Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 г. № 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений";

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 г. № 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования";

Постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. № 410 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области".

Постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. № 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области";

Постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. № 410 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства образования и науки Челябинской области".

Административный регламент предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства http://www.minobr74.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.pgu.pravmin74.ru, информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".

В настоящее время МДОУ "ЦРР-ДС № 183" не укомплектовано педагогическими кадрами (табл. 5).

Таблица 5. Количество аттестованных сотрудников МДОУ "ЦРР-ДС № 183" за 2009-2011 гг.

Категории	Значения	Изменения, +/-
	2009	2010	2011	2011	2011
На высшую категорию	2	2	4	0	+2
На первую квалификационную категорию	4	4	3	0	-1
На вторую квалификационную категорию	3	2	1	-1	-1

Таким образом, на 1 мая 2011г. категорийный уровень педагогов характеризуется следующим образом (рис. 8):

Рисунок 8. Категорийный уровень педагогов МДОУ "ЦРР-ДС № 183"

За период с октября 2011 года по май 2011 года в МДОУ аттестовано:

- на высшую квалификационную категорию - 4 человека

- на первую квалификационную категорию - 3 человека

- на вторую квалификационную категорию -1 человек

В учреждении создается благоприятная обстановка для повышения квалификации педагогов. Процесс повышения квалификации педагогов МДОУ носит целостный и непрерывный характер.

Совершенствование уровня профессионально-педагогической квалификации осуществляется через различные формы:

- обучение в высших учебных заведениях - 2 человека,

- работа в методических объединениях,

- курсы повышения квалификации,

- участие в методических мероприятиях: семинар-практикум, круглый стол и т.п.

- самообразовательную деятельность.

В 2010-2011 учебном году повысили свое педагогическое мастерство на курсах - 13 педагогов (в том числе курсы по ИКТ - 7 человека). Всего овладели компьютерной грамотностью 13 человек, в следующем учебном году планируется повысить квалификацию на курсах информационно-коммуникационных технологий 4 педагогов.

Педагогический коллектив муниципального дошкольного образовательного учреждения "Центра развития ребёнка - детского сада № 183" характеризуется стабильностью и достаточно высоким уровнем образованности и профессионализма.

Сложность работы в прошедшем году заключалась в том, что:

В коллективе педагогов 4 являются молодыми специалистами. Молодые педагоги - выпускницы дошкольного факультета МаГУ и МПК, имеющие базовую теоретическую подготовку и небольшой опыт работы с детьми во время педагогической практики. Большое значение в работе с этой группой педагогов придавалось системе формирования практических навыков общения с детьми через посещение занятий опытных воспитателей, участие в детских праздниках и досугах, организацию совместной деятельности вне занятий. Большую поддержку вновь пришедшим оказывали воспитатели-наставники, закреплённые за каждым молодым специалистом;

В МДОУ работают педагоги, получившие признание и награды Министерства образования РФ, региона и города, 2 педагога имеет почётную грамоту Министерства общего образования РФ. Педагоги активно пропагандируют собственные программы и разработки.

Финансирование расходов на аттестацию педагогических работников осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в соответствующем бюджете органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему управление в сфере образования (федеральному органу исполнительной власти). Схема финансирования аттестаций представлена на рис. 9.

Рисунок 9. Схема финансирования аттестаций

С 2008 года финансирование повышения квалификации осуществляется по нормативно-подушевому принципу финансирования, деньги на обучение педагогов направляются в образовательные учреждения, и именно образовательное учреждение несет ответственность за качество и своевременность повышения квалификации педагогических работников

Аттестация с целью присвоения квалификационной категории проводится по заявлению педагогического работника. По результатам такой аттестации педагогическому работнику может быть присвоена на основе всесторонней и объективной оценки результатов профессиональной деятельности (теоретической, предметной, психолого-педагогической, методической и др.) в их динамике за период, предшествующий аттестации, исходя из требований квалификационных характеристик по занимаемой должности, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации соответствующих категорий педагогических работников, и с учетом современных достижений в области педагогики первая или высшая квалификационная категория.

Квалификационная категория присваивается педагогическим работникам сроком на пять лет.

Первые и высшие категории присваиваются исходя из условий, представленных в табл. 6.

Педагогические работники до истечения срока действия первой квалификационной категории имеют право подать заявление в аттестационную комиссию на прохождение аттестации для получения высшей квалификационной категории в соответствии с настоящим Порядком, но не ранее чем через 3 года после получения первой квалификационной категории.

Таблица 6. Условия для присвоения высших и первых категорий

Первая квалификационная категория	Высшая квалификационная категория
педагогическим работникам, которые: подтвердили соответствие занимаемой должности; прошли повышение квалификации в период, предшествующий аттестации; владеют и эффективно применяют в практической профессиональной деятельности современные образовательные технологии и методики; имеют стабильные результаты обучения и воспитания, показатели которых выше средних в субъекте Российской Федерации.	имеют первую квалификационную категорию и подтвердили соответствие занимаемой должности; прошли повышение квалификации в период, предшествующий аттестации; владеют и эффективно применяют в практической профессиональной деятельности современные образовательные технологии и методики; имеют стабильные результаты обучения и воспитания, показатели которых выше средних в субъекте РФ; ведут инновационную педагогическую деятельность и активно распространяют инновационный опыт в области содержания образования и воспитания, использования новых педагогических технологий, учебно-методических и учебно-лабораторных

При переходе педагогического работника в другое образовательное учреждение, в том числе расположенное в другом субъекте Российской Федерации, первая и высшая квалификационные категории сохраняются в течение срока, на который они были присвоены.

