Анализ деятельности отдела экологии ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ"

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

экологический менеджмент очистка вода

Введение

1. Теоретические аспекты управления качеством

1.1 Система экологического менеджмента

1.2 Этапы управления проектированием совершенствования процесса повышения качества производства по очистке питьевой воды

2. Характеристика деятельности ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ"

2.1 Анализ хозяйственной деятельности ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ"

2.2 Характеристика деятельности отдела экологии

2.3 Выявленные недостатки в работе отдела экологии

Выводы и предложения

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Закрытое акционерное общество "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" было образовано в декабре 1995 года на базе Предприятия водоснабжения и канализации. Объекты этого предприятия начали создаваться одновременно и параллельно с заводами КамАЗа и строительством новой части города Набережные Челны.

На ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" возложены функции по подготовке воды и очистке сточных вод города Набережные Челны.

ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" располагает хорошо оснащенной производственной базой, которая включает в себя цеха: по ремонту и обслуживанию инженерных сетей и коммуникаций; по ремонту и эксплуатации энергетического оборудования; автотранспорта и спецтехники; телемеханики и связи.

Кроме решения задачи по обеспечению водой Набережных Челнов, ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" отвечает за водоснабжение еще нескольких городов: Бугульмы, Нижнекамска, Заинска, Альметьевска.

Многолетний опыт работы столь разветвленной сети водоснабжения делает ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" поистине уникальным предприятием, не имеющим аналогов в России.

На предприятии ведется постоянная и целенаправленная работа по совершенствованию системы управления качеством: разрабатываются и внедряются целевые программы по реформированию системы организации и оплаты труда, финансовому оздоровлению, техническому перевооружению основного производства и маркетинговые исследования в целях получения доходов от других видов деятельности.

Управление качеством, в упрощенном понимании этого термина, касается средств оперативного характера, которые необходимы для удовлетворения требований к качеству. В тоже время, обеспечение качества, рассматривается как процесс, направленный на достижение производителем уверенности в выполнении поставленных требований, как внутри организации, так и за ее пределами. Часто возникает путаница в понимании терминов: управление качеством, обеспечение качества, общее руководство качеством и Всеобщее Управление Качеством.

Если обеспечение качества есть процесс управления с целью выполнения установленных требований, то управление качеством - есть и управление целями и самими требованиями.

Целью прохождения практики на ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" является изучение и анализ деятельности отдела экологии и организации в целом, а также изложение предоставленных сведений в виде отчета.

Задача прохождения практики заключается в следующем:

- определение организационной формы и структуры управления организации;

- определение рода деятельности организации;

- изучение предоставляемой документации;

- изучение деятельности персонала, осуществляемой, непосредственно, в отделе экологии;

-приобретение навыка анализа с целью управления качеством выпуска продукции (оказания услуг) на предприятии.

В России осуществляются мероприятия по охране окружающей среды, в частности по очистке сточных вод, но проблема очистки малых и средних объемов до сих пор явно не решена. Существенное влияние на повышение качества водоснабжения может оказать внедрение высокоэффективных методов очистки воды. Поэтому автор считает, что выбранная тема для анализа является актуальной.

При подготовке отчета использовалась такая документация как: Устав ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ", Объяснительная записка к годовому отчету за 2009 год, анализ условий хозяйствования предприятия, Положение об отделе экологии, должностные инструкции и т.д.

1. Теоретические аспекты управления качеством

1.1 Система экологического менеджмента

При определении термина "качество" следует учитывать различные аспекты его понимания. Однако из-за одностороннего подхода к этому вопросу в литературе можно встретить множество его формулировок. Например, в ранних версиях МС ИСО серии 9000 качество определялось как совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. В версии МС ИСО 2000 г., т.е. по ГОСТ Р ИСО 9000-2001, оно определяется как степень, с которой совокупность собственных характеристик выполняют потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным. В ряде зарубежных литературных источников качество рассматривается как соответствие требованиям потребителей, а иногда качество объясняется как пригодность к эксплуатации. Однако подобный подход к определению качества отражает только одну его сторону, поскольку не учитывает завершающую стадию жизненного цикла товара - утилизацию [9, c.273].

Требования к качеству на международном уровне определены стандартами серии ИСО 9000. Эти стандарты установили четкие требования к системам обеспечение качества. Они положили начало процедурам разработки, внедрения и сертификации систем качества. В результате этого возникло самостоятельное направление менеджмента - менеджмент качества.

Менеджмент качества есть деятельность руководства предприятия или организации направленная на создание таких условий производства, которые необходимы и достаточны для выпуска качественной продукции.

В процессе менеджмента качества на предприятии или в организации разрабатывается политика качества, определяются стратегические и тактические цели, распределяется персональная ответственность исполнителей.

Общее руководство качеством осуществляется с помощью Системы Качества. Система качества - есть совокупность организационной структуры, процедур, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления менеджмента качества.

Общее руководство качеством, включая в себя понятия "управления качеством" и "обеспечение, улучшение качества", имеет и другие, дополнительные понятия, такие как политика в области качества и планирование качества.

Политика в области качества формулируется в виде направления деятельности или стратегической цели и может предусматривать:

- улучшение экономического положения предприятия;

- расширение или завоевание новых рынков сбыта;

- достижение нового технического уровня продукции;

- ориентацию на удовлетворение требований потребителей отдельных отраслей или регионов;

- освоение изделий, функциональные возможности которых реализуются на новых принципах;

- улучшение важнейших показателей качества продукции;

- снижение уровня дефектности изготавливаемой продукции;

- увеличение сроков гарантии на продукцию;

- развитие сервиса.

Система управления качеством вносит в перечень понятий менеджмента долговременную стратегию глобального руководства интересами организации, ее коллективом, потребителями, и обществом в целом.

