Документирование процесса поощрения и наказания на предприятии

- опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы и т.п.

Следующий раздел Положения об оплате труда и премировании - «Оплата труда».

На уровне предприятия решаются вопросы, касающиеся:

- системы заработной платы;

- размеров тарифных ставок и окладов;

- премирования;

- различного рода доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера.

Систему оплаты труда определять следует с учетом специфики категории работников, например, заработную плату административных работников - исходя из окладов; заработную плату рабочих подсобных производственных подразделений - исходя из часовых тарифных ставок.

Для других категорий работников могут быть установлены сдельные расценки.

Кроме того, в Положении об оплате труда и премировании отражаются:

- условия выплат премий и надбавок;

- категории работников, получающих премии;

- источники и размеры премий;

- периоды и сроки получения премий;

- порядок начисления, утверждения и выплаты премий и т.д.

Обычно оплата труда складывается из двух частей: постоянной и переменной.

Постоянная часть - заработная плата - является гарантированным денежным вознаграждением работника за выполнение им закрепленных за ним должностных обязанностей с учетом уровня его квалификации, специализации, стажа работы на предприятии и выплачивается ежемесячно в полном объеме. В постоянную часть заработной платы также могут входить персональные надбавки, надбавки за совмещение функций и т.д.

Переменная часть заработной платы - ежемесячная премия, которая может выплачиваться, например, из средств премиального фонда. Размер премии определяется по результатам работы работника за отчетный период (один календарный месяц).

В переменную часть заработной платы могут входить стимулирующие выплаты:

- за достижение работником значительных успехов в работе;

- исполнение задач особой важности и сложности;

- рациональное предложение и новаторство;

- значительное перевыполнение планов работы за месяц;

- длительную (более 30 календарных дней) командировку;

- по итогам работы за год.

Премия по итогам работы за год - это хорошее средство мотивации персонала. При начислении премии учитывается вклад сотрудника в общий результат работы предприятия.

Размер этой премии зависит от размера заработной платы сотрудника и от продолжительности его непрерывной работы на данном предприятии. Выплачивается премия по итогам календарного года, который длится с 1 января по 31 декабря. Как правило, премию по итогам работы за год получают сотрудники, полностью отработавшие год. Работодатель может предусмотреть основания, по которым размер премии уменьшается либо она не выплачивается вообще.

Критерии оценки труда работников. В число таких критериев могут, в частности, входить:

- полнота выполнения планов работы на месяц;

- качество работы;

- исполнительская дисциплина;

- трудовая дисциплина и т.д.

Для оценки труда работника используются следующие показатели: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». При оценке трудовой дисциплины учитывается факт наличия нарушений правил внутреннего трудового распорядка предприятия (прогул, опоздания, превышение полномочий, невыход на работу без предупреждения, появление на работе в состоянии опьянения).

В разделе «Условия премирования» перечисляются:

- условия премирования;

- размер и шкала премирования;

- круг премируемых работников;

- источники премирования.

Гарантийные компенсационные выплаты работникам.

В Положении также можно предусмотреть различные виды удержаний из заработной платы работников.

В Положении об оплате труда и премировании в разделе «Прочие условия оплаты труда» указывается дата выдачи заработной платы, порядок оплаты простоев и компенсаций за несвоевременную выдачу заработной платы.

В Положении об оплате труда и премировании может предусматриваться:

- расчет районного коэффициента;

- выплата материальной помощи работникам предприятия;

- организация контроля исполнения данного Положения;

- срок действия и порядок внесения изменений в Положение;

- сведения о разработчике и др.

Перед тем как представить Положение об оплате труда и премировании на утверждение руководителю, необходимо согласовать его с представительным органом работников, если он создан на предприятии. С утвержденным Положением знакомят всех работников под расписку.

Трудовой договор. С каждым гражданином, поступившим на работу на предприятие, необходимо заключить трудовой договор. Это обязательный документ. Наличие коллективного договора и издание приказа о приеме на работу не являются основанием отказа от заключения трудового договора.

Оформление трудового договора обязательно не только в случае, если сотрудник принимается на постоянную работу, но также в случае совместительства и выполнения работниками определенного объема работы. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется:

- предоставить работнику работу, соответствующую обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права;

- своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

Работник обязуется:

- лично выполнять определенную договором трудовую функцию;

- соблюдать действующие у данного работодателя правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ). В трудовом договоре предусматриваются обязанности работника:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

При разработке этого раздела трудового договора особое внимание следует уделить трудовым обязанностям, которые обусловлены занимаемой должностью или выполнением работ. В отношении служащих в трудовом договоре можно сделать ссылку на должностную инструкцию, например: «Добросовестно выполнять обязанности, предусмотренные должностной инструкцией».

