· Не выполняются карательные санкции для издательств, не поставляющих установленного законом количества ОЭ.

· Для восполнения лакун путем оцифровки недостающих документов снова встает вопрос о 4 части ГК РФ, в ст. 1275 имеет противоречащие друг другу утверждения, с одной стороны допускающие репродуцирование в единственном экземпляре без извлечения прибыли правомерно опубликованного произведения - библиотеками и архивами для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров произведения и для предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим их по каким-либо причинам из своих фондов, а с другой- позволяет делать лишь временные копии в электронной (в том числе в цифровой), оптической или иной машиночитаемой форме. То есть репродуцирование электронных документов даже для хранения локального в библиотечном фонде неправомерно.

· На сегодняшний день невозможно говорить о всестороннем информировании библиотек выходящими в свет изданиями, например малотиражными, дорогими или электронными (на локальных носителях или в сетевом режиме), поскольку системы информирования о новых документах в России пока нет, поэтому для библиотек очень затруднительно участвовать в торгах по закупке новых изданий.

· В области комплектования национального библиотечного фонда электронными изданиями нет согласованности поступления в библиотеки печатных из РКП и дублирующих их ЭИ из НТЦ «Информрегистр». Так же на сегодняшний день нецелесообразно организовывать два параллельных потока ОЭ ЭИ на локальных носителях: один в государственный депозитарий НТЦ «Информрегистр», другой - в Президентскую библиотеку им. Б.Н. Ельцина.

Возможные пути решения вышеизложенных проблем, могут заключаться в следующих инициативах. Для реализации свободного доступа граждан к информации, обеспеченного Конституцией РФ, Федеральным законом «О библиотечном деле», в свою очередь согласованные с Федеральными законами «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О противодействии экстремистской деятельности» и 4 частью ГК РФ необходимо принять следующие законодательные решения. В законы, ограничивающие доступ граждан к информации, в частности в закон «О противодействии экстремистской деятельности», следует внести четкие формулировки таких основных понятий, как «экстремизм», «экстремистская деятельность», «экстремистская организация», «экстремистские материалы» и «распространение экстремистских материалов». Это поможет библиотекам реализовывать ФЗ «О библиотечном деле», где никакая цензура не должна препятствовать пользователям библиотеки осуществлять свободный доступ к библиотечным фондам, и в то же время даст библиотекам выполнять свои функции формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, не вступая в противоречие с законом.

Для снятия разногласий Конституции РФ, закона «О библиотечном деле» с издателями, апеллирующими к авторскому праву, в плане оцифровки изданий для нужд библиотеки, надо признать, что оцифровывать документы имеет право лишь общедоступная библиотека без цели извлечения прибыли и для использования только внутри своего помещения. Для использования доступа по сети и электронной доставки документов, для удовлетворения интересов правообладателей, в законе «О библиотечном деле» можно уточнить, дав определение «помещение библиотеки» или «виртуального зала». Ещё один вариант решения этой проблемы - заключение договора не с каждым автором в частном порядке, так как это влечет за собой большие трудозатраты, а заключение договора с авторским обществом на коллективной основе.

Проблему лакун в обязательном федеральном экземпляре документов можно было бы снять за счет внесения соответствующей поправки в закон «Об обязательном экземпляре документов» в качестве карательной санкции для производителей, не поставляющих установленного законом количества ОЭ или в избежание дублирования законов выполнять мониторинг печатных средств массовой информации и осуществлять административный кодекс в гл. 13 ст. 13.23 «Нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров».

В законе «Об обязательном экземпляре документов» в статье за нарушение порядка доставки ОЭ предлагается добавить «РКП в случае неполной доставки ОЭ печатных документов имеет право для восполнения лакун библиотечно-информационных учреждений - получателей ОЭ создавать для передачи им единичные копии недопоставленных документов в электронной форме» [41, c. 38]. Этот пункт разрешит противоречие 4 части ГК РФ и закона «О библиотечном деле». Для комплектования библиотек ЭИ с использованием информационно-телекоммуникационной сети стоит реализовать, предложенные рабочей группой РБА, предложения по редакции закона «Об обязательном экземпляре документов», т.е. включить в закон понятия электронных сетевых изданий.

