Управление ресурсным обеспечением деятельности МУ "Служба муниципального заказчика МО "г. Камышлов"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «Управление ресурсным обеспечением деятельности МУ «Служба муниципального заказчика МО «г. Камышлов»

Введение

Ресурсное обеспечение организации - это очень актуальная тема, так как наша страна вступила в рыночные отношения и особенно это проявилось после годового периода Мирового кризиса в 2009-2010 годах.

На предприятиях востребованными стали не только выполнение плана, но и денежные потоки организации, рентабельность. В сложившихся условиях недавнего экономического кризиса расходную часть в финансово-хозяйственной деятельности многих организаций стали анализировать и сокращать в разы. Большое внимание стали уделять источникам финансирования, тем ресурсам, которые можно ещё использовать. Потому тема эффективного использования ресурсного обеспечения деятельности организации становится особенно актуальной, просто необходимой для успешного развития любого предприятия. Это актуально как сегодня, так и на ближайшее будущее.

В любом деле есть свои минусы, так большим препятствием становится отсутствие знаний и умений у руководителей и специалистов организации грамотно использовать ресурсы. А ведь ресурсы - это денежные средства, ценности, запасы, возможности, источники средств и доходов, немаловажным является и человеческий фактор. Таким образом, можно выделить одно из противоречий между необходимостью эффективного использования ресурсов организации и недостаточной подготовленностью руководителей предприятий для данного вида деятельности. Исходя из актуальности, автор выявил противоречие между необходимостью руководителя организовывать деятельность по ресурсному обеспечению организации и отсутствием разработанных методических рекомендаций для руководителей. Таким образом, проблема исследования заключается в невозможности обеспечить эффективное функционирование организации без организации деятельности руководителя, направленной на её ресурсное обеспечение.

Исходя из противоречия и проблемы, автор определил тему исследования «Управление ресурсным обеспечением деятельности организации».

Ресурсное обеспечение деятельности организации - это комплексный процесс мобилизации, накопления, распределения ресурсов, а также осуществления планирования, контроля, мониторинга и других процедур, направленных на эффективное и рациональное использование ресурсов и снижение риска в деятельности организации.

Структура, в которой сегодня представлены знания, нацеленные на оценку ресурсного потенциала организации, не позволяет руководителю оперативно оценить возможности своей организации, выявить слабые стороны или, наоборот, обнаружить и оценить внутренние резервы для осуществления новых шагов в рыночной деятельности. Основной причиной сложившейся ситуации является отсутствие четкой структуры, которая имела бы взаимосвязь не только с процессом стратегического менеджмента, но и с организационной структурой организации.

Таким образом, представляется необходимым на основе накопленного рыночного инструментария представить модель, наиболее полно и наглядно отражающую всю суть ресурсного потенциала организации, а также позволяющую четко представлять его поэлементную структуру.

Правомерно предположить, что одинаковые по количеству и качеству ресурсы могут обладать различным потенциалом в зависимости от степени их использования. Таким образом, ресурсный потенциал характеризует не только различные виды ресурсов, но и степень их использования, их способность создавать полезный эффект. В результате взаимодействия блоков системы управления, ресурсов и блока деятельности образуются функциональные области, позволяющие провести аналогию с организационной структурой и линию взаимосвязи с функциями различных организационных подразделений. Таким образом, данная структура позволяет определить полный набор функций того или иного структурного подразделения организации. При этом целиком охватываются все области деятельности, начиная от исследований и заканчивая применением маркетинговых инструментов взаимодействия с рынком и социальной деятельностью, являющейся, в частности для организаций, основополагающей. В процессе осуществления организацией хозяйственно-финансовой деятельности ее ресурсы взаимодействуют, принося при этом определенные результаты в виде произведенной продукции, предоставленных услуг, выполненных работ и выручки от их реализации; доходов, прибыли и т.д. Полученные результаты являются реальной основой для развития процесса формирования ресурсов на новом качественном уровне и для экономического роста организации.

На первом этапе организация образует совокупные затраты, связанные с формированием источников образования ресурсов. Сюда могут входить расходы, связанные с обслуживанием различного рода задолженности, открытием организации, осуществлением переговоров по формированию источников ресурсов, единовременные затраты в виде капиталовложений, затраты на приобретение сырья, материалов и т.д. На втором этапе происходит трансформация ресурсов в товары и услуги. На третьем этапе образуются совокупные затраты, связанные с возобновлением ресурсов на расширенной основе (т.е. с получением прибыли). Это связано с реализацией товаров потребителям.

Таким образом, управление ресурсами является необходимым условием повышения качества управления финансовыми потоками организации, т.к. любой элемент ресурсной базы, так или иначе, оказывает влияние на формирование, скорость и согласованность этих потоков. С этих позиций, ресурсное управление - деятельность, осуществляемая организацией с целью оптимального использования имеющихся ресурсов. Критерии оптимальности могут варьировать в зависимости от целей организации, среди которых, в частности, можно назвать:

- удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков;

- увеличение прибыли;

- прирост капитала (имущества) организации;

- улучшение финансового состояния организации в целом и ее структурных подразделений;

- увеличение объемов деятельности;

- минимизация использования отдельных видов ресурсов.

Объектом исследования является организации МУ «Служба муниципального заказчика МО «г. Камышлов».

Предмет исследования - система управления ресурсным обеспечением.

Цель: на основе анализа деятельности руководителя по ресурсному обеспечению организации разработать рекомендации, направленные на эффективное использование ресурсного обеспечения.

