Структура и функции аппарата управления хозрасчетного объединения

Д ч 2002 = 134/1058*100 = 12,7%

Д ч 2003 = 162/983*100 = 16,5%

3. нагрузка управляемости (фактическая численность работающих на 1 работника аппарата управления):

Н упр. 2002 = 924/134 = 7 чел.

Н упр. 2003 = 821/162 = 5 чел.

Экономическую эффективность управления в узком смысле характеризует обобщающий показатель:

Эу = Доходы/затраты на содержание аппарата управления

Эу 2002 = -149474/177786 = -0,84

Эу 2003 = -190970/219452 = -0,87

Так, изучив показатели эффективности управления Буда-Кошелёвского райпо, можно сделать вывод о том, что положительным моментом является лишь увеличение производительности труда как за счёт роста розничного товарооборота, так и за счёт сокращения числа работников. Сокращение товарооборачиваемости в 2003 году произошло за счёт значительного увеличения среднегодовой стоимости запасов.

Буда-Кошелёвское райпо в целом работает неэффективно. Подтверждением этому является его нерентабельная работа, то есть за последние несколько лет райпо работает убыточно, хотя и наметилась тенденция сокращения убытков. Также наметилась тенденция снижения фондоотдачи, нагрузки управляемости, показателя экономической эффективности по затратам. Поэтому с целью улучшения работы Буда-Кошелёвского райпо можно предложить некоторые пути совершенствования экономических методов управления.

3.2 Основные направления совершенствования структуры аппарата управления и распределения функций Буда-Кошелёвского райпо

В настоящее время постоянно происходят изменения в сфере управленческих структур. Научно-технический прогресс и конкуренция являются главными рычагами перемен, происходящих в организационных структурах различных организаций.

Основные направления совершенствования структуры аппарата управления в организациях потребительской кооперации следует устанавливать с учетом наметившихся тенденций в развитии потребительской кооперации, в получении экономической самостоятельности в условиях перехода к рыночным отношениям.

При совершенствовании организационной структуры управления в Буда-Кошелёвском райпо следует руководствоваться следующими основными принципами:

v полнота охвата всех функций аппарата управления;

v отсутствие дублирования задач на всех уровнях управления;

v соблюдение рациональных норм управляемости;

v минимизация расходов на управление;

v выделение самостоятельных подразделений, с учетом рационального сочетания административных и экономических методов и форм управления.

Также в системе управления следует применять принцип единоначалия, то есть необходимо устранить право руководителей высшего уровня чрезмерно командовать своими подчинёнными.

Структуру аппарата управления Буда-Кошелёвского райпо можно упростить путём превращения линейно-функциональной структуры в более плоскую за счёт сокращения числа уровней управления. Этого модно достичь путём делегирования полномочий на более низкие уровни управления.

С целью более успешного принятия согласованных решений необходимо изменить взаимосвязи между отделами, усовершенствовать характер взаимодействия всех отделов и специалистов. Этого можно достичь путём оптимизации информационных технологий, внедрение автоматизации в систему планирования и управления.

Для осуществления более эффективной деятельности и выживания в конкурентной борьбе Буда-Кошелёвскому райпо следует создать отдел маркетинга или ввести должности специалиста по рекламе или маркетолога, которые должны изучать спрос потребителей и информировать их о видах и качестве реализуемой продукции и услугах, которые оказывает Буда-Кошелёвское райпо.

Следует также огромное влияние уделить функциям органов управления Буда-Кошелёвского райпо и должностным обязанностям руководителей и специалистов. Так, правлению общества следует обеспечивать соблюдение принципов кооперативной демократии, уставных прав пайщиков, принимать решения о поощрении работников, активно работающих в кооперативных органах самоуправления, проводить более чёткую работу по подбору, расстановке кадров, их подготовке и повышению квалификации, рассматривать критические замечания, предложения, заявления и жалобы работников общества, а также обслуживаемого населения и принимать по ним необходимые меры реагирования, обеспечивать эффективность использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов с наибольшей эффективностью.

Совершенствование распределения и последующего более добросовестного выполнения функций аппарата управления Буда-Кошелёвское райпо предполагает пересмотр должностных инструкций руководителей и специалистов, положений об отделах, внесение в них соответствующих изменений и дополнений.

В должностных инструкциях следует уточнить ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей работников аппарата управления Буда-Кошелёвского райпо. А также необходимо установить контроль за правильностью и своевременностью выполнения функций и должностных обязанностей всех категорий работников аппарата управления, в том числе и председателя правления и его заместителей.

