации личности оказываются объектом воспитания и самовоспитания, целенаправленного воздействия.

Содержание действия и развития ценностных ориентаций руководителя связано с необходимостью решения многих человеческих проблем противоречий и конфликтов в социальной сфере, выбором желаний и устремлений личности, что выражается в наиболее общей форме борьбы между долгом и желанием, мотивами нравственного и утилитарного характера.

Руководителям школ, много лет занимают должность директора или его заместителя, конечно, иногда трудно адаптироваться к новым ценностных ориентаций в образовании и обществе. К существенным изменениям в ориентирах легко переходит только человек конструктивная, способна быстро перестраиваться. Чем дольше время руководитель был адаптирован к предыдущему социума, тем сложнее отказаться от устойчивых развитых ценностных ориентаций.

Ценностные ориентации руководителя учебного заведения выступают признаком зрелости его личности, показателем степени его социальности. Это - призма восприятия не только внешнего, но и внутреннего мира индивида, обусловленный связь для решения в индивидуальном плане вопрос о смысле жизни, благодаря которому происходит интеграция совокупности ценностных особенностей как нечто целостное и своеобразное, характерное именно для данной личности.

Качество руководителя учебного заведения определяется осознанием необходимого изменения в ценностных ориентациях на этапах серьезных социальных изменений в обществе. Сознательный пересмотр собственных ценностей, способность решить противоречия и конфликты в собственной мотивационной сфере свидетельствуют о высоком уровне личностной культуры руководителя, умение анализировать определенные изменения во всей совокупности ценностных ориентаций и новой их интеграции в соответствии с целями и задачами образования.

Совокупность ценностных ориентаций обусловливает также такие черты личности, как высокая нравственность целостность, способность к волевым усилиям во имя избранных идеалов и ценностей, активность жизненной позиции. Противоречивость в ценностных ориентациях порождают непоследовательность в поведении руководителя.

В современных условиях реформирования образования необходимо объективно и диалектически подходить к управленцев, имеющих талант и возможный потенциал к управлению, но не могут быстро переориентироваться согласно новым ценностей рыночного общества. В таком случае им необходимо проанализировать собственную ценностную ориентацию. Со своими проявлениями и функциями в регуляции поведения управления мотивирующие факторы могут быть разделены на несколько относительно самостоятельных составляющих характеристик: материальные потребности, стремления и инстинкты как источники активности личности руководителя; мотивы как причины, определяющие выбор направленности поведения; эмоции, субъективные преобладание ( стремление, желание) и установки как средства регуляции поведения человека на руководящей должности.

Согласно первой характеристикой мотивов поведения, руководитель образования является человеком с низким уровнем общей культуры, в которой подсознание определяет направленность ценностных ориентаций.

Вторая характеристика определяет человека как особенность импульсивную, особая активность которой проявляется в критических или определяющих для него ситуациях, и способную не реагировать на события, которые не касаются его личных интересов.

Целесообразной для данного времени является третья характеристика мотивов деятельности, в которой ценностная сфера регулируется определенными личностными установками, способностью внести коррекцию в поведение и деятельность в большинстве случаев. Здесь наблюдается постоянное развитие мотивов деятельности.

Развитие ценностной ориентации происходит через изменение и расширение круга деятельности, превращающий предметную деятельность. Расширение диапазона мотивов деятельности ведет к пересмотру или обновления системы ценностей.

Всю систему ценностей можно условно разделить на три категории: предметные ценности (все разнообразие предметов человеческой деятельности и природных явлений); субъективные ценности как способы и критерии, на основе которых производятся процедуры оценивания соответствующих явлений, социальные ценности как явления, принятые данным обществом, предметные и субъективные ценности выступают как два полюса ценностного отношения руководителя к ближайшему социума.

Ценности, потребности, интересы и идеалы, которые присущи обществу на определенном этапе развития, выступают в качестве потенциальных материалов, что в случае интериоризации личности могут приобрести побудительной силы и стать реально действующими мотивами. Принятие основных категорий индивидуального сознания из сферы общественных теорий, переход от внешнего к внутреннему выступает показателем конструктивной ценностной адаптации руководителя образовательного учреждения к новым процессам, которые происходят в обществе, и перенесение этих процессов в системе современного образования. Также интериоризация выступает показателем осознания человеком новых общественных ценностей, а также необходимость срочного переосмысления всей старой системы.

Руководитель общеобразовательного учебного заведения имеет потенциал еще не использованных мотивов, которые могут начать действовать согласно новых ориентаций и более высокого уровня развития управленческой культуры.

Эти ориентации выполняют функцию смыслообразования, т.е. придают действительности, четко отражается в индивидуальном сознании руководителя, определенного значения. Реформирование отечественного образования, свободный выбор форм и методов определяет новые смыслообразования, дает новый смысл ценностной ориентации мотивам деятельности руководителя и подчиненных. Новое смыслообразование заключается прежде всего в воспитании исполнителя, а личности, способной конструктивно изменять мир.

Следует отметить, что реальные мотивы руководителя учебного заведения следует отличать от мотиваций, т.е. рациональных объяснений действия через указания на социально принятые обстоятельства побуждают к выбору конкретного действия. Такие мотивации могут сознательно использоваться управленцем для маскировки истинного мотива его поведения.