Задачи:

- изучить научную, методическую и другую литературу по данной проблеме;

- проанализировать деятельность руководителя по ресурсному обеспечению деятельности в Муниципальном учреждении «Служба муниципального заказчика МО «г. Камышлов»;

- разработать рекомендации, направленные на эффективное использование ресурсного обеспечения деятельности на примере конкретной организации.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

1. Теоретические аспекты управления ресурсным обеспечением деятельности организации

Формированием теоретических основ ресурсного обеспечения современной организации послужило аккумулирование того ценного, что даёт практический опыт организаторской деятельности на разных уровнях организации социальных систем. А также достижения в смежных областях научного знания.

Соотечественники внесли немалую лепту в развитие организаторской мысли об общих закономерностях организации. Это инженер А.Ф. Дерябин, государственный деятель М.М. Сперанский, выдающийся химик Д.И. Менделеев, геохимик В.И. Вернадский и многие другие. Но вскоре за всплеском новых организационно-управленческих идей и методических разработок последовал период депрессии и упадка. Научные методы мешали становлению культа личности и волюнтаристскому руководству страной. Поэтому имена крупных представителей движения НОТ (а именно так назывались организационно-управленческие разработки в советское время) были преданы полному забвению. Вследствие этого, современным специалистам и учёным до сих пор не вполне ясны вехи в развитии общей организационной теории.

Для современной управленческой науки особое значение имеет послевоенный период развития общества, когда образовался невиданный рост предпринимательских структур. А в центре современных взглядов на ресурсное обеспечение деятельности организации стали следующие черты: предприятие - это «открытая» система, рассматриваемая в единстве факторов внутренней и внешней среды; предприятие ориентируется не на объём выпуска, а на качество продукции и услуг; главный источник прибыли - люди, обладающие знаниями;

система управления ориентируется на новый стиль управления.

1.1 Значимость ресурсного обеспечения деятельности современной организации

ресурсный обеспечение муниципальный руководитель

Один из главных вопросов любого современного предприятия - это ресурсное обеспечение деятельности организации. Значение его трудно недооценить. Ресурсное обеспечение - это материальные и не материальные, внутренние и внешние ресурсы предприятия. Чтобы иметь ресурсное обеспечение, целью любой организации должно быть получение сырья, энергии, информации, других ресурсов и преобразование их в товары, услуги, прибыль, отходы и т.д. Для этого обязательно учитывается состояние окружающей среды, так как любая организация находится в постоянной взаимозависимости с ней. Эта взаимозависимость происходит между системой и внешней средой организации (рис. 1).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Внешняя среда организации

Внешняя среда - это те факторы, которые находятся за пределами организации, но постоянно на неё воздействуют, так как всё в этом мире находится в движении и подвержено изменениям.

Внешнее окружение оказывает сильное влияние на формирование внутренней среды организации, как скрытой системы. Она во многом определяется миссией и целями организации, которые в свою очередь отражают требования внешней среды. Организация вынуждена изменять свою внутреннюю среду из-за необходимости адаптации к изменениям внешней среды. Эта связь, где организация представлена как органическая составляющая внешней среды, получая из внешней среды всё необходимое. Организация реализует своё предназначение и предлагает внешнему окружению результаты своих усилий по преобразованию ресурсов в продукцию и услуги. По существу, это характеризует иерархичность построения общественной жизни, и организация, со своим ресурсным обеспечением, является всего лишь подсистемой, входящей в состав системы более высокого уровня.

Организация, со своими ресурсами, может рассматриваться как относительно автономная группа людей с чётко структурированной совместной деятельностью и определёнными границами, которая создаётся или существует для достижения одной цели (целей). В этой связи любую организацию можно рассматривать как социальную систему [39, с. 19].

Социальная система - это всегда общество, под статусом которой, понимают индивидуальную позицию, склонность говорить и поступать в определённой ситуации вполне определённым образом и при наличии определённых обязанностей, прав и личностных притязаний. Роль подсказывает члену организации, чего следует ожидать от контактов с другими

и как строить своё поведение в соответствии с ожиданиями.

В социальной системе группа выступает основой социального организма, состоящей из примкнувших к ней индивидов, её членов. Отдельные индивиды, способные предложить группе цель, сформировать решение или поддерживать её стремление к чему-либо, становятся лидерами. Положение индивидов в группе и роли, которые они в ней играют, отражают функциональное разделение труда и власти, являясь элементами социальной общности. Группа принимает нормы поведения, которым следует в своих действиях индивид, ощущая потребность в стабильности, подражая другим членам группы и опасаясь санкций. Существуют конформисты и отклоняющиеся, но чем привлекательнее группа для индивида, чем ближе ему групповые цели, тем больше он считается с её требованиями. И чем больше в группе таких индивидов, тем легче ей руководить.

Основой социальной организации являются, прежде всего, формализованные, субординационные правовластные отношения, устанавливающиеся между образующими её элементами - индивидами и группами. Действия их как членов организации подчинены принятым в ней правилам, а так же контролируются и координируются со стороны администрации. Благодаря этому социальная организация обладает целостностью, т.е. способностью функционировать как единый организм. Однако это не исключает наличие в организации и неформальных отношений между её отдельными работниками и группами сотрудников. В некоторых случаях неформальные отношения могут стать основными в социальной системе, в определённой степени компенсируя непрофессионализм действий её руководителей [39, с. 20].