Для согласования работы РКП и «Информрегистра» по обеспечению ОЭ электронными изданиями в перспективе необходимо думать о едином национальном библиографирующем центре. Для рациональной организации ОЭ ЭИ на локальных носителях и в сетевом режиме на базе НТЦ «Информрегистр» необходимо создать единый банк данных ОЭ электронных документов, распространяемых в сетевом режиме, и открыть доступ для организаций-получателей: РГБ, РНБ, Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина.

Изучив тактические задачи управления библиотекой в области комплектования, учета и сохранения библиотечного фонда обнаружены следующие проблемы.

Говоря о существующей и разрабатываемой нормативной базе комплектования библиотечного фонда надо выделить следующие законодательные затруднения:

· Применение ФЗ №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» не ведет к экономии государственных средств и не способствует эффективности их использования. Введение ФЗ №94 привело к снижению оперативности и качества комплектования, появлению трудновосполнимых лакун, увеличению трудозатрат, появлению случайных и недобросовестных поставщиков и удорожанию стоимости процедуры закупки [45, c. 45].

· Разработка закона «О Федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг», как альтернативы «неудобному» закону ФЗ №94, в ст. 85 «Осуществление закупок из единственного источника» значительно ухудшают возможности комплектования библиотек. В предлагаемой редакции снято понятие одноименности, то есть возможность использования закупки по разным кодам «Номенклатуры одноименных товаров, работ и услуг», снят срок - один раз в квартал и введено существенное ограничение на объем закупок, который заказчик вправе осуществить на сумму, не превышающую двухсот тысяч рублей, должен не превышать 5 процентов от объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика. В первую очередь в библиотеках возможность приобретения изданий и ресурсов до 200 и 400 тысяч рублей сведется практически к нулю, поскольку администрации учреждений будут использовать предоставленные «усеченные» возможности для первоочередного приобретения для нужд учреждения более «актуальных» с их точки зрения товаров, работ, услуг [40].

· Еще одно обстоятельство негативно влияет на уровень качества библиотечных фондов - внедрение конкурсных процедур в технологию текущего комплектования библиотек. Поскольку до сих пор не сложилась система полного информирования предложений книжного рынка, для любых библиотек России составить техническое задание для конкурсной процедуры в виде списка профильных для своего фонда названий крайне затруднительно. Малый тираж научных изданий, редкие явления их переиздания, краткость периода их распространения требуют оперативных действий библиотек по их розыску и приобретению, но при длительности и сложности конкурсных процедур их поступление в фонды проблематично. Процедуры, предусмотренные ФЗ 94, способствуют подавлению активности библиотечного сообщества, дальнейшему оскудению культурной среды российских регионов и обеднению библиотечных фондов.

· Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» затруднил организацию библиотечного обслуживания на местах и осложнил технологию комплектования библиотечных фондов. Передача нынешних библиотек-филиалов ЦБС и центральных районных библиотек в муниципальную собственность ставит под сомнение само сохранение в России централизованных систем. Разграничение бюджетов обрекает на нищенское существование массу библиотек низового звена, в особенности, - сельских, резко снижает возможности их комплектования, использования межбиблиотечного абонемента, развития материально-технической базы, кадрового обеспечения. Судьба местных библиотек теперь зависит целиком от инициатив местной власти, и закрыть библиотеку теперь не будет такой уж большой проблемой.

· Трактовка ст. 1, абзацев 5-7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» формально не включает издательства и издающие организации, расположенные на территории РФ, субъекта РФ или муниципального образования другой, негосударственной организационно-правовой формы и формы собственности (ООО, ЗАО и т. п.) из-за определения «…находящихся в ведении субъекта РФ...» или в «…в ведении муниципального образования...». Это дает возможность подобным организациям не обращать внимания на поставку ОЭ, отсюда вытекает его огромная недопоставка для пополнения библиотек территорий и краеведческого фонда.

Возможность разрешения изложенных проблем видится в следующих правовых актах. Реформирование системы госзакупок в связи с несостоятельностью 94-ФЗ на данный момент осуществляется в разработке законопроекта «О Федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг», он вступит в силу только 1 января 2014 года. При введении же этой системы необходимо учесть возможность использования закупки по разным кодам «Номенклатуры одноименных товаров, работ и услуг», срока закупок один раз в квартал и снятия ограничения 5 процентов от объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика. Это возвращает законодательство к старой редакции ФЗ-94, который хотя не совершенен, но не вносил столько ограничений для комплектования фондов библиотек как разрабатываемая ФКС.

Внедряемые конкурсные процедуры, вносящие сложности в техническое задание по формированию списка искомых документов, должны подкрепляться оперативным и полным информированием библиотек о предложениях книжного рынка. Этот вопрос решаем, изложенными в заключении ко второй главе диплома, санкциями для недобросовестных поставщиков ОЭ в библиографирующий центр учета и регистрации печатной продукции РКП. Своевременное информирование повысит оперативность и полноту комплектования библиотечных фондов за счет снижения трудозатрат по розыску необходимых для фонда изданий.

Выходом из затруднительных ситуаций 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» могла бы стать консолидация средств на комплектование муниципальных общедоступных библиотек, в том числе на селе, в бюджете субъектов РФ и выделяемая отдельной строкой. Это позволило бы библиотекам объединить свои заказы в рамках региона, сэкономить средства, улучшить качество отбора, рационально размещать свои заказы у поставщиков.

В области формирования фондов краеведческих коллекций и пополнения фондов библиотек территорий следует внести изменения в действующий Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» в статью 1, абзацы 5-7 в следующей редакции: вместо фразы «находящиеся в ведении» внести фразу «зарегистрированные на территории» РФ, субъекта РФ и муниципального образования. Или, как ещё один вариант, функции по контролю за доставкой местного и федерального обязательных экземпляров между центральными и местными учреждениями необходимо объединить. Возможно, таковые функции сможет выполнять проект «Издания регионов - информация для страны», вовлекающий в совместную работу по воспитанию культуры исполнения законодательства региональные библиотеки.

В области управления учетом библиотечного фонда существует положительный момент, где в соответствии с Инструкцией № 148н при исчислении налоговой базы по налогу на имущество необходимо учитывать балансовую стоимость библиотечного фонда за вычетом амортизации, соответственно величина суммы налога на имущество, подлежащего уплате в бюджет, уменьшается. Вместе с этим некоторые нормы современного законодательства обострили проблемы учёта библиотечных фондов, в частности, в контексте законодательства о бухгалтерском учёте. Решение возникших задач находится в сфере нормативно-правового обеспечения учёта и связано с проблемами совместимости норм библиотечного и бухгалтерского учётов [25, c. 70]. Библиотечный учет исключаемых из фонда документов по-прежнему не совпадает с бухгалтерским, из-за этих несовпадений библиотекарям придется отстаивать свои позиции на причины, исключения документов из фонда. Включение библиотечных фондов в состав основных средств осложняет работу, как библиотеки, так и бухгалтерии. Библиотечные фонды, являясь основными средствами, не подлежат обязательному отражению их стоимости в документах бухгалтерского учета. Библиотечному учету подлежат все документы, составляющие фонд библиотеки, а бухгалтерскому - выборочно. Исключение из основных средств и снятие фондов с балансовой стоимости возможно только по причинам ветхости и устарелости по содержанию. Тогда как библиотеки исключают документы и по таким причинам, как дефектность, дублетность, непрофильность, утрата. Это ставит библиотечные фонды в неравноправное положение с другими основными средствами [54, c. 69].

Помимо всего прочего библиотека обязана обеспечить сохранность библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны Поэтому в соответствии с приказом Министра культуры № 341 от 22.06.98 на базе Основ законодательства о культуре (1992 г.), Федеральных законов “О библиотечном деле” (1994 г.), “Об информации, информатизации и защите информации” (1995 г.), а также “Директив международных действий по сохранению библиотечных материалов” (ЮНЕСКО, 1986г.), Программы ИФЛА “Preservation and Conservation” (1986 г.), Программы ЮНЕСКО “Память мира” (1992 г.), а также утвержденной Коллегией Концепцией был разработан проект Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации до 2020 года. На сегодняшний день программой реализуется:

1. Разработка порядка выдачи, экспонирования и копирования документов библиотечного фонда, отнесенных к книжным памятникам.

