Разработка стратегии многопрофильного опорного университета, создаваемого в Кемеровской области

В данном направлении модернизации образовательной деятельности ожидается к 2021 году достичь ежегодного выпуска не менее 1000 специалистов с компетенциями, ориентированными в будущее, в т.ч. в областях ожидаемой модернизации производственного комплекса отраслей базового сектора региональной экономики, а также новых отраслей и бизнесов.

Другой важной целевой установкой для вуза в области модернизации образовательной деятельности является достижение лидерства на региональных рынках непрерывного образования, что особенно важно в прогнозируемом контексте диверсификации региональной экономики, которая уже формирует заказ на услуги дополнительного образования по профессиональной переподготовке или апгрейду профессиональных навыков работников отраслей базового сектора. В данном направлении университет готов предложить ряд специализированных образовательных программ (в т.ч. корпоративных, предназначенных для предприятий угледобывающей, перерабатывающей, металлургической и химической промышленности) образовательных программ, решающих упомянутые задачи.

В области услуг дополнительного образования детей у вуза также имеются амбициозные планы, связанные с созданием на базе опорного университета Кузбасса образовательного пространства, на ранних этапах вовлекающего талантливую молодежь в развивающие образовательные программы, бизнес-образование, проектную и инновационную деятельность.

Стратегия КемГУ предусматривает к 2021 году освоение университетом не менее 40% регионального рынка дополнительного образования, в т.ч. ориентированного на фокусные группы взрослых (профессиональная переподготовка, развивающее образование - «Университет третьего возраста») и детей (довузовская подготовка, образовательные продукты для одаренной и талантливой молодежи). На стратегическом горизонте 2021 года вуз намерен вывести на рынок минимум десять образовательных программ доп. образования для взрослых, которые будут сориентированы на формирование перспективных компетенций (для профессий будущего), востребованных в контексте ожидаемых трансформаций в региональной экономике и, соответственно, на рынке труда региона. Также в рамках реализации настоящей стратегии и Программы развития КемГУ в качестве опорного вуза Кузбасса будет запущено не менее десяти образовательных продуктов для детей и школьной молодежи, реализация которых планируется на базе детского технопарка КемГУ и действующего в вузе центра молодежного инновационного творчества «Техносфера».

Ключевыми целями в области модернизации сектора исследований и разработок КемГУ на стратегический период 2017 - 2021 гг. являются, с одной стороны: «Усиление региональной ориентированности выполняемых в вузе НИОКР, формирование значимых научно-технических заделов и экспертизы по приоритетным направлениям развития региональной экономики, социальной сферы и культурной среды», а с другой: «Укрепление конкурентоспособности научных школ опорного университета Кузбасса в национальном и мировом пространстве исследований и разработок» (Программа … 2017). Последнее в контексте стратегии опорного вуза представляется важным в связи с задачами интеграции и внедрения в регионе лучших практик опережающего развития на новой технологической и научной основе.

Стратегия КемГУ предполагает в течение предстоящего пятилетнего периода добиться интеграции научных школ университета в мировые исследовательские сети и актуальную исследовательскую повестку, а также достичь лидирующих позиций в национальном пространстве исследований и разработок по ряду научных направлений, соответствующих приоритетам социально-экономического развития Кемеровской области. Связанные с этим задачи предопределяют необходимость достижения на горизонте 2021 года существенных сдвигов в области представленности научных результатов НПР КемГУ в ведущих мировых научных сетях и изданиях: не менее 10% всех публикаций по направлениям «наноматериалы», «физико-химические процессы», «энергетические материалы», «экология горных работ», «здоровьесбережение», «биотехнологии» должны к 2021 году публиковаться в изданиях, индексируемых в информационно-аналитических базах данных Web of Science и Scopus). Ожидается также достижение финансирования исследований и разработок по приоритетным направлениям регионального развития на перспективу до 2025 года в объеме не менее 400 тыс. руб. ежегодно в расчете на 1 НПР, в т.ч. не менее 150 тыс. руб. в год на одного НПР за счет средств договоров с региональными компаниями.

Значимой целью КемГУ является также его становление в качестве ключевого поставщика инноваций в пространстве регионального развития и площадкой аутсорсинга инновационных решений для крупнейших в Кемеровской области компаний. Достижение этой цели в стратегической перспективе ближайших лет видится в следующем: «… укрепление и развитие инновационной инфраструктуры университета с целью повышения уровня фундаментальных и прикладных научных исследований, трансфера технологий и коммерциализации наукоемких разработок путем адекватного реагирования на форсайты высокотехнологичных производств региона; создание на базе университета не менее 5 базовых кафедр и лабораторий, совместных с региональными компаниями-партнерами, обеспечение их ресурсами развития; запуск не менее 4 успешных технологических стартапов, ориентированных на альтернативные рынки и новые формы занятости для населения Кемеровской области» (Программа … 2017).