Представление образовательного учреждения содержит мотивированную оценку профессиональных, деловых и личностных качеств аттестуемого педагогического работника, а также результатов его профессиональной деятельности.

Формы и процедуры аттестации педагогических работников на высшую (первую) квалификационную категорию представлены в табл. 7.

Параметры соответствия результатов управленческой деятельности заместителя директора по УВР требованиям квалификационных категорий приведены в табл. 8.

Таблица 7. Формы и процедуры аттестации педагогических работников на высшую (первую) квалификационную категорию

Форма аттестации	Процедура	Документы, предоставляемые аттестуемым
Экспертиза аттестационного портфолио педагога	Регистрация аттестационных материалов работника в Главной аттестационной комиссии (далее - ГКАК). Передача аттестационных материалов на экспертизу региональному организатору аттестационной экспертизы. Экспертиза аттестационного портфолио. Оформление экспертного заключения. Представление итогов экспертизы на заседании ГКАК. Принятие решения о соответствии (несоответствии) профессиональной компетентности требованиям к заявленной квалификационной категории. Издание приказа министерства образования об итогах аттестации	Заявление установленной формы. Аттестационный портфолио педагога: рефлексивно-аналитическая справка по материалам педагогического портфолио и копии документов, подтверждающих основания для аттестации
Очная аттестационная экспертиза педагогической деятельности аттестуемого экспертами общественного профессионального объединения, организации по плану, предлагаемому организацией	Регистрация заявления аттестуемого работника в ГКАК. Согласование плана экспертизы профессиональной деятельности аттестуемого экспертами общественной профессиональной организации. Проведение экспертизы. Оформление результатов экспертизы. Представление итогов экспертизы на заседании ГКАК. Принятие решения о соответствии (несоответствии) профессиональной компетентности требованиям к заявленной квалификационной категории. Издание приказа министерства образования и науки об итогах аттестации	Заявление установленной формы
Описание профессиональной педагогической деятельности	Регистрация заявления аттестуемого секретарем муниципальной аттестационной комиссии, аттестационной комиссией государственного бюджетного образовательного учреждения (далее - КГБОУ). Рассмотрение аттестационных материалов работника на заседании муниципальной аттестационной комиссии, аттестационной комиссии КГБОУ. Оформление выписки из протокола заседания муниципальной аттестационной комиссии. Представление и регистрация аттестационных материалов в ГКАК. экспертиза аттестационных материалов. Представление и обсуждение итогов экспертизы. Издание приказа об аттестации на высшую и первую квалификационную категорию министерством образования	Заявление установленной формы с обоснованием соответствия профессиональной компетентности аттестуемого региональным требованиям в рамках заявленной квалификационной категории за аттестационный период. Описание профессиональной педагогической деятельности аттестуемого за аттестационный период. Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии ОУ с развернутым обоснованием решения и результатами голосования. Выписка из протокола заседания муниципальной аттестационной комиссии с развернутым обоснованием решения и результатами голосования
4. Победа в федеральном, региональном профессиональном конкурсе в течение аттестационного периода	Регистрация заявления аттестуемого секретарем муниципальной аттестационной комиссии, аттестационной комиссией КГБОУ. Представление руководителем ОУ результатов педагогической деятельности аттестуемого на заседании муниципальной аттестационной комиссии, аттестационной комиссии КГБОУ. Обсуждение заявления, представления ОУ на заседании муниципальной аттестационной комиссии, аттестационной комиссии КГБОУ и оформление выписки из протокола заседания. Представление аттестационных материалов в ГКАК	Заявление установленной формы с развернутым обоснованием соответствия профессиональной компетентности аттестуемого региональным требованиям в рамках заявленной квалификационной категории за аттестационный период. Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии муниципального ОУ, КГБОУ с развернутым обоснованием решения и результатами голосования. Выписка из протокола заседания муниципальной аттестационной комиссии с развернутым обоснованием решения и результатами голосования

Таблица 8. Параметры соответствия результатов управленческой деятельности заместителя директора по УВР требованиям квалификационных категорий

