Управление качеством продукции в сфере её производства на примере ОАО "Нижнетуринский электроаппаратный завод"

Организация должна планировать и применять процессы мониторинга, измерения, анализа и улучшения, необходимые для:

демонстрации соответствия продукции;

обеспечения соответствия системы менеджмента качества;

постоянного повышения результативности системы менеджмента качества.

Это должно включать определение применимых методов, в том числе статистических, и область их использования.

Измерение и мониторинг.

Высшее руководство должно обеспечивать, чтобы при определении областей улучшения деятельности системы менеджмента качества использовались результативные и эффективные методы, например:

отслеживание удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон;

внутренние аудиты;

изменение финансовых показателей;

самооценка.

Измерение и мониторинг удовлетворенности потребителей базируются на анализе информации, связанной с потребителями. Сбор такой информации может быть активным или пассивным. Имеется много источников информации, связанной с потребителями, и разработать результативные и эффективные процессы сбора, анализа и использования указанной информации для улучшения деятельности организации не представляет труда. Организации следует определить внутренние и внешние источники информации о потребителях и конечных пользователях, доступные в письменной и устной форме.

Примеры информации, связанной с потребителями:

обзоры потребителей и пользователей;

обратная связь по перспективам продукции;

требования потребителей и информация по контракту;

потребности рынка;

данные о предоставлении услуг;

информация, относящаяся к конкуренции.

Высшему руководству необходимо использовать измерение удовлетворенности потребителей как жизненно важное средство. Измерение и мониторинг удовлетворенности потребителей обеспечивают информацию на постоянной основе. Этот процесс учитывает соответствие требованиям, удовлетворение потребностей и ожиданий потребителей, а также цену и поставку продукции.

Организации следует разработать и использовать источники информации об удовлетворенности потребителей, а также сотрудничать со своими потребителями с целью прогнозирования будущих потребностей. Организации надо планировать и разрабатывать процессы, чтобы результативно и эффективно учитывать мнение потребителей. С помощью планирования этих процессов необходимо определить и внедрить методы сбора данных, включая источники информации, частоту сбора и анализа данных.

Примеры источников информации об удовлетворенности потребителей:

жалобы потребителей;

непосредственное общение с потребителями;

анкетирование и обзоры;

сбор и анализ данных по субподряду;

целевые группы;

отчеты организаций-потребителей;

сообщения в различных средствах информации;

изучение отраслей промышленности и экономики.

Обеспечивается разработка результативного и эффективного процесса внутреннего аудита для оценки сильных и слабых сторон системы менеджмента качества. Процесс внутреннего аудита действует как средство менеджмента при независимой оценке любого указанного процесса или вида деятельности. Он предоставляет независимый инструмент для использования при получении объективных свидетельств того, что существующие требования выполнены, так как при внутреннем аудите оценивается результативность и эффективность организации.

Важно, чтобы руководство обеспечивало проведение действий по улучшению, вытекающих из результатов внутреннего аудита. Планирование должно быть гибким, чтобы можно было внести изменения в акценты исходя из выводов и объективных свидетельств, полученных в ходе аудита. Соответствующие входные данные от областей, подлежащих аудиту, а также от других заинтересованных сторон следует учитывать при разработке планов внутренних аудитов.

Объекты рассмотрения при внутреннем аудите:

- результативное и эффективное внедрение процессов;

- возможности постоянного улучшения;

возможности процессов;

результативное и эффективное применение статистических методов;

использование информационных технологий;

анализ данных о затратах на качество;

результативное и эффективное использование ресурсов;

ожидания и результаты функционирования процессов и продукции;

адекватность и точность измерения деятельности;

деятельность по улучшению;

отношения с заинтересованными сторонами.

В отчет по внутренним аудитам иногда включают свидетельство отличной работы организации, с тем, чтобы предоставить возможность руководству признать и отметить работников. Руководству необходимо рассматривать преобразование данных, полученных в ходе процесса, в информацию финансового характера для обеспечения сравнимых мер применительно ко всем процессам и содействия повышению результативности и эффективности деятельности организации.

Примеры финансовых мер:

анализ стоимости предупреждающих и оценочных мер;

анализ стоимости несоответствия;

анализ стоимости внутренних и внешних отказов;

анализ стоимости жизненного цикла.

Высшему руководству следует рассматривать вопросы проведения самооценки или тщательного оценивания, обычно проводимого самим руководством организации, итогом которого является мнение или суждение о результативности и эффективности организации и об уровне зрелости системы менеджмента качества. Самооценка может использоваться организацией для сравнения своей деятельности с лучшими достижениями внешних организаций и показателями мирового уровня по данному виду деятельности. Она помогает при оценивании улучшения деятельности организации, в то время как процесс внутреннего независимого аудита организации используется для получения объективных свидетельств того, что существующие политика, процедуры или требования выполнены (при внутреннем аудите оцениваются результативность и эффективность системы менеджмента качества).

Масштаб и степень самооценки необходимо планировать исходя из целей и приоритетов организации. Метод самооценки направлен на установление степени результативности и эффективности внедрения системы менеджмента качества в организации. Самооценку не следует рассматривать как альтернативу внутреннему или внешнему аудиту качества. Самооценка может также обеспечивать входные данные для определения областей в организации, требующих улучшения, и оказания помощи в расстановке приоритетов.

Организации следует определить методы измерения и проводить измерения для оценки выполнения процессов. Организации необходимо включить эти изменения в процессы и использовать при менеджменте процессов.