В наше трудное время нежелание решать сложные проблемы, стоящие перед руководителями общеобразовательных учебных заведений, можно мотивировать безысходностью момента, отсутствием интереса со стороны государства, недостаточной материальной базой и т.д.. Но в данной ситуации чаще всего наблюдается не побуждение к деятельности, а мотивацию отказа от нее.

Социальные ценности и мотивы, преломляясь сквозь призму индивидуальной жизнедеятельности, входят в психологической структуры руководителя в форме личностных его ценностей. Каждому руководителю образования присуща специфическая иерархия ценностей, которые выступают связующим звеном между культурой общества и сложившейся руководителем культурой учебного заведения, между общественным и индивидуальным.

Образовательные действия отражаются в сознании руководителя в форме ценностных ориентаций, которые включают в себя также широкий круг социальных ценностей, признанных руководителем, но не всегда принимаемых им как собственные цели и принципы. Такие ценности не побуждают к реальным мотивам деятельности управленца, и даже иногда приводят как к конфликтам в мотивационной сфере личности, так и в педагогическом коллективе.

В ценностных категориях выражены определенные ориентации знаний, интересов и предпочтений различных социальных групп и личности. Каждая исторически конкретная эпоха может характеризоваться специфическим набором и иерархией ценностей, система которых воспринимается как самый высокий уровень социальной регуляции. В ней зафиксированы те критерии социально признанного (данным обществом и социальной группой), на основе которого развиваются более конкретные и специализированные системы нормативного контроля, соответствующие общественные институты и целенаправленные действия самих людей. Усвоение этой системы каждой конкретной личностью составляет необходимую основу социализации личности и поддержания нормативного порядка в обществе.

В сознании зрелой индивидуальности ценности выполняют функцию перспективных стратегических жизненных целей и мотивов жизнедеятельности, реализация которых выражается в осуществлении личностью определенного вклада в культуру, осознании личностью новых форм объективных и субъективных ценностей.

Человеком с высоким уровнем культуры руководства можно считать такую личность, в которой ценностные ориентации на труд доминируют над другими: ориентаций: на семью, общественную деятельность и другие сферы самоутверждения индивида. При этом чаще встречается такая методологическая ошибка в подходах к определению уровня культуры руководителя учебного заведения: фиксация распространенности ценностных ориентаций без учета силы их мотивационного воздействия на подчиненных.

Степень научной разработанности данной проблемы показывает многообразие подходов, концепций и теорий ценностной ориентации.

Проблема ценностной ориентации человеческой деятельности, в том числе управленческой, уже давно является предметом исследований как зарубежных, так и отечественных авторов среди которых следует назвать (А.С. Афонин [1], В.И. Бондарь [3], Л.М. Карамушка [51], Ю.А. Конаржевський [57], Н.Н. Поташник [98], Маслоу [124], М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури [74]).

Опираясь на работы: А. Маслоу "Иерархия потребностей", "двухфакторную модель" Ф. Герцберга, "теория ИВЗ" К. Альдерфер, потребности: успеха, власти, принадлежности Д. Мак-Клелланда, теория ожиданий В. Врума, а также отечественных ученых Л.М. Карамушка "Психология управления", М.Л. Портнов "Азбука школьного управления", М. Поташник "Управление современной школой", В.О. Сухомлинский "Разговор с молодым директором школы", было определено, что в учебном заведении ценностные ориентации руководителя формируют ценностные ориентации всего коллектива, определяют приоритеты, направления и формы деятельности, выбор общего направления школы и ее профиля.

Объектом исследования являются проблемы управления общеобразовательным учебным заведением.

Предмет исследования. Аксиологические проблемы управленческой деятельности работника образования в условиях модернизации образования в Украине.

Цель исследования. Определить качественную модель ценностной ориентации в управленческой деятельности, что обеспечит успешное руководство общеобразовательным учебным заведением. Задачи исследования:

1. Выяснить сущность, структура и функции управленческой деятельности руководителя СНО.

2. Определить роль ценностной ориентации личности в структуре управленческой деятельности и пути ее реализации.

Гипотеза. Автор исходит из тезиса, что руководитель имеет потенциал еще неиспользованных ценностных ориентаций, которые могут начать действовать согласно новым условиям и более высокого уровня развития управленческой культуры.

Руководителем с высоким уровнем образовательной культуры автор считает такую личность, в которой ценностные ориентации на рациональную деятельность, что способствует развитию СНО являются доминирующими, и обоснованными.

Согласно задачи исследования использовался комплекс таких методов:

1) теоретический анализ философской и психолого-педагогической литературы, как отечественных так и зарубежных авторов;

2) сравнительный анализ, обобщение, синтез, системный анализ. Теоретическую основу работы составляют современные концепции психологов, педагогов по проблеме управления и ценностных мотивов в процессе управления СНО (А.С. Афонина [1], В.И. Бондаря [3], Л.М. Карамушки [51], Ю.А. . Конаржевського [57], Н.Н. Поташника [98], Маслоу [124], М. Мескон, М. Альберта, Ф. Хедоури [74]).

Научная новизна исследования заключается в разработке и уточнении качественной модели ценностной ориентации потребностей и мотивов, как механизмов формирования педагогической культуры современного руководителя СНО.