Права и обязанности работодателя. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право:

- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных ТК РФ, иными федеральными законами;

- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;

- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

- принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

- создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

У работодателя имеются следующие обязанности:

- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

- обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

- обеспечивать работникам равную оплату за равный труд;

- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;

- вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор;

- предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

- своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

- создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией;

- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

- осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Условия оплаты труда. В этом разделе указывается не только размер тарифной ставки или должностного оклада, но и сроки выплаты заработной платы. Если на предприятии существует система доплат, надбавок и поощрительных выплат, указывается их характер и порядок выплаты. Код трудового договора по ОКУД - 0251161, документ обычно изготавливается в двух экземплярах на бланках формата А4, срок его хранения на предприятии - 75 лет.

Подписывает трудовой договор от имени работодателя уполномоченное лицо (обычно руководитель предприятия). Заверяется договор печатью организации, и после подписания работником один экземпляр остается в организации, второй передается работнику. При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников законами и иными нормативными правовыми актами может предусматриваться необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам. В этом случае в трудовой договор включается гриф согласования.

Трудовой договор находится в личном деле или подшивается в отдельную папку (дело), предназначенную для хранения только трудовых договоров.

Приказ - локальный нормативный (распорядительный) документ, издаваемый руководителем для решения основных и оперативных задач. Приказ обязателен для всех работников данного предприятия и не может содержать положений, противоречащих закону. Применяются для оформления и учета поощрений за успехи в работе.

Итак, все виды премий начисляются и выплачиваются работникам на основании приказов руководителя, которые оформляются по унифицированным формам №Т-11 «Приказ (распоряжение) о поощрении работника» и №Т-11а «Приказ (распоряжение) о поощрении работников» (утвержден постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. №1). Эти документы являются основой для выплаты сотрудникам денежных средств.

Локальные нормативные акты следует отличать от коллективного договора, который представляет собой соглашение, принимаемое в договорном порядке (ст. ст. 40, 41 ТК РФ). В отличие от коллективных договоров и соглашений, которые заключаются после проведения коллективных переговоров и действуют в течение определенного срока (до трех лет), локальные нормативные акты принимаются обычно по инициативе работодателя, процедура их принятия не определена (за исключением указания об учете мнения представительного органа работников), они могут быть как срочными, так и постоянными.

Локальные нормативные акты не должны содержать норм, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством, подзаконными нормативными актами (указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, актами федеральных органов исполнительной власти), законами и подзаконными актами субъектов РФ, нормативными актами органов местного самоуправления, а также соглашениями и коллективными договорами.

Порядок принятия локальных нормативных актов очень важен с точки зрения определения их действия. Акты, принятые с нарушением установленного порядка учета мнения представительного органа работников (либо в случаях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, - без согласования с таким органом), считаются недействительными и не подлежат применению.

Многие из выше перечисленных документов ведутся по строго определенной форме, утвержденной Госкомстатом России. Важно знать, какие документы обязательны для фирмы, для применения тех или иных мер, будь то поощрение или взыскание, как правильно их оформить, основываясь на тех или иных локальных нормативных актах.

Таким образом, можно выделить следующие локальные нормативные акты регламентирующие процессы оформления поощрения и дисциплинарных взысканий:

- коллективный договор / соглашение,

- правила трудового распорядка,

- положение об оплате труда,

- положение о премировании,

- положение о дисциплине,

- трудовой договор,

- приказ.

2. Документирование экономических поощрений работников

2.1 Документирование процесса экономического поощрения

Материальное поощрение за труд - это система мер, направленная на обеспечение материальной заинтересованности работников в достижении определенных результатов труда.

В соответствии со статьей 135 ТК РФ работодателем устанавливаются различные системы оплаты труда, которые включают в себя доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера, а также системы премирования. Указанные системы оплаты труда должны быть закреплены в коллективных договорах. В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд. Согласно статье 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. Наиболее часто встречаемые формы материального поощрения:

- выдача премии;

- награждение ценным подарком.

Отметим, что статья 129 ТК РФ определяет заработную плату (оплату труда работника) как:

- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы,

- компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера),

- стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательным условием для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ). При этом в трудовом договоре также допускаются ссылки на нормы коллективного договора, правила внутреннего распорядка организации, положения о премировании и другие локальные нормативные акты без их конкретной расшифровки. В таком случае считается, что действие указанных документов распространяется на конкретного работника. Поэтому для удобства работы организации целесообразно принять локальный нормативный акт, регламентирующий применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, - Положение о премировании.