Принятие Федерального закона от 3 июля 2009 г. № 119-ФЗ О внесение изменений в Федеральный закон «О библиотечном деле» поставило задачу нормативного обеспечения хранения и использования книжных памятников. В этой связи стала необходимой разработка соответствующих нормативных актов. В сфере компетенции данного раздела Программы лежат вопросы использования книжных памятников. Разрабатываемые по данному направлению материалы войдут составной частью в комплекс подзаконных актов, посвященных книжным памятникам. Одним из важнейших направлений работы с книжными памятниками в 2002-2010 гг. явилось создание Общероссийского свода книжных памятников (ОСКП)c целью подготовки основы для централизованного государственного учета книжных памятников и Единого распределенного фонда книжных памятников РФ. ОСКП формировался как общедоступный банк данных, содержащий унифицированные книговедческие и библиографические описания книжных памятников из фондов различных учреждений. Единый распределенный фонд это система взаимодополняющих фондов книжных памятников библиотек и других учреждений-фондодержателей страны, он обеспечивает максимально полное представление памятников всех хронологических периодов, видов, категорий и отраслевой принадлежности, их сохранение и рациональное использование [1].

2. Разработка нормативно-правовой и методической базы использования документов национального библиотечного фонда.

Введение Федеральным законом от 3 июля 2009 г. № 119-ФЗ понятия Национальный библиотечный фонд требует проведения комплекса работ по приведению существующих правил работы библиотек в соответствие с новыми правовыми нормами. Кроме того, в работе с документами национального библиотечного фонда возникает необходимость снятия противоречий с требованиями других законов, затрагивающих деятельность библиотек по комплектованию, хранению и использованию документов национального библиотечного фонда, обслуживанию ими читателей.

3. Разработка нормативных документов, призванных обеспечить перераспределение документов библиотечного фонда.

Перераспределение документов между библиотеками, как способ более эффективного использования документов Национального библиотечного фонда, позволяет также продлить срок жизни книги, сокращает расходы на докомплектование. Современная практика библиотек сдерживается отсутствием нормативных документов, не противоречащих современному законодательству. Практические результаты по данному направлению совокупность вырабатываемых нормативным документом создает целостную непротиворечивую нормативно-правовую систему, обеспечивающую защиту фондов библиотек от преждевременного разрушения в процессе использования и созданию механизма, обеспечивающего эффективное их использования [29].

Итог настоящей работы заключается в следующих выводах. Важность анализа законодательных актов при разработке стратегии и тактики управления библиотечным фондом очевидна, так как позволяет не только предотвратить негативные для библиотеки последствия, но и определить дополнительные возможности, а также разработать систему опережающего реагирования. Изменения внешней среды во много обусловлены существующим законодательством. Поэтому управление БФ на уровне административного регулирования напрямую зависит от правовой ситуации в стране и, соответственно, требует ситуационного подхода, постоянного анализа правовых и нормативных документов и активного участия библиотечного сообщества в законотворческом процессе.

Список использованных источников

1. Андреева И.М. Работа с книжными памятниками в библиотеке [Электронный ресурс] / И.М. Андреева // Библиотечные фонды: формирование, управление, сохранность: информационно-методические материалы: в 2 ч. Ч. 2 / ГУК «Псковская областная универсальная научная библиотека»; [сост., отв. за вып. Н.М. Николаева; ред. Л.И. Удалова; компьютер. верстка А. М. Семеновой]. - Псков: Псковская областная универсальная научная библиотека, 2008.

2. Бойкова О.Ф. Правовое регулирование деятельности библиотек при закупке товаров и услуг в рамках государственного и муниципального заказа [Электронный ресурс]: междунар. науч.-практ. конф. "Инвестиции в библиотечном деле: опыт, проблемы, перспективы" (17-19 октября 2006 года, Санкт-Петербург) / О.Ф. Бойкова // Российская национальная библиотека.

3. Бойкова О.Ф. Правовое регулирование деятельности библиотек в условиях выполнения государственного и муниципального заказа / О.Ф. Бойкова // Университетская книга. - 2006. - № 11. - С. 47-51.

4. Борисова Е. Законодательное обеспечение библиотек на Федеральном уровне / Е. Борисова // Библиотечное дело. - 2008. - № 5. - С. 19-22.

5. Важно найти удобный баланс интересов: интервью с участником рабочей группы по разработке проекта изменений в IV части Гражданского кодекса Виталием Калятиным [Электронный ресурс] // Университетская книга.

6. Внесены изменения в Федеральный закон «О библиотечном деле» [Электронный ресурс].