Рассматривая не только социальную систему, но и политическую, экономическую, технологическую (научно-техническую) как факторы и условия косвенного воздействия на оперативную деятельность организации, (так как прямое воздействие оказывают акционеры, потребители, поставщики,

конкуренты, торговые предприятия и другие), можно сделать вывод, что организация отражает состояние внешней среды, так как в основе её построения лежат предпосылки экономического, научно-технического, политического, социального или этического характера.

Если организация, по какой-то причине воздействует на какую-то систему внешней среды, то, как следствие, получает обратную связь. Здесь под обратной связью понимается процесс, позволяющий получить приток ресурсов для модификации производства выпускаемой продукции или налаживания новой продукции. Происходит причинно - следственная связь. Такую картину внешней среды даёт в своих работах профессор Мильнер Б.З. [32, с. 71].

Для организации большое значение имеет ресурсное обеспечение внутренней среды. Особенно производственные ресурсы предприятия: основные средства производства, оборотные средства предприятия, персонал и оплата труда на фирме, финансы предприятия [14, с. 80].

Для непрерывности производственного процесса предприятия ресурсное обеспечение организации имеет так же большое значение. Это объясняется тем, что в организации постоянно возникают проблемы, способные изменить её положение и чтобы все элементы организации действовали и были разумно скоординированы, необходимо непрерывное поступление ресурсов.

Ресурсное обеспечение деятельности организации - главный стимул для получения прибыли, высоких заработков рабочих, совершенствования производства, желание акционеров вкладывать свои сбережения в развитие организации. В противном случае неудовлетворённость рабочих условиями труда и отдыха, большое количество конкурентов, явные и скрытые угрозы внутренней и внешней среды могут привести организацию к краху.

Значимость ресурсного обеспечения разъясняет ресурсная теория. Суть её в том, что она приводится как фундаментальное основание системного подхода к управлению всеми видами ресурсов, и рассматривает создание и использование конкурентных преимуществ, применительно ко всем видам ресурсов, особенно формированию стратегических активов, как фактора устойчивости в развитии организации [32, с. 59].

Ресурсы - это потенциал предприятия, показывающий наличие возможностей, позволяющих сделать что-либо, выполнить определённую работу. Потенциал современной организации оценивается квалификацией сотрудников, производственной мощностью, годовым коммерческим оборотом, объёмом продаж и т.д. Процесс резкого повышения ресурсного потенциала аналогичен резонансу, то есть резкому усилению деятельности за счёт совпадения набора элементов и оптимального сочетания их характеристик. В теории управления этот процесс существенного усиления или ослабления потенциала какой-либо материальной системы называется синергией.

Обобщая можно сказать, что синергия имеет большое значение для ресурсного обеспечения современной организации, так как может вызвать как резко положительные, так и резко отрицательные последствия. А каждая организация стремится сохранить себя и использовать для достижения этого весь свой потенциал (ресурс). И организация сохраняет себя, если потенциал созидательных ресурсов оказывается больше, чем потенциал внутренних и разрушительных внешних ресурсов.

Ресурсное обеспечение - это стержень развития любой организации. Без ресурсного обеспечения нет организации. Для своей жизнедеятельности организации приходится постоянно совершенствоваться, находиться в движении, быстро улавливая происходящие в мире изменения, работать с системами, устанавливая контакты с внешней средой, изыскивать ресурсы для получения доходов и прибыли организации во внутренней среде.

В течение своей жизни каждый человек, так или иначе, связан с организациями. Именно в организации или при её содействии люди растут, учатся, работают, преодолевают недуги, вступают в многообразные отношения, развивают культуру и науку. В рамках организации повсеместно осуществляется человеческая деятельность. Нет организации без людей, равно так и нет людей, которым не приходится иметь дело с организациями.

Организация - это сложный организм. В нём переплетаются и уживаются интересы личности и групп, стимулы и ограничения, жесткая технология и инновации, безусловная дисциплина и свободное творчество, нормативные требования и неформальные инициативы. У организаций есть свой облик, культура, традиции и репутация. Организации уверенно развиваются, когда имеют обоснованную стратегию и эффективно используют ресурсы, перестраиваются, когда перестают отвечать избранным целям. Но и погибают, когда оказываются не способными выполнять свои задачи.

Не понимая сущности организаций и закономерностей их развития, нельзя ни управлять ими, ни эффективно использовать их потенциал. Упрощенный подход к функционированию организаций, однобокость в интерпретации их базисных элементов и свойств не позволяют в полной мере использовать их потенциал. Наряду с традиционными экономическими критериями оценки деятельности организаций, основанных на измерении эффективности использования ресурсов, на первый план выходят «неосязаемые» измерители: здания, интеллектуальный капитал, удовлетворённость потребителя, социальная прибыль, организационная культура.

На выходе из глубокого экономического кризиса каждое предприятие в России стоит перед необходимостью формирования собственного облика, определения своей миссии, целей и ценностей, единообразного их понимания, коренного изменения отношения к качеству производимой продукции и оказываемых услуг, введения цивилизованных правил поведения и нравственных принципов работников, заботы о высокой репутации компании в деловом мире. Всё это цивилизованная организация, адекватная требованиям настоящего и будущего.

В начале двадцать первого века появились признаки нового прорыва. На первый взгляд кажется парадоксальным, но кооперация сотрудничества вытесняет конкуренцию, даёт гораздо более весомые стратегические преимущества, чем конкурентная борьба. Расширяются рыночные ниши, и появилась востребованность малых и средних форм предпринимательства - гибких, чутко реагирующих на изменения потребительского спроса. Появляются новые формы организации крупномасштабного производства и распределения - стратегические альянсы, виртуальные, сетевые, круговые, обучающиеся, интеллектуальные организации.