Критерии (ключевые области деятельности)	Требования к управленческой деятельности по квалификационным категориям
	первая	высшая
Руководство педагогическим коллективом	Результат деятельности педагогов ОУ как опосредованный результат деятельности заместителя руководителя по УВР:
	положительная динамика академической успеваемости обучающихся; позитивные результаты по профилактике дидактогенных заболеваний обучающихся; позитивные проявления воспитанности обучающихся ОУ, активной гражданской позиции; Обеспечена положительная динамика относительно аналогичных показателей за предыдущий период	положительная динамика академической успеваемости обучающихся; позитивные результаты по профилактике дидактогенных заболеваний обучающихся; позитивные проявления воспитанности обучающихся ОУ, активной гражданской позиции. Обеспечена положительная динамика относительно аналогичных показателей других ОУ данного типа и виды
Ресурсное обеспечение образовательного процесса	Результаты управленческой деятельности как непосредственный результат деятельности заместителя руководителя по УВР:
	· учебно-дидактическое, ресурсно-методическое обеспечение образовательного процесса в школе соответствует современным требования к образовательной деятельности и реализуемой образовательной программе; · в образовательном процессе применяются здоровьесберегающие образовательные технологии; · профессиональная компетентность педагогов отвечает современным требованиям к осуществляемой образовательной деятельности	· учебно-дидактическое, ресурсно-методическое обеспечение образовательного процесса в школе соответствует современным требованиям к образовательной деятельности и реализуемой образовательной программе; · в образовательном процессе применяются здоровьесберегающие образовательные технологии; · профессиональная компетентность педагогов отвечает современным требования к осуществляемой образовательной деятельности
Проявление профессиональных качеств в деятельности руководителя	Заместитель руководителя образовательного учреждения по УВР имеет цель собственной управленческой деятельности
	Эта цель обоснована проблемами, потребностями управленческой деятельности в ОУ и существующей ситуацией в школе, задачами развития ОУ, она конкретна, измерима и ресурсно обеспечена. Цель управленческой деятельности встроена в контекст деятельности ОУ, муниципальной системы образования.	Эта цель обоснована проблемами, потребностями управленческой деятельности в ОУ и существующей ситуацией в школе, задачами развития ОУ, она конкретна, измерима и ресурсно обеспечена. Цель управленческой деятельности встроена в контекст деятельности региональной и федеральной систем образования. Реализация заявленной цели управленческой деятельности соответствует представленным результатам. Для реализации цели выбраны
	Реализация заявленной цели управленческой деятельности соответствует представленным результатам. Для реализации цели выбраны адекватные способы и средства, отвечающие современным требованиям к организации внутришкольного управления	адекватные способы и средства, отвечающие современным требованиям к организации внутришкольного управления
Профессиональное развитие	Пройдены курсы повышения квалификации (не менее 72 часов 1 раз в 5 лет) в области внутришкольного управления, направленные на преодоление проблем управленческой деятельности и решение новых управленческих задач	Пройдены курсы повышения квалификации (не менее 72 часов 1 раз в 5 лет) в области внутришкольного управления, направленные на преодоление проблем управленческой деятельности и решение новых управленческих задач. Обеспечено изменение управленческой деятельности в контексте освоенного содержания курсов повышения квалификации
Обеспечение психологического климата в ОУ	Обеспечивает психологический климат в ОУ, способствующий эффективной образовательной деятельности - самооценка аттестуемого
Духовно-нравственная позиция руководителя (поступки, поведение, характер)	Проявляет духовно-нравственную позицию в своих поступках, поведении, характере, не противоречащую общечеловеческим нормам, ценностям, - отношение родителей, обучающихся, работодателя

Аттестационная комиссия вправе пригласить аттестуемого педагогического работника на заседание комиссии.

Педагогический работник вправе по своему письменному заявлению присутствовать на заседании аттестационной комиссии.

По результатам аттестации педагогического работника с целью присвоения первой квалификационной категории аттестационная комиссия на основе заключения экспертной группы принимает одно из следующих решений:

- подтвердил соответствие занимаемой должности (с указанием наименования соответствующей должности) с присвоением первой квалификационной категории;

- подтвердил соответствие занимаемой должности (с указанием наименования соответствующей должности) без присвоения первой квалификационной категории.

По результатам аттестации педагогического работника с целью присвоения высшей квалификационной категории аттестационная комиссия на основе заключения экспертной группы принимает одно из следующих решений:

- подтвердил соответствие занимаемой должности (с указанием наименования соответствующей должности) с присвоением высшей квалификационной категории;

- подтвердил соответствие занимаемой должности (с указанием наименования соответствующей должности) без присвоения высшей квалификационной категории.

При необходимости в аттестационный лист, включаются рекомендации о профессиональной деятельности педагогической работника (о необходимости повышения квалификации, о привлечении педагогического работника к наставнической, исследовательской, методической, воспитательной деятельности, и т.д.).

Аттестационный лист и выписка из распорядительного акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере образования, (федерального органа исполнительной власти) передаются работодателю аттестуемого работника не позднее 30 календарных дней после завершения аттестации для принятия решений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

С решением аттестационной комиссии педагогический работник должен быть ознакомлен работодателем под расписку не позднее 7 календарных дней после получения работодателем соответствующих материалов.

При установлении по результатам аттестации несоответствия педагогического работника занимаемой должности администрация МДОУ вправе направить педагогического работника на курсы повышения квалификации с последующим обязательным прохождением повторной аттестации в течение года.

В случае несоответствия педагогического работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878).

Педагогический работник, которому по результатам аттестации не была присвоена квалификационная категория, имеет право подать повторное заявление о прохождении аттестации с целью присвоения соответствующей квалификационной категории не ранее, чем через два года после ее прохождения.

Результаты аттестации педагогический работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В МДОУ "ЦРР-ДС № 183" создана постоянно действующая комиссия по аттестации педагогов на вторую квалификационную категорию, функционирует творческая группа, организуемая для решения актуальных проблем развития образовательной деятельности учреждения.

На уровне образовательного учреждения оценка компетентности работника находится на основе:

1. анализа официально зарегистрированных результатов повышения его квалификации

2. участия в реализации планов работы учреждения (творческие отчёты, выступления на совещаниях, советах, семинарах и т.п.)

Рассмотрение авторских разработок аттестуемого производится только на основе его личного желания предъявить собственные разработки для обсуждения.

План работы по аттестации преподавательского состава в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" представлен в табл. 9.

Процедура присвоения 2 квалификационной категории внутри МДОУ "ЦРР-ДС № 183":

1. Издание заведующим ДОУ приказа о создании аттестационной комиссии.

