Правовое содержание программ обществоведческого образования в Российской Федерации в контексте ценностных ориентаций информационно-техногенной цивилизации

В середине 70-х гг. в 8 классе средней школы был введен курс «Основы советского государства и права», несколько расширявший и дополнявший обществоведческую проблематику школьного образования. Этот курс был рассчитан всего на 35 часов, включал определенные сведения об устройстве государства в СССР, главным образом, на основе Конституции СССР, а также сведения из отдельных отраслей права. В обращении к учащимся, с которого начиналось пособие к курсу «Основы советского государства и права», говорилось о целях и задачах, а также о содержании курса: «В настоящем учебном пособии раскрываются положения Конституции СССР, даются основы знаний о Советском государстве и праве. От урока к уроку вы будете все полнее и глубже уяснять содержание таких понятий, как «демократия», «государство», «органы государственной власти и управления», «право», «закон», «законность», «правопорядок», «права и обязанности» и многих других. Также в рамках курса изучались отрасли советского права: административное, уголовное, трудовое, семейное и другие. Относительно задач правового обучения автор многих учебников и пособий по праву как в советское, так и в постсоветское время А.Ф. Никитин писал: «добросовестное изучение правовых и моральных норм - одно из главных условий обретения чувства нравственно - правовой ответственности», добавляя, что у советских школьников «есть все условия, чтобы стать по - настоящему юридически грамотными» Никитин А.Ф. Ответственность несовершеннолетних. М.: Просвещение, 1980. - С. 61.. Действительно, дополнительно к учебникам разрабатывались так называемые «книги для чтения», дополнительные пособия и т.п.

В начале 80-х годов эта линия продолжалась, разрабатывались единые методические рекомендации по изучению советского права: на основе решений XXV съезда КПСС и постановления ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении идеологической, политико-воспитательной работы» в учебные программы по истории, обществоведению, основам Советского государства и права включены конкретные рекомендации по изучению трудов В.И. Ленина, документов КПСС, Конституции СССР Ягодкин В.Н. Учебно-воспитательный процесс в школе. Сборник документов. М.: Просвещение, 1981. - С. 86.. В научно-методической литературе стали подниматься вопросы соотношения правового образования и правового воспитания. Известный автор учебников по юриспруденции, криминалистике А.И. Долгова рассматривала правовое образование, правовую пропаганду и правовое просвещение как составную часть правового воспитания. Другие исследователи, например Г.П. Давыдов и В.М. Обухов, утверждали, что правовое обучение как процесс формирования правовых знаний и умений имел самостоятельное значение, оно должно создавать основу для решения задач правового воспитания - формирование правовых взглядов, правовых чувств, убеждений, установок и опыта как компонентов правового сознания и правовой культуры Певцова Е.А. Теория и методика обучения праву: учебник для студентов высших учебных заведений. М.: ВЛАДОС, 2003. - С. 38..

Методика преподавания права в этот период предполагала, что уроки должны быть вариативными, приветствовались такие формы организации изучения права, как: семинарские занятия, лабораторные работы, ролевые игры. Интересной была практика проведения «корреспондентских часов» при изучении прав человека. Учащимся предлагалось на основе советской прессы анализировать положение с соблюдением прав человека в других странах. Использовались различные формы закрепления и контроля знаний: помимо устных опросов практиковались диктанты по правовым терминам, правовые игры, перфокарты и другое. При подготовке и проведении уроков рекомендовалось использовать материалы радио, телевидения, периодической печати. Главное, чтобы «учебный материал к урокам подбирался с учетом необходимости разъяснения ученикам правового положения несовершеннолетних и их ответственности за совершенные правонарушения» Студеникин М.Т. Повышение эффективности обучения основам Советского государства и права. М.: Просвещение, 1989. - С. 5..

Но существовали и трудности организации процесса обучения праву. Во-первых, ученики 8-х классов оказались не подготовленными к усвоению сложных тем конституционного прав; отсутствовала взаимосвязь уроков истории и права. Поэтому, предлагалось перенести слабо усваиваемые учениками темы общественно-политического характера, экономики в курс обществоведения, а в курс права ввести темы с ярко выраженной профилактической направленностью о правонарушениях школьников Певцова Е.А. Теория и методика обучения праву: учебник для студентов высших учебных заведений. М.: ВЛАДОС, 2003. - С. 38..

Таким образом, в 1970-е годы правовое образование вступило в новую стадию развития, определявшуюся идеологическими установками партии, принятием Конституции развитого социализма. Развивалась методика преподавания права, в которой большое внимание уделялось работе с первоисточниками, разнообразию форм проведения уроков, разработке форм закрепления и контроля знаний, в школах вводились дополнительные факультативы по изучению советского права, действовали различные детские и молодежные организации. Такая линия продолжалась вплоть до середины 80-х годов, однако в связи с бурными переменами, происходившими во второй половине 80-х годов, изменился не только подход к правовому образованию, но и к образованию в целом.

С середины 80-х годов в связи с кардинальными изменениями в стране началась подготовка к реформированию отечественного образования. С 90-х годов ключевыми задачами реформы образования, как отмечает Э.Д. Днепров, руководитель научного коллектива разработчиков школьной реформы и Закона Российской Федерации «Об образовании», стали: «смена системы ценностей; пробуждение и высвобождение самостоятельности, духовного, деятельностного начал в человеке; изменение самой ментальности общества, детоталитаризация, декоммунизация и десоветизация его сознания» Днепров Э.Д. Четвертая школьная реформа в России. М.: Интерпракс, 1994. - С. 62..