Сегодня предприятия и учреждения, функционирующие в рыночной экономике, формулируют политику в области качества таким образом, чтобы она касалась деятельности каждого работника, а не только качества выпускаемых изделий или услуг [18, c.313].

В политике четко определяются цели конкретной организации и все аспекты системы качества. При этом обязательно фиксируются условия, что предприятие обязуется поставлять потребителю продукцию заданного качества, в заданные сроки, в заданных объемах и за приемлемую цену. Когда говорят о качестве, то подразумевают не только продукт. Международный стандарт дает более широкое понятие - объект качества. Объектом качества может быть:

- деятельность или процесс;

- продукт или услуга (результат деятельности или процесса).

Продукт или услуга в свою очередь может быть представлена как в материальном, так и нематериальном виде, а также как комбинация из двух первых видов.

В ИСО 8420 дается следующее определение качества: качество - это совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворить установленные и предполагаемые потребности.

Всесторонние и фундаментальные правила или вера, необходимые для долгосрочного продвижения и действий организации по пути непрерывного повышения своей эффективности, причем при полной сосредоточенности на заказчиках, определяют основные принципы менеджмента качества.

Сертификация - это обязательное или добровольное подтверждение того, что товар либо вся система организации работы фирмы соответствует определенным стандартам. Если у проверяющих нет никаких претензий к компании, они выдают ей соответствующий документ - сертификат.

Существуют три способа, с помощью которых сертифицируют системы менеджмента качества. Первый - в соответствии с международными стандартами ИСО 9000:2000. Второй - согласно ГОСТу Р. И последний - на основе стандартов, разработанных частными компаниями или саморегулируемыми объединениями фирм [9, c.211].

Контроль качества - это одна из основных функций в процессе управления качеством. Это также наиболее объемная функция по применяемым методам, которым посвящено большое количество работ в разных областях знания.

В стандарте ИСО 9 000 говорится, что контроль - это деятельность, включающая проведение измерений, экспертизы, испытаний или оценки одной или нескольких характеристик объекта и сравнение полученных результатов с установленными требованиями для определения, достигнуто ли соответствие по каждой из этих характеристик.

Внедрение системы экологического менеджмента, описанной в стандарте ИСО 14001:2004, приведет к повышению экологической эффективности. Поэтому стандарт основан на предпосылке, что организация будет периодически анализировать и оценивать свою систему экологического менеджмента с тем, чтобы выявить возможности для улучшений и их реализации. Скорость, размах и временные рамки процесса постоянного улучшения определяются организацией с учетом экономических и других обстоятельств.

Улучшения системы экологического менеджмента должны в результате привести к дальнейшему повышению экологической эффективности. Настоящий стандарт устанавливает требования к системе экологического менеджмента в целях оказания помощи организации в разработке и внедрении ее политики и целевых показателей с учетом требований законов, требований, которые организация сама обязалась выполнять, и данных о существенных воздействиях на окружающую среду.

Стандарт применяется к экологическим аспектам, которые организация идентифицирует как подконтрольные, и те, на которые она может оказывать влияние. Сам стандарт не устанавливает конкретных критериев экологической эффективности.

Настоящий стандарт применим к любой организации, которая хочет:

- разработать, внедрить, поддерживать и улучшать систему экологического менеджмента;

- удостовериться в своем соответствии сформулированной ею экологической политике;

- продемонстрировать соответствие настоящему международному стандарту:

путем самостоятельного определения соответствия и самостоятельного об этом заявления;

через стремление получить подтверждение своего соответствия от сторон, небезразличных к организации, например, со стороны потребителей;

через стремление получить подтверждение своего самостоятельного заявления со стороны внешней организации;

или через стремление получить сертификацию/регистрацию своей системы экологического менеджмента у внешней организации;

Предполагается, что все содержащиеся в настоящем стандарте требования будут включены в систему экологического менеджмента любой организации.

Стандарты ИСО 14000 помогают всем организациям в мире решать экологические проблемы на систематической основе, способствуя тем самым улучшению экологических показателей. Они охватывают все аспекты деятельности компаний в области управления природопользованием, в том числе вопросы возможной реализации экологического учета, возможного определения экологических показателей, удовлетворения претензий, предъявляемых к их продукции, составления форм, содержащих экологическую информацию для предоставления государственным учреждениям и населению.

Таким образом, стандарт ИСО 14001 описывает системы управления природопользованием и призван обеспечить организациям основу для разработки экологической политики, определения экологических факторов и их возможного воздействия.

Стандарт обеспечивает оценку соответствия законодательных и нормативных документов надлежащим требованиям, определение приоритетов в постановке целей и задач в области охраны окружающей среды, создания соответствующей структуры для реализации политики и программы облегчения оперативного контроля в целях налаживания процесса постоянного совершенствования.

Стандарт ISO 14001 существует в виде так называемого проекта международного стандарта, но уже применяется многими компаниями для сертификации своей продукции.

1.2 Этапы управления проектированием совершенствования процесса повышения качества производства по очистке питьевой воды

Существует несколько стандартов на питьевую воду:

- Российский стандарт, определяемый соответствующими нормами и ГОСТами;

- Стандарт ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения);

- Стандарт США и стандарта стран Европейского союза (ЕС).

Российский ГОСТ на питьевую воду действует с 1982 г. Сейчас он дополнен более новым нормативом -- Санитарные правила и нормы (СанПиН) 2.1.4.550-96 "Питьевая вода".

Так как технология очистки и подготовки питьевой воды включает в себя процесс ее обеззараживание, то в современных условиях обеззараживание стало, чуть ли не единственным обязательным процессом в многоступенчатой системе очистки воды питьевого водоснабжения. Методическая схема проведения технолого-гигиенических исследований водоочистных установок индивидуального, бытового, коллективного пользования и различного принципа действия должна включать следующие этапы:

1. Анализ исходной документации и гигиеническая экспертиза использованных в устройстве реагентов и материалов для определения необходимого объема исследований.