7. Волкова Л.Ф. Управление библиотечным фондом [Электронный ресурс] / Л.Ф. Волкова // Удмуртский государственный университет: электронная библиотека. - Ижевск: Научная библиотека Ижевской государственной медицинской академии, 2012.

8. Гражданский кодекс РФ (Часть четвертая). Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (принят ГД ФС РФ 24.11.2006, действующая редакция) [Электронный ресурс] // информационно-справочный портал.

9. Гражданский кодекс РФ. Статья 1275. Свободное использование произведения путем репродуцирования [Электронный ресурс] / Гражданский кодекс РФ

10. Гриханов Ю.А. Публичные библиотеки России и реформирование бюджетных отношений / Ю.А. Гриханов // Библиотека - Вселенная информации и культуры. Избранное (1977-2009) / Ю.А. Гриханов. - М., 2009. - С. 175-179.

11. Джиго А.А. Законодательные вопросы совершенствования системы обязательного экземпляра в Российской Федерации / А.А. Джиго., Е.И. Козлова // Библиотековедение: научно-практический журнал. - 2011. - № 2. - С. 13-18.

12. Закон "О библиотечном деле" нужно менять [Электронный ресурс] / Гарант: информационно-правовой портал: новости и аналитика. - 26 августа 2011 г.

13. Зизевских Л.П. ФЗ № 131. Библиотеки в условиях реформы местного самоуправления [Электронный ресурс] / Л.П. Зизевских // Корпоративная база данных "Центральные библиотеки субъектов Российской Федерации", Вологодская областная универсальная научная библиотека им. И.В. Бабушкина. - 2006.

14. Ивлиев Г.П. Библиотечная система как информационно-культурная основа для инновационного развития России [Электронный ресурс] / Г.П. Ивлиев // Научные и технические библиотеки - 2009. - № 9. - URL.

15. Издания регионов - информация для страны [Электронный ресурс] / Российская книжная палата.

16. Издатели распространили открытое письмо о внесении поправок в IV часть ГК РФ [Электронный ресурс] / Pro-books.ru: профессионально о книгах: статьи: авторское право. - 20 августа 2012 г.

17. Итоги Национальной программы сохранения библиотечных фондов, 2001-2010 гг. [Электронный ресурс] / Российская государственная библиотека: официальный сайт.

18. К чему привели благие намерения электронных библиотечных систем - ЭБС // Copyright.ru: Интеллектуальная собственность: Авторское право и смежные права: Патентное право: Регистрация прав. - 04.09.2012. - URL.

19. Кашапова Н.Н. Проект «Издания регионов - информация для страны» в действии / Н.Н. Кашапова // Библиография: научный журнал по библиографоведению и книговедению. - 2012. - № 3. - С. 17-18.

20. Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ). Статья 13.23. Нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов и договоров [Электронный ресурс] // Кодексы и законы РФ: правовая навигационная система. - январь 2013.

21. Концепция развития библиотечного дела в Российской Федерации до 2015 года (проект) [Электронный ресурс] // ЭОС: электронные офисные системы.

22. Круглый стол, посвященный работе библиотек с изданиями, включенными в "Федеральный список экстремистских материалов": фрагменты стенограммы (Москва, 25 февраля 2009 г.) / Гос. публ. ист. б-ка России; Сова: информационно-аналитический центр. - 15.03.2009.

23. Ларцева Л. Учет библиотечного фонда по новому (Окончание. Начало в № 3, 2009.) [Электронный ресурс] / Л. Ларцева // Saldo.ru: бухгалтерский сервер.- 2009.- № 4. -

24. Маркетинг в управлении библиотекой (часть 4) [Электронный ресурс] // Всё о полиграфии и печатном деле. - 20.03.2012.

25. Менеджмент формирования и учета библиотечных фондов: научно-методическое пособие / сост.: Н.З. Стародубова, С.В. Митрофанова. - М.: Либерея-Бибинформ, 2011. - 158 с. - (Библиотекарь и время. XXI век; № 130).

26. Мерлухина Е.О. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ «О библиотечном деле» (постатейный) [Электронный ресурс] / Е.О. Мерлухина // Юридический портал LawMix.

27. Морева О.Н. Документные фонды библиотек и информационных служб / О.Н. Морева. - СПб.: Профессия, 2010. - 400 с.