Измерения применяют при ежедневном менеджменте операций, при оценке процессов, которые могут быть объектами для поэтапных или постоянных улучшений, а также для проектов прорыва согласно прогнозу и стратегическим целям организации. Необходимо, чтобы измерения выполнения процессов охватывали потребности и ожидания заинтересованных сторон сбалансировано.

Организации следует разработать и установить требования к измерению (включая критерии приемки) своей продукции. Измерение продукции надо планировать и осуществлять с целью проверки того, что требования заинтересованных сторон выполнены и использованы для улучшения процессов жизненного цикла продукции.

При выборе методов измерения для обеспечения соответствия продукции требованиям, а также при рассмотрении потребностей и ожиданий потребителей организации необходимо учитывать:

виды характеристик продукции, от которых зависят виды измерений, подходящие средства измерения, необходимую точность и требуемые навыки;

необходимые оборудование, программные средства и инструменты;

расположение подходящих точек измерения в последовательности процесса жизненного цикла продукции;

характеристики, подлежащие измерению в каждой точке, документацию и критерии приемки, которые будут применяться;

установленные потребителями точки для освидетельствования или верификации выбранных характеристик продукции;

контроль или испытания в присутствии заказчика или осуществляемые законодательными и регламентирующими полномочными органами;

где, когда и как организация намерена (или это требуется потребителями или законодательными и регламентирующими полномочными органами) привлекать квалифицированную третью сторону для проведения испытаний, контроля и испытаний в ходе процесса, верификации, валидации, квалификации;

квалификацию работников, материалов, продукции, процессов и системы менеджмента качества;

окончательный контроль с целью подтверждения, что деятельность по верификации и валидации завершена и одобрена;

регистрацию результатов измерения продукции.

Организации следует анализировать методы, используемые при измерении продукции, и предусматриваемые записи по верификации, чтобы учитывать возможности улучшения деятельности.

Типичные примеры записей об измерении продукции, которые рассматривались бы при улучшении деятельности:

протоколы контроля и испытаний;

уведомления о выпуске материалов;

бланки приемки продукции;

сертификаты соответствия, если это необходимо.

Организация должна определить информацию пи измерениям, требующуюся для выполнения потребностей заинтересованных сторон (кроме потребителей) и касающуюся процессов организации, с тем чтобы добиться баланса при распределении ресурсов. Такая информация включает измерения, относящиеся к работникам организации, владельцам и инвесторам, поставщикам и партнерам, а также к обществу. Измерения могут быть:

В отношении своих работников организации следует:

изучать мнения своих работников о степени удовлетворенности их потребностей и ожиданий;

проводить оценку индивидуальной и коллективной работы сотрудников и их вклада в результаты деятельности организации.

В отношении владельцев и инвесторов организации следует:

оценивать свои способности в достижении поставленных целей;

оценивать свою финансовую деятельность;

оценивать воздействие внешних факторов на свои результаты;

определить ценность, полученную в результате предпринятых действий.

В отношении поставщиков и партнеров организации следует:

изучать мнения поставщиков и партнеров, касающиеся их удовлетворенности процессами закупок, осуществляемыми организацией;

контролировать и обеспечивать обратную связь по деятельности поставщиков и партнеров по их соответствию политике в области закупок;

оценивать качество закупленной продукции, вклад поставщиков и выгоды от взаимоотношений.

В отношении общества организации следует:

определять и отслеживать подходящие данные о результатах, связанных с ее целями, для достижения удовлетворительного взаимодействия с обществом;

периодически оценивать результативность и эффективность своих действий и восприятие своей деятельности соответствующими слоями общества.

Управление несоответствующей продукцией.

Организация должна обеспечивать, чтобы продукция, которая не соответствует требованиям, была идентифицирована и управлялась с целью предотвращения непреднамеренного использования или поставки. Средства управления, соответствующая ответственность и полномочия для работы с несоответствующей продукцией должны быть определены в документированной процедуре.

Организация должна решать вопрос с несоответствующей продукцией одним или несколькими следующими способами:

осуществлять действия с целью устранения обнаруженного несоответствия;

санкционировать, где это применимо, ее использование, выпуск и приемку, если имеется разрешение на отклонение от соответствующего полномочного органа и потребителя;

осуществлять действия с целью предотвращения ее первоначального предполагаемого использования или применения.

Записи о характере несоответствий и любых последующих предпринятых действиях, включая полученные разрешения на отклонения, должны поддерживаться в рабочем состоянии.

Когда несоответствующая продукция исправлена, она должна быть подвергнута повторной верификации для подтверждения соответствия требованиям. Если несоответствующая продукция выявлена после поставки или начала использования, организация должна предпринять действия, адекватные последствиям (или потенциальным последствиям) несоответствия.

Анализ данных и улучшение.

Организация должна определять, собирать и анализировать соответствующие данные для демонстрации пригодности и результативности системы менеджмента качества, а также оценивать, в какой области можно осуществлять постоянное повышение результативности системы менеджмента качества. Данные должны включать информацию, полученную в результате мониторинга и измерения и из других соответствующих источников.

Анализ данных должен предоставлять информацию по:

удовлетворенности потребителей;

соответствию требованиям к продукции;

характеристикам и тенденциям процессов и продукции, включая возможности проведения предупреждающих действий;

поставщикам.

Организация должна постоянно повышать результативность системы менеджмента качества посредством использования политики и целей в области качества, результатов аудитов, анализа данных, корректирующих и предупреждающих действий, а также анализа со стороны руководства.