Во второй половине 1980-х гг. в СССР началось переосмысление школьного обществоведения с учетом требований, адекватных процессам демократизации и гласности. В конце 1980-х гг. увеличилось расхождение между ранее сложившимся содержанием обществоведческих дисциплин и реальной жизнью общества. Назрел вопрос о полном обновлении содержания и методов обществоведческого, о его месте и роли в учебном плане общеобразовательной школы. Поиски ответа на этот вопрос нашли отражение в Концепции обществоведческого образования, разработку которой начала лаборатория обществоведческого образования ИОСО (НИИ СиМО) РАО.

В 1988 г. началась разработка принципиально нового обществоведческого курса, который должен был начинаться с 8 класса и продолжаться до выпуска. Поиск подходов к созданию нового учебного предмета привел к выводу, что обществоведческая подготовка должна быть ориентирована на гуманистическую цель воспитания многосторонне развитой, овладевшей основами культуры, права, социально активной личности. В результате появился новый курс «Человек и общество», интегрировавший в себя и экономику, и социологию, и философию, и культурологию, и право. Также в рамках изучения обществознания в 9 классе был введен курс «Политика и право».

Исходя из принципов, которые стали совершенно новыми, по сравнению с советской школой, менялась вся стратегия образования. Идеологические изменения в первую очередь затронули общественные предметы учебного плана - историю и обществознание, что существенно отразились и на концепции обществоведчкого образования. В русле провозглашенных принципов с конца 1980-х - начала 1990-х гг. и по сей день, школам предлагается на выбор огромное количество программ, учебно-методические комплексы по всем предметам учебного плана, в том числе и по обществознанию, по праву.

В настоящее время в нашей стране идет сложный и противоречивый процесс становления новой системы образования, ориентированной на вхождение в мировое образовательное пространство. Этот процесс сопровождается существенными изменениями в педагогической теории и практике учебно-воспитательного процесса. Происходит смена образовательной парадигмы: предлагается иное содержание, подходы, право, отношения, поведение, педагогический менталитет. Наиболее заметные изменения произошли в системе историко-обществоведческого образования. Эти изменения затронули как теоретические основы, так и практику обучения. Современное образование постепенно отказывается от привычной парадигмы «знания - умения - навыки», при которой целью учителя было научить ребенка, передать ему знания через репродуктивные формы урока. Современный учитель должен, в первую очередь, научить учиться, научить находить необходимую информацию, а для этого необходимо формировать навыки самостоятельной работы.

В преподавании обществознания учитель в новых условиях ориентируется уже не только на приобретение учащимися большого количества знаний, сколько на личностно-ориентированное обучение, деятельностный подход, развитие необходимых в ХХI веке умений и навыков интеллектуального общения, ставит задачи развития творческого мышления учащихся, формирования умений самостоятельного поиска, анализа и оценки полученной информации.

В настоящее время подавляющее большинство общеобразовательных школ предпочитают линию учебников Л.Н. Боголюбова издательства «Просвещение», так как они в полной мере соответствуют стандарту 2004 года, примерной образовательной программе для основной школы и для старшей ступени как на базовом, так и на профильном уровне, а также сопровождаются полным УМК - помимо учебников в него входят методические рекомендации и поурочные разработки для учителей, дидактические материалы, рабочие тетради для учащихся и другое.

Исходя из того, что школа является социальным институтом, взаимодействующим с другими социальными институтами - государственными, экономическими, информационными и другими, очевидным является тот факт, что существенные изменения в обществе, в различных социальных институтах, как произошедшие, так и прогнозируемые, вызывают изменения в содержании социально-гуманитарного образования, что можно увидеть на примере предмета «Обществознание».

В современной школе курс «Обществознание», пересекаясь в определенных отношениях с другими предметами, представляет собой качественно новое явление. Он аккумулирует современные представления об обществе, природе и личности; включает в свой состав темы проблемного содержания, не встречающиеся в других предметах, что способствует пониманию обучающимися сложности и противоречивости общественного развития, стимулирует формирование у них умений критического мышления и приучает к самостоятельной аналитической деятельности. Курс сочетает теоретическое знание с практическим, позволяет учителю вести диалог с обучающимися, открывает путь их размышлениям о ценности жизни, о себе и своем месте в обществе.

По признанию как педагогов-практиков, так и теоретических специалистов, линия учебников, разработанная авторским коллективом под руководством Л.Н. Боголюбова, полностью соответствует требованиям действующего стандарта, является полностью завершенной и методически обеспеченной, а потому является и наиболее востребованной. Авторами учебников этой линии выступают ученые-педагоги, методисты.

Линия учебников по обществознанию, разработанная авторским коллективом под руководством Л.Н. Боголюбова, условно разбивается на 3 группы: учебники для 6-7 классов, которые носят преимущественно пропедевтический характер и ориентированы на социализацию младших подростков; для 8-9 классов, в которых содержатся систематизированные обществоведческие знания, охвачены все сферы общественной жизни в их взаимосвязи, раскрываются роль личности в общественном развитии, ее права, свободы и ответственность. Даются наиболее общие представления о человеке и обществе, конкретные знания о социальных нормах, регулирующих жизнедеятельность гражданина, а также знания прикладного характера, необходимые для выполнения типичных для старших подростков социальных ролей, организации взаимодействия с окружающими людьми и социальными институтами; а также для 10-11 классов, которые, в свою очередь, представлены в двух вариантов - для классов профильной направленности и универсальных классов. В создании учебников для старшей школы принимали участие ученые-обществоведы: философы, политологи, экономисты, культурологи. В этих учебниках круг изучаемых вопросов расширяется, а рассмотренные в основной школе проблемы раскрываются более глубоко и обстоятельно (с учетом возрастающих познавательных возможностей обучающихся и увеличения учебного времени). Завершается изучение ключевых и наиболее сложных программных понятий социальных и гуманитарных наук, рассматриваются также основные направления внутренней и внешней политики Российской Федерации. Собственно вопросы права рассматриваются в различных разделах программ, начиная с 5 класса, однако, в качестве самостоятельного раздела право изучается в 9 и 11 классе.