Количество членов - нечётное, председатель - старший воспитатель или заведующий.

Комплектуется комиссия из педагогов своего коллектива с категорией не меньше 1 или приглашаются педагоги другого ДОУ с категорией не меньше высшей и обязательно член ПК ДОУ 9сб.("Официальные документы в образовании", март 2001 г.)

2. Приказ о создании аттестационной комиссии с информацией о количестве поданных заявлений сдаётся в аттестационную комиссию Управления.

3. Заявление о прохождении аттестации на 2 квалификационную категорию подаются педагогическими работниками в аттестационную комиссию ДОУ

Таблица 9. План работы по аттестации преподавательского состава в МДОУ "ЦРР-ДС № 183"

№ п/п	Содержание работы	Дата	Исполнители
1.	Организационное занятие с аттестующимися преподавателями "Аттестация - 2010-2011" (знакомство с "Положением о порядке аттестации…", тарифно-квалификационными характеристиками. Оформление аттестационного уголка. Проверка документации: личных дел, трудовых книжек.	ІX	Заведующая, методист
2.	Изучение работы аттестуемых (посещение уроков, тематическое посещение). Изучение, планирование, анализ посещенных уроков. Проверка кадровой документации.	в течение года	Зав. отделениями председатели цикловых комиссий
3.	Проведение контрольных, срезовых работ, их анализ. Проверка ведения учебной документации. Корректировка работы с аттестуемыми преподавателями. Посещение открытых уроков и мероприятий аттестующихся преподавателей.	в течение года	Зав. отделениями председатели цикловых комиссий
4.	Заседание аттестационной комиссии по аттестации преподавателей на высшую квалификационную категорию.	X	Заведующая, методист
5.	Подготовка представлений на аттестующихся преподавателей, обсуждение с председателями цикловых комиссий. Подготовка разработок открытых уроков, внеурочных мероприятий для методического кабинета колледжа.	X - ІV	Заведующая, методист Эксперты
6.	Заседание аттестационной комиссии по аттестации преподавателей на І - ІІ квалификационную категорию.	ІV	Заведующая, методист
7.	Информация по итогам аттестации за год.	VІ	методист
8.	Подготовка материалов к аттестации на 2012-2013 учебный год (заявления, документы, составление списков аттестующихся). Заседание аттестационной комиссии.

4. На каждого аттестуемого заводится дело, которое будет храниться в ДОУ:

- Заявление об аттестации

- Удостоверение о прохождении курсовой подготовке (копия)

- Документ об аттестации (копия)

- На подтверждение - самоанализ о проделанной работе за межаттестационный период (где и как повышал свой профессиональный уровень, самообразование, тема опыта работы, как по ней работал, что нового и интересного внедряет в работу с детьми, работа с родителями, работа внутри ДОУ или на город)

- Лист профессиональной деятельности:

- По необходимости отзывы сотрудников, анкетирование родителей

- Реферат на тему (кто аттестуется первый раз)

- Справка о прохождении аттестации (протокол, аттестационные листы), в справке: всё об аттестуемом, что посмотрели, мнения коллег

- Протокол: указываются все члены аттестационной комиссии разборчиво (Ф.И. О.) и только те, кто присутствовал на заседании

- Аттестуемый знакомится под подпись с решением аттестационной комиссии

5. Заведующий издаёт приказ по ДОУ об установлении соответствующего разряда на основании аттестационной комиссии в месячный срок, а также вносит в трудовую книжку соответствующую запись о присвоении категории. Категория присваивается со дня решения аттестационной комиссии

6. Документы на каждого аттестованного хранятся в ДОУ 5 лет.

7. В аттестационную комиссию Управления Образования сдаётся: информация о количестве поданных заявлений по форме.

Приказ о создании аттестационной комиссии - срок до 10 октября; по окончании аттестации - сведения о результатах аттестации

Примерный индивидуальный план реализации аттестационной комиссии и повышения профессионального уровня педагога в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" представлен в табл. 10.

Таблица 10. Индивидуальный план реализации аттестационной комиссии и повышения профессионального уровня педагога в МДОУ "ЦРР-ДС № 183"

Сроки	Мероприятия
Сентябрь	Отчет на педсовете "О выполнении плана самообразования за аттестационный период"
Октябрь	Выступление на МО музыкальных руководителей "Значение индивидуальной программы самообразования в реализации музыкально-развивающей программы "Горенка"" (презентация программы)
Ноябрь	Выбор темы, постановка задач; Организация творческой группы "Группа кратковременного пребывания детей" Анализ констатирующих данных детях группы кратковременного пребывания. Знакомство с опытом работы д /с № 25
Декабрь	Наблюдения за детьми в процессе музыкальной деятельности. Подбор методической литературы. Подбор музыкального материала. Обсуждение и подготовка к музыкальному утреннику. Консультация для родителей "Праздник для ребенка"
Январь	Подбор методик, апробирование в учебном процессе Творческая группа "координация деятельности педагогов - специалистов".
Февраль	Творческая гриппа "Перспективное планирование в группе кратковременного пребывания" Составление сценария к 8 - марта. Консультативная помощь родителям "Праздник - как общение детей и взрослых".
Март	Семейный праздник в группе кратковременного пребывания "Мама - первое слово". Творческая группа "использование фольклора".
Апрель	Фотовыставка "первые шаги" Участие в выставке педмастерства Досуг "Ты повзрослел малыш"
Май	Творческая группа "Итоги и перспективы группы кратковременного пребывания". Участие в родительском собрании "Растем и изменяемся" (итоги и результаты работы).