Организация должна предпринимать корректирующие действия с целью устранения причин несоответствий для предупреждения повторного их возникновения. Корректирующие действия должны быть адекватными последствиям выявленных несоответствий.

Должна быть разработана документированная процедура для определения требований:

к анализу несоответствий (включая жалобы потребителей);

к установлению причин несоответствий;

к оцениванию необходимости действий, чтобы избежать повторения несоответствий;

к определению и осуществлению необходимых действий;

к записям результатов предпринятых действий;

к анализу предпринятых корректирующих действий.

Организация должна определить действия с целью устранения причин потенциальных несоответствий для предупреждения их появления. Предупреждающие действия должны соответствовать возможным последствиям потенциальных проблем.

Должна быть разработана документированная процедура для определения требований:

к установлению потенциальных несоответствий и их причин;

к оцениванию необходимости действий с целью предупреждения появления несоответствий;

к определению и осуществлению необходимых действий;

к записям предпринятых действий;

к анализу предпринятых предупреждающих действий.

Для содействия обеспечения будущего организации и удовлетворенности заинтересованных сторон руководству необходимо создать культурную среду, способствующую вовлечению работников в активный поиск возможностей улучшения показателей процессов, деятельности и характеристик продукции.

С целью вовлечения работников высшему руководству следует создать среду, в которой полномочия делегируются так, чтобы работники приняли на себя ответственность по определению областей, где организация может улучшить свою деятельность. Этого можно добиться посредством такой деятельности, как:

постановка целей перед работниками организаций, а также в рамках проектов;

сравнение с достижениями конкурентов;

признание и вознаграждение за достижение улучшений;

наглядность предложений, включая своевременное реагирование руководства.

Для обеспечения структуры деятельности по улучшению высшему руководству необходимо определить и внедрить процесс постоянного улучшения, который можно применять к процессам жизненного цикла продукции, вспомогательным процессам и другой деятельности. В целях достижения результативности и эффективности процесса улучшения следует уделять внимание процессам жизненного цикла продукции и вспомогательным процессам с точки зрения:

результативности (например, степени выполнения требований);

эффективности (например, расхода ресурсов, выраженных во времени и денежных затратах на единицу продукции);

внешних воздействий (изменения законов и регламентов);

потенциальной слабости (отсутствия возможностей и согласованности);

возможности применения лучших методов;

управления плановыми и неплановыми изменениями;

измерения запланированных выгод.

Такой процесс постоянного улучшения необходимо использовать как средство улучшения внутренней результативности и эффективности организации, а также для повышения удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон.

Руководству следует поддерживать улучшения в форме постепенно продолжающейся деятельности, неотъемлемой от существующих процессов, а также возможностей прорыва для получения максимальной выгоды для организации и заинтересованных сторон. Примеры входных данных для поддержки процесса улучшения содержат информацию, полученную из:

данных валидации;

данных результатов процесса;

данных испытаний;

данных самооценки;

установленных требований и обратной связи от заинтересованных сторон;

опыта работников организации;

финансовых данных;

данных о характеристиках продукции;

данных о предоставлении услуги.

Руководству следует обеспечивать, чтобы изменения, вносимые в продукцию или процесс, были одобрены, распределены по приоритетам, спланированы, получили материально-техническую поддержку и управлялись в целях удовлетворения требований заинтересованных сторон, а также не превышали возможностей организации [C. 244].

Для подтверждения соответствия продукции, процессов системы менеджмента качества установленным требованиям и повышения результативности деятельности ОАО «НТЭАЗ» осуществляет их мониторинг и измерение. Результаты мониторинга и измерений используются для анализа и улучшения процессов системы менеджмента качества. Требования и порядок выполнения мониторинга и измерений, а также формы обязательных записей установлены документами системы менеджмента качества.

Мониторинг и измерение.

Удовлетворенность потребителей.

Удовлетворенность потребителей рассматривается как один из показателей результативности системы менеджмента качества, а также для определения степени достижения запланированных результатов (целей) по удовлетворению потребностей и ожиданий потребителей.

Для определения удовлетворённости потребителей используется следующая информация:

письменные и устные опросы потребителей;

признанные претензии потребителей;

положительные и отрицательные оценки продукции и деятельности предприятия, высказанные в печати;

положительные и отрицательные оценки, высказанные относительно продукции и деятельности предприятия на специализированных совещаниях;

дипломы и другие награды, полученные на выставках и присужденные предприятию Российскими и международными, государственными и общественными организациями.

Полученная информация анализируется и включается в материалы для оценки СМК высшим руководством.

Полностью процедура выявления и оценки удовлетворённости потребителей описана в И-ОП 8.2-002.

Внутренние аудиты (проверки).

Для подтверждения результативности процессов системы менеджмента качества и её соответствия требованиям стандарта ИСО 9001 на ОАО «НТЭАЗ» проводятся внутренние проверки.

Внутренние проверки проводятся по утверждённому Генеральным директором плану-графику (с учётом важности процессов и по результатам предыдущих проверок) специально обученным персоналом - внутренними аудиторами.

Ответственность за организацию, проведение, документирование и анализ результатов внутренних проверок несёт начальник бюро по управлению качеством.

По результатам внутренней проверки составляется отчёт с указанием выявленных несоответствий. Руководитель проверяемого структурного подразделения организует мероприятия по устранению несоответствий и при необходимости, - корректирующие и предупреждающие действия.

Обобщённые данные о результатах внутренних проверок за определённый период являются входными данными для оценки результативности и анализа системы менеджмента качества со стороны руководства.