Содержание основного общего образования по обществознанию представляет собой комплекс знаний, отражающих основные объекты изучения: общество и его основные сферы, человека в обществе, правовое регулирование общественных отношений. Помимо знаний, важными содержательными компонентами курса являются: социальные навыки, умения, совокупность моральных норм и гуманистических ценностей; правовые нормы, лежащие в основе правомерного поведения. Не менее важным элементом содержания учебного предмета обществознания является опыт познавательной и практической деятельности, включающий работу с адаптированными источниками социальной информации; решение познавательных и практических задач, отражающих типичные социальные ситуации; учебную коммуникацию, опыт проектной деятельности в учебном процессе и социальной практике.

Федеральный государственный образовательный стандарт (далее - ФГОС) ставит новые цели обществоведческого образования в основной школе, содействующие в том числе воспитанию общероссийской идентичности, патриотизма, гражданственности, социальной ответственности, правового самосознания, толерантности, приверженности ценностям, закрепленным в Конституции Российской Федерации.

Рассмотрев эволюцию развития правового образования в России, можно сделать вывод о том, что во все изученные периоды обществоведческое образование в целом, и его правовой раздел в частности, были призваны заполнить идеологическую нишу в школьном образовании, и сводилось к изучению права без опоры на международный и исторический правовой опыт.

Сегодня, в существующих социально-экономических условиях в обществе прослеживается тенденция к значительному повышению интереса к праву, повышается актуальность юридических специальностей. Однако, указанные процессы не подкреплены правовой традицией, когда роль права становится ценностью для массового сознания, что являлось недостатком правового раздела обществоведческого образования в советской и в современной школе. В качестве коррекционных мер сложившегося положения можно назвать такие как: формирование у обучающихся уважения к праву; генерирование собственных представлений и установок, основанных на современных правовых ценностях общества; развитие компетенций, достаточных для защиты прав, свобод и законных интересов личности и правомерная реализации гражданской позиции.

§2. Содержание и структура правовых разделов современных программ обществоведческого образования: философско-аксиологический анализ

Право как общественная и личностная ценность, как идеология, утрачивает свои позиции, занимая положение компонента контроля поведения и регулирования взаимоотношений личности и органов власти. Результатом такого положения становится не уважение к праву, а отношение к нему как способу контроля и наказания, что провоцирует постоянные поиски способов обойти правовые нормы. В правовом же государстве главным аспектом отношения личности к праву должно быть уважение, рассмотрение его как общественной ценности, что позволяет говорить об актуальности проблемы изучения аксиологической стороны права.

На современном этапе правовое образование в целом представляет собой «находящуюся в рамках образовательного процесса и организованную на идее права систему воспитательных и обучающихся действий, направленных на формирование у обучающихся уважения в праву, собственных представлений и установок, опирающихся на современные правовые ценности общества, правовой культуры, основанной на функциональной правовой грамотности, компетенций, достаточных для защиты прав, свобод и законных интересов личности и правомерной реализации ее гражданской позиции, а также позитивного опыта деятельности в социально-правовой сфере» Методическое письмо «О преподавании права в условиях введения федерального компонента государственного стандарта общего образования» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://40422-s-007.edusite.ru/DswMedia/pravo.doc (дата обращения: 20.04.2017)..

Так, сегодня требуется создание современной системы воспитания подрастающего поколения, которая не только обеспечила бы овладение школьниками необходимыми знаниями и навыками участия в политической жизни страны, но и сформировала бы уважительное отношение к российскому праву и государству, активную гражданскую позицию.

Благодаря предоставлению необходимым правовым явлениям ценностного содержания осуществляется формирование аксиологического содержания правовой культуры, которое характеризует уровень правового развития общества. Например, большое значение имеет социальная ценность юридических прав и обязанностей, которые формируют положительное отношение к праву, законности, правопорядку, обеспечивают социальное поведение в правовой сфере, выступают методами правового регулирования общественных отношений, основанных на интеллектуально-психологическом отношении граждан к правопорядку.

Вместе с тем, правовой раздел обществоведческого образования, направленный на формирование гражданской культуры, предполагает усвоение знаний, умений и навыков, необходимых для реализации гражданских прав и свобод, пользования институтами современного правового государства, необходимыми для участия в жизни общества на всех уровнях. Он должен ориентироваться на вооружение молодежи знаниями о государстве, обществе, на осознание себя наследниками и продолжателями, выразителями его психологии, менталитета, для формирования четкой гражданской позиции и патриотических чувств, понимания своей будущей роли и места в построении и укреплении своего государства и гуманистического, гражданского общества. Именно эти факторы обуславливают особую важность изучения правового раздела обществоведческого образования в рамках школьной программы с дальнейшей реализацией полученных знаний в повседневной жизни.