Если работник достиг определенных показателей и выполнил условия, предусмотренные его трудовым договором или положением о премировании, у него возникает право на получение премии и работодатель обязан ее выплатить. Обратите внимание, что лишение его этой премии будет незаконным, даже если сотрудник нарушил трудовую дисциплину. Ведь статья 22 ТК РФ обязывает работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. А так как премия является составной частью заработной платы, ее невыплата будет означать, что работодатель в нарушение абзац 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ не выплатил заработную плату в полном размере, а также нарушил статью 137 ТК РФ, ограничивающую удержания из заработной платы.
Поэтому для того чтобы работодатель имел возможность наказать недобросовестных сотрудников «рублем», в положении о премировании должны быть установлены показатели и условия, при соблюдении или несоблюдении которых у работника возникает право на получение премии, а не основания для ее лишения. Например, можно прописать, что премия начисляется при достижении определенных производственных показателей и при условии отсутствия нарушений трудовой дисциплины за обозначенный период. При несоблюдении условий премия сотруднику не будет начислена на законном основании. Премии, не указанные в положении о премировании, работодатель выплачивает по своему усмотрению.

Кроме того, премии можно подразделить на:

- Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

производственные (стимулирующие) и

- Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

непроизводственные (поощрительные).

Производственные премии являются стимулирующим элементом оплаты труда, выплачиваются работникам за достижение конкретных трудовых результатов и должны быть прописаны в положении о премировании. Доплаты и надбавки стимулирующего характера устанавливаются с целью побудить работников к повышению квалификационного уровня и профессионального мастерства, а также нацелить их на достижение определенных работодателем результатов.

Поощрительные (непроизводственные) премии не связаны напрямую с результатами работы за установленный период и выплачиваются в качестве награждения отличившихся работников вне системы оплаты труда. Как правило, они выдаются к какой-либо дате или событию (8 Марта, 23 февраля, рождение ребенка, юбилей, выход на пенсию и т.п.).

Итак, все виды премий начисляются и выплачиваются работникам на основании приказов руководителя, которые оформляются по унифицированным формам №Т-11 «Приказ (распоряжение) о поощрении работника» и №Т-11а «Приказ (распоряжение) о поощрении работников». Эти документы являются основой для выплаты сотрудникам денежных средств. В связи с этим следует руководствоваться статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которой бухгалтерский учет организации ведется на основании первичных учетных документов, которые принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм.

Таким образом, все виды премий (в т.ч. «ежемесячное премирование сотрудников по итогам работы» - по результатам «основной финансово-производственной деятельности предприятия», о котором говорит Управление кадров в поставленном вопросе) оформляются приказами по личному составу, а не приказами по основной деятельности.

В целом документирование процедуры поощрения включает в себя:

1. Представление (вместо него иногда используют докладную или служебную записку) является документом-основанием для издания приказа. Кроме того, основаниями в этом случае могут служить докладные записки руководителя структурного подразделения, акты, решения профсоюзных органов, совета трудового коллектива.

Докладная (служебная) записка - документ, адресованный руководителю данной организации и содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями составителя. Она используется для документирования внутренних связей организации (или учреждения), переписки между руководителем и работниками управленческого аппарата, структурными подразделениями и отдельными сотрудниками. Докладная записка может быть составлена либо по личной инициативе автора (должностного лица), либо по указанию (письменному или устному) руководителя. Она необходима, чтобы получить согласие руководителя на поощрение конкретного работника, определить его вид и статус, размер денежных выплат. Поэтому в тексте записки не только излагаются какие-либо факты, но и содержатся конкретные предложения, рекомендации или выводы. Докладные, которые используют в пределах одной организации, обычно оформляют в компьютерном текстовом редакторе и распечатывают, однако часто их пишут и от руки.

Представление о поощрении является разновидностью докладной записки. Оно оформляется в структурном подразделении, подписывается его руководителем и адресуется руководителю организации. Текст представления состоит из двух частей: в первой из них дается общая характеристика работника, оценка его профессиональной деятельности и уровень квалификации, во второй - излагаются основание применения поощрения, его мотив и предлагаемый вид (Приложение 1).