В условиях стремительного развития техники и технологии производства, динамичных изменений потребительских свойств продукта и услуг, беспрецедентного роста коммуникаций и взаимозависимостей в управлении принципиальную важность приобретает стремление к организационным переменам и инновациям, как к возможности препятствовать застою и обеспечивать эффективное использование имеющихся ресурсов.

1.2 Ресурсное обеспечение деятельности организации: понятие и виды

Современная организация - это сложный организм не только с позиции рассмотрения его формальной структуры и разложения его на отдельные части, но и ключевое значение имеет поведенческий подход, нацеленный на выявление динамики организации, и ставящий в центр исследований человека, систему отношений между людьми, их компетентность, способности, мотивации к труду и к достижению установленных целей [23, с. 104].

Рост крупных организаций, отделение управления от собственности, развитие точных наук и наук о человеке, послужили основой для разработки научного подхода к организациям.

Вот одна из них: классическая теория организации.

Она разрабатывалась многими учёными и практиками. К известным авторам, внёсшим основной вклад в развитие главных разделов классической теории, относятся: научное управление - Ф.У. Тейлор, Ф. Гилбрет, Л. Гилбрет, Г. Гантт, Х. Манстерберг, Х. Эмерсон, Г. Таун, М.Л. Кук, собственной теории организации - А. Файоль, Д. Лизни, А.С. Рейлц, Л. Урвик, бюрократической теории - М. Вебер.

И, тем не менее, какую бы теорию или учение мы не стали изучать, везде есть промышленные организации, которые рассматриваются как система и осуществляют взаимосвязи с источниками ресурсов и внешней средой.

Таким образом, создаётся взаимозависимость, показанная на рисунке 2.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2. Структура взаимосвязи организации с источниками ресурсов и внешней средой

Организация не сможет существовать без среды и ресурсов. Рассмотрим, так что же такое ресурсы, которые так влияют на развитие организации.

Ресурсы - это денежные средства, ценности, запасы, возможности, источники доходов. Ресурсы - это необходимые средства, для выполнения какой-либо работы и получения её результата.

Ресурсы делятся на материальные и не материальные, на внешние и внутренние.

Различают следующие виды ресурсов:

1) ресурс внешней среды - системы;

2) трудовые ресурсы - промышленно-производственный персонал и не промышленный персонал;

3) материальные ресурсы (сырьё, материалы, топливо, энергетические ресурсы, запасные части);

4) основные производственные фонды - здания и сооружения, передаточные устройства, силовые машины, технологическое оборудование, транспортные средства и т.д.;

5) финансовые ресурсы - собственный капитал, заёмный капитал, не материальные активы и т.д.;

6) нематериальные ресурсы;

7) совокупные ресурсы - сумма перечисленных видов ресурсов в денежном выражении. Величина ресурсов зависит от ряда условий: надёжности производственной системы, надёжности ресурсного обеспечения, надёжности и прогнозируемости связей производственной системы с внешней средой.

Рассмотрим более подробно взаимосвязь ресурсов и внешней среды. Внешняя среда - это те факторы, которые находятся за пределами организации, но постоянно на неё воздействуют, так как подвержены изменениям. Поэтому между организацией и внешней средой существует множество взаимоотношений и взаимозависимостей.

Так организация получает ресурсы, используя политическую систему, примеряя на себя конституционные основы, формы собственности, особенности законодательства, политическую стабильность. Для получения ресурсов используется и экономическая система. Это касается уровня жизни, капитала, поставщиков, потребителей, цены и т.д. Большое значение имеет технологическая система. Это развитие науки и инновационных технологий. Предприятие старается извлечь ресурсы и из социальной системы. В ход идут социальные нормы, социальные воззрения, этические нормы. И, конечно, это сама ресурсная система в составе рабочей силы, природных ресурсов, инфраструктуры, территориального положения. Но это один из вариантов. Степень влияния внешних ресурсов организации различна. Поэтому внешнюю среду, с которой тесно связаны внешние ресурсы, подразделяют ещё на «ближнее» организационное окружение, факторы которого непосредственно влияют на организацию, и «дальнее» окружение, факторы которого действуют на организацию опосредованно. Профессор Грузинов В.П. считает, что всю окружающую среду можно рассматривать в двух аспектах: общая и заданная среда [16, с. 231].

Рассмотрим эту точку зрения более подробно. Познакомимся с влиянием сначала общей окружающей среды, а затем и заданной на ресурсное обеспечение деятельности организации.

Цель каждого предприятия - получить как можно больше продукции высокого качества, суметь удержаться на плаву в непростых рыночных условиях, а для этого необходимо преодолеть все препятствия к достижению целей. И здесь важное значение имеют политические и правовые ресурсы, так как именно благоприятный политический климат в стране всегда способствовал развитию народного хозяйства. Государство и проводимая им политика являются регулятором деятельности предприятия, а риск, связанный с политическим климатом, оказывает влияние на инвестиционную политику предприятия [27, с. 220].

Но до идеальной, чётко отрегулированной политики пока далеко.

Во-первых, необходимо разумное законодательство о налогообложении.

Во-вторых, большую роль в развитии внешних ресурсов играют и правовые ресурсы. Здесь в любом законодательном документе прослеживается зависимость организации от федеральных правовых актов: будь то указ президента, постановление правительства, наличие федеральной программы создания правового государства, качество прокурорского надзора за соблюдением федеральных правовых актов, преемственность правового обеспечения по вертикали и горизонтали. Следовательно, нужны такие законы, которые будут, благодаря правовым ресурсам предприятия, способствовать развитию и обогащению ресурсного обеспечения деятельности организации.