Одним из важнейших элементов эффективного и полноценного изучения правового раздела обществоведческого образования является содержание программ обществоведческого образования, отвечающего потребностям общества и духу времени. Целевая направленность содержательного блока заключается формировании у обучающихся ценности права, представления о мере свободы и ответственности субъекта правовых отношений.

Сегодня усовершенствованное содержание программ правового раздела обществоведческого образования, ориентированного на новые учебные цели, предопределило изменение форм обучения, практическое введение приемов и методов, максимально соответствующих возрастным и личностным особенностям обучающихся, получение подготовки, позволяющей осуществлять разноплановую деятельность в обществе. Это вызвано тем, что обществознание в целом несет школьникам такие элементы мировоззренческой, экологической, политической, правовой, нравственной, экономической культуры, какие не может дать ни один другой учебный курс. Например, научные знания о человеке и обществе отобраны из целого ряда таких общественных наук как: социология, социальная экология, экономическая теория, политология, правоведение, культурология; большое значение имеет философский компонент обществоведческого образования: философская антропология, социальная философия, теория познания, этика. Особое место в педагогическом процессе уделяется использованию форм активного обучения (дискуссии, тренинги, ролевые игры, разработка и реализация проектов), которые существенно меняют положение обучающихся, характер их учебной коммуникации, а педагог выступает организатором творческого взаимодействия на занятии. Вместе с тем, содержание правового раздела обществоведческого образования включает в себя основной и факультативные курсы, внеклассную работу, непосредственно связанные с получением школьниками представлений о нормах и правилах жизни в обществе, об общественных отношениях и их закономерностях, о процессах общественного развития и его изменениях, о своем месте и своей страны в окружающем мире. Кроме того, содержание обществоведческого образования в соответствии с ФГОС гарантирует каждому обучающемуся получить знания, зафиксированные в обязательном минимуме.

При разработке тематического планирования курса обществознания, как правило, создаются рабочие программы, ориентированные на рекомендации примерных программ по обществознанию для основной и старшей школ. Примерные программы составляются на основе федерального компонента государственного стандарта основного общего и среднего общего образования. Каждая из подобных программ направлена на конкретизацию содержания предметных тем курса, дает примерное распределение учебных часов по разделам курса, а также определяет последовательность изучения тем и разделов учебного предмета. Следует отметить, что именно примерная программа по обществознанию является ориентиром для составления учебников и авторских учебных программ.

Примерная программа состоит из трех разделов:

1.пояснительная записка;

2.основное содержание (распределение учебных часов по разделам курса и определение последовательности изучения тематических блоков);

3.требования к уровню подготовки выпускников.

Рассматривая существующие рабочие программы по обществознанию более детально, выявим, каким образом сегодня выглядит структура правовых разделов программ обществоведческого образования.

Если говорить о рабочих программах по обществознанию для 5 класса, то следует сказать, что правовые вопросы рассматриваются через призму наиболее близких и доступных для обучающихся понятий. Так, в «Главе 5. Родина» и «Главе 6. Гражданин РФ» на изучение поднимаются такие темы, как: Российская Федерация, органы власти Российской Федерации, гражданин - Отечества достойный сын, права граждан России, обязанности граждан России, межнациональные отношения и другие. Главными задачами на этом этапе будет являться получение детьми знаний о праве как об особой сфере жизни современного общества, а также получение практического опыта действия в реальных жизненных ситуациях, определённых правилами и нормами.

В 7 классе школьники переступают определенный рубеж, когда они впервые получают паспорта гражданина Российской Федерации, расширяются их права и обязанности, наступает уголовная ответственность за определенные виды преступлений. Поэтому, для обучающихся наступает очередной этап социализации в обществе. Рабочей программой по обществознанию предусмотрено рассмотрение правовых вопросов в рамках «Темы №1. Регулирование поведения людей в обществе», рассчитанной на формирование первоначальных и упорядоченных знаний о роли социальных норм и права в жизни человека и общества. По мере расширения дееспособности школьников уже более подробно раскрываются такие вопросы, как: права и обязанности граждан, почему важнособлюдать законы, защита Отечества, виновен - отвечай, кто стоит на страже закона. Вместе с тем, в рамках данного курса предусмотрен практикум на тему: «Учимся защищать свои права», целью которого является развитие способности анализировать реальные социальные ситуации, выбирать соответствующие способы деятельности и модели поведения в рамках реализуемых ролей. Здесь образовательная задача обеспечивается за счет изучения тем на основе материала реальных жизненных ситуаций, в результате чего школьники получают представления о правовых нормах.

Для обучающихся в 9 классе завершается рассмотрение курса обществознания, где основной объем учебного времени занимает «Тема 2. Право», рассчитанная на 18 часов. Именно на этом этапе школьникам предстоят к освоению вопросы теории права (понятие правонарушения, презумпция невиновности и другие), отраслей права (жилищные, трудовые, семейные правоотношения). Отдельное внимание занимают вопросы конституционного права (конституционный строй Российской Федерации, федеративное устройство Российской Федерации, механизмы реализации и защиты прав и свобод гражданина Российской Федерации). В результате приобщения к этим знаниям школьниками усваиваются понятия ценности права и государства, содержание прав ребенка и механизмы их реализации, правила поведения в семье и общественных местах и другое. Однако, наиболее весомым итогом завершения рассмотрения курса обществознания должна стать систематизация знаний о праве.