На следующем этапе проведем диагностику системы аттестации работников МДОУ "ЦРР-ДС № 183". С этой целью был проведен опрос с помощью инструмента - анкеты. В опросе принимали участие 25 чел.

Результаты диагностики системы аттестации работников МДОУ "ЦРР-ДС № 183" приведены в табл. 11.

Таблица 11. Анкета по диагностике аттестации работников МДОУ "ЦРР-д/с № 183"

Вопрос анкеты	Ответы	Структура ответов, %
	Да	Нет	Затрудняюсь ответить	Да	Нет	Затрудняюсь ответить
- считаете ли действия администрации ДОУ, направленными на повышение квалификационных категорий сотрудников	22	1	2	88	4	8
Учитывает ли Администрация ДОУ компетентность педагогов в области личностных качеств	19	3	3	76	12	12
- Решения о соответствии занимаемой должности принимаются Администрацией ДОУ	15	6	4	60	24	16
- Составляются ли графики прохождения аттестаций	0	25	0	0	100	0
- Подготавливается ли Администрацией ДОУ представление на аттестуемого педагогического работника	18	4	3	72	16	12
Информирует ли руководство ДОУ педагогического работника, подлежащего аттестации, о дате и месте проведения квалификационного испытания не позднее, чем за месяц до ее начала	20	1	4	80	4	16
Связаны ли Задания для проведения квалификационного испытания с содержанием выполняемой аттестуемым педагогом деятельности	20	1	4	80	4	16
Известно ли заранее педагогам характер предстоящих испытаний и критерии оценивания	18	2	5	72	8	20
Ведете ли педагогическая тематическая работу аттестуемым в межатестационной период	15	5	5	60	20	20
Задания, включенные в квалификационные испытания на соответствие занимаемой должности и критерии их оценки, ориентированы на необходимый минимум	17	2	6	68	8	24
Используются ли информационные технологии для представления аттестационных материалов	2	20	3	8	80	12
Контролируется и корректируется ли Администрацией ход прохождения аттестаций сотрудниками ДОУ	16	3	6	64	12	24
Итого	25	25	25	100	100	100

По результатам проведенной диагностики были получены следующие результаты.

На первый вопрос, считают ли сотрудники действия администрации ДОУ, направленными на повышение квалификационных категорий, 88% (22 человека) опрашиваемых ответили положительно. Отрицательно ответил 1 сотрудник, затруднились ответить 8% 2 человека). Графически результаты анкетирования по данному вопросу представлены на рис. 10.

Рисунок 10. Структура ответов по содействию Администрации ДОУ в повышении квалификации сотрудников

Администрация ДОУ уделяет внимание вопросам планирования педагогической деятельности, повышению квалификации и прохождению аттестации сотрудников, достаточно требовательно относятся к специалистам, имеющим недостатки в работе и нарушения режима работы ДОУ.

По результатам ответов на второй вопрос, видно, что Администрация ДОУ на 76% учитывает компетентность педагогов в области личностных качеств. Наглядно результаты представлены на рис. 11. Сотрудники в количестве 3 человек или 12% ответили отрицательно и сказали, что Администрация ДОУ не учитывает их компетентность в области личностных качеств, а оставшиеся 12% воздержались с ответом.



Рисунок 11. Структура ответов "Учитывает Администрация ДОУ компетентность педагогов в области личностных качеств"

Срок проведения аттестации для каждого педагогического работника устанавливается аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком и исчисляется со дня рассмотрения аттестационной комиссией заявления педагогического работника. При составлении графика должны учитываться сроки действия ранее установленных квалификационных категорий.

По вопросам информированности сотрудников по вопросам аттестации, были получены результаты, представленные на рис. 12.

Информация о дате, месте и времени проведения аттестации доводится аттестационной комиссией в письменной форме до сведения педагогического работника не позднее чем за 10 календарных дней до начала её проведения. Некоторые сотрудники, ответившие отрицательно (1 чел.) или которые затруднились ответить, просто не интересуются данной информацией.

Результаты информированности работников по вопросам аттестации в ДОУ представлены на рис. 13.



Рисунок 12. Результаты информированности работников по вопрсоам аттестации в ДОУ

На вопрос, известно ли заранее педагогам характер предстоящих испытаний и критерии оценивания, 18 чел. (72%)ответили положительно, 2человека ответили отрицательно, что им не известен критерий оценивания, а 5 чел. - затруднились дать ответ.

Рисунок 13. Результаты информированности работников по вопросам аттестации в ДОУ

Проведенное исследование по вопросам аттестации в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" показало, что в целом работники МДОУ имеют достаточно высокий профессиональный уровень, компетентны в решении вопросов, касающихся выполнения должностных обязанностей.

Результаты опроса по вопросам использования информационных технологий при аттестации сотрудников показывают (рис. 14), что 20 чел. (80%0 отрицательно ответили на данный вопрос, т.е. при представление аттестационного материала они не используют информационные технологии. При этом 2 человека (8%) умеют работать со современными средствами представления информации, а 3 человека (12%) воздержались с ответом.

Рисунок 14. Результаты опроса по вопросам использования информационных технологий при аттестации сотрудников

Проведенное исследование показала, что в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" недостаточно уделяется внимание организации обучения специалистов информационным технологиям, обработки методических документов.