2. Эколого-гигиеническое исследование новых реагентов и материалов, использованных в водоочистном устройстве.

3. Эколого-гигиеническое изучение безвредности водоочистного устройства с учетом комплексного воздействия различных реагентов, материалов и процессов.

4. Изучение барьерной функции водоочистного устройства в отношении биологических и химических загрязнений в условиях ресурсных испытаний.

5. Оформление документов по гигиенической сертификации водоочистного устройства (гигиенического сертификата).

6. Оформление документов для сертификации в системе Госстандарта России.

До принятия заказа или контракта к исполнению проводится его проверка на адекватность определения и полноту требований, в том числе, при необходимости специальных требований потребителя и сектора, например:

- технических условий;

- условий закупки;

- нормативных требований;

- предоставление протоколов качества;

- требований логистики информационных, финансовых и материальных ресурсов;

- нормативных требований по экологии и безопасности в стране производства и реализации;

- требования по сохранению качества продукции до получения потребителем;

- требования по техническому обслуживанию продукции и др., а также их отражение в документации, анализ контракта или заказа на полноту и выполнимость.

Комплекс методов и технологий очистки воды, применяемый в установках и станциях водоподготовки производства (УПВ), должен определяться следующими показателями загрязнений в исходной воде: состав, форма и концентрации, независимо от источника воды (поверхностного или подземного). Кроме того он регулируется нормами СанПиН 2.1.4.1074-01 "Вода питьевая".

Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения по органолептическим свойствам, показателям бактериального и санитарно-химического загрязнения. Напорная подача очищенной воды потребителям" [23, с.25].

В предоставляемые Заказчиком анализы загрязнений исходной воды рекомендуется включать следующие показатели (табл.1.2.1.):

Таблица 1.2.1.

Показатели для анализа загрязнений исходной воды

Показатель	Ед. изм.	Требования СанПиН 2.1.4.1074-01	Показатель		Требования СанПиН 2.1.4.1074-01
Обобщенные показатели	Магний, Mg2+	мг/л	-
Водородный показатель (рН)	-	В пределах 6...9	Кальций, Са2+	мг/л	-
Общая минерализация (сухой остаток)	мг/л	1000	Cульфаты, SO42-	мг/л	500
Жесткость общая	мг-экв/л	7,0	Карбонаты, CO32-	мг/л	-
Перманганатная окисляемость	мгО/л	5,0	Бикарбонаты, HCO3-	мг/л	-
Железо (общее), Fe	мг/л	0,03	Нитраты, NO3-	мг/л	450
Марганец (общий), Мn	мг/л	0,1	Фтор, F-	мг/л	-
Органолептические показатели	Хлориды, Cl-	мг/л	350
Запах	балл	2	Кремниевые соединения, SiO2	мг/л	10,0
Привкус	балл	2	Железо двухвалентное, Fe2+	мг/л	-
Цветность	градус	20	Сероводород, H2S	мг/л	0,003
Мутность (по каол)	мг/л	1,5	Цинк, Zn2+	мг/л	5,0
Неорганические вещества	Медь, Cu	мг/л	1,0
Аммиак (по азоту)	мг/л	2,0	Свинец Pb	мг/л	0,3
Калий, K+	мг/л	-	Стронций, Sr2+	мг/л	7,0
Натрий, Na+	мг/л	200	Бор, B	мг/л	0,5

Технологическая линия очистки воды на предприятии водоснабжения включает в себя следующие методы очистки:

- реагентная обработка (коагулянтами, флокулянтами);

- осаждение (седиментация);

- осветление воды с фильтрованием через слой зернистого материала;

- ионообменные методы (натрий-катионирование, натрий-хлор-ионирование, водород-натрий-катионирование, аммоний-натрий-катионирование, анионирование, декарбонизация, деминерализация);

- очистка на мембранах (микрофильтрация, ультрафильтрация, нанофильтрация, обратный осмос);

- обезжелезивание (окисление аэрацией кислородом воздуха и озонированием, химическое окисление, фильтрование, ионообмен);

- деманганация (окисление, фильтрование, ионообмен);

- сорбция (на активированных углях);

- озонирование (для обеззараживания, обесцвечивание, устранения привкусов и запахов);

- корректировка минерального состава воды (реминерализация);

- ультрафиолетовое обеззараживание.

- хлорирование и хлораммонизация воды [7, с.110].

Протоколы анализов должны быть заверены и датированы.

На станции водоподготовки УПВ очистка исходной воды происходит до норм СанПиН 2.1.4.1074-01 по следующим основным физико-химическим показателям: железо общее, марганец, аммиак, жесткость общая. Основой технологической схемы очистки является озонно-сорбционный метод очистки. Исходная вода проходит предварительную фильтрацию на сетчатом механическом фильтре.

Адекватность определения требований достигается путем их документирования и согласования с потребителем до проведения последующего анализа. Требования потребителя доводятся в понятной форме и установленные сроки до всех взаимодействующих подразделений.

Анализ контракта или заказа на полноту и выполнимость проводится всеми соответствующими подразделениями (в зависимости от контракта, в данном случае - поставка качественной питьевой воды потребителям) предприятия и включают в себя проверку документов контракта на следующие условия: - однозначность;

- противоречивость, отсутствие отдельных требований;

- наличие данных о сроках, объемах и ценах;

- определение затрат (на проектирование, материалы, инвестиции, программное обеспечение, затраты на качество, накладные расходы и т.п.);

- способности выполнить требования контракта или заказа.