Необходимость визирования представлений, состав должностных лиц и последовательность согласования зависят от принятого в организации порядка движения кадровой документации. Например, бухгалтерия подтверждает наличие необходимых средств, заместитель руководителя организации, курирующий структурное подразделение, выносит согласие с мерой поощрения. Виза кадровой службы может быть необходима для подтверждения сведений о работнике. Последовательность визирования должна быть установлена в инструкции по делопроизводству, при отсутствии которой документы передают от младших должностных лиц старшим. Например, последовательность может быть такой: служба кадров, руководитель структурного подразделения, в подчинении которого находится работник, бухгалтерия, заместитель руководителя организации, курирующий работу данного структурного подразделения.

Кадровая служба передает представление руководителю организации для получения его резолюции, в которой необходимо отразить согласие с предлагаемой мерой поощрения, исполнителя и срок исполнения. Резолюция должна содержать подпись и дату.

2. Поощрение работника оформляется приказом по унифицированной форме №Т-11, а группы работников - по форме №Т-11а.

В приказе необходимо указать мотив поощрения. Таковым в соответствии со ст. 191 ТК РФ является добросовестное исполнение работником трудовых обязанностей. Составляя приказ о поощрении работника, не рекомендуется ограничиваться этой общей формулировкой. Поскольку на его основании в трудовую книжку будут вноситься сведения о ряде поощрений, желательно предельно конкретно и точно указать, за какие именно достижения поощряется работник. Формулировки мотивов могут быть различными. Например: «за образцовое выполнение трудовых обязанностей»; за повышение производительности труда»; «за успешную реализацию проекта»; «за продолжительную и безупречную работу в организации»; «за досрочное выполнение производственного плана», др. Вид поощрения указывается в соответствии со ст. 191 ТК РФ. В строке «Основание» унифицированной формы №Т-11 указывается не только наименование документа, но и лицо, его подготовившее (должность или фамилия, инициалы), номер и дата. При составлении приказа о выдаче премии, иногда возникает необходимость в дополнительной информации (например, для указания источника премирования). Для этого в форму можно включить дополнительные строки. Они могут пригодиться кадровой службе и в том случае, если для отдельных видов поощрений предусмотрены особые процедуры (например, организация торжеств) и нужно определить сроки и место их проведения, назначить ответственных лиц и т.д.

Несмотря на то, что форма №Т-11а предназначена для оформления поощрения нескольких работников, она может быть использована только в одном случае - если к группе работников единовременно применяется один вид поощрения.

В том случае, если к каждому работнику группы применяются разные виды поощрения, то издаются, либо отдельные приказы (на каждого работника), либо в форму №Т-11а вносятся изменения: строка «вид поощрения» переформатируется в дополнительный столбец таблицы (5), и в нем по каждому работнику указывается конкретный вид поощрения. Таким изменением запрет Госкомстата России на исключение отдельных реквизитов не нарушается - реквизит «вид поощрения» не удаляется, а просто переносится и меняет место расположения. В соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 визы располагают в нижней части листа на обороте подлинника приказа.

3. Приказ подписывается руководителем организации или уполномоченным им лицом и объявляется работнику (группе работников) под расписку.

4. Согласно п. 24 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225, на основании приказа в трудовую книжку работника вносятся следующие сведения о поощрении за трудовые заслуги:

- о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом организациями;

- о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также коллективными договорами, Правилами внутреннего трудового распорядка организации, уставами и положениями о дисциплине.

Записи о премиях, предусмотренных системой оплаты труда или выплачиваемых на регулярной основе, в трудовые книжки не вносятся.

5. В указаниях по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты сказано, что на основании приказа (распоряжения) о поощрении работника вносится соответствующая запись в личную карточку сотрудника (форма №Т-2 или №Т-2 ГС (МС)).

В зависимости от того, как организовано делопроизводство в отдельно взятой организации, как распределены обязанности между работниками различных структурных подразделений, приказы по личному составу (в том числе приказы о поощрении работников) могут создаваться как кадровой службой, так и бухгалтерией организации либо службой ДОУ. В трудовом законодательстве и нормативных правовых актах по бухгалтерскому учету не содержится специальных норм и правил, которые регламентировали бы место создания и хранения данного вида приказов. Приказы по личному составу подлежат хранению в том же подразделении, в котором они созданы.
Для удобства использования документов при значительных объемах приказов по личному составу, приказы о поощрении работников могут выделяться в отдельный массив, регистрироваться в специальной учетной форме (с присвоением порядкового регистрационного номера, состоящего из порядкового номера и специального буквенного обозначения) и формироваться для хранения в отдельные дела (по номенклатуре дел организации).