Практическое значение. Результаты исследования могут быть использованы директорами школ, студентами факультетов дополнительного и последипломного образования по специальности "Управление учебным заведением", преподавателями педагогических вузов.

Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав, выводов к каждому разделу, заключения, списка использованных источников.

1. Управленческая деятельность в общеобразовательных учебных заведениях, ее сущность и формы

1.1 Особенности управленческой деятельности в общеобразовательных учебных заведениях

Процессы глобальных изменений, происходящих на современном этапе развития как всего украинского общества в целом, так и образования в частности, требуют новых подходов и принципов управления учебными заведениями, приоритетными среди которых становятся основы теории менеджмента как науки о конкурентоспособное профессиональное управление. Современное положение в Украине требует формирования соответствующего уровня управленческого знания. Веками в общественном сознании формировалось представление об управлении и о руководителях как о привилегированный слой, который управляет обществом и отдельными объектами. Поэтому объект управления, т.е. народ или какой-то отдельно взятый коллектив, считал вполне естественным наделять своих руководителей судьбоносными функциями, которые превращают их, по сути, у владельцев соответствующих заведений или учреждений. Современный уровень развития менеджмента должен исходить из того, что объектом управления является организационная культура того или иного типа, объединяющая людей единственной неповторимой оболочкой в ??той или иной организации [16, 89].

Личность, как ее понимают психологи, это каждый отдельный человек с присущими ей индивидуальными особенностями характера, интеллекта, эмоциональной сферы. К психологическим качествам личности относятся характер, темперамент, способности человека, а также особенности психологии, обусловленные ее врожденными качествами и воспитанием. Нет никакого сомнения, что личные качества руководителя, как в зеркале, отражаются в стиле его работы. Важнейшими чертами руководителя, на наш взгляд, являются: организаторские способности, чувство ответственности; принципиальность; требовательность, которая должна быть соединена с гуманизмом, добротой, человечностью, справедливость как сочетание доброты и правосудия подчиненность личных интересов интересам дела; новаторство, изобретательность, инновационный подход ; самостоятельность способность самостоятельно идти к поставленным целям, иметь и отстаивать собственное мнение; гибкость (не в смысле беспринципности, а как способность учитывать изменяющиеся обстоятельства, разные характеры и манеру поведения людей); сдержанность - умение контролировать свое поведение, владеть собой, доброжелательность , великодушие, умение прощать, отсутствие вредных привычек; привычка постоянно следить за своей внешностью; оптимизм (оптимистично настроен руководитель способствует улучшению во всех настроения, вызывает желание работать) [17, 39].

Отдельно следует сказать о такой момент, как харизма.

Харизма - это власть над людьми, построенная не на логике, а на силе личных чертах характера и способностях лидера. В основе ее лежит привлекательность руководителя. Харизматический руководитель - это руководитель от Бога, который пользуется глубоким уважением людей к нему и верой в его безграничные возможности. Его личность завораживает, притягивает к себе, излучает магнетизм. Харизматический руководитель должен, как правило, впечатляющую внешность, независимый характер, выдающиеся риторические способности, уверенную манеру поведения. Он воспринимает как должное восхищение своим лицом. Харизматичное влияние лидера особенно сильно на людей, которые нуждаются в присутствии рядом сильного человека, которому они, так сказать, относятся и подчиняются. Не все харизматические лидеры имеют положительную направленность, иногда это антиобщественные личности, например, криминальные авторитеты. Подобные харизматические лидеры меньших масштабов времени влияют на учеников, бороться с их влиянием трудно, но необходимо [35, 13].

Харизматический руководитель в роли директора - это наиболее эффективный руководитель, хотя такие руководители встречаются редко.

Харизма - редкое явление, как и любой талант.

С личностных качеств руководителя следуют также особенности стиля его работы. Остановимся на тех, которые считаем основными. Укажем, прежде всего, на деловитость и организованность. В работе должна быть определенная система, порядок, на каждый день нужно сдавать четкий план, добиваться точного его выполнения. Порядок должен быть также в документации, на рабочем месте, во всем. Руководитель должен тому же требовать и от подчиненных.

Далее укажем на:

компетентность, знание своего дела - знание директивных документов, соответствующих законов школьной экономики, методики, новейших педагогических технологий;

умение работать коллективно, владение искусством совместно обсуждать и решать дела.

Обратное - авторитарный, командный стиль, который должен постепенно сдавать свои позиции перед коллективом; оперативность, умение ценить свое время и время своих подчиненных, лаконичность;

дальновидность - умение видеть, держать в поле зрения проблему, главные моменты;

открытость, открытость, прозрачность в работе.

Обратное - полная секретность во всем. Некоторые руководители именно на таинственности строят всю свою деятельность. Благодаря этому создается "имидж" всезнающего и всесильного директора, который держит в руках все, в том числе и вашу судьбу. Но это скорее феодальный, а не современный демократический стиль;

равно, одинаково объективное отношение ко всем членам коллектива (симпатии и антипатии демонстрировать нежелательно);

искусство убеждать;

культура общения, вежливость;

чувство юмора необходимо, чтобы снимать стресс у людей и у себя.