Обеспечение качества управления при проектировании совершенствования того или иного процесса, в данном случае системы очистки питьевой воды, базируется на следующих этапах:

1. Оформление документации процедур планирования, анализа, проверки, утверждения и изменения проектных данных.

2. Разработка плана проекта для каждого нового процесса и выделения требуемых ресурсов.

3. Планирование проектирования по этапам - опытный образец, опытная партия, производство продукции.

4. Использование при проектировании документальной информации о результатах предыдущего проектирования, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, патентно-информационных исследований, оформленной в соответствии с установленными нормами.

5. Участие в запланированных процедурах анализа, проверки и утверждения проектных данных всех заинтересованных подразделений и многопрофильного подхода.

Таким образом, результаты анализа документируются и хранятся в подразделениях, решение о принятии или отклонении контракта или заказа принимается на основе визирования документов контракта руководителями взаимодействующих подразделений. По результатам анализа генеральным директором принимается решение о принятии или непринятии контракта или заказа к исполнению, результаты анализа и требования потребителя являются входными проектными данными. В случае если потребителем предъявлены специальные требования к системе управления качеством поставщика, на предприятии разрабатывается программа качества, которая согласовывается с потребителем до ее принятия. Водопроводно-канализационное хозяйство (ВКХ) остается отраслью экономики, в которой преобладают государственная и муниципальная форма собственности на средства производства, а управление такой собственностью передано государственным и муниципальным унитарным предприятиям. Доля частных компаний в объеме производства и реализации услуг водоснабжения и водоотведения потребителям крайне мал.

Жизнеобеспечивающие значение ВКХ ничуть не меньше, а, возможно, и больше, чем значение систем электро-, тепло- и газоснабжения.

2. Характеристика деятельности ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ"

2.1 Анализ хозяйственной деятельности ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ"

Организационно-правовой формой "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" является закрытое акционерное общество (ЗАО). По организационно-правовой форме ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" является одним из немногих предприятий СНГ в своей отрасли, имеющих аналогичные условия хозяйствования.

Юридический адрес предприятия ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ": 423810, Российская Федерация, Республика Татарстан, город Набережные Челны, промышленно-коммунальная зона, Хлебный проезд, 27, а/я 154.

Основной целью деятельности Общества является получение прибыли и использование ее в интересах акционеров, а также насыщение рынка товарами и услугами.

Закрытое акционерное общество "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" учреждено на основании действующего законодательства 11 января 1996 года.

01.10.2001 год - приняты в аренду сети УРЭИК.

01.05.2003 год приказ №130 от 01.01 2003 года ОАО "КАМАЗ" - передача в аренду сетей ПВ и ИК ОАО "КАМАЗ".

Для создания общества и обеспечения его деятельности был образован и согласно приказу генерального директора АО "КАМАЗ" №419 от 19.12.1995г. полностью внесен уставный капитал. Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, и составляет 973240 тыс. руб. Уставный капитал Общества состоит из 9732,40 тысяч штук обыкновенных акций номинальной стоимостью 100 рублей каждая.

Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, оно вправе от своего имени заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно Уставу видами деятельности Общества являются:

- обеспечение хозяйственно-питьевой, производственной, речной, оборотной и повторно используемой водой ОАО "КАМАЗ", г. Набережные Челны и сторонних организаций;

- отведение и очистка промышленных, бытовых и ливневых стоков;

- проектирование, монтаж, эксплуатация и ремонт оборудования, инженерных сетей и коммуникаций;

- эксплуатация, обслуживание и надзор за технологическим оборудованием и объектами, поднадзорными Государственному Техническому Надзору;

- выдача технических условий потребителям на строительство, монтаж и эксплуатацию инженерных сетей и коммуникаций системы водоснабжения;

- оказание платных услуг населению;

- оказание услуг по производству химических и бактериологических анализов воды и сточных вод для сторонних организаций и частных лиц;

- проектирование узлов учета хозяйственно-питьевой воды и стоков.

Общество может быть ликвидировано по решению Общего собрания акционеров или по решению суда.

ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" является типичным монополистом и в пределах города конкурентов не имеет. Основными потребителями услуг предприятия являются: ОАО "КАМАЗ", ОАО "Татнефть", Набережночелнинская ТЭЦ, ЭКУ ПТС, а также городские жилищные организации: ПЖЭУ, КМУП "Челныстройремонт". Их доля в общем объеме реализации 96 %.

Численность персонала ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" в 2008 году составляла 1817 человек, в 2009 году - 1807, что на 10 человек меньше, чем в предыдущем. В 2010 году численность составила 1792 человека, что на 15 человек меньше, чем в 2009 году. Ежегодное снижение численности персонала происходит в связи сокращением кадров: в 2009 году было сокращено - 7, а в 2010 - 29 человек, а так же увольнений работников по собственному желанию.

Высшим органом управления Общества является Общее собрание акционеров. Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества - Генеральным директором, избираемым Общим собранием акционеров Общества сроком на 3 года (приложение 2). Генеральному директору подчинены 4 заместителя, в том числе: первый заместитель - технический директор, заместитель директора по персоналу, заместитель - коммерческий директор, заместитель - директор по экономике и финансам. Каждый заместитель генерального директора осуществляет руководство соответствующими функциональными службами.

Организационная структура предприятия (см. приложение 2) разделена на 6 блоков, для обеспечения функций руководства процессами водоснабжения и водоотведения.

Главному бухгалтеру подчинены подразделения бухгалтерии, обеспечение сбор и хранение первичных учетных документов, а также регистрацию и предоставление учетных данных внутренним и внешним пользователям в соответствии Законом о бухгалтерском учете РФ.

Блок организационной структуры предприятия, возглавляемый техническим директором, обеспечивает непрерывность производственного процесса водоснабжения и водоотведения. А также разработку и реализацию промышленной и технической политик. Блок ответственен за соответствие параметров производственной воды и очищенных стоков стандартам.

Подразделения, возглавляемые заместителем по эксплуатации и ремонту городских сетей, обеспечивают безаварийную работу внутригородских сетей водоснабжения и водоотведения.

Подразделения, подчиненные коммерческому директору, обеспечивают материальными ресурсами основной и вспомогательный производственные процессы предприятия. Обеспечение товарно-материальными ресурсами ценностями (ТМЦ) проводиться по заявкам от подразделений.

Службы директора по персоналу обеспечивает набор и воспроизводство персонала для выполнения производственных (Основного и вспомогательного) процессов предприятия. В рамках функциональных обязанностей службы проводят набор, обучение, повышение квалификации персонала как самого значимого ресурса.

Директору по экономике и финансам подчинены службы: обеспечивающие оборот денежных средств предприятия; анализ финансово-хозяйственной деятельности; автоматизацию управленческой деятельности.

Таким образом, ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" осуществляет свою деятельность по линейно-функциональной структуре, которая обеспечивает такое разделение управленческого труда, при котором линейные звенья управления призваны командовать, а функциональные -- консультировать, помогать в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов. Руководители функциональных подразделений (по маркетингу, финансам, производству и коммерции, персоналу и т.д.) осуществляют влияние на производственные подразделения формально. Как правило, они не имеют права самостоятельно отдавать им распоряжения, роль функциональных служб зависит от масштабов хозяйственной деятельности и структуры управления фирмой в целом. Функциональные службы осуществляют всю техническую подготовку производства, подготавливают варианты решений вопросов, связанных с руководством процессом производства.

Достоинства структуры: освобождение линейных руководителей от решения многих вопросов, связанных с планированием финансовых расчетов, материально-техническим обеспечением и др.; построение связей "руководитель -- подчиненный" по иерархической лестнице, при этом каждый работник должен подчиняться только одному руководителю.

Недостатки структуры: каждое звено заинтересовано в достижении своей узкой цели, а не общей цели фирмы; отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия на горизонтальном уровне между производственными подразделениями; чрезмерно развитая система взаимодействия по вертикали.

На предприятии ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" разработана и внедрена в действие "Комплексная система управления персоналом" (КСУП).

Основные направления кадровой политики: персонал - общекорпоративный, долгосрочный ресурс и конкурентное богатство Общества.

В основу стратегической концепции управления персоналом ставится человек - наивысшая ценность для Общества. Концепция кадровой политики Общества ориентирована на тенденции и планы развития предприятия. Принципом построения концепции кадровой политики Общества является достижение удовлетворенности потребностей трех целевых групп: Акционеры - Менеджмент - Сотрудники.

Сотрудники удовлетворены работой и мотивированы (приложение 3).

Стратегическими целями и задачами кадровой политики предприятия являются:

- обеспечение всех участков производства работниками, соответствующими требованиям профессии и квалификации;

- вовлечение, активизация и максимальная реализация личного потенциала каждого работника;

- стимулирование и обеспечение высокого уровня мотивации работников;

- обеспечение непрерывности обучения и создание условий, стимулирующих рост профессиональной компетенции работников;

- формирование резерва руководящих кадров на основе планирования трудовой карьеры в альтернативу стихийным перемещениям работника;

- стимулирование участия работников в управлении производством;

- обеспечение информированности коллектива;

- обеспечение благоприятного социально-психологического климата в трудовом коллективе, создание условий для удовлетворения социальных интересов и здорового образа жизни работников;

- постоянное совершенствование системы управления персоналом и социальными процессами.

Сферы кадровой политики представлены на рис.2.1.1.

Рис. 2.1.1. Сферы кадровой политики ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ"

Общество дорожит персоналом, опирается на его потенциал в решении стратегических задач и обеспечивает создание обстановки производительного, безопасного и справедливо вознаграждаемого труда.

Общество постоянно совершенствует процесс, который обеспечивает каждому работнику:

- понимание своих задач;

- условия для развития своих возможностей;

- возможность самореализации;

- признание достижений;

- участие в коллективных формах работы.

Общество стремится, чтобы профессиональное мастерство персонала было высоким, а продукция соответствовала государственным стандартам и нормам.

Формирование корпоративной культуры - спланированный и организованный процесс, который формируется и мотивируется. Этот процесс не односторонний, в него вовлечены сотрудники всех структурных подразделений Общества.

Корпоративная культура Общества базируется на принципах:

1. Развитие и совершенствование Общества идет непрерывно.

2. Развитие Общества неотделимо от профессионального роста работников.

3. Умение работать в команде является базовым для работников Общества.

4. Три главных качества хорошего специалиста: ответственность, компетентность, нацеленность на результат.

5. Если взялся за работу, делай быстро и качественно.

6. Каждый клиент Общества достоин индивидуального подхода.

Высокие требования к профессиональному уровню персонала ставят во главу угла задачи непрерывного развития и обучения кадров. Ежегодно на обучение и переподготовку работников направляется до одного процента средств от фонда оплаты труда. В целях формирования системы управления знаниями, обмена опытом и информацией, понимания организационной философии, корпоративной культуры и корпоративных ценностей на предприятии с 2003 года активно внедряется система корпоративного обучения. Формированию положительного имиджа предприятия, целостного представления о нем способствуют открытые уроки "Вода для большого города", которые специалисты водоканала традиционно проводят в школах города.

В таблице 2.1.1. отражены кадровые показатели за 2010 год по количеству мужчин и женщин в процентном соотношении.

Таблица 2.1.1.

Анализ кадровых показателей ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" в 2010 г. (%)

Возраст персонала	Доля работников, %	Среди работников предприятия	Среди управленческого персонала
		Всего	мужчины	женщины	Всего	мужчины	женщины
		%	%	%	%	%	%
Старше 50 лет	15	90	80	20	10	100	0
От 40 до 49	23	90	85	15	10	100	0
От 30 до 39	37	10	65	35	10	100	0
От 20 до 29	25	100	90	10	0	0	0

Как видно из таблицы 2.1.1., средний возраст работника предприятия - 37 лет. Это хороший показатель, и если предприятие не изменит политику при наборе кадров, то и через несколько лет у предприятия не будет серьезных проблем в связи со старением кадров. На долю численности управленческого персонала приходится 10% старше 50 лет и 90% среди работников предприятия (из них 80% - мужчины и 20% женщины). Также 10% работников от 40 до 49 лет среди управленческого персонала, 90% среди работников предприятия, из которых 85% - мужчины, а 15% - женщины. Кроме того 10% работников от 30 до 39 лет среди управленческого персонала, остальные 90% - работники (65% - мужчин и 35% - женщин). Среди сотрудников предприятия от 20 до 29 лет большую долю составляет мужчины - 90%, 10% - женщины. Таким образом, большую долю в численности занимают мужчины, которые задействованы, непосредственно в производстве.

За период времени 2008-2010 гг. численность уменьшилась по категориям "от 20 до 29 лет" и "от 30 до 39 лет" на 2,0% -2,6% (табл. 2.1.2.).

Таблица 2.1.2

Возрастной состав ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" (чел.)

Год	от 20 до 29 лет	от 30 до 39 лет	от 40 до 49 лет	старше 50 лет	Всего
2008	457	680	410	270	1817
2009	455	675	410	267	1807
2010	448	663	412	269	1792

С 2008 по 2010 год численность предприятия ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" уменьшилась до 1792 работников, из них: 448 человек в возрасте до 29 лет, в категории "от 30 до 39 лет" - 663 человека, до 49 лет - 412 человек, старше 50 лет - 269. В изменениях возрастного состава за последние два года можно отметить увеличение численности работников по категориям "от 40 до 49 лет" и "старше 50 лет".

Образование работников на предприятии (табл. 2.1.3.) находится на уровне среднего специального (как правило, среднего технического). Самый высокий уровень образования имеют специалисты.

Таблица 2.1.3.

Образование общее по предприятию ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" (%)

Год	Высшее профессиональное	Начальное высшее профессиональное	Среднее специальное профессиональное	Начальное среднее специальное профессиональное	Всего,%
2008	25	30	45	0	100
2009	24	29	43	4	100
2010	23	31	42	4	100

Профессиональный и квалификационный рост предполагается в порядке корпоративного обучения и проведения открытых уроков.

Если сравнивать 2009 год с 2008 годом (см. табл. 2.1.3.), то увеличилась на 3% доля работников с высшим образованием; на 3% увеличилось количество работников, имеющих среднее образование.

Незначительной рост численности персонала с высшим и средним образованием связан с тем, что на предприятии уже сложился коллектив специалистов с высшим образованием, который делится на управленческий персонал и инженерный состав специалистов. В то время как работники, имеющие общее среднее образование, являются обслуживающим персоналом предприятия, это дворники, сторожа, уборщицы помещений и т.д.

В 2009 году число работников со средним специальным образованием увеличилось на 6,5% по сравнению с предыдущим годом, а в 2010 году оно уменьшилось на 1,22%, в сравнении с 2009 годом, количество составило 58,88% от общей численности работников. Доля работников с высшим образованием уменьшилась на 3,73% в 2010 году в сравнении с предыдущим и составила 31,39% от общего количества рабочих завода. За 2010 год уменьшилось количество работников со средним общим образованием на 2,44% и составило 9,73% от общего количества работников в 2010 году.

ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" является предприятием стратегического значения с точки зрения удовлетворения жизненно важных потребностей в питьевой и технической воде населения и промышленности региона.

ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" оказывает услуги по обеспечению хозпитьевой, производственной, технической и речной водой города Набережные Челны, Нижнекамск и Юго-восточного региона республики, а также производит прием и очистку хозбытовых сточных вод от потребителей г. Набережные Челны. Другими потребителями являются предприятия и организации различных форм собственности г. Набережные Челны. Наиболее крупные из них: "Картонно-бумажный комбинат", НПО "Татэлектромаш", мясокомбинат, АО "Челнынефтепродукт", ж/д станция "Круглое поле", птицефабрики "Тукаевская" и "Набережночелнинская".

Номенклатура выпускаемой продукции приведена в таблице 2.1.4.

Таблица 2.1.4.

Номенклатура реализации услуг за 2010 г.

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Численное значение
1	Хозпитьевая вода	тыс. м3 тыс. руб.	188 404,9 194 950,2
2	Производственная вода	тыс. м3 тыс. руб.	27 664,4 19 963,5
3	Техническая вода	тыс. м3 тыс. руб.	19 785,5 14 427,2
4	Хозбытовые стоки	тыс. м3 тыс. руб.	107 682,7 62 891,6
5	Вода речная	тыс. м3 ыс. руб.	825,5 272,2
ИТОГО	тыс. руб.	292 504,7

Основными потребителями услуг ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" являются ТЭЦ г. Набережные Челны, ОАО "КамАЗ", КП "УРЭИК", ЭКУ "ПТС" и УПТЖ для ППД (АО "Татнефть"). Их доля в общем объеме реализации услуг водоснабжения составляет порядка 98%.

В соответствии с нормативными требованиями вода, подаваемая потребителям, делится на хозпитьевую, производственную, техническую и речную. Технологический процесс оказания услуг водоснабжения и водоотведения ЗАО "Челныводоканал" состоит из трех основных этапов:

-забор воды на водозаборных сооружениях "Белоус" (ВЗС);

-подготовка воды на станции очистки воды (СОВ);

-очистка сточных вод на районных очистных сооружениях (РОС).