Приказы о поощрении (в т.ч. о премировании) относятся к приказам, которые оформляют трудовые отношения и существенные факты реализации трудовой функции работника, а потому имеют долговременный срок хранения - 75 лет.

Примерный график оформления поощрения работников

Одной из разновидностей материального поощрения работников за добросовестный труд является награждение ценным подарком.

Ценный подарок - это предмет, который имеет материальную ценность. Сам термин «ценный» означает, что подарок не должен быть символическим (например, сувениры, ручки, блокноты и так далее), а должен составлять существенную часть заработной платы сотрудника или превышать ее (например, предмет бытовой электронной техники). Предельная стоимость ценного подарка законодательством не ограничена и определяется работодателем по его усмотрению, исходя из личных заслуг каждого работника.

Ценным подарком работник может быть награжден за добросовестное исполнение должностных обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества выполняемых работ, продолжительную и безупречную работу, за другие достижения в труде, а также в связи с личным юбилеем или праздничным днем.

Приобретение ценного подарка возлагается на хозяйственный отдел организации или бухгалтерию. На приобретение ценного подарка предусматривается выделение денежных средств. Размер суммы на приобретение ценного подарка определяется либо самим работодателем, либо совместным решением руководства и коллектива организации.

Вручается ценный подарок в торжественной обстановке руководителем организации или другими лицами по его поручению.

Стоимость ценного подарка включается в совокупный годовой доход работника, и если она превышает 4000 рублей, то сумма превышения облагается налогом на доходы физических лиц (пункт 28 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации). Оформление ценного подарка производится так же как и поощрение премированием.

Вопросы оплаты труда традиционно являются одними из наиболее конфликтных в рамках взаимоотношений между работниками и работодателем. И если размеры и порядок выплаты оклада (должностного оклада) носят фиксированный характер, то порядок и размеры премирования остаются на усмотрение работодателя.

Отсутствие в действующем законодательстве норм, позволяющих четко определить порядок осуществления премирования работников организаций, не относящихся к государственным и муниципальным учреждениям, объясняется объективной невозможностью, как на государственном уровне, так и на уровне местного самоуправления предусмотреть все нюансы систем оплаты труда, которые могут иметь место в конкретной организации.

На практике это приводит к необходимости регламентации условий и показателей премирования непосредственно на уровне организации. А те немногие нормы о премиях, которые были предусмотрены в первоначальной редакции Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), претерпели изменения с октября 2006 года.

При этом ошибки, допущенные в процессе документального оформления, как порядка премирования, так и выплаты конкретной премии, могут иметь для организации последствия не только в виде исков со стороны работников и привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, но и вызвать претензии налоговых органов.

2.2 Документирование внеэкономического поощрения

Нематериальные поощрения - это любые формы поощрения труда работника, за исключением непосредственных материальных выплат.

Хотелось бы отметить, что к неэкономическим способам мотивации относятся организационные и морально-психологические.

Организационные включают в себя, прежде всего, привлечение работников к участию в делах организации, которое предполагает, что им предоставляется право голоса при решении ряда проблем, как правило, социального характера. Важную роль играет мотивация перспективой приобрести новые знания и навыки, что делает работников более независимыми, самостоятельными, придает им уверенность в завтрашнем дне. Мотивация обогащением содержания труда заключается в предоставлении людям более содержательной, важной, интересной, социально значимой работы, соответствующей их личным интересам и склонностям, с широкими перспективами должностного и профессионального роста, дающей возможность проявить свои творческие способности, осуществлять контроль над ресурсами и условиями собственного труда, когда каждый по возможности должен быть сам себе шефом.

Морально-психологические методы стимулирования включают следующие основные элементы.

1. Создание условий, при которых люди испытывали бы профессиональную гордость за то, что лучше других могут справиться с порученной работой, причастность к ней, личную ответственность за ее результаты; ощущали бы ценность результатов, конкретную их важность для кого-то.

Для того чтобы работа приносила удовлетворение, задание должно содержать известную долю риска и возможность добиться успеха.

2. Присутствие вызова, обеспечение возможностей каждому на своем рабочем месте показать свои способности, выразить себя в труде, в его результатах, иметь доказательства того, что он может что-то сделать, причем это «что-то» должно получить имя своего создателя. Например, отличившиеся работники получают право подписывать документы, в разработке которых они принимали участие, что дает им возможность ощутить свою значимость.

3. Признание, которое может быть личным и публичным. Суть личного признания состоит в том, что особо отличившиеся работники упоминаются в специальных докладах высшему руководству организации, представляются ему, их персонально поздравляет администрация по случаю праздников и семейных дат. В нашей стране широкого распространения оно еще не получило. Публичное признание знакомо нам намного лучше.