Более подробно процедура проведения внутренних проверок описана в МИК - БпУК 8.2-08.

Мониторинг и измерение процессов

На ОАО «НТЭАЗ» планируются и проводятся действия по мониторингу и измерению процессов.

Параметры производственных процессов, методы и периодичность их измерений установлены в технологической документации применительно к конкретному процессу.

Критерии оценки, методы и периодичность мониторинга и измерения процессов системы менеджмента качества установлены в настоящем Руководстве и документах системы менеджмента качества.

В конце отчетного периода результаты деятельности процесса оцениваются для сравнения с запланированными показателями.

Мониторинг и измерение продукции.

Для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям предприятие постоянно осуществляет мониторинг и измерение продукции на всех стадиях производства:

Входной контроль закупленной продукции;

Операционный и выборочный контроль продукции в процессе производства;

Приёмо-сдаточные испытания.

Доказательством мониторинга и измерения продукции являются записи (журнал регистрации результатов входного контроля, Заключение о результатах входного контроля, карты учета предъявленной продукции на технический контроль, контрольные карты, журналы регистрации результатов приемо-сдаточных испытаний, паспорт изделия), формы которых установлены в соответствующих документах системы менеджмента качества.

Анализ данных

Выявленные несоответствия, которые влияют на качество продукции, процесс или систему, регистрируются и систематически анализируются специалистами с целью установления и затем устранения причин их возникновения, а также установления результативности системы менеджмента качества и ее адекватности Политике в области качества.

Для анализа используется информация по:

- результатам проведения внутренних проверок;

- удовлетворенности (претензиям) потребителей;

- результатам измерений продукции и процессов;

- результатам контроля соблюдения технологической дисциплины;

- результатам проведения входного контроля закупленной продукции.

Результаты изучения причин несоответствий по всей имеющейся информации регистрируются специалистами предприятия в виде служебных записок, докладываются и обсуждаются на оперативных совещаниях у генерального директора.

Улучшение.

Руководство предприятия постоянно повышает результативность системы менеджмента качества через планирование целей в области качества, принятие решений на основе анализа достижения запланированных целей в области качества, результатов внутренних проверок, корректирующих и предупреждающих действий.

Целью корректирующих действий является устранение изученных и установленных причин несоответствий, значительно влияющих на качество продукции, стабильность процессов и предотвращение повторного их появления. Корректирующие действия являются одним из способов повышения результативности системы менеджмента качества и достижения поставленных целей.

Корректирующие действия включают этапы:

сбор и анализ данных о несоответствиях;

установление и изучение всех возможных причин и их идентификация (ранжирование);

планирование первоочередных мероприятий и необходимых ресурсов;

проведение корректирующих действий, регистрация данных по предпринятым действиям и достигнутым результатам;

анализ результативности корректирующих действий.

Данные по корректирующим действиям являются частью входных данных для анализа системы менеджмента качества со стороны высшего руководства.

Предупреждающие действия принимаются в том случае, если появилась тенденция к снижению или нестабильности характеристик продукции, параметров процессов, деятельности.

Тенденции к ухудшению определяют владельцы процессов на основе анализа:

результатов мониторинга и измерений продукции, процессов, удовлетворённости потребителей;

данных от заинтересованных сторон;

результатов анализа системы менеджмента качества со стороны руководства;

результатов прошлого опыта.

Необходимость в разработке предупреждающих действий определяется размером и характером проблем, а также их непосредственным влиянием на качество продукции.

Решение о разработке и внедрении предупреждающих действий принимает Генеральный директор.

Перечень предупреждающих действий (а также сроки, ответственные исполнители, ресурсы) включаются в ежегодный Комплексный план развития предприятия.

Результаты предпринятых предупреждающих действий анализируются на совещаниях генерального директора с владельцами процессов и регистрируются в протоколах.

2.5 Моделирование инновационной системы качества продукции на ОАО «Нижнетуринский электроаппаратный завод».

В данном параграфе дипломного проекта мною рассматривается актуальная проблема создания системы менеджмента качества по стандартам ИСО серии 9000 с использованием принципов TQM путём введения инновационной модели управления всем процессом жизненного цикла продукции. Нововведение позволяет разработать методы моделирования и оценки системы менеджмента качества как процессный подход при оценке бизнеса.

Стандарты ИСО серии 9000:2000 направлены на обеспечение качества продукции на всех стадиях её жизненного цикла, включая научно-техническую продукцию, как результат научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, программ и проектов [18, C. 135].

Правительство Российской Федерации постановлением № 113 от 01.02.98 определило важнейшей задачей федеральных органов исполнительной власти поддержку субъектов хозяйственной деятельности, внедряющих систему менеджмента качества на основе ГОСТ Р ИСО серии 9000. Постановлением предусмотрено право размещения на конкурсной основе государственных заказов, поставок товаров, работ и услуг для федеральных государственных нужд при наличии у поставщиков сертифицированных систем менеджмента качества и/или лицензий на маркирование товаров, работ и услуг знаком соответствия государственным стандартам.

Внедрение стандартов ИСО серии 9000 обеспечивает создание научно- технической продукции, которая должна [17, C. 345]:

- удовлетворять требованиям заказчика;

- соответствовать применяемым при разработке отечественным международным или зарубежным стандартам;

- отвечать требованиям общества (законы, уставы, кодексы и т.п.);

- учитывать требования охраны окружающей среды;

- быть конкурентоспособной.