Хозяйственно-питьевая вода от станции очистки воды ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" подается по двум водоводам диаметром 1000 мм протяженностью 15 км каждый в распределительную сеть города и по одному водоводу Д=1000 мм до насосной станции пос. Сидоровка. База стройиндустрии снабжается водой через насосную станцию второго подъема.

Рассмотрим динамику производительности труда ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" за последние два года, характеризующую уровень деловой активности предприятия, а также динамику уровня средней заработной платы работников предприятия (табл.2.1.5.).

Таблица 2.1.5.

Показатели по труду ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" за 2008-2010 гг. (тыс. руб.)

Показатели	2008 год	2009 год	Темп роста, %	2010 год	Темп роста, %
Объем реализации услуг (тыс. руб.)	1196887,30	1201340,70	144,53	1818074,70	151,34
Фонд заработной платы, тыс. руб.	16935,00	17350,00	102,45	18120,00	104,44
Производительность труда (тыс. руб.)	658,72	664,83	100,93	670,40	100,84
Средняя численность работающих, чел.	1817	1807	99,45	1792	99,17
Средняя заработная плата, руб.	17150,00	17720,00	103,32	18505,30	104,43

Из таблицы 2.1.5. видно, что в 2010 году средняя заработная плата увеличилась на 4,43%. Увеличение объясняется повышением должностных окладов и тарифных ставок работников и сокращением численности персонала при росте объема работ, особенно по гражданским заказам. В 2010 году уменьшение средней численности по предприятию на 15 человек привело к незначительному сокращению производительности труда - на 0,84 %.

Форсированное развитие производства водоснабжения, обусловлено объективной необходимостью постоянно обеспечивать высокоэффективное использование дорогого автоматического оборудования и достаточную мобильность производства с частым обновлением номенклатуры продукции, что характеризуется показателем механизации. Она содействует интенсификации производства, росту производительности труда, сокращению удельного веса труда в производстве, облегчению и улучшению условий труда, снижению трудоемкости продукции. Существенное отклонение значений коэффициентов ликвидности от рекомендуемых в меньшую сторону свидетельствует об ухудшении финансового состояния, и требует от руководства предприятия принятия срочных мер для нормализации финансового состояния.

Финансовые коэффициенты ликвидности предприятия ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" приведены в таблице 2.1.6.

Таблица 2.1.6.

Динамика показателя ликвидности предприятия ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" за период 2008-2010 гг. (тыс. руб.)

Показатель	Оптимальное значение	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Отклонение (+,-)
					2009 г.	2010 г.
Коэффициент абсолютной ликвидности	0,2 - 0,4	0,00009	0,12	0,0012	0,1199	-0,1188
Коэффициент промежуточной (критической) ликвидности	0,5 -1,0	0,71	1,03	0,99	-0,32	-0,04
Коэффициент текущей ликвидности	1,0 -2,0	1,40	1,59	1,93	0,19	0,34

Как показали данные таблицы 2.1.6. на предприятии ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ", значение коэффициента абсолютной ликвидности ниже оптимального значения в 2008 и в 2010 гг., что связано с низким уровнем денежных средств, находящихся у предприятия. Но в 2009 г. значение коэффициента могло достигнуть оптимального уровня вследствие высвобождения денежных средств, которые были использованы для реконструкции производства в отчетном периоде. Значения коэффициентом промежуточной ликвидности и текущей соответствуют оптимальным значениям, что является благоприятной тенденцией. Коэффициент текущей ликвидности равный 1,93 увеличился на 0,34 по сравнению с 2008 г., достигая нормативного значения, тем самым, предприятие сможет покрыть краткосрочные обязательства за счет текущих активов.

Для реализации деятельности по обеспечению контроля качества процесса очистки питьевой воды, лабораторией ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" выполняются следующие функции:

1. Отбор проб и проведение физико-химических, микробиологических измерений, контроль объектов согласно заявленной области аккредитации.

2. Аналитический контроль эффективности работы очистных сооружений сточных вод.

3. Контроль природных поверхностных вод.

4. Проведение платных работ (услуг) по заказу сторонних организаций в области, определенной аттестатом аккредитации.

5. Подготовка аналитической информации по качеству и количеству выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, качеству сточных вод для составления статистической отчетности по формам Ростехрегулирования и расчетов платежей за выбросы (сбросы) в окружающую среду.

Среднегодовые значения качества питьевой воды на выходе с водопроводной станции ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" за 2008-2010 гг. представлены в приложении 4.

Процедура проверки показателей качества очистки питьевой воды, выявила их соответствие установленным нормам и требованиям. Следовательно, контроль качества продукции (питьевой воды), произведенный по органолептическим показателям, привел к положительным результатам.

6. Оформление протоколов по результатам измерений по соответствию требованиям нормативных документов, передача их в установленном порядке заказчику для принятия технических, природоохранных решений или составления статистической отчетности.

7. Внедрение в лаборатории более совершенных методов анализа, методик выполнения измерений и средств измерения.

Технолого-гигиеническая оценка водоочистных устройств на предприятии ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" включает объективную оценку в условиях ресурсных испытаний по следующим критериям:

- безопасность водоочистных устройств для здоровья человека;

- соответствие качества очищенной воды действующим гигиеническим требованиям по номенклатуре показателей, заявленных производителем как улучшаемых в процессе водообработки;

- исключение вторичного загрязнения воды вследствие вымывания из фильтроэлементов сорбируемых на них загрязнений (химических, радиоактивных, микробных, паразитарных) и продуктов их деструкции, миграции веществ из материалов и конструкционных элементов устройств, а также в результате биообрастания;

- сохранение заявленной производителем эффективности очистки и обеззараживания на протяжении всего ресурса, обозначенного в технической документации;

- надежность режима эксплуатации, заявленного в эксплуатационных документах на устройства.