28. Национальная программа сохранения библиотечных фондов [Электронный ресурс] // Общероссийская сеть публичных центров правовой информации: важнейшие нормативные акты.

29. Национальная программа сохранения библиотечных фондов. Второй этап, 2011-2020 гг. [Электронный ресурс] / Российская национальная библиотека. - 2011. - URL.

30. Недбаевский М.Ю. Правовой статус субъектов договора возмездного оказания информационных услуг / М.Ю. Недбаевский // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. - 2012. - № 3. С. 253-258.

31. Необходимость управления библиотечным фондом [Электронный ресурс] // Все о полиграфии и печатном деле. - 20.03.2012. - URL.

32. Об основных положениях Концепции развития библиотечного дела [Электронный ресурс] // Люблино: централизованная библиотечная система. - URL:.

33. Обзор изменений Федерального закона от 16.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система "Консультант Плюс". - URL.

34. Обзор изменений Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (редакция 28.07.2012) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система "Консультант Плюс".

35. Обзор изменений Федерального закона от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (редакция от 11.07.2011) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система "Консультант Плюс".

36. Обязательный бесплатный экземпляр документов - основа формирования краеведческих ресурсов ГОНБ [Электронный ресурс] // Корпоративная база данных "Центральные библиотеки субъектов Российской Федерации", Омская государственная областная научная библиотека им. А. С. Пушкина. - 2006.

37. Открытое письмо издателей о поправках в ГК РФ дошло до Путина [Электронный ресурс] // Pro-books.ru: профессионально о книгах: новости рынка. - 3 сентября 2012 г. -

38. Петрусенко Т.В. Проблемы формирования библиотечных фондов публичных библиотек [Электронный ресурс] / Т.В. Петрусенко, И.В. Эйдемиллер // Университетская книга. - 2009. - № 4.

39. Петрусенко Т.В. Реформа системы госзаказа: на финишной прямой? / Т.В. Петрусенко, И.В. Эйдемиллер // Университетская книга. - 2012. - № 9. - С. 62-66.

40. Петрусенко Т.В. Совершенствуем ФЗ-94 или внедряем федеральную контрактную систему? [Электронный ресурс] // Т.В. Петрусенко, И.В. Эйдемиллер // Книжная индустрия. - 2012. - № 7.

41. Петрусенко Т.В. Тенденции и перспективы развития системы обязательного экземпляра в России: проблемы и практика комплектования / Т.В. Петрусенко, И.А. Кирьянова, И.В. Эйдемиллер // Библиотековедение: научно-практический журнал. - 2012. - № 3. - С. 32-39.

42. Петрусенко Т.В. Формирование библиотечных фондов: итоги 2010 года / Т.В. Петрусенко, И.В. Эйдемиллер, А.Н. Панкова // Университетская книга. - М.: Унив. Книга, 2011. - № 1/2. - С. 52-56.

43. Петрусенко Т.В. Что день грядущий нам готовит? Новости в системе госзакупок / Т.В. Петрусенко, И. В. Эйдемиллер // Университетская книга. - 2011. - № 9. - С. 56-59.

44. Петрусенко Т.В. Что такое хорошо и что такое плохо? / Т.В. Петрусенко, И.В. Эйдемиллер // Университетская книга. - №1. - 2012. - № 1. - С. 62-68.

45. Петрусенко Т.В. Госзакупки и текущее комплектование библиотек: попытка анализа современной ситуации / Т.В. Петрусенко, И.В. Эйдемиллер // Университетская книга. - 2008. - № 11. - С. 42-48.

46. Подкорытова Н.И. Основные тенденции развития системы фондов СО РАН / Н.И. Подкорытова, Л.В. Босина // Библиосфера. - 2010. - № 4. - C. 45-48.

47. Президенту РФ В.В. Путину от руководителей Российских библиотек (от 25.10.2012): проект ко второму чтению, статья 1275. Свободное использование произведения библиотеками, архивами и образовательными организациями [Электронный ресурс] // Copyright.ru: Интеллектуальная собственность: Авторское право и смежные права: Патентное право: Регистрация прав. - 25.10.2012.

48. Продвижение и защита права на информацию [Электронный ресурс] / Будущее прав человека в России: исследовательский и социоинженерный проект.