В рабочих программах по обществознанию для 10 класса (базовый уровень) изучению правовых вопросов посвящен «Раздел III. Право», рассчитанный на 11 часов. В рамках этого блока на занятиях подлежат изучению такие темы, как: право в системе социальных норм; источники права; правоотношения и правонарушения; современное российское законодательство; предпосылки правомерного поведения; правосознание и другие. Как правило, данный курс носит общеобразовательный характер и нацелен на формирование основ правовой грамотности, самостоятельному принятию правовых решений, правомерной реализацией гражданской позиции (как гражданина, налогоплательщика, избирателя, члена семьи, работника).

Рабочая программа по обществознанию для 11 класса структурно содержит массивный блок «Раздел VI. Правовое регулирование общественных отношений», изучению которого отводится 22 часа. В данном разделе затрагивается рассмотрение практически всех прав, свобод и обязанностей, закрепленных в Конституции Российской Федерации (например, гражданство в Российской Федерации; воинская обязанность; права и обязанности налогоплательщиков; право на благоприятную окружающую среду и способы ее защиты), а также вопросы международного, уголовного, гражданского, трудового, семейного, образовательного права и право социального обеспечения. Обширное изучение основ большинства отраслей права связано с формированием у выпускников компонента социально-гуманитарного образования личности, обеспечивает возможность правовой социализации подростков, формирует готовность и мотивацию на дальнейшее юридическое обучение в вузе.

В результате реформирования системы образования, к числу одного из важнейших нововведений ФГОС относится утверждение ценностного подхода к праву, то есть деятельностному освоению правовых механизмов, средств и способов действия. Главная целевая направленность ФГОС проявляется в формировании гуманистических и демократических ценностей, основу которых составляет система идей, воплощенная в Конституции Российской Федерации. Кроме того, новая система правового обществоведческого образования предоставляет обучающимся основной комплекс знаний обо всех видах общественных связей и отношений, в которые неизбежно вступает каждый человек (например, правовые, национальные, политические). В связи с тем, что все эти отношения относятся к объекту социального регулирования, их невозможно изучать в отрыве от ценностных установок, которые порождены этими отношениями и направляют их в необходимое обществу русло.

Поэтому, в условиях новой образовательной тенденции первостепенное значение будет отдаваться преподаванию правового раздела обществознания на основе ценностей права, его ценностных установок. В науке под ценностями права принято понимать конкретные социально-правовые явления, правовые средства и механизмы. Как правило, к их числу относятся:

конкретное выражение собственной ценности права в практической жизни людей (например: гарантированность прав, свобод, равенства, справедливости);

фундаментальные, естественные права человека, основные демократические правовые принципы;

особые правовые средства и юридические механизмы, которые обеспечивают ценность права;

институты, выражающие оптимальное соотношение нормативного и индивидуального регулирования и другое.

Отсюда выходит, что ценности правового раздела обществоведческого образования являются всеобщими формами отображения ряда фундаментальных ценностей: равенство, свобода, справедливость.

Если рассматривать данный аспект более точечно, то правовой раздел курса «Обществознания» является основой для усвоения норм и правил, служащих ценностно-нормативными ориентирами деятельности личности, а также для формирования ценностных ориентаций, собственных позиций к явлениям социальной жизни. Результатом же освоения содержания правового раздела рабочей программы по обществознанию выпускниками школ является осознание места ценностей в мотивационной структуре личности, их значения в жизни человека и развитии общества.

В результате анализа содержания обществоведческих программ выявлено наличие философской и аксиологической составляющей, которая представлена стержневыми ценностями правового раздела обществоведческого образования, а именно:

воспитание гражданственности, включающей в себя и любовь к Родине;

уважение к закону, понимание общественного устройства, способность сознательно использовать конституциональные права и свободы;

социальная ответственность за свои поступки и готовность следовать общепринятым нормам и принципам, как приобщение к национальной и мировой культуре, как создание предпосылок для самореализации личности.

Изучение правового раздела курса «Обществознания» на каждой ступени обучения школьников несет и предполагает для усвоения различные по характеру и объему ценности и ценностные правовые установки с учетом возрастных особенностей.

Так, ценности правового раздела обществознания, предусмотренные рабочей программой для 5 классов, в первую очередь, направлены на строительство и усвоение базовых представлений, формируя ценностный потенциал для дальнейшего обучения. Первой и наиболее значимой ценностью права, которой уделяется внимание на протяжение всех ступеней образования является отношение к человеку, его правам и свободам как высшей ценности. Это фундаментальное конституционное положение, которое образует основу правовой защиты каждого гражданина Российской Федерации от попыток причинить ему вред. Не менее важное значение уделяется такой ценности как патриотизм, на основе которого утверждается любовь к России, проживающего в государстве народу, к своей малой родине. Далее, делаются элементарные научные представления о таких ценностей, как: справедливость, гражданственность, любовь к Отечеству, уважение государственных символов и правовых норм, национального единства, толерантность как основа отношений в многонациональном государстве. С этого момента у юного школьника начинается формирование образца достойного поведения, что достигается путем противопоставления добра и зла, честности и лжи.

Для обучающихся 7 классов ценности правового раздела обществознания рассматриваются с позиции актуальных для растущей личности проблем жизни человека в социуме. Здесь ключевой ценностью будет являться законопослушность, ввиду того, что на данном этапе школьник впервые получает паспорт гражданина Российской Федерации, а соответственно наделяется рядом новых прав и обязанностей, которые должен неукоснительно соблюдать. Помимо этого, основными, рассматриваемыми ценностями правового раздела обществознания являются: государственное единство, поддержание мира, единство культур, долг, исполнение воинского долга, свобода, ответственность, равноправие народов и другие. Последние способствуют гармоничному включению в процесс социализации.

Школьники 9 классов получают возможность более углубленно изучить и приобщиться к таким основополагающим ценностям правового раздела обществознания, которые ранее были предметом рассмотрения в младших классах: признание человека, его прав, свобод и интересов высшей ценностью, патриотизм, воинский долг и справедливость. Новеллами в изучении ценностей правового раздела обществознания в 9 классе являются: правомерное поведение, защищённость, гуманизм, независимость и другие. Поэтому, углубленные знания, полученные в рамках данного курса, станут основой для формирования целостного и ценностного отношения к явлениям общественной жизни, помогут раскрыть свой потенциал и приобрести опыт социального взаимодействия.

В 10-11 классах происходит углубление и расширение знаний о праве в рамках изучения курса «Обществознания». Ценностные установки, имеющие место исследованию на предыдущих ступенях образовании, также подлежат рассмотрению в различных аспектах, применительно к жизненным ситуациям и правовым спорам. Главным итогом практического освоения основ права школьниками должно стать понимание приоритетности правовых норм, особой значимости права и освоение правовых способов действия в современном обществе. В завершении изучению курса «Обществознания» обучающиеся 10 и 11 классов должны получить достаточное представление об условиях формирования личностного правового пространства, а также об условиях проживания в окружающем социуме в параметрах защищенности и безопасности.

Проанализировав блок ценностных установок, изучаемых и прививаемых обучающимися на различных ступенях школьного образования, выявлен ряд определяющих особенностей.

В первую очередь, в процесс изучения правового раздела курса «Обществознания» знакомство и принятие доводимых ценностей происходит от наиболее доступных для понимания детей 5 и 7 классов, таких как: признание прав и свобод человека высшей ценностью, патриотизм, ответственность, долг и мир, с их дальнейшим углублением и расширением в 9-11 классах в рамках формирования приоритетности правовых норм, защиты прав человека. Поэтому, иерархия изучаемых ценностей строится на основе двух критериев: доступности и приоритета. Приблизительно, иерархия ценностей правового раздела обществоведческого образования выглядит следующим образом:

1. признание человека, его прав и свобод высшей ценностью;

2. защита прав человека;

3. патриотизм;

4. ответственность;

5. единство и мир;

6. долг;

7. гуманизм.

Далее, в 10 и 11 классах происходит повторное и фундаментальное закрепление с последующим обобщением всех ранее изучаемых вопросов правового раздела курса «Обществознания» с подачей незыблемых ценностных установок в рамках формирования понимания о приоритете правовых норм, защиты прав человека и самоответственности.

Не менее важной особенностью изучаемых ценностей является их всеохватность и практичность. Следование данным ценностям, грамотное применение будут способствовать становлению и качественному развитию личности с раннего возраста. Так, рассмотрение человека, его прав и свобод человека высшей ценностью позволит воспитать законопослушного гражданина; патриотизм и долг - честно и верно служить Отечеству; единство и мир - урегулировать и не допускать конфликтов.

Таким образом, в процессе преподавания главная задача должна заключаться в том, какие ценности должны быть сформированы в личности в ходе ее обучения. Необходимый комплекс ценностей, который постепенно обогащается и усложняется в соответствии с возрастной категорией обучающихся, закладывается в рабочих программах каждого последующего класса обучения в средней школе. Если пятиклассники начинают изучение правовых вопросов обществознания с таких доступных понятий и ценностей, как: Российская Федерация, права и обязанности граждан России, межнациональные отношения, то в 9 классе школьники направлены на освоение более сложных ценностей права и государства, содержания прав ребенка и механизмов их реализации, правил поведения в семье и общественных местах. Наиболее трудоемкие и усложненные ценности правового раздела обществоведческого образования изучаются в 10 и 11 классах: правосознательность, ответственность, воинская обязанность и другие. В целом, на основе проведенного анализа установлены следующие ценности в части изучения правового раздела курса «Обществознания»: признание прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью, справедливость, законность, патриотизм, долг и другие. Примечательно, что подобные ценностные установки заложены в содержании современных образовательных программ средней школы; их потребность должна воспроизводиться в обществе и восприниматься молодежью.

Однако, анализируя блок социально-ориентированных целей обществоведческого образования, содержащихся в программах а также авторских интерпретациях к учебным курсам (концепции, объяснительные записки к программам, вступительные части к учебным пособиям), можно обнаружить некоторую дисгармонию и даже противоречивость. Примерами таких ценностно-целевых антиномий являются:

приоритет личностного начала, рассмотрение человека, его прав, свобод и интересов как высшей ценности - установка на оценку социальной общности (семьи, нации) как ценности, превосходящей значение отдельной личности;

стремление развивать у обучающихся способность принимать самостоятельные решения исходя из личных интересов - нацеленность на развитие чувства корпоративности, готовности к совместным коллективным действиям;

реабилитация устремленности к личному благу и индивидуальному преуспеванию - воспитание в духе служения общему делу;

воспитание в духе идей естественного права - формирование законопослушных граждан, подчиняющихся любому государственному авторитету;

формирование научной картины мира, выработка отношения к науке и научному знанию как высшим цивилизационным достижениям - развенчание всесильности рационализма, акцентирование возможностей иных системообразующих начал (традиции, религиозные ценности) и другие.