Установление безопасности водоочистных устройств (ВУ) должно быть основано:

- на комплексной эколого-гигиенической оценке безопасности самого ВУ и связано со спецификой конструкционных особенностей, технологических параметров и режимов эксплуатации ВУ, а также с особенностями использования в них различных реагентов и материалов;

- на эколого-гигиенической оценке комплексного воздействия всех действующих факторов, включая миграционные и трансформационные процессы, происходящие в водоочистных устройствах при контакте с водной средой.

Последовательность действий по оценке системы контроля и испытаний процесса очистки питьевой воды на ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ":

1. Определение объема необходимых исследований: анализ сопроводительной нормативной, технологической и эксплуатационной документации и эколого-гигиеническая экспертиза использованных в ВУ реагентов и материалов.

2. Установление типа ВУ в соответствии с классификацией ВУ по технологическим и конструкционным признакам (приложение 5), области применения, назначения и ограничения его использования.

3. Эколого-гигиеническая оценка новых реагентов и материалов, использованных в ВУ.

4. Определение обязательных и дополнительных контролируемых показателей в соответствии с заявленными характеристиками водоочистных устройств.

5. Эколого-гигиеническая оценка безвредности ВУ с учетом комплекса воздействующих факторов, миграционных и трансформационных процессов.

6. Эколого-гигиеническая оценка и количественная формализация эффективности очистки, обеззараживания или кондиционирования качества воды с учетом кинетических характеристик по всем изученным показателям.

7. Вынесение решения о соответствии ВУ нормативной документации.

Исследования водоочистных устройств на безвредность проводят на чистой воде, соответствующей основным гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству питьевой воды по критериям:

- непосредственного аналитического контроля химических показателей, свидетельствующих, как правило, либо о начальной (стартовой) миграции в питьевую воду специфических химических веществ, входящих в композиционный состав основных компонентов водоочистителя, либо происходящих в них и пролонгированных во времени деструктивных или трансформационных процессов.

2.2 Характеристика деятельности отдела экологии ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ"

Отдел экологии является структурным подразделением Блока №1 в организационной структуре предприятия ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" (см. приложение 1), который находится под управлением Службы технического директора, заместителя по ремонту и эксплуатации городских сетей.

Отдел экологии определяет цели, задачи и основные направления деятельности предприятия в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на перспективу. Он является структурным производственным подразделением ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ".

Основными функциями деятельности отдела экологии являются:

1. Контроль соблюдения в подразделениях предприятия действующего природоохранного законодательства.

2. Разработка мероприятий и программ по снижению вредного воздействия на окружающую природную среду.

3. Оценка экономического ущерба, причиняемого абонентами, предприятием окружающей среде, контроль качества сбрасываемых предприятиями и организациями сточных вод в коллектор.

4. Составление и согласование государственных статистических форм отчетности.

5. Выполнение производственного контроля сточной воды.

Так же на предприятии действуют две лаборатории, входящие в тот же блок: лаборатория питьевой воды и лаборатория очистных сооружений канализации. Основными задачами лаборатории питьевой воды являются:

- организация лабораторно-производственного контроля на всех этапах и стадиях очистки питьевой воды, как для оценки качества работы очистных сооружений, так и для регистрации качества вырабатываемой воды;

- постоянный анализ результатов лабораторно-производственного контроля для обеспечения более высоких в технико-экономическом отношении показателей работы сооружений, рекомендаций по совершенствованию технологических процессов, уточнения доз применяемых реагентов, способов их смешивания и интервалов введения в воду;

- получение достоверной и объективной информации при выполнении аналитических работ установленной области деятельности; проведение технической и кадровой политики, направленной на развитие материально-технической базы и повышения квалификации кадров.

Основными задачами лаборатории очистных сооружений (ОСК) является:

- проведение аналитического контроля в области производства экологического и санитарно-гигиенического контроля сточных вод очистных сооружений на всех стадиях ее очистки;

- осадков сточных вод; активного ила, поверхностных природных вод рек, сточных вод предприятий.

Основополагающими принципами экологической политики ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" являются:

- признание конституционного права человека на благоприятную окружающую среду;

- учет приоритета экологической безопасности как составной части национальной безопасности;

- рациональное использование природных ресурсов и водных объектов при осуществлении хозяйственно - питьевого водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод г. Набережные Челны;

- принятие управленческих и инвестиционных решений на основе многовариантности сценариев развития с учетом экологических приоритетов;

- ведение производственной деятельности на территориях и акваториях высокой природоохранной ценности только в исключительных случаях на основе специальных решений органов государственной власти;

- сокращение образования отходов производства и экологически безопасное обращение с ними;

- открытость и доступность экологической информации, незамедлительное информирование всех заинтересованных сторон о произошедших авариях, ухудшении качества предоставляемых услуг, их экологических последствиях и мерах по их ликвидации;

- открытость и доступность результатов экологического мониторинга предприятия, взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами в процессе исследований, проводимых в рамках процедуры оценки воздействия ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" на окружающую среду при проектировании и строительстве новых объектов;

- приоритет принятия предупредительных мер над мерами по ликвидации экологических негативных воздействий.

Целью экологической политики ЗАО "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ" является повышение уровня экологической безопасности, рост капитализации предприятия за счет обеспечения надежного и экологически безопасного производства, рационального использования водных объектов и комплексного подхода к использованию природных энергетических ресурсов, проведение системы внутренних экологических аудитов на предприятии и проведение регулярной оценки существующего положения по управлению окружающей средой.