49. Работа библиотек с "Федеральным списком экстремистских материалов": сборник материалов и нормативных документов / Гос. публич. ист. б-ка России; сост. Е.Н. Струкова и др. - М.: ГПИБ, 2011. - 77 с.

50. Регламент использования документов постоянного хранения [Электронный ресурс]: проект / Гос. публ. ист. б-ка.

51. Россинский Б.В. Административное право: словарь-справочник / Б.В. Россинский. -- М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. - 271 с.

52. Сафарова Л.Е. Вопросы формирования библиотечного фонда [Электронный ресурс] / Л.Е. Сафарова // Библиотека.ru - Информационный бюллетень НБ НГТУ. - 2006. - № 3 (16): декабрь.

53. Симонова Л.Ю. Библиотечный учет [Электронный ресурс] / Л.Ю. Симонова // Бюджетный учет. - 2012. - № 5.

54. Соболенко Н.П. Учет документного фонда библиотеки: учебно-практическое пособие / Н.П. Соболенко. - Москва: Литера, 2010. - 144 с. - (Современная библиотека; вып. 71).

55. Сохранение библиотечного фонда муниципального бюджетного учреждения Ставропольской централизованной библиотечной системы, 2012 - 2014: комплексная программа [Электронный ресурс] / Муниципальное бюджетное учреждение «Ставропольская централизованная библиотечная система». - 3 мая 2012.

56. Столяров Ю.Н. Сто лет библиотечного фондоведения / Ю.Н. Столяров // Научные и технические библиотеки: научно-практический журнал. - 2001. - № 6.

57. Стратегия модернизации библиотечного дела России: проект для обсуждения [Электронный ресурс] / Единая Россия: официальный сайт партии. - 11 июля 2011

58. Сухоруков К.М. Законодательные инициативы по обязательному экземпляру / К.М. Сухоруков // Библиография: научный журнал по библиографоведению и книговедению. - 2010. - № 1. - С. 105-109.

59. Тикунова И.П. Развитие системы государственной регистрации книжных памятников [Электронный ресурс]: итоги и перспективы, Ч. 2 / И. П. Тикунова // Румянцевские чтения 2012: материалы Всероссийск. науч. конф. (17-18 апр. 2012 г.).

60. Тихонов Д. Почему библиотеки стали экстремистами? [Электронный ресурс] / Д. Тихонов // Учительская газета. - 21 января 2013 г. -

61. Трахтенгерц Л.А. Конституция РФ, cтатья 44: комментарии [Электронный ресурс] / Л.А. Трахтенгерц, Н.В. Шелютто // Конституция Российской Федерации 1993: постатейный комментарий авторского коллектива / под рук. Л.А. Окунькова.

62. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-Ф3 «О библиотечном деле» (в ред. от 03.06.2009 № 119-ФЗ) [Электронный ресурс] // информационно-справочный портал.

63. Федеральный закон от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (с изменениями на 26 марта 2008 года) [Электронный ресурс] // Федеральный институт промышленной собственности.

64. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [Электронный ресурс] // Российская газета. - 2006. - № 4131.

65. Федотова О. Сохранность фонда [Электронный ресурс]: лекция ГПНТБ СО РАН / О.П. Федотова // Рос. акад. наук., Сиб. отд-ние, Гос. публ. науч.-техн. б-ка.

66. Филиппова Н. Новое в библиотечном и бухгалтерском учете [Электронный ресурс]: пресс-клиппинг / Н. Филиппова. - [2009].

67. Фирсов В.Р. Жизнеспособность библиотеки всегда определялась её полифункциональностью [Электронный ресурс] / В. Р. Фирсов // Книжная индустрия. - 2012. - № 4.

68. Фирсов В.Р. Позиция библиотечного сообщества [Электронный ресурс] / В.Р. Фирсов // Университетская книга. - 2011. - № 1.

Приложения

Таблица № 1. ГК РФ, Часть 4, Глава 70 «Авторское право», Статья 1275 «Свободное использование произведения путем репродуцирования»

Таблица №2

Номенклатура товаров, работ, услуг для нужд заказчиков (с расшифровкой по кодам ОКПО). Утверждена приказом Минэкономразвития России от «07» июня 2011 г. №273. Вступила в действие с 09.08.2011

Таблица № 3

Выборочные группы Номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков

Размещено на Allbest.ru