Система обеспечения качества вузовского образования: оценка и механизмы управления (на материалах Республики Казахстан)

Наименование принципа

Характеристика содержания принципа

Системность

Совокупность сфер оценки и система критериев оценки должны отражать взгляд на организацию как на систему, состоящую из факторов ее внутренней и внешней среды, определяющих эффективность процессов ее функционирования, связей между ними и ожидаемых результатов.

Внутренняя направленность

Система самооценки должна быть преимущественно обращена вовнутрь, то есть все факторы оценки, включая внешние по отношению к вузу, должны рассматриваться с точки зрения эффективности и прогресса развития вуза и соответствия его миссии, стратегическим целям и приоритетам.

Процессный подход

Рассматривает процессы (механизмы и процедуры) как главный объект измерения и оценки качества и возможностей его повышения. Наиболее полно реализуется в вузах, внедривших системы менеджмента качества.

Комплексность и целостность

Предполагает проверку качества по всем направления деятельности учебного заведения в системе их причинно-следственных связей.

Динамичность

В процедуре самооценки должен быть заложен механизм развития, главный приоритет которого - повышение качества.

Гибкость

и адаптивность

Содержание процедуры и критериев самооценки должно обеспечивать учет особенностей каждого конкретного вуза как одно из обязательных условий использования самооценки в качестве инструмента его стратегического планирования и управления.

Честность и ответственность

Эффективность управления процессом повышения качества предполагает наличие объективной информации, основанной на честности проведения процедуры самооценки и ответственности перед заинтересованными лицами.

Вовлеченность

Методология самооценки должна обеспечивать вовлеченность в процесс самооценки топ-менеджеров, административный персонал, студентов и профессорско-преподавательский состав вуза, а при проведении процедуры внешнего аудита - выпускников, корпоративных партнеров и прочих, заинтересованных в качестве образовательных услуг лиц.

Ресурсная обоснованность

Процедура самооценки должна иметь адекватное ресурсное обеспечение: организационно - техническое, материальное, финансовое, кадровое (человеческие ресурсы), информационное и коммуникационное. Принятые в вузе и предусмотренные процессом самооценки коммуникации являются одним из главных моментов, определяющих оперативность и полноту сбора информации, необходимой в процессе самооценки.

Гласность

Доступность материалов самооценки: потребителям образовательных услуг вуза как главному лицу, заинтересованному в их качестве; коллективу вуза как субъекту, обеспечивающему это качество, аккредитующей организации, оценивающей качество (для облегчения процедуры внешнего аудита и оценки), и МОН РК, контролирующему и регулирующему качество образовательной деятельности вузов РК. Для аккредитующей организации достаточно, чтобы отчет по самооценке давал полное и объективное описание содержания деятельности вуза по критериям оценки. Включение в отчет по самооценке материалов анализа не обязательно. Отчет по самооценке для внутривузовского пользования должен быть более детализированным, то есть дополненным материалами анализа, диагностикой слабых и сильных сторон вуза и его потенциальных возможностей. Для потребителей образовательных услуг вуза отчет по самооценке целесообразно готовить в виде ежегодных отчетов о достижениях вуза за текущий год (в том числе в динамике, в сравнении с предшествующим периодом) с размещением его на сайте.

Этап

Содержание действий

Этап 1 Организационно-подготовительный

Охватывает следующий состав действий:

- принятие решения о прохождении процедуры самооценки;

- создание рабочей группы по проведению самооценки;

- определение организационного механизма координирования, контроля и регулирования деятельности рабочей группы;

- определение оптимального для вуза формата самооценки;

- определение методологии и технологии проведения самооценки;

- разработка плана-графика проведения самооценки (с указанием этапов, исполнителей и сроков выполнения работ);

- разработка в рамках плана-графика детализированного плана мероприятий по проведению процедуры самооценки;

- разработка плана ресурсного обеспечения процедуры самооценки.

Этап 2

Проведение самооценки

Включает:

- сбор необходимой информации;

- анкетирование контактных аудиторий вуза;

- формирование базы доказательств по процедуре самооценки;

- обсуждение промежуточных результатов самооценки на совещаниях рабочей группы и в коллективе вуза;

- принятие корректирующих мер и решений по обеспечению необходимых условий и повышению эффективности проведения самооценки (в части информационной базы, принятых коммуникаций и т.д.).

Этап 3

Заключительный Подготовка отчета по самооценке

В зависимости от целей самооценки, включает:

- подготовку отчета (описания) содержания деятельности вуза по критериям качества (в рамках процедуры аккредитации и внутривузовской самооценки);

- оформление базы доказательств, иллюстрирующих и подтверждающих правдивость содержания отчета (в рамках процедуры аккредитации и в целях систематизации внутривузовского документооборота);

- систематизация и интерпретация материалов диагностики и анализа состояния функциональных зон деятельности вуза (для совершенствования содержания процесса его стратегического планирования и развития);

- материалы (включая выводы) по обследованию сильных и слабых сторон деятельности вуза, существующих барьеров и угроз его развития, диагностике его возможностей (реально существующих и потенциальных);

- обсуждение отчета и выводов по материалам анализа в коллективе вуза.

Этап 4

Принятие решений

Включает:

- разработку плана мероприятий по выводам и рекомендациям внешних экспертов и комиссии по аккредитации (в рамках процедуры аккредитации);

- пересмотр содержания, внесение изменений и дополнений в состав и содержание элементов процесса стратегического планирования и управления вузом (стратегия, миссия, стратегические приоритеты, стратегический план и т.д.);

- корректировку, внесение изменений и дополнений в содержание системы стратегического планирования и обеспечивающих планов по функциональным зонам деятельности вуза;

- разработку плана мероприятий по элементам функциональных зон деятельности вуза, нуждающихся в улучшении.