В целом же оптимизация организационной структуры управления Буда-Кошелёвского райпо должна быть направлена на получение дополнительной прибыли, связанной с сокращением непроизводительных расходов, улучшением методов взаимодействия между структурными подразделениями и получением дополнительной прибыли.

Наиболее полное выполнение функций управления возможно лишь при использовании различных форм организации груда работников аппарата управления Буда-Кошелёвского райпо, выражающиеся в различных вариантах организационных структур управления. Поэтому возникает необходимость создания наиболее эффективной организационной структуры управления, способной обеспечить своевременное принятие качественных управленческих решений и доведение их до исполнителей. Выполнение этого требования во многом зависит от формирования информационной среды в системе управления Буда-Кошелёвского райпо.

Таким образом, среди основных направлений совершенствования структуры аппарата управления и распределения функций Буда-Кошелёвского райпо можно выделить следующие:

o изменение организационной структуры райпо с учётом основных принципов, заключающихся в полноте охвата всех функций аппарата управления, отсутствии дублирования задач на всех уровнях управления, соблюдении налаживание тесных взаимосвязей между всеми отделами,

o создание отдела маркетинга и рекламы,

o уточнение функций органов управления Буда-Кошелёвского райпо и должностным обязанностям руководителей и специалистов,

o установление контроля за правильностью и своевременностью выполнения функций,

o улучшение информационной среды в системе управления райпо.

В целом совершенствование структуры аппарата управления Буда-Кошелёвское райпо и распределения функций должно способствовать наиболее рациональному осуществлению процессов управления, повышению производительности труда работников аппарата управления при выполнении возложенных на них функций.

Заключение

Управление представляет собой процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для формирования и достижения целей организации.

А управленческий труд выражает вид общественного труда, основной задачей которого является обеспечение целенаправленной, скоординированной деятельности как отдельных участников совместного трудового процесса, так и трудовых коллективов в целом. Управление возможно лишь в рамках определённых систем. При этом выделяют специфические особенности управленческого труда.

Взаимоотношение людей - это отношения между управляемой и управляющей подсистемами.

Под объектом управления, как правило, понимают отдельную структуру организации либо организацию в целом, на которую направлено управляющее действие.

Субъект управления - орган либо лицо, осуществляющее управляющее действие.

Система управления организацией, её характер и компетенция органов управления определяются законодательством каждой страны.

Наибольшее распространение получили трех- и двухзвенная структура управления. Трехзвенная структура управления предполагает наличие Правления, Наблюдательного Совета (Совета директоров) и Общего собрания акционеров. Такая система управления используется в США, Германии и Швейцарии. Двухзвенная структура управления предусматривает наличие Правления и Общего собрания акционеров. При этом каждый орган действует в пределах закрепленной за ним компетенции.

В ближайшие годы совершенствование организационной структуры потребительской кооперации Республики Казахстан должно предусматривать:

v создание системы трехуровневого управления: Казпотребсоюз - облпотребсоюзы - потребительские кооперативы,

v усиление интеграционной роли Казпотребсоюза. Руководство Казпотребсоюза должно постоянно иметь в виду общие задачи системы потребительской кооперации и столь же постоянно напоминать всем своим членам о необходимости концентрировать усилия именно на общих целях,

v концентрацию кооперативных звеньев: упразднение региональных потребсоюзов, сокращение числа товариществ с ограниченно ответственностью,

v налаживание тесной информационной взаимосвязи между уровнями управления и звеньями кооперативов,

v дальнейший поиск эффективных вариантов организационной структуры по мере улучшения экономического положения в стране.

Основной целью деятельности Буда-Кошелёвского райпо является удовлетворение имущественных и иных потребностей членов потребительского общества и обслуживаемого населения.

Резкое сокращение численности работников в Буда-Кошелёвском райпо в 2003 году по сравнению с 2001 годом в значительной степени связано с сокращением численности работников по всем его подразделениям. При этом сокращение числа работников произошло по всем половозрастным группам.

Изучение динамики основных показателей финансово-хозяйственной деятельности свидетельствует об увеличение валовых доходов, сокращении уровня издержек обращения в % к товарообороту и о низкой управляемости издержек обращения. В целом же Буда-Кошелёвское райпо за последние три года начало работать более эффективно. Подтверждением этому является сокращение убытка от реализации.

