Бюрократические и адаптивные организационные структуры управления

Инновационная

(адхократия)

Организации, работающие «на острие» научно-технического прогресса и в специфичных сферах услуг, в которых инновации - условие выживания. Управление избирательно децентрализовано. Размыты границы между линейным персоналом, топ-менеджментом и сотрудниками. Доминирует персонал поддержки, способствующий взаимной подгонке рабочих групп и команд

Миссионерская

Организации, имеющие в своей основе сильную корпоративную культуру. В ней доминирует идеология, способствующая сплочению сотрудников. Сочетание низкой централизации с высокой степенью формализации (идеологических норм)

В таблице, составленной по материалам исследований Минцберга, представлена организация в пяти разновидностях, которые в разных модификациях обеспечивают ее функционирование. Как видно из таблицы, типология организаций, предлагаемая Минцбергом, предусматривает их подразделение на следующие типы.

1. Предпринимательская организация образуется и управляется одним лидером на основе жесткой централизации деятельности. Дисбаланс между стратегическим развитием и текущей деятельностью - характерная черта большинства организаций такого типа.

Предпринимательская организация создается, как правило, одним лидером и держится на его инициативе энергии. Жесткая централизация деятельности позволяет такому предприятию легче реагировать на изменения. В то же время «замкнутость» организации исключительно на лидера требует от него усилий как в плане стратегического развития предприятия, так и в плане текущей деятельности. Практика показывает, что многим лидерам приходится жертвовать стратегией в угоду текущей деятельности или наоборот. В любом случае дисбаланс между стратегическим развитием и текущей деятельностью, по мнению Г. Минцберга, - характерная черта большинства организаций предпринимательского типа.

Таблица 11. Типология организаций (по Минцбергу)

2. В машинной организации возрастает значение техноструктуры. Роль, выполняемая в машинной организации работниками, наиболее точно характеризуется такими понятиями, как простота и повторяемость.

Стандартизация создает предпосылки для планирования деятельности работников и подразделений, что и составляет основную функцию техноструктуры. К числу характерных типов машинных организаций относятся предприятия, занятые промышленным производством, строительной деятельностью, а также крупные торговые фирмы.

3. В профессиональной организации ведущую роль выполняет «операционное ядро»: все полагаются на знания и навыки образующих его профессионалов. Контроль за деятельностью профессионалов в немалой степени осуществляется через клиентов фирмы - это, по Г. Минцбергу, типичная особенность профессиональных организаций. В них зримо присутствует контроль по линии «профессионалы - клиент - руководство фирмы».

Характерной чертой профессиональной организации является большой удельный вес поддерживающего персонала и низкий - техноструктуры. Высокое доверие к знаниям и навыкам специалистов, их постоянный контакт с клиентами фирмы требуют, чтобы операторный ствол состоял из высокопрофессиональных и высокооплачиваемых работников. Отвлечение таких работников на выполнение неосновной работы экономически нецелесообразно. Поэтому такую работу берет на себя штат поддерживающего персонала, имеющий более низкий уровень оплаты. Высокая автономия профессионалов обусловливает их большую самостоятельность в планировании своей деятельности. Этим определяется недостаточная развитость техноструктуры профессиональной организации.

Поддержка высокого уровня квалификации специалистов операционного ядра профессиональной организации, по мнению Г. Минцберга, осуществляется путем стандартизации выполняемых ими работ и посредством регулярно проводимых тренингов.

4. В инновационной организации используются такие принципы построения деятельности, как объединение в коллектив специалистов различных областей знаний, оперативное изменение его состава, что обеспечивается организацией проектных команд.

Инновационные организации выделяются на фоне других типов предприятий, рассмотренных выше. И предпринимательская, и машинная, и профессиональная организация осуществляют нововведения. Но предпринимательская организация, по мнению Г. Минцберга, ограничивается, как правило, простыми нововведениями. Ориентация на серийное производство стандартизированного продукта тормозит инновационную активность. Даже профессиональные организации в своей деятельности используют стандартные технологии.

Рассматривая принципы работы специалистов профессиональной организации, Г. Минцберг проводит аналогию с многоячеечным ящиком для корреспонденции. Работа, проводимая специалистом такой организации, по его мнению, может быть представлена в виде двухэтапной процедуры:

Диагностика потребностей клиентов в терминах стандартных процедур, которыми владеет профессионал; и выполнение соответствующих процедур. Таким образом, специалист профессиональной организации определяет, к какой ячейке и с какой технологией обратиться для решения проблемы клиента. После чего из ячейки извлекается готовая технология решения проблемы.

Для истинно инновационной деятельности необходимо использовать иные принципы координации деятельности: объединение в единый коллектив специалистов различных областей деятельности, оперативное изменение его состава, что обеспечивается организацией проектных команд.

5. В миссионерских организациях наибольшее развитие получают ценности, разделяемые ее членами. Такая организация, отойдя от установок и ценностей бывшего лидера, заменяет их стандартизированными рабочими процессами.

За период своей жизнедеятельности предприятие может несколько раз менять форму. Тем не менее, по мнению Г. Минцберга, на разных стадиях жизненного цикла организации можно выделить доминирующие формы. Так, на стадии создания организации, как правило, имеют наибольшее сходство с предпринимательской. Их возглавляют лидеры, оказывающие большое персональное влияние, ощущающие миссии и цель своей деятельности.

Растущий объем деятельности требует от лидера более высокой компетентности, которую он часто не может обеспечить. Он перестает контролировать ситуацию, но неспособен это признать. Он не может сам изменить ситуацию и не позволяет сделать это другим.

Если лидеру предпринимательской организации не удастся успешно преодолеть «болезни роста», то такая организация приходит в упадок. Другой вариант - лидер предпринимательской организации хотя и уступает свое место другим, но организация продолжает работать по инерции на старых идеях. Сложившиеся ранее нормы и ценности становятся главным регулятором деятельности. Организация из предпринимательской эволюционирует в миссионерскую.

Предпринимательская организация, которой удается успешно преодолеть проблемы становления, развивается по одному из следующих направлений.

Предпринимательские организации, операционное ядро которых образуют профессионалы, эволюционируют в направлении профессиональной или инновационной. Причем часто это движение сначала в сторону инновационной организации с последующим превращением в профессиональную. Предпринимательские организации, ориентирующиеся на серийное производство, эволюционируют в направлении машинной.

Третья стадия жизни организации - зрелость. До этой стадии доживают не все предприятия, многие останавливаются на предыдущей, либо приходят в упадок. В зрелости организации имеют одну из двух конфигураций.

Закрытую машинную (диверсифицированную) конфигурацию имеют предприятия, эволюционировавшие из инструментально-машинной и миссионерской конфигураций. В процессе развития машинные организации диверсифицируют свою деятельность, увеличивают ассортимент, развивают новые производства.

Миссионерская организация, отойдя от установок и ценностей, оставшихся от лидера, попадает в управление людей, которые уже не могут создать новую идеологию, но успешно заменяют ее стандартизованными рабочими процессами.

К профессиональной форме организации предпринимательские организации приходят либо непосредственно, либо через инновационную форму. Дальше этой стадии многие предприятия не идут, постоянно возвращаясь к начальной точке.

Последняя стадия жизненного цикла организации - стадия упадка. На ней все предприятия приходят к политической конфигурации, когда ни одна из частей организации не является доминирующей. Далее следуют либо закрытие предприятия, либо возврат на предыдущую стадию.

Вообще, подход Г. Минцберга к рассмотрению типов и структуры организации набирает все большую популярность среди теоретиков и, особенно, практиков менеджмента.

Размещено на Allbest.ru