Обратное - черствость, равнодушие к проблемам других [50, 163]. Чем больше у руководителя положительных черт из числа указанных выше, тем эффективнее его работа, тем лучше атмосфера в руководимом им коллективе, тем меньшими усилиями достигается желаемый результат.

Никакая другая профессия не предъявляет таких требований к человеку, как профессия педагога, учителя, воспитателя, руководителя общеобразовательного учебного заведения. Педагог-руководитель обязан быть яркой, неповторимой личностью, носителем общечеловеческих ценностей, глубоких и разнообразных знаний, высокой культуры, стремиться к воплощению в себе человеческого идеала [63, 36].

Особые профессиональные и общественные функции руководителя школы: необходимость быть всегда на виду в самых объективных судей - своих воспитанников, заинтересованных родителей, коллег, широкой общественности - предъявляют повышенные требования к личности директора, его нравственного облика.

Практическая управленческая деятельность лишь наполовину построена на рациональных технологиях, вторая ее половина - искусство. Поэтому первое требование к современному руководителю школы - наличие способностей к управленческой деятельности.

Педагог, руководитель - это прежде всего и всегда великий труженик. Поэтому важнейшими профессиональными качествами педагога, руководителя должны быть признаны: трудолюбие, работоспособность, дисциплинированность, умение определить цель, выбрать пути ее достижения, организованность, настойчивость, систематическое и планомерное повышение своего профессионального уровня, ответственность, стремление постоянно повышать качество своего труда [119, 2 ].

В условиях перехода к рыночным отношениям особую значимость приобретают человеческие качества руководителя школы, которые становятся профессионально значимыми предпосылками создания благоприятных отношений в педагогическом процессе общеобразовательной школы.

К этим качествам относятся: человечность, доброта, терпение, порядочность, честность, ответственность, справедливость, обязательность, объективность, щедрость, уважение к людям, высокая нравственность, оптимизм, эмоциональная уравновешенность, потребность в общении, интерес к жизни педагогов, сотрудников школы и воспитанников, доброжелательность, самокритичность, дружелюбие, сдержанность, достоинство, патриотизм, религиозность, принципиальность, отзывчивость, эмоциональная культура и т.д..

Руководитель должен быть, лидером способным вести за собой подчиненных, используя свой авторитет, профессионализм, положительные эмоции. Должен быть дипломатом, успешно преодолевать внутренние и внешние конфликты.

Прежде всего руководитель - это просто человек, обладающий глубокими знаниями и умениями, уровнем культуры, честностью, решительностью характера и в то же время рассудительностью, способный быть во всех отношениях образцом для окружающих [113, 157]. Личность руководителя школы, его общая эрудиция, профессиональная подготовка, такт, энергичность, организаторские способности определяют лицо школы, деятельность педагогического и ученического коллективов. Каждый директор имеет свои особенности и достоинства. Однако есть ряд особых качеств, необходимых для формирования руководителя школы. К ним относятся:

Высокая культура, безупречная нравственность. Современный директор школы должен иметь фундаментальную общеобразовательную подготовку, следить за важнейшими событиями в Украине и за ее пределами, ему присуща высокая принципиальность, личной жизни. Основательное знание современной педагогики и психологии, мастерство педагога, компетентность в вопросах науки и культуры, тонкий художественный вкус придают личности директора школы особую привлекательность и не позволяют ему опуститься до уровня рядового хозяйственника. Руководитель школы должен умело распределять обязанности, создавать благоприятные условия для работы, организовать надлежащую помощь, контроль и руководство, обеспечить высокую деловую активность коллектива и поставки школы необходимыми материалами и пособиями, проявлять твердость, решительность и требовательность.

Сейчас справедливо уделяется много внимания принципам гуманизации труда. Это особенно важно в сфере педагогического труда. Руководитель школы просто обязан быть большим оптимистом, гуманным человеком, уважать людей, любить [105, 53].

Таким образом, для молодых руководителей общеобразовательного учебно-воспитательного учреждения очень важна собственная модель, программа развития личности менеджера образования и усовершенствования в осуществлении управленческой деятельности на посту руководителя школы.

Остановимся на тех принципах, которые особенно необходимы в настоящий период интеграции в европейские структуры: компетентность, гуманизация и демократизация управления учебно-воспитательным процессом.

Компетентность является результатом основательной базовой подготовки и непрерывного повышения мировоззренческого, профессионального и общекультурного уровня в различных формах и, главное, через самообразование [96, 32].

Принципы научности управления, структурно-функционального анализа, ситуационного подхода связаны именно с компетентностью, т.е. с готовностью руководителя учебного заведения выполнять свои профессиональные обязанности в соответствии с современных теоретических взглядов, придерживаться мировых требований к менеджменту.

Компетентность - это сочетание такого уровня науки и практики в деятельности конкретного менеджера учебно-воспитательного процесса, которое позволяет достигать высокого конечного результата с минимальными затратами нервной и физической энергии людей, эффективно организовывать личный труд и труд руководимого коллектива.