Аппарат управления Буда-Кошелёвского райпо строится по линейно-функциональному типу. Органы управления райпо включают в себя собрание уполномоченных потребительского общества и правление Буда-Кошелёвского райпо. Органом контроля выступает Ревизионная комиссия.

Высшим органом управления Буда-Кошелёвского райпо является собрание уполномоченных, которое правомочно рассматривать и решать любые вопросы его деятельности.

Проведённый анализ деятельности органов управления Буда-Кошелёвского райпо за несколько последних лет позволил выявить множество недостатков их работы., которые значительно влияют как на эффективность работы всего райпо в целом, так и на финансовую устойчивость и конкурентоспособность райпо на рынке в современных условиях.

Также выявлены некоторые нарушения и недочёты в основным документах, регламентирующих деятельность аппарата управления Буда-Кошелёвского райпо.

Изучив основные показатели эффективности управления Буда-Кошелёвского райпо, можно сделать вывод о том, что положительным моментом является лишь увеличение производительности труда. Буда-Кошелёвское райпо в целом работает неэффективно. Подтверждением этому является его нерентабельная работа, то есть за последние несколько лет райпо работает убыточно, хотя и наметилась тенденция сокращения убытков. Также наметилась тенденция снижения фондоотдачи, нагрузки управляемости, показателя экономической эффективности по затратам.

Поэтому целесообразным является совершенствование структуры аппарата управления Буда-Кошелёвского райпо по следующим направлениям:

o изменение организационной структуры райпо с учётом основных принципов, заключающихся в полноте охвата всех функций аппарата управления, отсутствии дублирования задач на всех уровнях управления, соблюдении налаживание тесных взаимосвязей между всеми отделами,

o создание отдела маркетинга и рекламы,

o уточнение функций органов управления Буда-Кошелёвского райпо и должностным обязанностям руководителей и специалистов,

o установление контроля за правильностью и своевременностью выполнения функций,

o улучшение информационной среды в системе управления райпо.

В целом же совершенствование структуры аппарата управления Буда-Кошелёвское райпо и распределения функций должно способствовать наиболее рациональному осуществлению процессов управления, повышению производительности труда работников аппарата управления при выполнении возложенных на них функций.

Список литературы

1. Белый Е.М., Кузнецова А.В. Периодичность и горизонты планирования в зарубежных и российских компаниях// Менеджмент в России и за рубежом. - 2004. - №3. - с. 10-15.

2. Вершигора Е.Е. Менеджмент: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 1998.

3. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. - 2-е изд. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ,1995.

4. Ежель В.И. Пути совершенствования управления организациями и предприятиями потребительской кооперации // Проблемы повышения эффективн. и конкурентоспособн. п.к. и её кадрового обеспечения в условиях рынка. - Гомель, 1996. - с. 32-34.

5. Жигалов В.Т. Основы менеджмента и управленческой деятельности: Учеб. пособие: В 2 ч. - М.:МКИ, 1992.

6. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учебник. - Мн.:БГЭУ,1996.

7. Логинов П.П. Стратегическая оценка текущего планирования// Менеджмент в России и за рубежом. - 2004. - №3. - с. 35-43.

8. Мескон М.Х., Альберт М, Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. - М.: Дело Лдт, 1994.

9. Однорал Н.А. Оценка эффективности организационной структуры управления организацией потребительской кооперации // Место и роль кооперативного движения в свете новых социалоно-экономических тенденций: Материалы междунар. науч. конференции. - Караганда, 2001.- с.130-131.

10. Оучи У Методы эффективного управления. Японский и американский подходы. - М.: Экономика,1989.

11. Попов Д.Е. Мотивация руководителей как фактор выполнения стратегии предприятия // Менеджмент в России и за рубежом. - 2003. - №3. - с. 56-74.

12. Семёнов А.К. Управление кооперативным хозяйством. - М.: Экономика, 1990.

13. Смагулова К.С. Совершенствование организационной структуры потребительской кооперации Республики Казахстан // Место и роль кооперативного движения в свете новых социалоно-экономических тенденций: Материалы междунар. науч. конференции. - Караганда, 2001.- с.11-12.

14. Сухов С.В. Модель управления предприятием// Менеджмент в России и за рубежом. - 2002. - №6. - С. 7-11.

15. Фильев В.И. Заработная плата в зарубежных странах. - М.: ЗАО "Бухгалтерский бюллетень", 1997.