По вопросу контроля и корректировки Администрацией хода прохождения аттестаций сотрудниками ДОУ были получены результаты, представленные на рис. 15.

Рисунок 15. Результаты опроса по вопросам контроля и корректировки аттестации сотрудников

Оценка эффективности труда педагогов-воспитателей в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" производится на основе сравнительного анализа документально зафиксированных результатов внутреннего контроля. Осуществляемого руководством данного учреждения (собеседования, анализа выполнения должностной инструкции, результатов устного и письменного контроля)

- изучение и оценка текущих и промежуточных результатов труда работника производится внешними экспертами на основании приказа по образовательному учреждению, при этом желание работника пригласить дополнительных внешних экспертов для оценки текущих результатов его труда должно быть оформлено заявлением.

Таким образом, анализируя данные педагогического коллектива, можно сделать следующие выводы:

- МДОУ обладает высокопрофессиональными педагогическими кадрами;

- Коллектив опытный, заслуживший признание среди коллег города;

- Вместе с тем, это коллектив развивающийся, имеющий большой творческий потенциал;

Факторы, способствующие реализации успешной работе с кадрами:

- дифференцированный подход в работе с педагогическими кадрами,

- взаимопомощь педагогов в профессиональном становлении коллег,

- благоприятные условия для профессионального роста педагогов.

Факторы, препятствующие реализации данного направления годового планирования:

- отсутствие профессионального опыта у части педагогов,

Четкое представление проблем организации ДОУ, анализ и отработка механизмов контроля качества образования в процессе аттестации и в межаттестационный период, позволяют предпринять действенные управленческие решения в плане повышения качества образования и усовершенствования системы ДОУ.

2.3 Проблемы системы аттестации персонала учреждения

Проведенное исследование позволило определить, что несмотря на то, что проблемы аттестации персонала МДОУ "ЦРР-ДС № 183" нормативно регламентируется законодательством РФ, все же в учреждении имеются и проблемы:

Необходимо заметить, что научно-методическое обеспечение системы аттестации неудовлетворительное, поскольку:

- в организации на сегодняшний день практически не используются современные методы осуществления процесса оценки персонала, в том числе проведения аттестации;

- мало исследуется передовой отечественный и зарубежный опыт в проведении конкретных мероприятий по оценке персонала;

- выбор инструментария для оценки, проверки профессиональных и личностных качеств на сегодня ограничен;

- анализ и оценка содержания и условий труда на рабочем месте в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" не проводится;

- анализ закрепляемости и успешности новых работников осуществляется несистематически.

Однако одним из недостатков проведенной аттестации - это применение устарелых, шаблонных форм - собеседование, в то время как сегодня разрабатываются новые, на основе современных технологий, например - компьютерное тестирование, аттестация рабочего места, проведения аттестации в форме деловой игры и др.

С учетом, того, что Правительством РФ разработан новый порядок проведения аттестации работниками дошкольных образовательных учреждений, то аттестационные процедуры в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" на сегодняшний день еще не достаточно отработаны. Формальное проведение оценочных процедур часто приводит к тому, что внутренние проблемы детского сада остаются нерешенными.

Опыт аттестационной практики в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" показывает, что аттестационные процедуры на сегодняшний день еще не достаточно отработаны.

Дошкольные образовательные учреждения - это исключительно сложный объект аттестации. Приоритетные цели дошкольного образования - психофизическое и личностное развитие ребенка - не имеют нормативных (критериальных) оценок.

Таким образом, перед Администрацией в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" стоит проблема недостаточной разработанности нормативно-правовой базы контрольно-оценочной деятельности ДОУ и создания достаточно технологичного аттестационного инструментария.

Также одной из проблем аттестации работников в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" является низкая информационная поддержка при проведении аттестации персонала может негативно сказаться на психологическом климате коллектива. Поэтому нужно подробно разъяснить менеджерам высшего звена, какую информацию они получат после проведения аттестации персонала, как ими пользоваться и как с их помощью можно решать требуемые задачи. Сотрудников компании стоит предупредить за несколько месяцев о проведении аттестации персонала, для того что бы они могли подготовиться к этому событию. В целом отмечена низкая информированность методистов МДОУ "ЦРР-ДС № 183", которая проявляется, в частности, в неумении использовать результаты проведенной оценки работы персонала.

В МДОУ "ЦРР-ДС № 183" отсутствует опыт работы с мультимедийным оборудованием у части воспитателей. До недавнего времени преподовательское портфолило аттестуемые представляли на бумажных носителях. С недавнего времени используются мультимедийные презентации. Однако, не все педагоги, особенно в возрасте 40-55 лет. не умеют составлять, использовать и представлять портфолио и у них отсутствует навык работы с мультимедийным оборудованием. Результаты опроса по вопросам использования информационных технологий при аттестации сотрудников показывают, что 20 чел. (80%0 отрицательно ответили на данный вопрос, т.е. при представление аттестационного материала они не используют информационные технологии.

Стоит отметить, что в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" не всегда проведение аттестации сопровождается проведением ряда подготовительных мероприятий и подготовки необходимого пакета документации. В методическом кабинете ДОУ по аттестации педагогических кадров отсутствует "Уголок аттестации " или стенд "В помощь аттестующимся". Это не позволяет сотрудникам подготавливать необходимые документы и материалы для проведения аттестации, а также планировать время прохождения аттестации.