В соответствии с ТК РФ образцовое выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительная и безупречная работа, новаторство в труде и другие достижения вознаграждаются объявлением благодарности, ценным подарком, почетной грамотой, занесением в Книгу почета и на Доску почета. Правилами внутреннего распорядка могут быть предусмотрены и другие поощрения, например почетные звания своей организации.

За особые трудовые заслуги работников представляют к поощрению, награждению орденами и медалями, почетными грамотами, нагрудными знаками, присвоению почетных званий и званий, лучших по данной профессии.

Поощрение призвано стимулировать не только данного субъекта, но и других, а для этого оно должно восприниматься коллективом как справедливое. При этом допускается соединение нескольких мер поощрения, например материального и морального стимулирования. В течение срока действия дисциплинарного взыскания в соответствии с положениями ТК РФ меры поощрения к работнику не применяются, но своеобразной его формой является досрочное снятие взыскания.

Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания, при продвижении, т.е. перевод на более квалифицированную работу или на высшую должность (при наличии вакансий, необходимой подготовки, деловых и личных качеств).

Представители высшего звена управления обязательно должны лично участвовать в поощрении сотрудников, регулярно посещать подразделения, хотя бы по телефону контактировать с передовиками. Только в этом случае система поощрения будет действенной.

Морально стимулирует атмосфера взаимного уважения, доверия, поощрения разумного риска и терпимости к ошибкам и неудачам; внимательное отношение со стороны руководства и товарищей по работе.

Объявление благодарности, занесение на Доску почета работодателя, выдача премии, предоставление туристической путевки за счет работодателя - применяются к работникам независимо от стажа их работы в организации.

Благодарственным письмом награждаются работники, проработавшие в организации не менее 3 лет.

Почетной грамотой награждаются работники, проработавшие в организации не менее 5 лет.

Звания лучшего по профессии может быть присвоено работнику, проработавшему в организации по своей профессии не менее 3 лет.

За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель вправе одновременно применить к работнику несколько мер поощрения при наличии для этого оснований (мотивов).

Меры поощрения не применяются к работникам, совершившим в оцениваемый период хотя бы один дисциплинарный проступок, и имеющим в связи с этим дисциплинарное взыскание, поскольку непременным основанием применения мер поощрения является добросовестное исполнение работником своих трудовых обязанностей.

При наличии оснований для поощрения работника уполномоченное лицо подает представление о поощрении работника.

Представление о поощрении работника подается на имя генерального директора организации следующими лицами:

- начальником отдела кадров - подается представление о награждении Благодарственным письмом, Почетной грамотой:

- непосредственным руководителем работника (руководителем структурного подразделения, в котором трудится поощряемый работник; или заместителем директора в случае поощрения руководителя структурного подразделения) - подается представление об объявлении благодарности, занесении на Доску почета работодателя, присвоении звания лучшего по профессии, выдаче премий, предоставлении туристической путевки за счет работодателя.

Право подачи представления о поощрении работника имеет также трудовой коллектив организации.

До подачи представления генеральному директору, оно должно быть согласовано с соответствующими структурными подразделениями.

Представление о применении моральных мер поощрения согласовывается с отделом кадров организации. Если представление о применении моральных мер поощрения подается самим отделом кадров организации, то оно не подлежит согласованию.

Представление о поощрении подается уполномоченным лицом на согласование не позднее, чем за две недели до применения поощрения к работнику.

Сроки согласования с отделом кадров:

- шесть дней с момента получения представления о применении моральных мер поощрения работника (работников).

Во время согласования отдел кадров вправе потребовать от составителя представления дополнительных документов и объяснений, подтверждающих наличие оснований (мотива) для поощрения работника.

На основании согласованного представления отдел кадров готовит проект приказа о поощрении работника (или работников) и передает его генеральному директору совместно с представлением.

Представление о поощрении и проект приказа о поощрении работника (или работников) подается отделом кадров генеральному директору не позднее, чем за две одну неделю до применения поощрения к работнику.

Генеральный директор в течение пяти дней со дня получения рассматривает представление о поощрении и проект приказа о поощрении работника (или работников) и при наличии оснований издает приказ о поощрении работника (или работников).

С приказом о поощрении работника (работников) знакомят под подпись. Содержание приказа доводится до сведения трудового коллектива на общем собрании работников или путем размещения соответствующего объявления на Информационной доске организации.

Сведения о награждениях и иных мерах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка организации, уставами и положениями о дисциплине, заносятся в трудовую книжку и личную карточку работника.