Из этого следует, что правовая компонента занимается правовым регулированием, предполагающим изучение законов и нормативных актов, а также действенностью правовой системы, степенью правовой защищённости, динамизмом правовой среды, выяснением степени обязательности действия правовых норм и неотвратимостью применения санкций в организации в случае нарушения ею правовых норм. Ключевым же процессом политической компоненты является борьба за власть и доступ к деньгам.

Кроме политических и правовых ресурсов на ресурсное обеспечение деятельности организации влияют экономические ресурсы. Экономические ресурсы - это денежные средства, ценности, запасы, возможности, источники средств и доходов, размещённые в экономике, и которые являются объектом или результатом экономической деятельности. Ресурсное обеспечение организации зависит и от темпов экономического развития. За последние годы увеличился рост производства в экономике страны. Появились деньги и возможности создания новых организаций и фирм. При переходе к капиталистическим рыночным отношениям инфляция неизбежна. Непредсказуемость высоких темпов инфляции является большим препятствием для планирования, отражается на кредитно-денежной и финансовой политике, сказывается на неодинаковой нагрузке, которую несут различные слои общества и участники общественного производства. При инфляции должники чаще всего имеют выгоду, а кредиторы и вкладчики терпят убытки [2, с. 99].

Страдает и ресурсное обеспечение организации. Денежные потоки извне резко сокращаются. Следовательно, политика государства должна учитывать темпы инфляции и оказывать постоянно помощь малоимущим гражданам, молодым матерям, многодетным семьям и т.д., согласно темпам инфляции, доводя пособие хотя бы до прожиточного уровня. Государство в своей политике должно учитывать и интересы российского бизнеса, создавая для этого условия.

Таким образом, изучение экономической компоненты макро - окружения позволяет понять то, как формируется и распределяется ресурсное обеспечение организации. Доступ к ресурсам - это жизненно важный вопрос для организации. Внешние экономические ресурсы организации предполагают анализ ряда показателей: величины валового национального продукта, темпов инфляции, уровня безработицы, процентной ставки, производительности труда, платёжного баланса, общего уровня экономического развития, а также вскрытие потенциальных угроз для фирмы [17, с. 154]. Но это не анализ отдельных составляющих, а комплексная оценка её состояния.

Ресурсное обеспечение деятельности организации во многом зависит от социально - культурных, демографических и географических ресурсов, которые формируют стиль нашей жизни и являются одним из источников внешних ресурсов организации. Новые тенденции жизни создают и нового потребителя.

Надо сказать, что социально-культурные факторы находятся под воздействием многих субъективных и объективных причин развития экономики страны и регионов, причём не одновременно, а в разное время и в самых разных комбинациях. А отсюда следует: что руководство предприятия должно уметь отслеживать те изменения, которые происходят, и проводить соответствующие преобразования в своей организации.

Ресурсное обеспечение организации зависит от квалификации работников и от финансовых ресурсов организации, которые являются сильным ограничительным фактором при выполнении производственных планов. Поэтому, необходимо для увеличения ресурсов углубление и расширение квалификационного потенциала работников как важнейшего условия, обеспечивающего возможность перехода к новым производствам.

Наряду со стратегическими изменениями и созданием в организации необходимого климата для выполнения производственных заданий, важной задачей, которую приходится решать руководству на стадии выполнения стратегии, является формирование и мобилизация ресурсов организации, в особенности человеческого потенциала. Чтобы выполнить задуманные планы, организации нужны не только грамотные, но и преданные делу и организации люди, которые эффективно используют правильное распределение во времени.

Ресурсы организации тесно связаны с внешней средой, а так как внешняя среда динамична, постоянно находится в движении, значит, и возможности, на которые ориентирована стратегия, тоже будут далеко не вечными, а отсутствие необходимых ресурсов в нужный момент может привести к тому, что стратегия организации потерпит крах.

Следовательно, чтобы краха не случилось, руководству надо всегда организовывать такое распределение всех ресурсов, чтобы всегда были денежные средства и грамотные надёжные человеческие ресурсы.

За последние годы наша страна столкнулась с таким явлением как безработица. Наличие безработицы в определённой степени выгодно предприятию из-за лёгкости приобретения необходимой рабочей силы по низкой цене предложения, хотя и имеет негативные последствия: чем выше уровень безработицы, тем ниже спрос и больше проблем с продажей продукции [25, с. 264].

Следовательно, для эффективного обеспечения организации ресурсами необходим настоящий анализ рынка рабочей силы. Он направлен на то, чтобы выявить его потенциальные возможности в обеспечении организации кадрами. А организация должна изучать рынок рабочей силы как с точки зрения наличия на этом рынке специалистов необходимой специальности и квалификации, так и с точки зрения стоимости рабочей силы. Важным направлением рабочей силы является анализ политики профсоюзов, оказывающих влияние на этот рынок.

Таким образом, кадровая политика любой организации, находясь в зависимости от ресурсной обеспеченности внешней среды, должна учитывать структурный состав рабочей силы, знать ситуацию на рынке труда, т.е. предложения трудовых ресурсов, их стоимость, квалификацию, условия найма, а также все процессы, оказывающие воздействие, как на «вход» организации, так и на её «выход».

Влияние технологических факторов на производственные результаты часто столь очевидно, что их считают основным двигателем производственного и социального прогресса. Это революционные и технологические перемены, открытия последних десятилетий.

Воздействие технологических факторов на ресурсное обеспечение предприятия можно оценивать как процесс созидания нового и разрушения старого. Здесь «работает» один из законов диалектики (закон единства и борьбы противоположностей). Процесс созидания нового и разрушения старого представляет собой единство противоположностей, переходящих в противоречия. Это будет противоречие между старым, отживающим свой век, и нарождающимся новым.

Единство и борьба противоположностей будут социальным рычагом развития общества по развивающейся спирали, когда ресурсы, поступающие извне, будут больше, чем ресурсы, потраченные внутри организации. Значит, в интересах предприятия, для выполнения основных целей организации необходимо произвести, имея специальные знания, технологическое прогнозирование производственной работы организации.

Таким образом, связь внешней среды с технологической компонентой позволяет своевременно увидеть возможности использования ресурсов, которые при развитии науки и техники открываются для производства новой продукции, для усовершенствования производимой продукции и для модернизации технологии изготовления и сбыта продукции. Хотя часто предприятия, опоздав с модернизацией, теряют свою долю рынка.

Стремясь к гибкому использованию своих внешних и внутренних ресурсов, организация должна стремиться обеспечить себе технологическую эффективность не ниже отраслевой, то есть найти способ оптимального сочетания технологической и экономической эффективности.

Одним из видов ресурсного обеспечения деятельности организации являются демографические и природные ресурсы. Многим предприятиям приходится считаться с демографической обстановкой в стране.

Внешнее ресурсное обеспечение организации зависит и от природных ресурсов, и от состояния окружающей природной среды конкретного региона. Учёт природной составляющей призван обеспечить экологическую защиту окружающей среды при организации производства, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов. Развитие природной среды, умелое использование её в своих целях является одним из рычагов привлечения ресурсов.

Кроме названных факторов организация получает ресурсы из окружающей среды, так называемой заданной среды. Заданное окружение включает в себя только те элементы, которые непосредственно воздействуют на поведение предприятия, на его решения по выходу на рынок. Такими элементами являются: поставщики сырья и материалов, оборудования, потребители выпускаемой продукции, рабочая сила, финансовые структуры (банки фонды) [20, с. 9].

Таким образом, влияние макро экономики идёт со стороны таких важнейших показателей, как уровень и характер занятости, платёжный баланс организации, ставка процента, характер экономического развития (кризисное состояние, оживление, рост), неопределённость обстановки. Разберём влияние, хотя бы некоторых из них более подробно.

Одним из внешних ресурсов организации является работа с покупателями. Потребители разделяются на оптовых, розничных, торговых посредников, организации по транспортировке и складированию товара, на конечных покупателей [30, с. 14]. Следовательно, организация напрямую зависит от равномерной поставки материалов. Нарушения поставки приводят к сбою получения прибыли и успешной работы организации. Это, значит, создаются препятствия для выпуска качественной продукции, для выполнения производственных заданий, для удовлетворения личных потребностей рабочих.

Отсюда следует, что необходимо составить профиль тех, кто покупает продукт. Обычно профиль покупателя составляется по следующим характеристикам: географическое местоположение, демографические характеристики (возраст, образование, и тому подобное), социально - психологические характеристики и отношение покупателя к продукту [14, с. 80].

Необходимы специальные знания и недостаток их будет препятствием в работе, так как тут много всяких условностей, ведь не всегда тот, кто платит и покупает, одно и то же лицо. Таким образом, покупатели представляют ресурсы внешней среды с точки зрения её влияния на организацию. Если же рыночные возможности компании являются благоприятными факторами внешней среды, то усиливается конкурентная позиция организации, ослабляющая положение основных конкурентов. Эту позицию поддерживает и Виханский О.С. в своей работе «Стратегическое управление» он пишет: «бывают такие ситуации, что фирма настолько зависит от поставщиков или покупателей её продукции, что она не вольна делать выбор стратегии, исходя только из возможностей более полного использования своего потенциала» [11, с. 108].

Таким образом, его мнение о степени зависимости ресурсов организации от внешней среды, совпадает с мнением предыдущего автора Грузинова В.П. [16]. Такую же точку зрения высказывают Добрынин А.И. и Салов А.И. [17]. Поведение потребителя, будь то индивидуальный потребитель или организационный, подвержено влиянию. Потребитель независим в своём выборе, но может повлиять и на его мотивацию, и на поведение, если предлагаемые изделия или услуга рассчитаны на удовлетворение его нужд и ожиданий. Фирма может воздействовать на потребителя, предлагая им более совершенную, по сравнению с конкурентами, продукцию по более низким ценам.

Следовательно, возможности ресурсного обеспечения деятельности организации формируются также при проведении СТЭП - анализа, отраслевого конкурентного анализа, исследовании возможностей роста рынка и изменений в составе основных «игроков». А внешняя зависимость для развития ресурсного обеспечения фирмы может играть гораздо большую роль в выборе стратегии фирмы, чем все остальные факторы.

Большую роль в ресурсном обеспечении деятельности организации играют конкуренты. С переходом России к рыночной экономике между организациями идёт жесткая конкуренция.

Поэтому организация обязана стремиться осуществить сбыт за счёт продажи товаров, нужных рынку, стимулировать увеличение объёмов продаж и стремиться к завоеванию новых рынков сбыта. Сбытовая политика проводится, с одной стороны, на основе формирования «своего» покупателя, проведения эффективной ценовой политики, а с другой - путём эффективного обеспечения сырьём, необходимыми материалами и оборудованием по приемлемым ценам.

Таким образом, сбыт товаров - это актуальная проблема сбытовой политики. И один из потоков ресурсного обеспечения деятельности предприятия.

Бизнес невозможен без клиентов. Именно он диктует, какие товары и услуги ему необходимы, и по какой цене, что и определяет конечные результаты деятельности организации, цель которой - использовать имеющиеся ресурсы для достижения цели. Но иногда необходимую услугу определяет конкурент.

Следовательно, необходимо постоянное изучение конкурентов, то есть тех, с кем организации приходится бороться за покупателя и за ресурсы, которые она стремится получить из внешней среды, чтобы обеспечить своё существование, и занять стабильное место на рынке продаж. Такое изучение направлено на то, чтобы выявить слабые и сильные стороны конкурентов.

Конкурентная среда формируется не только внутриотраслевыми конкурентами, производящими аналогичную продукцию и реализующими её на одном и том же рынке. Субъектами конкурентной среды являются и те фирмы, которые могут войти на рынок, и те, которые производят замещающий продукт. Следовательно, нужно своевременно создавать барьеры на пути вхождения потенциальных пришельцев.

Очень большой конкурентной силой обладают производители замещающей продукции. А отсюда следует, что особенность трансформации рынка в случае появления замещающего продукта состоит в том, что если им был убит рынок старого продукта, то он уже обычно не поддаётся восстановлению. Следовательно, организация должна иметь достаточный потенциал для перехода к созданию продукта нового типа [45, с. 58].

Говоря о конкурентоспособности важно помнить, что конкурент адаптируется к изменениям, особенно в таких областях, как конкуренция в издержках производства, появление новых продуктов и услуг, возрастание рыночной ответственности. Такую же точку зрения выдвигает и ФатхутдиновР.А. «Успех предприятия в рамках отраслевых условий зависит от того, насколько оно опережает среднеотраслевые показатели по качеству выпускаемой продукции, уровню издержек производства, широте ассортимента продукции, иными словами, на сколько оно более конкурентоспособное по сравнению с другими предприятиями данной отрасли и смежных отраслей» [48, с. 31].

Ресурсное обеспечение предприятия зависит и от поставщиков капитала. Поэтому они просто обязаны быть всегда начеку. Они должны изыскивать новые формы договоров, искать новых спонсоров, восстанавливать старые связи, знакомства, принимать активное участие во всех конференциях, совещаниях и т.д. [50, с. 193]. Следовательно, исходя из поставленных целей, основное внимание нужно уделять выявлению того, что необходимо изменить в существующих формах и методах работы, чтобы достичь желаемого.

К ресурсам внутренней среды относятся управленческие, функциональные, организационные, финансовые, производственные, кадровые и другие ресурсы. Познакомимся более подробно с производственными ресурсами. Эффективность любой человеческой деятельности зависит от участвующих в ней людей. Поэтому важное значение имеет профессионально-квалифицированная структура кадров, формирование кадрового потенциала.

Основные факторы, влияющие на повышение эффективности ресурсов - материально-технические, организационные, экономические и социальные. В группу материально-технических входят: механизация и автоматизация производственных процессов, применяемая технология, конструкция и технологические характеристики продукции, используемые материалы, их удельный расход.

Среди социальных факторов, которые влияют на ресурсное обеспечение организации, выделяют культурно-технический уровень кадров, их квалификацию, способы развязывания инициативы и активизацию творческой деятельности, хозяйственно-сбытовое обеспечение, характер взаимоотношений и т.д. Рассматривая виды ресурсного обеспечения деятельности организации можно сделать вывод, что ряд ресурсов находятся во взаимосвязи между собой. Огромное значение имеет правильное распределение и анализ эффективности использования данных ресурсов. Каждый ресурс требует одинаково серьёзного отношения и детального рассмотрения, нет ничего первостепенного - всё находится во взаимосвязи.

1.3 Роль руководителя в эффективном ресурсном обеспечении современной организации

Руководитель стоит во главе любой организации. Руководителем считаются работники, занимающие должности руководителей организации и их структурных подразделений. Руководителем считается лицо, направляющее и координирующее деятельность исполнителей, которые в обязательном порядке должны ему подчиняться и в установленных рамках выполнять все его требования. Суть обязанностей руководителя состоит в организации работы подчинённых. Это особый вид творческой деятельности, причём по мере сложности объекта управления и занимаемой должности, требования к творчеству увеличиваются, сам руководитель может брать на себя функции исполнителя лишь для того, чтобы разобраться в специфике работы [14, с. 13].

Руководитель находится в центре всех факторов, определяющих формирование предприятия. То же самое можно сказать и об административной структуре предприятия [14, с. 245]. Основная задача руководителя состоит в том, чтобы организовать выполнение работы силами подчинённых, управлять ими, контролировать, оценивать, вознаграждать. Тот, кто этим ограничится, руководитель только на половину, так как настоящий руководитель должен управлять начальством, давая такие рекомендации, которые нельзя отвергнуть.

Выполняя свои обязанности, руководитель выступает в определённой социальной роли, характер которой с развитием общества меняется. Но какую бы роль не выполнял руководитель, и какие бы времена не наступали, основная задача любого руководителя - это ресурсное обеспечение организации.

Для этого руководитель реализует все основные функции:

1) Выработка общего плана действия всей организации.

2) Руководитель обязан вести координацию всех подразделений управления.

3) Воздействует на нижестоящие звенья.

4) Руководитель обязан контролировать подбор кадров на различные участки, так как это один из факторов повышения ресурсов.