Согласно Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 17.12.97 № 1300 (в редакции Указа Президента РФ от 10.01.2000 № 24), качество продукции и услуг - важнейший фактор реализации национальных интересов в следующих сферах: экономической, социальной, военной, международной, экологической.

Конкурентоспособность продукции и услуг является комплексным показателем, на который влияют качество продукции, цена, сроки поставок, удобство обслуживания и ремонта, имидж производителя и ряд других факторов.

Таким образом, решающую роль в устойчивом развитии экономики играет обеспечение конкурентоспособного качества продукции и услуг.

Система менеджмента качества является стимулом к нововведениям, внедрению инновационных технологий в производство.

Инновационный процесс - это процесс преобразования научных знаний в инновацию, в результате, которого на рынке появляется новая продукция и она признается потребителями [III-3, C. 23].

Из определения следует, что нововведение может рассматриваться как результат и как процесс, при этом в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9000:2001 (п. 2.4.) любая деятельность или комплекс деятельности, в которой используются ресурсы для преобразования входов в выходы, может рассматриваться как процесс.

Инновационная модель.

Кибернетическая модель инновационного процесса [II-15, C. 205] представлена в виде системы (круга), которая включает этапы инновационного цикла и взаимосвязи между ними (рис. 6)

Из модели инновационного круга выводится модель системы менеджмента качества, основанной на процессном подходе. Присутствие нововведений в управлении качеством на всех уровнях управления и на всех стадиях жизненного цикла продукции впервые было представлено А.В. Гличевым [III-2, C. 17].

Инновационный процесс, как деятельность, добавляющая ценность, может быть введен в качестве элемента обратной связи управления процессом жизненного цикла продукции в модель системы менеджмента качества, основанной на процессном подходе (рис. 7)

Так как модель системы менеджмента качества, согласно стандартам ИСО серии 9000, предполагает только управление результатами, то введение инновации в виде обратной связи в модели системы менеджмента качества коренным образом меняет концепцию управления.

Система ИСО плавно переходит в новую концепцию QM (Quality Management) и TQM (Total Quality Management).

Моделирование инновационной модели системы менеджмента качества.

В отличие от стандартов ИСО и других концепций управления качеством, TQM предлагает не только новые методы и средства улучшения качества, но и новую философию управления. Тем самым с введением в модель системы менеджмента качества инновации она преобразуется в систему управления процессами. Под процессом понимается совокупность последовательных действий (функций, работ), которые преобразуют исходный материал (сырьё, полуфабрикат, информацию) в конечный продукт (услуги) в соответствии с предварительно установленными правилами (стандартами, нормативами).

Для описания модели используются понятия «объект», «свойства» и «отношения». Они делятся на управляемые (ресурсы процесса) и неуправляемые (внешние по отношению к процессу объекты и свойства). В качестве управляющих объектов выделены: измерители свойств, элементы формирования целей; элементы анализа (сравнения); элементы принятия решений; элементы формирования действий; элементы корректировки целей.

Структурная модель типового процесса производства, в котором участвует потребитель, поставщик и внешняя среда, полностью или частично управляемых объектов представлена на рисунке 8. Поставщик и результаты его деятельности оценим вектором свойств X={x_i}, i=1, n; действие окружающей среды вектором Z={z_j}, j=1, m; сам процесс F₁ - множеством ресурсов V={v_k}, k=1, h; потребительские свойства получаемого продукта или услуги с учетом мнений потребителя - вектором Y={y_I}, I=1,u; инновации на всех стадиях жизненного цикла продукции F₂ - вектором S={s_r}, r=1,p.

Все значения свойств каждого из перечисленных множеств измеряемы независимо от того, управляемы они или неуправляемы.

В представленной модели деятельность поставщика, описываемая вектором X, является входом управляемого процесса, описываемого функцией F₁, и вектором V; окружающая среда, описываемая вектором Z, является также входом для управляемого процесса F₁ и определяет условия его функционирования, обратной связью является инновационный процесс, описывается функцией F₂ и вектором S, выходом процесса являются оценки потребителя, описываемые вектором Y.

С учетом времени t, результат выполнения процессов F₁ и F₂ можно описать как функцию Y=F₁ (x,v,t:Z)/1+F₁ (x,v,t:Z)*F₂(y,s,t:J).

С точки зрения теории управления, на основании данной модели можно строить и анализировать пять принципиально различных контуров управления: по входу (по параметрам вектора X), по внутренним параметрам управляемого процесса (по вектору V), по возмущающемуся вектору окружающей среды Z, по инновационной обратной связи (вектору S) и по выходным параметрам Y и, наконец, по динамике управления процессом Z. Для каждого из перечисленных контуров необходимо измерять свои параметры и использовать свое математическое описание с целью дальнейшего моделирования деятельности существующей системы менеджмента качества или проектируемой системы [III-6, C. 22].

Данная модель системы менеджмента качества на основе концепции TQM позволяет описать математическую модель системы управления, используя традиционные математические методы анализа и синтеза.

Методы оценки инновационной модели системы менеджмента качества.

На этапе развития рыночной экономики, когда качество продукции становится системообразующим фактором её конкурентоспособности, оценки затрат на внедрение и сертификацию системы менеджмента качества должны стать необходимой процедурой для оценки предприятия (бизнеса).

К сожалению, при оценке бизнеса в стоимость оценки не входят затраты на качество и инновации (нововведения) [II-13, C. 181].

Стандартами оценки, обязательными к применению субъектами оценочной деятельности (утверждено постановлением Правительства РФ от 06.07.2001г. № 519), предусмотрены следующие подходы к оценке:

- затратный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении затрат, необходимых для восстановления либо замещения объекта оценки с учетом его износа;

- сравнительный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на сравнении объекта оценки с аналогичными объектами, в отношении которых имеется информация о ценах сделок с ними;

- доходный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении ожидаемых доходов от объекта оценки.

В соответствии с данным документом, метод оценки - способ расчета стоимости объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.

Оценка инноваций (нововведений) и системы управления качеством являются наименее разработанными с точки зрения профессиональной оценки бизнеса.

Сложность задачи связана с неоднозначностью позиции по вопросам методологии определения рыночной стоимости нововведений (интеллектуальной собственности), а также с необходимостью одновременного комплексного решения ряда экономических, юридических и бухгалтерских проблем.

Если доходные и затратные методы оценки нововведений имеют некоторые методологические подходы, то сравнительный подход к оценке интеллектуальной собственности практически не используется под предлогом отсутствия необходимых объемов данных фактов продажи объектов аналогичного назначения и сравнимой полезности [III-7, C. 16].

Однако в свете постановления Правительства РФ № 519 от 06.07.2001г. стандарты оценки обязывают применение всех трех подходов к оценке бизнеса с учетом стоимости затрат на нововведения и системы управления качеством продукции.

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1. Предложенная инновационная модель TQM не противоречит модели системы менеджмента качества, основанной на процессном подходе стандартов ИСО серии 9000.

2. Инновационная модель системы всеобщего менеджмента на основе качества (TQM) позволяет наглядно и более формализовано представить систему управления качеством процессов, а не только результатов с учетом их взаимодействия с окружающей средой и динамикой их осуществления.

3. С помощью инновационной модели TQM можно оценивать динамические, прогнозируемые и статистические характеристики, а также моделировать влияние различных факторов на устойчивость системы в целом.

В связи с необходимостью повышения конкурентоспособности продукции предприятия и требованиями заказчиков в марте 2004 года ОАО «НТЭАЗ» приступил к формированию системы менеджмента качества, соответствующей требованиям МС ИСО 9000:2000. Стандарты ИСО серии 9000:2000 направлены на обеспечение качества продукции на всех стадиях её жизненного цикла, включая научно-техническую продукцию, как результат научно исследовательских и опытно-конструкторских работ, программ и проектов. Система менеджмента качества является стимулом к нововведениям, внедрению инновационных технологий в производство.

«В России в силу известных причин мировые стандарты качества внедряются достаточно медленно. На сегодняшний день не более 1000 предприятий сертифицировали свои системы на соответствие международным стандартам, - говорил генеральный директор ФГУ «УРАЛТРЕСТ» Валентин Сурсяков, - в Уральском Федеральном Округе таких организаций - 110, в Свердловской области - 65. Не все руководители считают качество главной проблемой, зачастую бытует убеждение: «важнее хоть как-нибудь выжить». При таком подходе не оправдают себя ни инвестиции, ни инновации, ни модернизация производства. Видимо не случайно по глобальному индексу конкурентоспособности Россия стоит на 63-м месте, а по индексу микроконкурентоспособности - на 57-м. При таких условиях важны любые действия предприятия, повышающие уровень качества его продукции и конкурентоспособности» [III-45, C. 43].

Применение стандартов качества носит во всем мире добровольный характер. ОАО «Нижнетуринский электроаппаратный завод» так же, как и любое другое предприятие мотивирует и принимает решение исходя из собственной программы развития. Мотивация делится на внешние и внутренние факторы.

Внутренние: управление качеством и улучшение качества технической документации, обеспечение требований потребителя и повышение конкурентоспособности продукции. Внешние: ориентация на потребителя, то есть желание не только руководства, но и коллектива занять свою нишу, как на внутреннем, так и на внешнем рынке. А для этого необходимо не только создать систему качества, но и сертифицировать ее на соответствие требованиям стандартов серии ИСО 9000. Ведь сегодня заказчик при заключении подряда может потребовать у исполнителя наличие сертификата соответствия системе качества. Это требование предъявляется и при участии в тендерных торгах, при представлении органами лицензирования доказательств о наличии системы контроля качества работ и при выполнении заказов для государственных нужд. По замечаниям ряда руководителей предприятий, наибольший эффект от применения системы достигается, когда её «воспринимают, прежде всего, как систему управления, которая позволяет при минимуме затрат и ресурсов получать качественную продукцию».

Настоящий международный стандарт ИСО 9000 устанавливает требования к системе менеджмента качества в тех случаях, когда организация:

-нуждается в демонстрации своей способности поставлять продукцию, отвечающую требованиям потребителей и соответствующим обязательным требованиям;

-ставит своей целью повышение удовлетворенности потребителей, посредством эффективного применения системы, включая процессы постоянного ее улучшения и обеспечение соответствия требованиям потребителей и обязательным требованиям.

Общими требованиями для внедрения системы менеджмента качества являются:

-организация должна разработать, задокументировать, внедрить, поддерживать в рабочем состоянии систему менеджмента качества, постоянно улучшать ее результативность в соответствии с требованиями настоящего международного стандарта;

-организация должна определять процессы, необходимые для системы менеджмента качества, и их применение во всей организации;

-определить последовательность и взаимодействия этих процессов;

-определить критерии и методы, необходимые для обеспечения результативности, как при осуществлении, так и при управлении этими процессами;

-обеспечивать наличие ресурсов и информации, необходимых для поддержки этих процессов и их мониторинга;

-осуществлять мониторинг, измерение и анализ этих процессов;

-принимать меры, необходимые для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов. Организация должна осуществлять менеджмент этих процессов в соответствии с требованиями настоящего международного стандарта.

Первый шаг по формированию инновационной системы менеджмента качества на предприятии: назначение представителя руководства по качеству и создание бюро по управлению качеством - органа по координации работ, связанных с разработкой и внедрением системы качества. Из числа высшего руководства назначен ответственный представитель - главный инженер. В связи с формированием инновационного менеджмента качества на ОАО «Нижнетуринский электроаппаратный завод» изменилась структура предприятия, которая представлена на рисунке 9.

Некоторые руководители подразделений получили новые названия должностей, а также дополнительные обязательства. Высшее руководство ОАО «Нижнетуринский электроаппаратный завод» - Генеральный директор и его заместители в лице главного инженера, заместителя Генерального директора по маркетингу и развитию, заместителя Генерального директора по производству - начальник производственно-диспетчерского отдела, заместителя Генерального директора по качеству - начальник отдела технического контроля - берет на себя обязательство неукоснительно следовать целям Политики в области качества, поддерживать в работоспособном состоянии систему менеджмента качества и создавать условия для её совершенствования. Высшее руководство предприятия, приняв на себя обязательства в области качества, обязывает всех работников предприятия действовать в соответствии с требованиями и принципами системы менеджмента качества.

Для упорядочения этой деятельности была разработана и принята программа работ.

Самым сложным из запланированных мероприятий по формированию инновационного менеджмента качества оказалась разработка документированных процедур системы качества в полном объеме, так как стандарты предприятия, созданные в период функционирования КС УКП, не соответствовали многим требованиям стандарта ИСО 9001. Решили пересмотреть все имеющиеся документы и разработать принципиально новые. Ответственными за разработку конкретных документов стали руководители, отвечающие за функционирование соответствующих элементов системы качества. В каждом подразделении приказом по заводу был назначен уполномоченный по качеству, отвечающий за управление документацией системы менеджмента качества. Всего было пересмотрено 70 стандартов предприятия, в результате было разработано Руководство по качеству, 22 методических инструкций качества и 16 стандартов качества предприятия предстоит еще разработать.

При моделировании инновационной системы менеджмента качества продукции на предприятии были установлены и официально провозглашены ключевые краткосрочные и долговременные стратегические цели и вытекающие из этих целей главные годовые задачи.

Цели ОАО «Нижнетуринский электроаппаратный завод» на 2005 год

1.Повышение финансовой эффективности

1.1 Обеспечение объёма продаж в размере 200000тыс. руб.

1.2 Получение прибыли 20000 тыс. руб.

1.3 Обеспечение плановой рентабельности продаж не менее 10%

1.4 Обеспечение производительности на конец года труда не менее 314.5 тыс. руб.

2.Повышение удовлетворённости потребителей

2.1 Сертификация системы менеджмента качества на соответствие требованиям МС ИСО 9001:2000 в IV квартале 2005 года.

2.2 Увеличение доли продаж постоянным клиентам до 50 %

2.3 Расширение рынка за счёт увеличения объёма продаж:

-КРУ - на 250 %

-разъединителей - на 20 %

-запасных частей - на 20 %.

3. Обеспечение возможностей для профессионального роста

3.1 Обучение в ВУЗах

Без отрыва от производства - 17 человек

По целевым направлениям от предприятия - 3 чел.

3.2 Обучение в средних технических образовательных учреждениях - 3 чел.

3.3 Обучение персонала в рамках внутризаводского образования - 50-70 чел

4. Повышение уровня удовлетворённости работников

4.1 Повышение средней заработной платы до 8 тыс. руб.

4.2 Повышение культуры производства

проведение аттестации рабочих мест - 24 рабочих места

улучшение условий труда рабочих (освоить 700 тыс. руб.)

Для достижения целей разработаны планы мероприятий:

Стратегический план развития предприятия;

План менеджмента СМК;

План технического перевооружения основного и вспомогательного производства;

План повышения технического уровня и качества выпускаемой продукции.

План развития персонала.

Для эффективного достижения целей предприятия, поставленных высшим руководством, в каждом подразделении установлены измеримые цели и задачи на оставшийся период 2005 года.

Оценивая результативность своего процесса, каждый руководитель должен чётко показать высшему руководству, как их деятельность влияет на решение одной из задач или на достижение одной из целей компании.

Вся деятельность предприятия представлена в виде процессов (рис.10). На каждый процесс составлена карта процесса, в которой указаны цель процесса, критерии оценки результативности процесса, входные и выходные данные, владелец и участник. Входными данными являются: результаты аудитов; обратная связь от потребителей; функционирование процессов и соответствие продукции; статус предупреждающих и координирующих действий; последующие действия, вытекающие из предыдущего анализа со стороны руководства; изменения которые могли бы повлиять на СМК; рекомендации по улучшению.

Выходными данными - все действия, относящиеся к повышению результативности системы менеджмента качества и ее процессов; улучшению продукции согласно требованиям потребителей; потребность в ресурсах.

Важное условие работоспособности системы менеджмента качества - точное знание каждым работником своих обязанностей, поэтому внедрение этой системы сопровождалось разработкой новых и пересмотром старых положений о подразделениях (в количестве 25 шт.) и должностных инструкций персонала (в количестве 435 шт.).