Благодарность Общества может выноситься Работнику, не имеющему ранее каких-либо поощрений. Благодарность выносится за стабильное, четкое и всестороннее выполнение Работником его должностных обязанностей и неукоснительное соблюдение им всех нормативных актов и приказов, регламентирующих деятельность Работников Общества. Благодарность объявляется Работнику приказом.

Объявление Благодарности производится, как правило, лично Директором Общества. Во всех случаях, когда объявление благодарности не производится лично Директором, оно производится от его имени Работником, относящимся к руководящему составу Общества.

Объявление Благодарности производится по мере необходимости. Благодарность может объявляться как за разовое выполнение работы, так и за выполнение работ в какой-либо период времени. Списки работников по данному виду нематериального стимулирования формируются руководителями ответственным представителем по персоналу, который передает их единым списком на утверждение Директору.

Благодарность одному и тому же Работнику может объявляться неограниченное количество раз по мере необходимости, по усмотрению руководящего состава предприятия.

Списки Работников, получивших Благодарность, оглашаются, как правило, публично на совещании. Информация об объявлении Работникам Благодарности размещается в специальной рубрике корпоративной газеты, на Интернет сайте предприятия или в др. доступных информационных СМИ.

Факт объявления Благодарности фиксируется в личном деле работника вложением в него копии соответствующего приказа.

Почетная грамота. Грамотой награждаются Работники, показавшие наилучшие результаты по проделанной работе в какой-либо отчетный период, имеющие трудовой стаж в Обществе более 1 (одного) года. О награждении Работника Грамотой объявляется приказом. Грамота выполняется на листе формата А4 в строгом соответствии с утвержденной формой принятыми стандартами оформления.

Награждение Грамотой производится, как правило, лично руководителем. Во всех случаях, когда объявление благодарности не производится лично руководителем, оно производится от его имени работником, относящимся к руководящему составу Общества. Награждение Грамотой производится на основании приказа руководителя.

Списки работников по данному виду нематериального стимулирования формируются руководителями, начальниками отделов и т.п. и передаются представителю кадровой службы, который передает их единым списком на утверждение руководителю.

Награждение Грамотой одного и того же работника может производиться неограниченное количество раз, по усмотрению руководящего состава предприятия.

Списки Работников, получивших Грамоту, оглашаются, как правило, публично.

Факт вручения Грамоты фиксируется в личном деле работника вложением в него копии соответствующего приказа; записью в трудовой книжке и личной карте Т-2 .

Доска почета. Размещение портрета Работника на доске почета осуществляется за стабильное, четкое и всестороннее выполнение Работником его должностных обязанностей и неукоснительное соблюдение им всех нормативных актов и приказов предприятия, за инициативность, рационализаторские предложения, участие в наставничестве молодежи, выполнение общественных обязанностей, за многолетний и добросовестный труд. Общее количество работников, которые будут представлять Общество на доске почета, не может быть более 12 человек. На Доску Почета помещаются цветные портреты формата А-3, с указанием под ними фамилии, имени, отчества работника и его должности.

Поощрение Работников посредством размещения их портретов на доске почета происходит на основании приказа руководителя предприятия.

Обновление портретов работников на Доске Почета производится, как правило, ежегодно. Списки работников по данному виду нематериального стимулирования формируются руководителями, начальниками отделов и т.п. по согласованию с трудовыми коллективами и передаются специалисту отдела кадров, который передает их единым списком на утверждение руководителю. Выбор и утверждение окончательных 12-ти кандидатур определяется коллегиально на общем собрании руководства предприятия.

Данный вид поощрения в отношении одного и того же Работника может производиться неограниченное количество раз.

Факт поощрения фиксируется в личном деле работника вложением в него копии соответствующего приказа; записью в трудовой книжке и личной карте Т-2.

Наградным знаком награждаются лучшие из лучших - Работники, обеспечивающие высокую эффективность производства за счет совершенствования техники и технологии, постоянно выполняющие производственные задания, изыскивающие резервы экономии и бережливости, выпускающие продукцию и оказывающие услуги высокого качества, обеспечивающие сохранность лучших традиций предприятия и преемственность поколений и имеющие стаж работы на предприятии не менее 5 лет. Как правило, Наградным знаком награждаются работники уже имеющие поощрения в виде Почетной грамоты и / или размещения на Доске Почета.

Наградной знак изготавливается из золота 585 пробы, выполняется в строгом соответствии с утвержденной эскизом и принятыми стандартами оформления на предприятии. Все Наградные знаки, врученные работникам предприятия, имеют на реверсе порядковые трехзначные номера. Наградной знак носится на левой стороне груди.