Таким образом, основными проблемами при проведении аттестации в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" являются:

1. Применение устарелых, шаблонных форм аттестации и недостаточная разработанность контрольно-оценочной деятельности ДОУ, технологичного аттестационного инструментария;

2. Низкая информационная поддержка при проведении аттестации (отсутствия опыты работы с мультимедийным оборудованием у части воспитателей);

3. Отсутствие "Уголка аттестации" или стенда "В помощь аттестующимся".

На основе результатов исследования проблем аттестации необходимо разработать перечень мероприятий с целью повышения эффективности аттестации персонала. Правильно построенная система аттестации призвана обеспечить более высокий уровень отдачи, а значит способствовать повышению эффективности работы организации

3. Совершенствование процесса проведения аттестации персонала МДОУ "ЦРР ДС №183"

3.1 Разработка проекта по совершенствованию аттестации персонала учреждения

В процессе исследования системы аттестации в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" были выявлены основные проблемы:

С целью совершенствования системы аттестации в МДОУ "ЦРР-ДС № 183" были разработаны рекомендации:

1. Для решения проблем необходимо усовершенствовать контрольно-оценочную деятельность МДОУ "ЦРР-ДС № 183", разработать технологичный аттестационный инструментарий.

При подготовке и проведении аттестации необходимо руководствоваться следующими принципами:

1. Максимальная добросовестность, порядочность и компетентность аттестационных комиссий и экспертных групп.

2. Оценка уровня профессиональных знаний (компетентности) и результатов профессиональной деятельности (профессионализма).

3. Положительный эмоциональный фон при подготовке и проведении аттестации.

4. Соответствие результатов подготовки педагогов к аттестации требованиям, которые предъявляются конкретной сферой их профессиональной деятельности; обеспечение конкурентоспособности.

Для совершенствования контрольно-оценочной деятельности МДОУ "ЦРР-ДС № 183 можно использовать разнообразные формы:

Индивидуальная консультация.

Курсы повышения квалификации.

Самоанализ деятельности.

Творческий отчет педагогов.

Открытые просмотры видов детской деятельности.

Взаимопосещения аттестуемых.

Педагогические исследования по актуальным проблемам дошкольного образования.

Собеседование аттестуемого с экспертами по заранее согласованным вопросам, опережающая помощь на этапе аттестации.

Использование методов развивающего консультирования в системе ДОУ способствует развитию профессиональной компетентности педагогов, повышению их мастерства и педагогической культуры.

В плане поиска оптимальных методов экспертизы квалификации педагогических работников предлагает следующий набор показателей, учитываемых при аттестации дошкольных образовательных учреждений:

1. Соответствие базисных и парциальных программ, организации деятельности, материально-технических и медико-социальных условий образовательного процесса заявленному в лицензии виду дошкольного образовательного учреждения;

2. Выполнение учреждением дошкольного образования нормативов Типового положения о ДОУ и требований СанПиН;

3. Направленность образовательных программ на достижение целей и задач физического, психического развития детей, профилактики отклонений в их развитии;

4. Соответствие методов воспитания и обучения целям и задачам реализуемых образовательных программ;

5. Наличие дифференцированного подхода в создании окружающей предметной среды (соблюдение половых различий, учет уровня развития детей и др.);

6. Благоприятный эмоциональный фон и психологическая комфортность взаимоотношений участников педагогического процесса, безопасная среда, здоровьесберегающие технологии.

7. Реализация дополнительных образовательных услуг в соответствии с запросами родителей и заказом социума;

8. Действенный контроль качества образования со стороны руководства.

Следует уточнить, что усовершенствованию аттестационных технологий должно предшествовать формирование контрольно-оценочной базы, создание нормативных актов, утверждающих на муниципальном уровне основные требования к аттестационному обследованию ДОУ:

- положение о контроле качества образования в межаттестационный период;

- положение об аттестации ДОУ;

- содержание экспертизы деятельности ДОУ в процессе аттестации;

- показатели целесообразности реализации парциальных программ;

- показатели мониторинговых исследований;

- показатели сравнительного анализа результатов развития ребенка;

- показатели сохранения здоровья ребенка на каждом временном этапе его развития.

Для совершенствования методики аттестации, предлагается использовать Методику оценки уровня квалификации педагогических работников, разработанную В.Д. Шадриковой и И.В. Кузнецовой.

Методика разработана на основе исследований, проведенных в рамках проекта: "Апробация и внедрение разработанных подходов к проведению аттестации педагогических работников образовательных учреждений на региональном уровне в условиях внедрения нового Порядка аттестации". Материалы методики были подвергнуты общественно-профессиональному обсуждению и апробации в условиях реальной аттестации педагогических работников. Они содержат описание оснований для разработки методики:

- профессионального стандарта и педагогических компетенций;

- методы оценки уровня квалификации при установлении соответствия занимаемой должности и требованиям первой (высшей) квалификационных категорий;

- обсуждение результатов присвоения квалификационной категории;

- комментарий к методике: ответы на типичные вопросы, возникающие в процессе аттестации.

Предлагаемая методика построена на компетентностном подходе, она вносит прозрачность в критерии и методы оценивания профессиональной квалификации педагога.

Материалы, включенные в методику, содержат ответы на следующие вопросы: что является предметом оценки (самооценки) в процессе аттестации, как проводится оценка, что является основанием для принятия решения о соответствии занимаемой должности и требованиям первой и высшей квалификационных категорий, какие рекомендации могут быть даны педагогу на основании результатов аттестации.