Компетентный руководитель школы или вуза опирается прежде всего на практические рекомендации по обеспечению всестороннего развития личности, творческих способностей, использование диагностических методик, предотвращения конфликтов, стимулирования и сплочения коллектива, совершенствование стиля руководства [76, 61]. Реализуя идеи демократизации и гуманистического мировоззрения с ориентацией на европейские и общечеловеческие ценности, надо помнить о национальные и региональные особенности Украины, учитывать региональный менталитет населения, творчески подходить к концепции образования.

Принцип гуманизации основывается на внимании к каждой личности, с которой менеджер учебно-воспитательного процесса вступает в деловое общение: к преподавателю, ученика, случайного посетителя. Человек рассматривается не как ресурс, а как конечная цель, ради которой осуществляется управленческая деятельность, и одновременно как важный фактор, от которого зависит конечный результат [42, 104]. Режим функционирования, в котором по привычке работают многочисленные учебные заведения, ведет, особенно в переходный период, в упадок. Чтобы выжить в кризисных условиях, школе нужно переходить к режиму развития.

Демократизация предполагает децентрализацию, самостоятельность образовательных учреждений, право педагогов на творческий поиск, широкие права учащихся и студентов.

Благодаря демократизации актуализируются педагогические альтернативы, облегчается бремя на бюджет, общество все шире занимается развитием образования. Однако есть и недостатки: борьба образовательных учреждений за выживание в условиях нерегулируемого рынка, вынужден педагогический эгоизм, развал единой системы непрерывного образования и образовательного пространства, коммерциализация по природе своей некоммерческой сферы общественного хозяйства [44, 14].

Принципы компетентности, гуманизации образования и демократизации управления ею помогают менеджеру учебно-воспитательного процесса разработать успешную стратегию и учебного заведения на основе проблемно-ориентированного анализа вместе с коллективом формирует план реализации изменений. Интегральная характеристика педагогического коллектива - уровень его развития (уровень зрелости) определяется как способность коллектива ставить актуальные и реалистичные общие цели, формировать структуру индивидуальных целей, интегрированных с общими целями, строить и гибко изменять структуру взаимодействий и взаимоотношений, обеспечивающих достижение поставленных целей с максимально возможной эффективностью [55, 37]. Вопрос о способности к управленческой деятельности, как и о педагогические ценности, находится в современной педагогической науке в стадии разработки.

Способности к педагогической деятельности - это ценности личности, интегрированы выражаются в естественных наклонах к работе с людьми, детьми, любви к детям и своих коллег педагогов, получение удовольствия от общения с ними.

На наш взгляд, следует согласиться с авторами которые выделяют следующие основные группы ценностей:

Организаторские. Проявляются в умении сплотить коллектив учителей, учащихся, вспомогательный персонал школы, привлечь их к труду, распределять обязанности, спланировать работу, подвести итоги сделанному и т.д.

Дидактические. В данном случае руководитель школы должен быть учителем учителей. Он должен дать четкий и конкретный ответ на любой вопрос любого учителя, связано с процессом образования и обучения учащихся.

Перцептивные, которые проявляются в умении проникать в душевный мир каждого человека, объективно оценивать его эмоциональное состояние, выявлять особенности психики.

Коммуникативные ценности, которые проявляются в умении устанавливать педагогически целесообразные отношения с учащимися, их родителями, коллегами, руководителями общественных, государственных, образовательных и других учреждений и организаций.

Суггестивные ценности, которые проявляются в умении осуществлять эмоциональное воздействие на своих коллег, учеников, их родителей и др..

Исследовательские ценности оказываются в умении узнавать и объективно оценивать педагогические ситуации и процессы.

Научно-познавательные ценности предполагают усвоение научных знаний в своей области [84, 11].

Многие специалисты разделяют мнение о том, что отсутствие ярко выраженных способностей может быть компенсирована развитием других важных профессиональных качеств - трудолюбия, честного и серьезного отношения к своим обязанностям, систематической и постоянной работы над собой.

Современная наука утверждает, что способности к педагогической деятельности (талант, призвание, задатки) - это важная предпосылка овладения педагогической деятельностью, однако не является решающим профессиональным качеством.

Можно иметь хорошие задатки, но так и не раскрыть их, и, наоборот, казалось бы, человек и не выделялась выдающимися способностями, но при настойчивой, целеустремленной, творческой работы окрепла, вознеслась к вершинам педагогического и управленческого мастерства [90, 29]. Вступление в Болонский процесс требует пересмотра концептуальных основ учебного процесса на всех уровнях. Особенно это касается средней общеобразовательной школы, поскольку именно она закладывает фундамент нашей страны, жизненную компетентность ее выпускников. Именно из школы начинаются истоки новых технологий, новых направлений научного знания, нового миро представления и миропонимание граждан. Школа начинает духовное возрождение украинского народа, формирует новую личность, которая способна активно и творчески реализовывать как собственный так и общегосударственный потенциалы. Именно в школе закладываются основы украинского гражданского общества, правового государства, основы прав и свобод каждого человека, стремящегося к саморазвитию и духовного совершенствования.

Все это настоятельно требует существенных изменений в организации деятельности и функционировании всех учебных заведений, а особенно - общеобразовательных. И здесь на первый план следует управленческо-организаторская и координационно-контрольная деятельность руководителя школы. В нынешних условиях эта деятельность четко приобретает характер менеджменства - современного процесса планирования, организации, мотивации и контроля, необходимых для формирования и достижения высокого уровня деятельности конкурентоспособного среднего общеобразовательного учебного заведения [109, 82].