Антиномичность программ вытекает из соответствующих особенностей содержания официальных государственных документов (в частности, Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), что в свою очередь обусловлено борьбой в российском информационном пространстве противоположных идеологических установок, с одной стороны, связанных с историческим опытом суверенной Российской цивилизации, с другой, - с стратегией субъектов и сил западноцентристского глобализма. Необходимость разрешения противоречий в системе образовательных правовых ценностей лежит в плоскости четкого определения российской национально-государственной идентичности как надежного фундамента обеспечения национальной безопасности.

§3. Методика формирования и оценки правовых ценностных ориентаций в курсе обществознания

Ориентированность образовательных стандартов нового поколения на результат, внимание современной школы к достижению личностных результатов и подготовке обучающихся к жизни требуют адекватной вызовам времени методике преподавания, в том числе курса «Обществознания». Решение вопроса непосредственно связано с необходимостью осмысления педагогическим обществом проблемы преемственности результатов общего образования, адресности, гибкости и прогностичности в проектировании и реализации основных профессиональных образовательных программ обучающихся средней школы по курсу «Обществоведение».

В науке под методикой обществоведческого обучения подразумеваются специфические частные закономерности обучения экономическим, нравственным, экологическим общеправовым и иным знаниям, технологическому инструментарию, позволяющему оптимальными методами и средствами усваивать содержание соответствующей дисциплины, овладевать опытом предметной деятельности.

Содержательное наполнение методики обществоведческого обучения школьников в системе общего образования составляет учебный предмет «Обществознание». Особенность последнего закачается в том, что его изучение в школе позволяет не только формировать у подрастающего поколения системные представления о человеке, обществе, но и, прежде всего, развивать ценностное отношение к окружающим общественным явлениям и событиям, закладывать фундамент личностных ценностей и самостоятельного позитивного мышления будущего выпускника.

Основными элементами методики обществоведческого обучения: задачи, методы, средства, формы организации учебно-воспитательного процесса при преподавании обществознания. Основная задача методики обществоведческого образования и учителя заключается в реализации образовательных возможностей учебного предмета «Обществознания» в обеспечении результата и подготовке обучающегося к жизни, что обусловлено концептуальными основаниями современного обществоведческого курса. Это обеспечение становления существенных элементов социальной, нравственной, правовой, политической культуры; формирование умений применять полученные знания для решения задач в социально-политической и экономической жизни; создание условий для систематического проведения практических занятий, построенных на решении проблемных задач и ситуаций; достаточность знаний для выполнения основных видов социальной деятельности. Однако, одной ключевой задачей является - формирование личности выпускника и готовности к успешной социализации, что является главным результатом общеобразовательной подготовки подрастающего поколения.

Функциями методики обществоведческого образования являются:

1. описательная, то есть ориентированная на объективное изложение доступных для данной науки реальных фактов образовательной деятельности, эмпирических данных опыта, практики;

2. диагностическая, то есть способствующая избирательной оценке добытых фактов, их сопоставлению, соотнесению с критериями, систематизации, классификации и другое;

3. объяснительная, то есть направленная на обнаружение причинно-следственных связей в рассматриваемых явлениях, на выявление тенденций и определённых закономерностей в них;

4. прогностическая, то есть позволяющая предвидеть возможные последствия практического использования концепций, доктрин, инновационных технологий;

5. коррекционно-рефлексивная, то есть начинает очередной, новый цикл движения всей системы «практика - наука - практика», задаёт динамику и жизненную энергию всему образовательному процессу.

Методика обществоведческого обучения представлена следующими базовыми теоретическими понятиями: подготовка школьника к обществознанию, личностные результаты, методы и приемы, правовые ценности. Обществоведческий материал в понятийном и технологическом плане предполагает наличие у каждого последующего класса обучения определенных возрастных предпосылок к его усвоению. Поэтому, методика изучения обществознания предполагает надстройку новых знаний над первичными социально-естественным опытом ребенка и ранее изученным темам. Как отмечает С.В. Михайлов: «правовые ценности представляют собой важнейшие и глубинные принципы, определяющие отношение индивида и общества к праву» Рашаева Н. Ю., Гомонов Н. Д. Ценность права в контексте системы ценностей современного российского общества: в 9 т. Т. 9. Вестник МГТУ. - 2006. - № 1. - С. 174.. Так, в рамках методики обществоведческого образования через рабочие программы в обучающихся закладывается конкретный блок правовых ценностей. В таком случае задачами формирования правовых ценностных ориентиров являются: подготовка качественных выпускников; грамотное выполнение ими социальных ролей человека и гражданина в социально-бытовой сфере, в экономике и политике; воспитание готовности к реализации своих прав, обязанностей и ответственному поведению; формирование активной гражданской позиции; развитие способности находить баланс правовых интересов в обществе.

Ценностные правовые ориентации направляют человека в «море правовых фактов», инициируют его познавательную деятельность. С точки зрения современных представлений ценности правовых вопросов и ценности правовых отношений являются фактором человеческого прогресса, культуры, исторической ценности. Отсюда, можно установить, что цель формирования правовых ценностных ориентаций кроется в выработке и повышении правовой культуры у подрастающего поколения; гармонизации ее компонентов; формировании навыков правомерного поведения и уважения законов государства, международного права; развитие нетерпимости к насилию, войнам, преступлениям; изучение национальных и демократических ценностей, на основе которых происходит совершенствование права или формирование его новых установок. Следовательно, изучение, принятие и соответствие правовым ценностям способствует правомерному и социально активному поведению школьника, а также решает задачу формирования всесторонне развитой и гармоничной личности.

Правовые ценности формируются путем выработки ценностных критериев, которые в процессе развития государства и права обладают способностью трансформироваться в соответствии с существующими реалиями общественной жизни, правосознанием, правовой культурой, мировоззрением духовными ценностями. На сегодняшний день ценностные ориентиры права и достижения юридической культуры способствуют утверждению в обществе идеалов гуманизма, свободы, равенства, справедливости, то есть того, что может обеспечить эффективность воспитания молодежи и социального регулирования в обществе в целом. Поэтому, понимание, уважение к правовым ценностным установкам ведут к осознанию важности изучения правового раздела в рамках курса «Обществознание», его роли в общественных отношениях.

Одним из важнейших элементов методики обществоведческого образования является метод организации учебно-воспитательного процесса при преподавании. Под методом принято понимать процесс взаимодействия между учителем и обучающимися, в результате которого осуществляется передача и усвоение соответствующих компетенций, предусмотренных содержанием обучения. На протяжение всего периода обучения методы выполняют ряд следующих функций: обучающая, развивающая, воспитывающая, мотивационная и контрольно-коррекционная. При этом, каждый конкретный метод выполняет одну наиболее ярко выраженную функцию (например, у лекции слабо выражена контрольная функция, но сильно - развивающая, обучающая). Еще одна особенность методов заключается в том, что при переходе от младших классов к старшим интенсивность одних методов ослабевает, а других - возрастает.

Выбор метода организации урока определяется преподавателем на основе некоторых факторов, таких как: цели и задачи обучения; содержание и методы определенной науки и темы; принципы обучения и позиция педагога; учебных возможностей обучающихся; времени; внешних условий; возможностей учителя. В науке существуют различные классификации методов обучения. Так, в зависимости от источника передачи и характеру восприятия информации методы делятся на словесные и практические; в зависимости от участников деятельности - методы преподавания и методы учения. Однако наибольшее распространение получило деление методов на традиционные, программированного обучения, обучающего контроля и активные методы. В настоящее время используемые при передаче и закреплении знаний традиционные методы, представленные в основном лекциями и семинарами, постепенно отмирают. В связи с этим, наибольшее распространение получили активные методы обучения (учебные игры, методы инсценизации, генерации и другие), программированного обучения, обучающего контроля.

Стоит заметить, что в современном образовательном пространстве активные методы обучения, опираются не столько на процессы восприятия, памяти, внимания, сколько на творческое продуктивное мышление, поведение, общение. Кардинальным отличием от существующих методов является то, что в них значительно меняется как роль обучающего (вместо роли информатора - роль менеджера), так и роль обучаемых (информация не цель, а средство для освоения операций и действий, развития личностных качеств).

Более того, на основе активных методов возможно эффективное решение проблем, но на этом цели и задачи активных методов обучения не ограничиваются, и возможности подобных методов различны не только в смысле «активизации учебной и учебно-производственной деятельности», но так же и в смысле многообразия достигаемых образовательных эффектов. Ученые-психологи добавляют к этому, что опыт, пожалуй, является не только лучшим, но и единственным учителем. Применение активных методов обучения в образовательном процессе одновременно с обучением и воспитанием, обеспечивает становление и развитие у обучающихся мягких (универсальных) навыков. Как правило, ими являются: способность принимать решения и умение решать проблемы, коммуникативные умения и качества, умение доступно формулировать мысли и обозначать задачи, умение слушать и принимать различные точки зрения окружающих, умение работать коллективно и другие.

Сложившийся отечественный и зарубежный опыт практики применения активных методов обучения в качестве доминирующего классификационного признака выдвигает наличие имитируемой деятельности. Так, на занятиях, проводимых с использованием неимитационных активных методов обучения, отсутствует модель изучаемого процесса или деятельности. Активизация обучения осуществляется на основе прямых и обратных связей между обучающими и обучаемыми. Отличительной особенностью занятий, проводимых с использованием имитационных активных методов обучения, является наличие модели изучаемого процесса (имитация индивидуальной или коллективной профессиональной деятельности).

Современные активные методы обучения, применяемые в процессе преподавания курса «Обществознание» используются:

1. игровое/социальное/имитационное моделирование;

2. деловые игры;

3. анализ конкретных ситуаций (кейсы);

4. метод активного социологического тестированного анализа и контроля (МАСТАК).

Рассмотрим некоторые из них.

Игровые методы обеспечивают поиск решений в подвижных нестабильных условиях и могут дать больше, чем эксперимент: они предоставляют возможность проработать и сопоставить несколько возможных вариантов. Эмоциональный настрой, состязательность и должная мотивация, азартность снимают воздействие искусственности. Педагогика сотрудничества, совместный поиск лучших решений позволяют отрабатывать и систематически совершенствовать лучшие варианты коллективных действий.

Деловая игра представлена имитационным моделированием процессов управления социально-экономическими системами и профессиональной деятельностью людей в условных ситуациях с целью изучения и решения возникших проблем. В отличие от традиционных технологий в процессе реализации рассматриваемой технологии происходит многогранное, практически всеохватывающее развитие: интеллектуальных, духовных и физических способностей, интересов, мотивов. Ребята смогут не только совершенствоваться, расти над собой и обогащаться знаниями, но и получать радость от творческого процесса. Особенно важен тот факт, что чувство коллективности помогает ребятам справиться с индивидуальными трудностями (например, страх уточнить задание). Также, у ребят формируется свое собственное мнение, позиция, что развивает навык отстаивания своей точки зрения.