Анализ особенностей и механизмов процесса работы PR-служб в органах государственной власти на примере пресс-службы Президента РФ

Проанализировав функции и задачи пресс-службы администрации Краснодарского края, мы пришли к выводу, что администрация края в целом готова сотрудничать со средствами массовой информации, обеспечивая их необходимой и достоверной информацией, но вопросы у общественности на этом не исчерпываются, всегда остаются проблемы, которые остаются «за кадром». Да и во взаимоотношениях власти и СМИ нередко возникают недопонимания, основывающиеся на несвоевременности поданной информации, отказе некоторых государственных структур (которое почти всегда основывается на личностных взаимоотношениях) сотрудничать с каким-либо СМИ.

Проблемы PR-деятельности на региональном уровне являются более существенными, так как органы государственной власти в субъектах более близки к населению, более тесно сотрудничают с целевыми аудиториями, нежели органы федеральные органы государственной власти. В основном только пресс-служба администрации края занимается взаимодействием со СМИ, освещая события и мероприятия, в которых участвует губернатор (глава администрации). Среди краевых органов, освещающих свою деятельность в средствах массовой администрации, можно так же выделить законодательное собрание края. Оно регулярно публикует статьи о проведенных заседаниях, о принятых или отклоненных краевых законопроектах, формирует положительный образ председателя ЗСК - В.А. Бекетова и, соответственно, всего законодательного собрания края в целом.

Остальные региональные государственные структуры либо не взаимодействуют со СМИ вовсе, либо дают какие-либо публикации время от времени.

Говоря об особенностях PR-деятельности в системе органов государственной власти в Российской Федерации, заметим, что в психологическом и нравственном смысле общество не готово к политическому диалогу. Традиционно сложившаяся в России изоляция власти от общества, существовавшая раньше в силу закрытости государственных органов власти и управления и частично преодоленная в период демократических преобразований, сменилась агрессивно-отвергающим отношением общества к элементам открытости со стороны власти и управления.

Потребность в организации связей с общественностью в государственных структурах обусловлена рядом объективных причин, связанных со становлением демократических политических институтов и гражданского общества в России, требующих изменений во взаимоотношениях граждан и их объединений с государством.

В качестве основных направлений совершенствования деятельности по связям с общественностью органов государственной власти по результатам исследования предлагается несколько механизмов / рекомендаций эффективной PR-деятельности в органах государственной власти.

1. Формулирование ясных целей и четкой программы PR-служб государственных органов.

2. Концентрация информационного потока, тщательный внутриведомственный / межведомственный контроль за полнотой и достоверностью сообщаемой СМИ информации.

3. Создание специальных инструментов влияния на информационный поток, способных выполнять задачи «точечного» воздействия на общественное мнение.

4. Необходимость развития системы встреч с населением в крупных городах: для федерального уровня - с участием должностных лиц Правительства, министерств; в районных центрах - для регионального уровня с участием сотрудников администрации региона, руководства департаментов, комитетов, депутатов всех уровней.

5. Очень перспективным направлением развития PR-деятельности государственных органов власти является их виртуализация (портал государственных услуг; блоги первых лиц государства, глав регионов, руководителей министерств и ведомств; официальные твиттер-аккаунты Президента РФ, органов государственной власти)

6. Пресс-служба в органах власти должна быть не пропагандой успехов администрации, а непосредственным «средством связи» между чиновниками и гражданами страны. Поэтому нужно увеличивать количество квалифицированных специалистов по связям с общественностью, чтобы они постарались сделать современную систему управления более открытой и не допускали противостояния населения и власти.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации, М. 2003.

2. Актуальные проблемы теории и практики связей с общественностью. Ухта: Ухт. гос. техн. ун-т, 2004.

3. Алешина И.В. Паблик рилейшнз для менеджеров. - М.: ИКФ, 2003.

4. Антипов К.В., Баженов Ю.К. Паблик рилейшнз: Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательский Дом «Дашков и К», 2002.

5. Астахова Т.В. Связи с общественностью для третьего сектора, М., 2005.

6. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления, М: Омега-Л, 2004.

7. Барт Р. Избранные работы: Семиотика. Поэтика. М. 1989.

8. Блэк Сэм, Паблик рилейшнз. Что это такое?, М.: Новости, 1990.

9. Валовая М.Д. Виртуальный мир системы власти // Государственная служба 2001. №3.

10. Варакута С.А., Егоров Ю.Н.; Связи с общественностью; М.; 2003.

11. Василенко А.Б. Пиар крупных российских корпораций. М. 2001.

12. Гермогенова Л.Ю. PR в России. Практика и рекомендации. - М. 2005.

13. Глазунова Н.И. Система государственного управления. М., 2002.

14. Голубкова Е.Н. Маркетинговые коммуникации: Учебное пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство «Финпресс», 2003.

15. Государственная PR-служба [Электронный ресурс]: http://www.public relations-blog.info/gosudarstvennaya-pr-sluzhba/

16. Демин В., Пак Т., Организация работы пресс-служб - международные стандарты, Алматы: ОФ «Орден защиты свободной журналистики «FORPOST», 2005.

17. Доскова И.С. PublicRelations: Теория и практика-М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2004.

18. Емельянов С.М. Теория и практика связей с общественностью: СПб.: Питер, 2005.

19. Жантикеев С.К. Политика государства по регулированию взаимодействия государственных органов с общественностью. - Астана, 2004.

20. Использование интернет-технологий в решении коммуникативных проблем в сфере политики и бизнеса: теория и практика. М. ФЭП. 2001.

21. Комаровский В.С. Государственная Служба и СМИ. - Воронеж. Издательство ВГУ, 2003.

22. Коновченко С.В. Общество-СМИ - власть. - Ростов-на-Дону: СКАГС, 2001.

23. Королько В.Г., Основы паблик рилейшнз, М.: Релф-бук, К.: Ваклер, 2001.

24. Коханов Е.Ф. Теоретические и методологические основы PR-деятельности. - «РИП-холдинг» - М., 2004.

25. Лазутин В.В. «Роль PR в государственной системе». Журнал «Советник». №7 2004.

26. Лысенко Г.В. Взаимодействие власти и СМИ: стратегия и технологии ее реализации (региональный аспект) // Социологические исследования, №4, Апрель 2008.

27. Миронов А.С. Раздувай и властвуй: технологии современной «мягкой» пропаганды. М.: Добросвет, 2001.

28. Моисеев В.А. Паблик рилейшнз - средство социальной коммуникации. - Киев: Дакор, 2002.

29. Науменко Т.В. Общественное мнение и массовая коммуникация // Вестник Моск. унив-та, сер. Политологии, науки. - 2004, N25.

30. Ольшанский Д.В. Политический PR. - СПб.: Питер, 2003.

31. Почепцов Г.Г.; Пиар для профессионалов; М., 2002.

32. Пушкарева Г.В. Политический менеджмент. - М., 2002.

33. Русаков А.Ю. Связи с общественностью в органах государственной власти, СПб: Издат. Михайлова В.А., 2006.

34. Савинова О.Н. Власть и общество: на пути к диалогу. Н. Новгород. 1998.

35. Савинова О.Н. Связи с общественностью в органах регионального управления. Н. Новгород: ГИПП «Нижполиграф», 1997.

36. Связи с общественностью в политике и государственном управлении. Под общей редакцией В.С. Комаровского М. 2001.

37. Скуба Р.В., Лунева М.И. Средства и методы PR в системе государственной и муниципальной службы // Электронный журнал ВлГУ. - 2007. - №18 [Электронный ресурс]: http://journal.vlsu.ru/index.php? id=122

38. Тарашвили. Е. Связи с общественностью в государственных структурах. М., 2007.

39. Татаринова Г. Управление общественными отношениями. - СПб.: Питер, 2004.

40. Трунов, А.А. Технологии «Паблик рилейшнз» в процессе формирования общественного мнения в современной России: монография. - Белгород: Изд-во «Крестьянское дело», 2005.

41. Тучков С.М. Связи с общественностью в политических, государственных и муниципальных организациях. М.: МАКС-пресс, 2001.

42. Федотова Л. Паблик рилейшнз и общественное мнение. СПб.: Питер, 2001.

43. Чумиков А.Н. Связи с общественностью, Издательство «ДЕЛО», М. 2000.

44. ЧумиковА. Н. «Связи с общественностью». М, «Дело», 2005.

45. Шевченко А.В. Информационная устойчивость политической системы. Монография - М: РАГС, 2004.

46. Шишкина М.А. Паблик рилейшнз в системе социального управления. СПб.: Паллада-медиа: Русич, 2002.

47. Шишкина М.А. Связи с общественностью в системе социального управления. - СПб.: Изд-ва «Паллада-медиа» и СЗРЦ «РУСИЧ», 2006.

48. http://www.image-contact.ru (консалтинговая группа «ИМИДЖ-КОНТАКТ»)

49. http://www.krasnodar.ru (портал исполнительных органов государственной власти Краснодарского края)

50. http://www.krasnodar.news-city.info (Деловой портал Краснодарского края ЮФО)

51. http://www.kremlin.ru (сайт Администрации Президента России)

52. http://www.kuban.kp.ru (сайт газеты «Комсомольская правда - Кубань)

53. http://www.media-kuban.ru (портал СМИ Южного региона)

54. http://www.yuga.ru (портал Южного региона)

55. http://www.nlr.ru/lawcenter/ires/twitter_accounts_rf.htm (сайт российской национальной библиотеки)

Размещено на Allbest.ru