Очевидно, что в данном процессе ключевой фигурой является личность директора. Развитие принципиально новой системы образования предполагает и новые, модернизированные, инновационные свойства управления учебным заведением, генерируемых его руководителем.

Современный директор должен быть не простым реализатором нормативных документов и указаний, а деятелем, который способен не только объединить коллектив вокруг новых задач, генерировать новые идеи и достичь новых результатов за счет оптимизации и кооперации имеющихся ресурсов, постоянно нацеленных на саморазвитие, но и предусматривать последствия деятельности учебного заведения, его влияние как на учеников - будущих граждан страны, так и на саму страну. В Большом толковом словаре современного украинского языка отмечено: "Управлять - направлять деятельность, работу кого -, чего-либо быть во главе кого-то, чего-то; управлять" ".

В.Г. Афанасьев трактует понятие "управление" как "совокупность определенных действий (операций), которые осуществляют субъекты управления с целью обеспечения преобразования движения к заданной цели" [82, 54].

М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури считают "управление - это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации" [74, 220].

В том же большом толковом словаре современного украинского языка отмечено, что "Менеджмент - совокупность принципов, методов и форм управления с целью повышения эффективности, увеличения прибыли" Руководство школой - это не только сложная и многогранная сфера деятельности ее директора, в которой сочетаются аспекты организационного, педагогического, социального, психологического и технического характера. Сегодня это процесс перевода сложной динамической системы, какой является школа, в более высокое качественное состояние, что соответствует общеевропейским стандартам.

Важными факторами, определяющими состояние и результаты управления СНО являются нормы и критерии их оценки. Березняк Е.С. в статье "директор школы и учитель: Этика взаимоотношений" основные условия эффективной деятельности в области среднего образования. Прежде всего это следующие:

обязательна охвата всех детей школьного возраста обучением;

создание в школе и дома соответствующих условий обучения;

основательность изучения школьных дисциплин, качество знаний,

умений и навыков учащихся;

привлечение к делу обучения и воспитания ученических организаций и самоуправления, а также родительского комитета;

последовательное осуществление принципа воспитывающего и развивающего обучения;

постоянный упорная работа педагогического коллектива по повышению качества знаний учащихся;

внедрение в школе принципов научной организации труда;

крепкая трудовая дисциплина в школе;

организация системы внутри-школьного контроля, изучение системы работы учителей;

работа школы с родителями учащихся.

Система управления образованием на государственном, территориальном и внутренне школьном уровнях осталась неизменной, как и десятилетия назад. Таким образом, "несменяемости" системы управления является мощным стабилизирующим, можно даже сказать, "консервирующим" фактором. Изменения педагогического процесса, не подкрепленные организационными и управленческими действиями не приведут к реальным изменениям системы [6, 46].

Любая организация, в том числе и образовательная, на первое место в своем функционировании ставит достижение первенства в своей сфере деятельности. Ведь с изменением государственных ориентиров в образовательной системе изменились также и тенденции, которые вывели на первый план личные цели, которые можно реализовать через профессиональное признание. Также специалисты по менеджменту считают, что почвой успешности является достижение личностью цели через определенную профессиональную деятельность, а профессиональная деятельность - одна из сфер самореализации личности, где человек имеет возможность раскрыть, проявить и развить профессиональные качества. Еще одной аксиомой является положение о непосредственную зависимость результатов работы педагогических коллективов учебных заведений от управленческой деятельности руководителей. Подтверждением этого являются слова В. Сухомлинского, который отмечал, что "искусство руководства общеобразовательной школой в том, чтобы учителей начальных классов и учителей средних и старших классов объединяли единые педагогические убеждения, чтобы индивидуальное творчество, а без этого невозможен творческий коллектив, образно говоря, текла неисчерпаемыми источниками в единый поток коллективной мастерства, коллективного опыта, коллективной заботы о знаниях учеников ", поскольку именно ученик стоит в центре педагогического процесса и именно на формирование различных образовательных возможностей последнего направлена ??система образования [73, 6].

Современными специалистами выделяются три группы закономерностей управления общеобразовательными учебными заведениями. Это закономерности, обусловленные влиянием систем более общего уровня и закономерности динамики процесса управления; социально-психологические закономерности управления.

К первой группе относят: зависимость цели, технологии управления и стиля руководства учебным заведением от социально-экономических процессов, идеологии государственного устройства на каждом конкретном историческом этапе развития общества; решающее влияние систем более общего уровня в сфере образования на характер и содержание управления подчиненных систем; адаптивность - учет в управлении наряду с общегосударственными законодательно-нормативными положениями местных региональных и муниципальных условий; сбалансированность внешних и внутренних факторов, определяющих эффективность управления общеобразовательным учреждением; подотчетность результатов управления вышестоящим просветительским и региональным органам власти.