Вручение Наградного знака производится исключительно руководителем предприятия при общем собрании коллектива в торжественной обстановке. Поощрение Наградным знаком производится на основании приказа.

Повторное награждение Работника Наградным знаком не производится. Список работников по данному виду нематериального стимулирования формируются представителем кадровой службы и утверждаются руководителем предприятия. В число поощренных мер данным видом нематериального стимулирования могут быть включены и бывшие работники (ветераны) предприятия.

Списки Работников, получивших Наградной Знак, оглашаются, как правило, публично.

Факт поощрения фиксируется в личном деле работника вложением в него копии соответствующего приказа; записью в трудовой книжке и личной карте Т-2. Кроме этого, Работнику одновременно с Наградным Знаком вручается Удостоверение, подтверждающее факт награждения его данным видом поощрения с указанием даты и номера соответствующего приказа, порядкового трехзначного номера Наградного Знака (начиная с 001).

За особые трудовые заслуги, т.е. за трудовые успехи, которые по своей общественной значимости выходят за рамки конкретного предприятия, организации, работники представляются в вышестоящие органы к поощрению, награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными значками и знаками, а также к присвоению почетных званий, звания лучшего работника по данной профессии.

Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, иные заслуги перед государством.

Положением о государственных наградах Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 02.03.94 №442, к государственным наградам отнесены: звание Героя Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации, например ордена «За заслуги перед Отечеством», «Почета», «Дружбы», медаль ордена «За заслуги перед Отечеством», знак отличия «За безупречную службу» и др.

Процедура вручения наград определена Инструкцией о порядке вручения орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации, утв. распоряжением Президента РФ от 03.04.97 №96-рп. ходатайства о награждении государственными наградами инициируются в коллективах предприятий, учреждений, организаций частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. После согласования на местном уровне ходатайство направляется соответствующим главам республик, главам администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов или в федеральные органы государственной власти по согласованию с соответствующими главами республик, главами администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

Награждение государственной наградой утверждается указом Президента РФ, производится самим Президентом РФ в обстановке торжественности и широкой гласности в срок не позднее двух месяцев со дня вступления указа в силу.

Указом Президента РФ от 25.11.1994 №2119 утверждены формы наградного листа для представления к награждению государственными наградами РФ. На представляемого к награждению работника заполняется наградной лист, в котором помимо анкетных данных приводятся сведения о его трудовой деятельности (включая учебу и службу в армии) и характеристика с указанием конкретных заслуг. После его заполнения нужно пройти процедуру согласования награждения с достаточно широким кругом органов власти, включая полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе.

Лицам, удостоенным государственных наград, вместе с государственной наградой вручаются:

- Герою Российской Федерации - грамота Героя Российской Федерации, книжка Героя Российской Федерации, проездной билет и книжка талонов на право получения бесплатного проездного билета;

- другим награжденным - удостоверение к государственной награде.

В целях поощрения граждан за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд Указом Президента РФ от 30.12.95 №1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации» введено более 50 почетных званий. Среди них: «Народный артист Российской Федерации», «Народный художник Российской Федерации», «Заслуженный врач Российской Федерации», «Заслуженный машиностроитель Российской Федерации», «Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности Российской Федерации», «Заслуженный работник торговли Российской Федерации», «Заслуженный учитель Российской Федерации», «Заслуженный юрист Российской Федерации». Почетные звания присваиваются высокопрофессиональным работникам за их личные заслуги.

Так, почетное звание «Заслуженный работник торговли Российской Федерации» присваивается высокопрофессиональным работникам государственной, кооперативной, частной торговли, общественного питания за заслуги в развитии торговой сети, совершенствовании форм и методов торговли, обеспечении высокой культуры торгового обслуживания населения, подготовке кадров и работающим в области торговли 15 лет и более.

Ходатайства о награждении государственными наградами возбуждаются в коллективах организаций частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, а также органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления сельских поселений, руководители предприятий, учреждений, организаций после согласования с органами местного самоуправления районов, городов направляют ходатайства о награждении государственными наградами соответствующим главам республик, администраций краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов или в федеральные органы государственной власти по согласованию с соответствующими главами республик, главами администраций краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов.

Федеральным законом от 12.01.95 №5-ФЗ «О ветеранах» установлено звание «Ветеран труда». Указом Президента РФ от 25.09.99 №1270 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», согласно которому это звание присваивается: