Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Дубовское дорожное ремонтно-строительное управление», создано путем реорганизации в форме выделения в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 19.07.2000 №250 «О реорганизации ГУП «Ростовавтодор» и является правопреемником Ростовского областного государственного унитарного дорожно-ремонтно-строительного предприятия «Ростовавтодор» в соответствии разделительным бухгалтерским балансом, утвержденным решением Комитета по управлению государственным имуществом от 29.12.2000 № 9/8938.

Сокращенное фирменное наименование Предприятия - ГУП РО «Дубовское ДРСУ».

Место нахождения предприятия: 347410, Ростовская область, Дубовский район, с. Дубовское, ул. Первомайская, 38.

Почтовый адрес: 347410, Ростовская область, Дубовский район, с. Дубовское ул. Первомайская, 38.

ГУП РО «Дубовское ДРСУ» является коммерческой организацией и находится в ведомственном подчинении Министерства автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.

Полномочия собственника имущества предприятия осуществляют в соответствии с действующим законодательством органы исполнительной власти Ростовской Области в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Единственным учредителем ГУП РО «Дубовское ДРСУ» является Ростовская область.

ГУП РО «Дубовское ДРСУ» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать, содержащую герб Ростовской области, его полное фирменное наименование на русском языке и указание местонахождения унитарного предприятия. Печать предприятия может содержать также его фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.

Целями деятельности ГУП РО «Дубовское ДРСУ» являются:

- удовлетворение общественных потребностей в результатах его деятельности;

- получение прибыли.

Для достижения указанных целей Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации и Ростовской области порядке следующие виды деятельности:

- строительство, реконструкция, ремонт автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, искусственных и защитных сооружений на них;

- содержание автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, искусственных и защитных сооружений на них;

- инженерные изыскания для строительства, реконструкции и ремонт автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения искусственных и защитных сооружений на них;

- проектные работы по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, искусственных защитных сооружений на них;

- контроль качества работ при осуществлении дорожной деятельности;

- производство и реализация строительных материалов и конструкций;

- обследование, испытание и диагностика автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, искусственных защитных сооружений на них;

- промышленная разработка гравийных, песчаных и грунтовых карьеров;

- погрузка и выгрузка собственных грузов, перевозимых железнодорожным транспортом;

- погрузка и выгрузка опасных грузов, перевозимых железнодорожным транспортом;

- проведение работ по изготовлению, установке, обслуживанию ремонту дорожных знаков, ограждающих и направляющих устройств, нанесение дорожной разметки на автомобильных дорогах регионального межмуниципального и местного значения;

- эксплуатация автозаправочных станций;

- торгово-закупочная деятельность строительными материалами;

- перевозка грузов и пассажиров автомобильным транспортом;

- перевозка собственных грузов в пределах Российской Федерации;

- перевозка опасных грузов в пределах Российской Федерации;

- оказание платных услуг юридическим и физическим лицам в области строительной деятельности;

- оказание услуг юридическим и физическим лицам по ремонту техники.

ГУП РО «Дубовское ДРСУ» возглавляет руководитель - директор, назначаемый на эту должность на конкурсной основе собственником имущества предприятия.

Отдельно в структуре предприятия выделен отдел кадров, который выполняет функции управления персоналом. Отдел кадров возглавляет начальник отдела кадров. В подчинении начальника отдела кадров находятся 2 инспектора по кадрам и делопроизводитель.

В задачи отдела кадров входят:

- подбор и расстановка кадров;

- учет личного состава и ведение кадровой документации;

- контроль соблюдения дисциплины труда;

- повышение квалификации работников;

- проведение аттестации;

- формирование кадрового резерва;

- контроль соблюдения трудовых и социальных прав работников;

- поддержание и укрепление положительного социально-психологического климата в организации, предупреждение трудовых конфликтов.

Разработкой и сопровождением комплексной системы оплаты и премирования труда занимается планово-экономический отдел компании.

Взаимоотношения работников и руководителя предприятия, возникаю на основе трудового договора, регулируются законодательством Российской Федерации о труде и коллективным договором.

Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией предприятия и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии законодательством Российской Федерации.

Таблица 1 - Финансовые средства ГУП РО «Дубовское ДРСУ» 2009-2011 гг.