Ко второй группе относятся закономерности процесса управления школами: цикличность, логическая последовательность функций управления; единство централистских (централизованных) и децентралистських (децентрализованных) тенденций и факторов в управлении, соответствие внутренней структуры управления целям и содержанию деятельности учебного заведения, зависимость эффективности управления от уровня аналитического прогнозирования и качества моделирования деятельности; сбалансированность стратегического и регулятивного менеджментов; иерархичность и качественная взаимозависимость всех структурных элементов управления; прямо пропорциональная зависимость качества управления от полноты и равновесия между прямым и обратным связям; функциональная определенность субъектов и компонентов управления, наличие деструктивных и дестабилизирующих факторов и процессов, зависимость эффективности управления от адекватного руководства на всех структурных уровнях и во всей системе в целом.

К третьей группе социально-психологических закономерностей управления учебным заведением относятся: прямо пропорциональную зависимость ценностной ориентации к труду педагогического коллектива от материально-технического и бытового обеспечения, культуры управления, зависимость сплоченности педагогического коллектива от работы руководства организации, направленной на предотвращение конфликтов и создание положительного психологического климата, зависимость развития творческой педагогической деятельности от степени демократизации управления и профессионального свободы; прямой зависимости стабильности кадров от индивидуального подхода к личности, зависимость удовлетворение результатами труда от ее объективной оценки и своевременного, систематического стимулирования; зависимость эффективности управления учебным заведением от психологической готовности администрации к руководству, а также ее лидерских и профессиональных качеств.

Наличие выделенных, систематизированных и в определенной степени раскрытых закономерностей является основой для определения принципов управления учебным заведением [56, 45].

В Украине в начале XXI века сложились достаточно благоприятные условия для обновления управления образованием. Новая система управления должна быть государственно-общественным, учитывать региональные особенности, ориентировать образовательное учреждение на развитие.

Процесс осознания обновления и адаптации к изменениям требует терпения и времени. А еще - подготовка профессионального руководителя, который является высококвалифицированным специалистом как в области управления вообще, так и в конкретной области, которой он управляет. Однако, если уровень управленческой культуры, как компонента данной компетентности нового директора является недостаточным, не имеет смысла говорить об эффективной работе учебного заведения. Ведь именно высокий уровень управленческой культуры является залогом результативной деятельности руководителя.

За всю историю развития цивилизации человечество выработало всего три принципиально разные инструментарии управления, то есть воздействия на людей: иерархия, культура, рынок. Основное средство воздействия на людей в системе иерархии - это отношения "власть - подчинение"; давление на человека "сверху"; принуждение, контроль над распределением материальных благ и др..

Другим инструментарием управления является культура - это выработанные и признанные обществом, организацией, группой ценности, социальные нормы, установки, шаблоны поведения, ритуалы, традиции и т.д.. Два крайних элементов в названной триаде - иерархия и рынок - дают или формальное, административно-командную, жесткую иерархическую систему управления, в условиях которой человек сдает в аренду периферическую нервную систему, или неформальное, мягкую социально-психологическую горизонтальную систему управления, если в аренду человек сдает свою центральную нервную систему. Важный качественный элемент неформальной системы управления в том, что в ней человек подчинена не структуре, а в культуре.

Разговор о формировании культуры руководителя современного учебного заведения следует начать с формирования общей личностной культуры или, как определяет К. Корсак в статье "Новому веку новую ориентацию содержания школьного образования", современной цивилизационной компетентности.

Без культуры не может быть демократизации и, соответственно, не может быть целенаправленной работы по созданию правового демократического государства.

Культура - понятие достаточно сложное, имеющее все признаки целостной динамической системы, состоящей из многих структурных элементов, или компонентов, находящихся в определенных связях и взаимозависимости. Она представляет собой совокупность материальных и духовных ценностей, созданных человечеством в процессе общественно-исторической практики.

Системностью определяется и само понятие "культура управленческого труда", которая включает такие ее разновидности: общая или общечеловеческая, культура, культура политическая, правовая, эстетическая, педагогическая с ее многими оттенками в зависимости от типа и специфики учебного заведения. Разнообразие же видов культур, как и различных сфер их применения, а также численность форм управленческой этики требует, конечно, системного подхода и анализа, без которых управление обществом сегодня практически невозможно. Плюрализм мнений, политических дискуссий, широкая полемика о путях дальнейшего развития страны обнаружили отсутствие как общей, так и управленческой культуры у большинства руководящих кадров, что отрицательно влияет на темпы и характер реформы общего образования [23, 83].

По нашему мнению, дефицит культуры, отсутствие ее приоритета в обществе является одной из причин "торможения" перестройки образовательной системы и, прежде всего, ее основного звена - средней общеобразовательной школы. Объективный анализ реального состояния дел в этой системе свидетельствует не только о разрыве связей между отдельными ее звеньями, но и о серьезных нарушениях "стыковки" между ступенями самой школы. Это требует создания отработанной системы управления средним образованием, ликвидации ее промежуточных звеньев, устранения дублирования и прочее. Возрастает необходимость резко повысить квалификацию и культуру труда управленческого персонала и, в первую очередь, руководителей школ [29, 116].

Культурно работать - это значит уметь правильно расставить кадры на решающих звеньях, работать творчески, с перспективой, всегда видеть конечную цель и выбирать наиболее рациональные методы ее достижения. А для этого надо постоянно учиться, настойчиво овладевать научными принципами управления, умело руководствоваться ими в своей управленческой деятельности.