Особое внимание при реализации программы уделялось обучению широкого круга специалистов основным принципам системного управления качеством по МС ИСО серии 9001. Обучение руководителей и специалистов проводилось учебным центром АНО “ПРОНАП - СЕРТ” по курсам:

- «Современная система менеджмента качества в соответствии с требованиями МС ИСО серии 9000:2000. Общий курс».

- «Разработка и совершенствование системы менеджмента качества. Основа МС ИСО серии 9000:2000».

- «Правила внутреннего аудита согласно требованиям МС ИСО серии 9000:2000».

Одним из требований стандарта МС ИСО 9000:2000 обеспечение подготовки персонала, поэтому на ОАО “НТЭАЗ” была разработана и внедрена система непрерывного обучения рабочих, в планах - обучение и аттестация специалистов. На период 2005-2007 г.г. разработан план развития персонала. Целью данного плана является повышение профессиональной компетентности и обеспечение потребности структурных подразделений в высококвалифицированном персонале. А основной задачей - вооружение персонала знаниями, необходимыми для качественного выполнения работы, с учетом планов внедрения новой техники, технологии, материалов, применения прогрессивных форм организации труда и других требований производства. Воспроизводство персонала, адаптация, создание качественного резерва и формирование корпоративной культуры.

За четвертый квартал 2004г. и первое полугодие 2005г. были обучены три группы рабочих: сверловщики, фрезеровщики, сборная группа из разных профессий.

Целенаправленная подготовка специалистов позволила создать на предприятии эффективную систему проведения внутренних проверок. Группа аудиторов, в состав которой в зависимости от функций проверяемого подразделения включаются специалисты различного профиля (технологи, механики, инженеры по качеству и др.), не только оценивает деятельность подразделения, но и консультирует его работников по вопросам разработки и внедрения документов системы качества.

Анализ результатов первых внутренних проверок показал, что значительная часть выявленных несоответствий типична для большинства структурных подразделений, а их устранение не требует больших материальных затрат.

Одно из требований системы менеджмента качества - предприятие должно оценивать и выбирать поставщиков на основе их способности поставлять продукцию, удовлетворяющую требования производственных процессов. Для выполнения этого требования была разработана инструкция «Оценка и выбор поставщиков», в которой разработаны критерии отбора и оценки поставщиков. Выбор поставщиков осуществляется по следующим критериям:

- соответствие закупаемой продукции требованиям нормативной документации и дополнительным требованиям покупателя;

- стоимость закупаемой продукции с учетом транспортных расходов.

При выборе из двух и более поставщиков равных по вышеперечисленным критериям выбор осуществляется по дополнительным показателям: стабильность выполнения договорных обязательств по срокам поставки продукции, наличие у поставщиков эффективной системы контроля или системы менеджмента.

Сбор данных осуществляют специалисты отдела материально-технического снабжения. При необходимости в адрес Поставщиков отправляется анкета заочной оценки. Все данные для оценки регистрируются в картотеке поставщиков. По результатам оценки Генеральный директор ежегодно утверждает Перечень предпочтительных поставщиков. Поставщики, не отнесенные по каким-либо критериям к категории предпочтительных поставщиков, включаются в перечень потенциальных поставщиков. Задачей отдела материально-технического снабжения является закупка продукции у предпочтительных поставщиков, а также наличие двух и более поставщиков на каждый вид продукции. Положительными качествами этого требования является: улучшение качества выпускаемой продукции, уменьшение затрат на доработку, исправление или возврат несоответствующей закупленной продукции.

По результатам оценки поставщиков специалисты отдела материально-технического снабжения направляют письмо поставщикам для обеспечения обратной связи, укрепления взаимоотношения и поддержания партнерских отношений.

Принципиально новым на предприятии стала оценка удовлетворенности потребителей. Для чего была создана инструкция «Порядок выявления и оценки удовлетворенности потребителей», которая устанавливает порядок систематического выявления удовлетворенности потребителей продукцией ОАО “Нижнетуринский электроаппаратный завод”.

Целью систематического выявления удовлетворенности потребителей является постоянное улучшение качества продукции, процессов и деятельности предприятия на основе учета мнения потребителей.

Для оценки удовлетворенности потребителей используются следующие данные:

- письменные и устные опросы потребителей;

- признанные потребности потребителей;

- положительные и отрицательные оценки продукции и деятельности предприятия, высказанные в печати;

- положительные и отрицательные оценки, высказанные относительно продукции и деятельности предприятия на специализированных совещаниях;

- дипломы и другие награды, полученные на выставках и присужденные предприятию Российскими и международными, государственными и общественными организациями.

Сбор данных на основе письменных и устных опросов потребителей осуществляет специалист отдела маркетинга. Оценка проводится ежеквартально, результаты оформляются протоколом.

МС ИСО 9001 предъявляет большие требования к инфраструктуре и производственной среде, поэтому огромное внимание уделяется на предприятии культуре производства. За последний год была проведена большая работа по ее повышению - проведен ремонт производственных цехов (побелка, покраска стен и оборудования, ремонт и мойка окон).

Частью инфраструктуры является инструментальная оснастка. Во время проведения внутренних проверок была проведена оценка состояния дел по учету и хранению оснастки в цехах. Составлен план, в который входит разработка документированной процедуры «Управления инструментальной оснасткой»; в каждом цехе разрабатываются и реализуются мероприятия по улучшению учета и условий хранения оснастки (обновляются и изготавливаются вновь стеллажи, маркируются ячейки, внедряется адресное хранение оснастки). На каждую единицу оснастки будет оформляться паспорт.