Как следует из данных таблицы 1, в 2009 году в структуре финансовых средств предприятия наибольший удельный вес имели краткосрочные кредиторская обязательства 66,14%, в 2010-2011 гг. в структуре финансовых средств предприятия стал преобладать добавочный капитал - 63,77% и 59,84% соответственно. Кредиторская задолженность в период с 2009 по 2011 гг. сократилась на 15213 тыс. руб. или на 78,82%. Стоимость основных средств уменьшилась на 15213 тыс. руб. или на 52,13%.

Таблица 2 - Основные средства ГУП РО «Дубовское ДРСУ» 2009-2011 гг.

Как следует из данных таблицы 2, стоимость основных средств в 2011 году понизилась на 398 тыс. руб. или на 5,86%. В структуре основных средств преобладают здания и сооружения 41,66 в 2009 и 2010 гг. и 48,42% в 2011 году.

Таблица 3 - Формирование финансовых результатов ГУП РО «Дубовское ДРСУ» 2009-2011 гг.

Как следует из данных таблицы 3, предприятие в период с 2009 по 2011 гг. является прибыльным. В то же время динамика прибыли предприятия имеет тенденцию к снижению: в 2011 году выручка от деятельности предприятия понизилась на 9743 тыс. руб., чем в 2009 году или 15,32%, валовая прочие доходы снизились на 36 тыс. руб. или на 14,63%, прибыль до налогообложения снизилась на 922 тыс. руб. или на 23,19%. В то же время увеличилась чистая прибыль - на 105 тыс. руб. или на 4,49%. Положительным моментом также является снижение налога на прибыль на 922 тыс. руб. или на 17,21%.

Таблица 4 - Анализ финансового состояния ГУП РО «Дубовское ДРСУ» в 2011 году

Как следует из данных таблицы 4, коэффициент текущей ликвидности 1,35 показывает недостаточность оборотных средств для покрытия краткосрочной задолженности. Коэффициент обеспеченности собственными средствами 1,09 показывает, что предприятие испытывает острую нехватку собственных оборотных средств, финансовая устойчивость предприятия не обеспечена. Рентабельность предприятия 0,18 также довольно низкая.

2.2 Анализ трудовых ресурсов ГУП РО «Дубовское ДРСУ»

По функциональному признаку весь персонал ГУП РО «Дубовское ДРСУ» подразделяется на следующие группы работников:

- административно-управленческий персонал;

- основной производственный персонал;

- обслуживающий персонал.

Среднесписочная численность работников в 2011 году - 58 человек.

Таблица 5 - Численность работников ГУП РО «Дубовское ДРСУ» по подразделениям 2009-2011 гг.

На Предприятии существует квалификационное разделение труда, которое распределяет обязанности в соответствии с квалификацией работников.

Таблица 6 - Квалификационное разделение труда в ГУП РО «Дубовское ДРСУ»

Как следует из данных таблицы 6, квалификационный состав работников предприятия включает высококвалифицированных работников (IV разряд и выше) - 21 человек и низкоквалифицированных работников (I, II, III разряды) - 26 человек.

Распределение персонала для решения задач ДРСУ имеет примерно следующий вид (некоторые работники задействованы на выполнении нескольких задач):

* Зимнее содержание, 20 человек

* Летнее содержание до 15 июня; требует 15 человек, из которых 4 - на ямочном ремонте, 3 - на ремонте дорожного обустройства и покраске, 2 - экскаваторщика, 2 - грейдериста, 1-погрузочно-разгрузочные работы и 3 инженера.

* Летнее содержание после 15 июня - 10 человек (например, прочистка водоотводных канав и прочие работы)

* Капитальный ремонт а/б покрытий в летний период - 12 человек

* Строительство дорог в летний период - 30 человек

* Строительство дорог в зимний период - 20 человек

* АБЗ в летний период - 22 человека

* АБЗ в зимний период - 13 человек

* Содержание жилой и производственной зон - 11 человек

* Мастерские - 20 человек

* Электротехническое обслуживание - 2 человека

* Охрана в летний период - 11 человек

* Охрана в зимний период - 14 человек

* Содержание коммунальных сетей жилой и производственной зон - 10 человек

* Обслуживание питанием производственных рабочих - 5 человек.