Культура управления школой, отмечал профессор Ю.А. Конаржевський - это выполнение администрацией совокупности требований, предъявляемых к процессу управления, обусловленных нормами морали, этики, эстетики, права, принципами организации и технологии управления [57, 59].

Попытаемся дать краткую характеристику тем из них, которые соответствуют более общему понятию "педагогическая" или "профессиональная", культура и требования которых должны распространяться на каждого руководителя школы.

Во-первых, общая, или, как принято говорить, общечеловеческая культура (порядок рассмотрения компонентов не означает и приоритет предыдущих пал следующим). Под общей культурой понимают наиболее простую форму "культурности", когда; человечный получила определенное образование, усвоил некоторые правила этикета и достигла соответствующего и уровень в пользовании ими. Безусловно, для руководителя современной школы этого уровня явно недостаточно. Он должен быть носителем высокой общечеловеческой культуры, которая определяется, прежде всего, настоящим интеллектуальностью и высокой духовностью. Носитель этой культуры должен иметь высокую нравственность, широкий кругозор, глубокую эрудицию, настоящие понятия о чести, совести, общественное мужество, уметь владеть собой в любой, даже экстремальной ситуации [36, 109].

Безусловно, такой человек, а тем более руководитель, не может быть автократом, только администратором; ей совершенно не свойственные диктат, окрик, высокомерие и другие качества, характерные для отжившей командно-бюрократической системы.

Как ни парадоксально, но даже в условиях научно-технической революции, когда непомерно возрастает роль человеческого интеллекта, вопросы образования и культуры постоянно отодвигались на второй план. Так возник тот пресловутый "остаточный" принцип финансирования, который, по сути, и привел эти отрасли до кризисного состояния. Недавно введены курсы основ эстетики, этики, основ экономических знаний и семейной жизни отнюдь не решили всех вопросов, связанных с культурным становлением личности школьника, поскольку не охватывают всех проблем этой широкой сферы человеческих отношений.

Культура общения. Сегодня эти слова звучат на разных уровнях, их повторяют не только педагоги, для которых этот аспект является обязательным атрибутом их профессии, но и философы, социологи, экономисты, руководители предприятий и представители управленческой науки. И это не случайно, поскольку новейшие социологические исследования показывают, что плохое настроение не только отрицательно сказывается на работоспособности человека, но и значительно снижает производительность его труда.

Культура общения невозможна также без высокой культуры речи руководителя, безупречного знания украинского языка. Язык является важной формой человеческого общения, и мы не должны забывать об этом в своей практической деятельности. Огромную роль живого слова учителя неоднократно подчеркивал выдающийся украинский педагог А.С. Макаренко, который считал слово важным инструментом педагогической техники. Без овладения этой техникой сегодня не может быть настоящего руководителя.

Среди разнообразия черт и факторов, которыми характеризуется всесторонне и гармонично развитая личность, важное значение, особенно для руководителя, имеет эстетическое, или художественная, культура [50, 127]. Эстетическое воспитание, как и культура вообще, не следует отождествлять с полученным образованием: можно быть образованным, но невоспитанным человеком, ибо воспитанность и образованность - это совершенно разные понятия. Воспитанность проявляется в действиях и поступках человека, она свидетельствует о его нравственности, о том, что знание не только усвоены, но и стали внутренними убеждениями, вошли в привычку, стали, как говорят, "второй натурой".

Первостепенное место в эстетическом воспитании занимает формирование культуры чувств человека, оно должно проводиться путем эмоционального воздействия и способствовать формированию навыков и привычек высокой нравственности и поведения.

Таким образом, эстетическая культура - это неотъемлемая часть общей культуры руководителя, закономерное выражение его интеллекта, образованности и воспитанности. Развивать эту культуру, постоянно воспитывать в себе эстетические вкусы и взгляды на окружающую действительность и процессы, происходящие в ней, не просто пожелание, а обязательное требование к современному руководителю.

Только такой руководитель сможет по настоящему оценить роль художественных основ в деятельности своего коллектива, включая оформление рабочих мест с учетом требований дизайна, интерьера, освещения, цвета и даже музыкального сопровождения. Ведь специальные исследования показывают, что все эти условия в значительной степени повышают производительность труда, сохраняют работоспособность и здоровье работников.

Очень важным аспектом профессиональной пригодности любого руководителя, в том числе и директора школы, является правовая культура, знание им юридических основ управления. Прежде всего не касается трудового законодательства, соответствующих нормативных документов, регулирующих труд учителя и других работников школы, умение в каждом отдельном случае выбрать из Кодекса законов наиболее эффективное средство для воздействия на подчиненных. Правовые нормы охватывают чрезвычайно и широкий круг управленческих решений руководителя, начиная с трудоустройства и заканчивая увольнением того или иного сотрудника с должности, которую тот занимает. И в каждом отдельном случае, прежде чем принять соответствующее решение, следует глубоко проанализировать ситуацию. Очень часто, пренебрегая этим требованием, руководители школ, будучи неграмотными в юридическом плане, допускают серьезные ошибки при оформлении приказов, распоряжений или других правовых документов. Как результат этого возникают нежелательные, экстремальные условия, что часто приводит к дестабилизации обстановки, нарушения нормального психологического климата и соответствующей атмосферы в коллективе [66, 61].