Одним словом, руководитель охватывает проблему в целом, во всех аспектах. Принятие решений - основная функция руководителя, а уклонение его от этой роли деформирует всю кадровую структуру. Именно руководитель несёт персональную ответственность за своевременное решение основных проблем управляемой системы в целом, а также за организацию работы по их реализации, за контроль исполнения.

Руководитель - ключевое звено в кадровой системе. Опираясь на аппарат, руководитель направляет деятельность всего коллектива организации. Он одновременно и представитель высшего звена управления в управленческом коллективе, и лидер коллектива, но его возможности в пределах горизонтальной сети ограничены контактами и целевым управлением.

По занимаемому в управленческой иерархии уровню руководители составляют три звена: первичное, среднее и высшее. К первичному звену относятся руководители на уровне участков, цехов, производств. Среднее звено - руководители крупных структурных подразделений организации. К высшему звену относятся руководители самостоятельных организаций, которые подчинены уже не другим руководителям, а собственникам в лице государства: муниципалитета, трудового коллектива акционеров и т.д. Цель руководителей всех звеньев - использовать с прибылью имеющиеся резервы и вносить свой посильный вклад в ресурсное обеспечение организации. Работа всех звеньев будет более слаженной, если главной и определяющей будет власть руководителя, власть должности.

Деятельность руководителя по ресурсному обеспечению деятельности организации будет зависеть от стиля руководства. Стиль руководства - это совокупность всех методов и приёмов, которые использует руководитель в своей работе.

Выделяют пять стилей руководства по соотношению в них проблем человека и проблем производства:

1) невмешательство - этот стиль характерен низким уровнем заботы руководителя о результатах организации. Главная его забота - сохранить свою должность, вопросы улучшения эффективности ресурсного обеспечения организации его мало интересуют;

2) тёплая компания - высокий уровень заботы о людях (своих людях), стремление установить тёплые отношения в коллективе, удобный темп работы. К сожалению, результаты работы часто отодвигаются на второй план. Ресурсное обеспечение таких организаций очень слабое;

3) производство, где внимание и влияние руководителя сосредоточено только на производстве. Человеческий фактор отходит на второй план, неумение найти контакт с персоналом приводит к большим затратам на производство и малой денежной прибыли;

4) золотая середина - это сочетание интересов коллектива организации и целей организации. Особых успехов в ресурсном обеспечении деятельности организации такие руководители не добиваются;

5) руководитель эффективного сочетания - это удачный вариант руководителя по ресурсному обеспечению деятельности организации.

Но чаще всего руководители сочетают несколько видов стилей и это один из эффективных приёмов по ресурсному обеспечению деятельности современной организации. Стиль управления и образ мышления руководителей предприятия не должны замыкаться на решение внутренних проблем, а придавать большое значение проблемам рынка и запросам обновляющейся внешней среды.

Руководитель как главное звено может управлять ресурсами и влиять на них. И как итог от грамотных действий руководителя идёт приумножение ресурсов.

Рассмотрим некоторые из них.

Среди многообразия ресурсов организации можно выделить четыре основных группы - это финансовые, материальные, человеческие и интеллектуальные (нематериальные).

К материальным ресурсам (производственным фондам) относятся здания, сооружения, оборудование, сырьё, материалы, одним словом это совокупность основных и оборотных производственных фондов предприятия. Находящиеся на предприятии основные фонды постепенно изнашиваются. На основные фонды начисляется амортизация и как она будет направлена на воспроизводство и восстановление основных фондов по распоряжению, по выбранной стратегии руководителя, так и будет развиваться предприятие.

К финансовым ресурсам относятся денежные доходы и поступления, находящиеся в распоряжении субъекта хозяйствования, руководителя предприятия. Использование финансовых ресурсов осуществляется по многим направлениям: налоговые и страховые платежи, инвестирование собственных средств и капитальные затраты, связанное с расширением производства и техническим его обновлением, переходом на новые прогрессивные технологии. Правильное управление руководителем финансовыми ресурсами является одной из ключевых подсистем общей системы управления предприятием. В её рамках решаются многие вопросы: оптимальный состав активов, источники финансирования, обеспечения платёжеспособности и финансовой устойчивости предприятия. В компетенции руководителя формировать финансовый ресурс предприятия за счёт как собственных, так и привлечённых средств. Сформированные финансовые ресурсы распределяются с точки зрения эффективности использования.

Кадровые ресурсы организации - это такой ресурс, на который руководитель может не только повлиять, но и кардинально перестроить, опираясь на ряд факторов. Это качества, которые человек привносит в свою работу (ум, энергия, позитивность, надёжность, преданность), способность человека учиться, побуждение делиться информацией и знаниями, ориентируясь на цель.

Одна из основных целей и задач руководителя заниматься кадровым обеспечением своей организации, так как люди это единственный элемент, обладающий способностью производить стоимость.

Расчёт численности работающих - важнейшая задача определения обоснованной потребности в кадрах для обеспечения бесперебойного производственного процесса на предприятии.

Управление персоналом связано с разработкой и реализацией кадровой политики, основными целями которой являются:

1) удовлетворение потребности предприятия в кадрах;

2) обеспечение рациональной расстановки, профессионально-квалификационного и должностного продвижения кадров;

3) эффективное использование трудового потенциала предприятия.

Реализация этих целей предполагает выполнение многих функций. А именно:

1) планирование, наём и размещение рабочей силы, включая отбор, ориентацию и адаптацию;

2) обучение, подготовку и переподготовку работников, повышение квалификации;