Около 14 человек заняты содержанием дорог и мостов и еще 6 прочими видами деятельности (строительство и содержание жилья, услуги питания). Продолжительность рабочей недели - 40 часов. Некоторые работники ДРСУ работает по 24-часовой смене (с 6 утра до 6 утра). Рабочие работают в две смены. Дневная смена длится с 6.00 до 19.00, ночная - с 19.00 до 6.00. Работа в ночную смену применяется только при содержании федеральной дороги. Сменные рабочие должны быть квалифицированными машинистами. Дежурные по базе, обеспечивающей содержание, находятся на базе до конца смены. Продолжительность смены может быть увеличена, если того требуют обстоятельства. Проведение мер на дороге начинается сразу же после появления необходимости (снег или обледенение, ДТП). Диспетчер дежурит с 6.00 до 22.00 часов, а дорожный мастер несет дежурство в течение ночных часов.

Таблица 7 - Движение рабочей силы ГУП РО «Дубовское ДРСУ» по подразделениям 2009-2011 гг.

Как следует из данных таблицы 7, движение рабочей силы на предприятии характеризуются достаточно высокими коэффициентами, что свидетельствует о большой текучести кадров на предприятии. Это объясняется тем, что в 2009 году с целью минимизации расходов на оплату труда были сокращены различного рода надбавки и доплаты (кроме доплат за работу в ночное время и в выходные дни). Обратной стороной данной вынужденной меры стало появление отставания уровня средней заработной платы работников предприятия по сравнению с уровнем оплаты труда на аналогичных или схожих предприятиях и по профессиям, однотипным для всех промышленных предприятий.

2.3 Действующий механизм мотивации труда в ГУП РО «Дубовское ДРСУ»

Мотивация персонала - один из основных способов повышения производительности труда в ГУП РО «Дубовское ДРСУ». Мотивация труда персонала является ключевым направлением кадровой политики рассматриваемого предприятия.

Работа с персоналом на предприятии базируется на понимании и признании того факта, что работники предприятия - один из его главных ценностей, ресурс роста, развития и конкурентоспособности. Стратегия работы с персоналом нацелена на формирование высококвалифицированного сплоченного коллектива, способного оперативно решать поставленные задачи. Приоритетами в области управления персоналом признаются обеспечение максимальной гибкости, адаптивности организационного управления и управления персоналом, создание имиджа ГУП РО «Дубовское ДРСУ» как предпочтительного работодателя, комплексное управление эффективностью персонала и достижение максимальной отдачи инвестиций в его развитие.

Большое значение придается созданию эффективной системы мотивации персонала. Предприятие подходит к построению системы мотивации с позиций комплексности, внедряя самые современные инструменты и технологии в области компенсации и мотивации персонала. Сложившаяся система мотивации труда основана на учете индивидуального вклада каждого работника и обеспечении объективности показателей, которые используются при определении величины вознаграждения.

Политика мотивации труда ГУП РО «Дубовское ДРСУ» реализуется в следующих программах:

- выплата надбавок и доплат за исполнение обязанностей бригадира, за отработанные часы в ночное и вечернее время;

- объективная система оценки результатов труда каждого работника;

- пересмотр должностных окладов по результатам труда работников.

Основными нормативными документами, регламентирующими систему мотивации труда работников, являются:

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Положение об оплате труда ГУП РО «Дубовское ДРСУ»;

- Положение о премировании работников ГУП РО «Дубовское ДРСУ»;

- Положение о выплате вознаграждения за выслугу лет работникам ГУП РО «Дубовское ДРСУ».

Руководство ГУП РО «Дубовское ДРСУ» в целях мотивации труда работников использует экономические, социальные и административные методы мотивации.

Как известно, наиболее существенным экономическим методом мотивации персонала любого предприятия является заработная плата. В ГУП РО «Дубовское ДРСУ» заработная плата начисляется по повременно-премиальной системе оплаты труда. Для руководителей, специалистов и служащих используется система должностных окладов.

Помимо оклада на предприятии ежеквартально выплачиваются премии. Система премирования построена таким образом, что все работники премируются за конечные результаты деятельности:

- работники структурного подразделения - по итогам работы структурного подразделения;

- работники аппарата управления - по итогам деятельности Предприятия в целом;

Размер премии варьируется в зависимости от групп работников:

- руководящие работники - 35-40% должностного оклада;

- специалисты аппарата управления - до 20%,

- рабочие основных профессий - до 15%;

- рабочие вспомогательных профессий - 10%.

В ряде случаев за особые достижения в труде Положением о премировании предусмотрены выплаты специальных разовых премий, в том числе:

- за выполнение особо важного производственного задания;

- за участие в проектных работах;

- за внесение рационализаторских предложений;

- за победу в общероссийских и отраслевых конкурсах профессионального мастерства.

ГУП РО «Дубовское ДРСУ» гарантирует своим работникам осуществление всех необходимых выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательством РФ, коллективным договором и другими нормативными актами.

В соответствии с этим работникам выплачиваются доплаты и надбавки:

- доплата за сверхурочные работы и работу в выходные дни производится в двойном размере;

- доплата за бригадирство - 10%;

- доплата за классность - 10%.

Таблица 8 - Динамика фонда оплаты труда ГУП РО «Дубовское ДРСУ» 2009-2011 гг.

Данные таблицы 8 свидетельствуют о том, что фонд заработной платы предприятия имеет тенденцию к снижению: отклонение 2011 г. от 2009 г. составляет 1 536 тыс. руб., снижение - 12,82%.

В ГУП РО «Дубовское ДРСУ» проводятся мероприятия по социальной мотивации персонала:

- создание условий для должностного продвижения по служебной лестнице мастера-технолога, директора производства, ведущего инженера -- конструктора;

- оказание материальной помощи в связи с тяжелыми материальными условиями, выплата единовременной материальной помощи связанных с рождением ребенка, со свадьбой работника и свадьбой детей работника, со смертью члена семьи работника, с Днем знаний - 1 сентября для работников имеющих детей младших классов; с призывом на срочную службу в действующую Российскую Армию, с праздником Международного женского Дня - 8 Марта, Дня защитника Отечества - 23 февраля, с погребением работников и близких родственников работников;

- строгое соблюдение гарантий, установленных в законодательстве о труде для работающих женщин-матерей;

- оздоровление и отдых детей работников в детских санаторно-оздоровительных лагерях и стационарных оздоровительных лагерях находящихся как на территории Ростовской области, так и на территории других субъектов Российской Федерации;

- оздоровление работников в санаториях и здравницах на территории Ростовской области.

На предприятии также обеспечивается:

- доставка рабочих служебным транспортом во вторую смену;

- медицинское обслуживание, регулярное обследование;

- горячее полноценное питание в столовой;

- спецодежда и средства индивидуальной защиты;

- безопасные условия труда.

Работник пользуется правом на получение освобождения от работы в связи:

- с бракосочетанием - 3 дня;

- с рождением ребенка - 2 дня;

- по семейным обстоятельствам - до 3-х дней.

В социальной мотивации персонала большое значение имеет обучение сотрудников, которое включает следующие направления:

- повышение квалификации сотрудников за счет предприятия;

- обучение профессиям - котельщика, электросварщика, газорезчика, сверловщика;

- занятия по техмунимуму.

В рамках повышения квалификации сотрудники ДРСУ регулярно (1 раз в три года) проходят обучение в специальных курсовых учебных комбинатах и аттестацию члены постоянно действующей комиссии:

- по общей охране труда,

- по промышленной безопасности,

- по опасным объектам газораспределения и газопотребления,

- по грузоподъемным кранам,

- все ответственные из числа ИТР по опасным объектам в соответствии с приказами ДРСУ.

В 2011 году на курсах повышения квалификации разных уровней прошло обучение 6 человек. Темы обучения: «Современные методы контроля дорожно-строительных материалов и работ», «Технология строительного производства», «Организация строительства», «Управление строительством», «Безопасность движения на автомобильном транспорте», «Организация перевозок автомобильным транспортом». На предприятии постоянно проводятся занятия по техминимуму. За 2011 год прошли переподготовку в образовательных учреждениях - 13 человек.

Основными административными инструментами, традиционно применяемыми для мотивации труда, являются меры поощрения и наказания работника.

В целях поощрения работников за успехи в труде на Предприятии действует Положение о присвоении звания Ветеран труда ГУП РО «Дубовское ДРСУ», о поощрении работников в связи с юбилейными датами, о Доске Почета, о Почетной грамоте, о Благодарности.

Мерами поощрения на Предприятии являются:

- выплата единовременной премии;

- поощрение почетной грамотой;

- вынесение благодарности;

- награждение памятной медалью;

- награждение дипломом;

- вручение благодарственного письма.

За последние три года с 2009 по 2011 гг. труд 16 сотрудников был оценен Почетными званиями, грамотами и благодарностями, 5 сотрудников отмечены ведомственными знаками отличия.

Меры наказания применяются в виде наложения взысканий, предупреждений, выговоров, строгих выговоров, штрафов, увольнения с работы.

2.4 Пути совершенствования мотивационного механизма в ГУП РО «Дубовское ДРСУ»