Методика предназначена экспертам аттестационных служб, руководителям образовательных учреждений и системы образования, для которых процедура аттестации - это процесс управления качеством педагогической деятельности. Она будет полезной также педагогам, заинтересованным в собственном профессиональном развитии.

Основу создания критериальной базы для определения соответствия требованиям занимаемой должности и квалификационным категориям задает профессиональный стандарт, разработанный на основе анализа педагогической деятельности (Вестники образования, №7, 2007 год). Напомним, что в соответствии с Порядком аттестации педагогических работников именно оценка профессиональной деятельности является основой для установления соответствия уровня квалификации педагогических работников.

Разработанная модель профессионального стандарта педагогической деятельности с позиций системно-деятельностного подхода включает совокупность компетенций, обеспечивающих решение основных функциональных задач педагогической деятельности (см. рис. 16).



Рисунок 16. Рекомендуемая структура педагогической компетенции

В соответствии с разработанным профессиональным стандартом квалификация педагога может быть описана как совокупность шести основных компетентностей:

1. Компетентность в области личностных качеств.

2. Компетентность в постановке целей и задач педагогической деятельности.

3. Компетентность в мотивировании обучающихся (воспитанников) на осуществление учебной (воспитательной) деятельности.

4. Компетентность в разработке программы деятельности и принятии педагогических решений.

5. Компетентность в обеспечении информационной основы педагогической деятельности.

6. Компетентность в организации педагогической деятельности.

Применение системно-деятельностного подхода позволяет нам ответить на вопрос о содержании (предмете) оценки и самооценки в процессе аттестации. Иными словами, становится понятным, что в процессе анализа и самоанализа педагогической деятельности важно ответить на вопросы о том, как педагог осуществляет целеполагание, мотивирует учеников, разрабатывает программы и принимает педагогические решения, организует деятельность, обеспечивает ее информационное наполнение.

Порядок проведения аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности

В соответствии с Порядком аттестации педагогических работников, аттестация с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится один раз в 5 лет в отношении педагогических работников, проработавших в занимаемой должности не менее двух лет и не имеющих квалификационных категорий (первой или высшей).

Основные шаги и действия при этом можно разбить на три блока:

I. Предварительный этап.

II. Проведение письменного квалификационного испытания.

III. Принятие решения о соответствии занимаемой должности.

Каждый из блоков включает ряд шагов и действий:

I. Предварительный этап

1. Подготовка представления на аттестуемого педагогического работника работодателем (руководителем образовательного учреждения), включающего всестороннюю и объективную оценку:

- профессиональных, деловых качеств педагогического работника;

- результатов профессиональной деятельности;

- информацию о прохождении курсов повышения квалификации;

- сведения о результатах предыдущих аттестаций.

2. Ознакомление педагогического работника с подготовленным представлением под роспись не менее чем за месяц до дня аттестации.

3. Представление руководителя в аттестационную комиссию по желанию аттестуемого педагога может быть дополнено сведениями, характеризующими его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации с даты поступления на работу).

4. В случае несогласия с представлением руководителя педагог может подать в аттестационную комиссию альтернативное заявление с соответствующим обоснованием.

5. Письменное информирование работодателем педагогического работника, подлежащего аттестации, о дате и месте проведения квалификационного испытания не позднее чем за месяц до ее начала.

II. Проведение письменного квалификационного испытания

6. Письменное квалификационное испытание может проводиться выездной комиссией с целью обеспечения более комфортных условий для аттестуемых. Оно может быть проведено по итогам курсов повышения квалификации при условии, что испытание будут проводить представители независимой экспертной группы, созданной в регионе для проведения аттестации педагогических работников.

7. Подготовка заключения экспертной комиссией по итогам выполнения заданий, включенных в квалификационное испытание.

III. Принятие решения о соответствии занимаемой должности

8. Принятие решения о соответствии занимаемой должности аттестационной комиссией, включающей в том числе представителей профсоюзной организации. Оформление принятого решения протоколом, занесение принятого решения в аттестационный лист педагогического работника. Комиссия принимает одно из следующих решений:

- соответствует занимаемой должности (указывается должность работника)

- не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника).

Аттестационная комиссия в случае необходимости заносит в аттестационный лист педагогического работника рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.

9. Утверждение решения аттестационной комиссии распорядительным актом органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере образования.

10. Направление аттестационного листа и выписки из распорядительного акта органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере образования работодателю педагогического работника в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссией для ознакомления с ним работника под роспись в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Аттестационный лист и выписки из распорядительного акта органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере образования, хранятся в личном деле педагогического работника.

11. Представление информации в аттестационную комиссию работодателем о выполнении рекомендаций, указанных в аттестационном листе при их наличии.

Проведение письменного квалификационного испытания с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

Письменное квалификационное испытание согласно Порядку аттестации педагогических работников проводится по вопросам, связанным с осуществлением педагогической деятельности по занимаемой должности. Проведение аттестации на соответствие занимаемой должности - это один из механизмов управления качеством образования. На основе результатов испытания проводится оценка уровня квалификации педагогического работника и при необходимости вырабатываются рекомендации по дальнейшему профессиональному развитию. Для успешной реализации указанных целей важно выполнить ряд условий:

1. Задание для проведения квалификационного испытания должно быть связанным с содержанием выполняемой аттестуемым педагогом деятельности. При разработке (корректировке) заданий важно помнить, что они должны затрагивать различные компетенции педагогических работников в соответствии с профессиональным стандартом педагога.