Стратегия КемГУ на период 2017 - 2021 гг. предполагает также трансформацию вуза в ключевой в Кемеровской области центр-мотиватор улучшений городской и региональной социальной и культурной среды. В этом направлении ожидается запустить и реализовать к 2021 году не менее 10 крупных и регионально значимых инновационных проектов, направленных на развитие социальной и культурной среды г. Кемерово и Кемеровской области. Опорный вуз должен стать ключевым инициатором соответствующих улучшений, притягивать, развивать и поставлять в пространство региона социально значимые инициативы, а также формировать повестку городского и регионального социального и культурного развития.

По существу представленного видения и целевой модели развития КемГУ в качестве опорного вуза Кузбасса стоит отметить, что в целом университет готов к их реализации, поскольку обладает необходимым для этого потенциалом и ресурсами. Присоединение вуза-партнёра в значительной степени их усилит.

Представленные выше миссия и целевая модель КемГУ как опорного для Кемеровской области университета должны обеспечить к 2021 году его трансформацию в важнейшее звено региональной инновационной экосистемы, задающее вектор опережающего развития Кузбасса на основе универсализации и трансфера в экономику региона передового знания и компетенций, лучших решений и практик. Вуз также станет ключевой площадкой наращивания человеческого потенциала Кемеровской области, пространством удержания и развития талантов и одаренной молодежи, поставщиком улучшений городской и региональной среды.

Университет укрепит свои конкуренции позиции на рынках образовательных услуг, исследований и разработок в пространстве Сибирского ФО и национальных масштабах, расширит своё присутствие в мировых исследовательских сетях и международных научных коллаборациях по приоритетным направлениям модернизации экономики и социальной сферы Кузбасса, достигнет лидерства в этих направлениях, подтверждаемого формальными показателями публикационной, патентной, диссертационной и инновационной активности. Научными коллективами университета будут сформированы важные научные и научно-технические заделы в областях новых материалов и устройств на их основе, экологического мониторинга на территориях интенсивного промышленного освоения, новых технологий анализа и улучшений производственных процессов в базовом секторе региональной экономики, рециклинга промышленных отходов (в т.ч. на основе технологий углубленной вторичной переработки и биотрансформации), промышленной робототехники и беспилотных систем, а также в других важных для опережающего развития Кемеровской области направлениях.

Благодаря планируем трансформациям в образовательной деятельности опорного вуза Кузбасса он сформирует необходимый кадровый потенциал для развития в области технологического предпринимательства и инновационных бизнесов, диверсификации на этой основе отраслевой структуры региональной экономики, улучшения социально-экономической ситуации, городской и региональной среды.

Университет широко встроится в пространство регионального развития, сформировав вокруг себя развитый инновационный пояс и сообщество заинтересованных стейкхолдеров, включая индустриальных партнёров, органы региональной и муниципальной власти, инновационные компании и предпринимательское сообщество. Все это создаст благоприятные условия для трансфера интеллектуальных продуктов и новых решений в пространство развития региона.



Глава 3. Обоснование ключевых преобразований по основным направлениям деятельности

В настоящей проектной работе, посвященной разработке стратегии развития в Кемеровской области многопрофильного университета в интересах содействия решению проблем регионального развития, не только заданы ключевые стратегические ориентиры на период 2017 - 2021 гг. (см. предыдущую главу), но также сформирован план основных мероприятий, которые должны обеспечить трансформацию вуза в ведущий в регионе научно-образовательный и инновационный центр, важный институт регионального развития и мотиватор значимых изменений в пространстве г. Кемерово и Кемеровской области. Как и приведенные выше цели развития, описываемые в настоящей главе конкретные преобразования структурированы по основным направлениям деятельности вуза, включая комплексы мероприятий по модернизации образовательной, научной и инновационной деятельности. Часть предлагаемых действий затрагивает также вопросы развития кадрового потенциала университета, модернизации его инфраструктуры, а также изменений в области управления университетским комплексом в контексте объединения в 2018 году КемГУ и КемТИПП.

Полный перечень мероприятий, обеспечивающих реализацию настоящей стратегии, равно как и плановые показатели результативности по отдельным направлениям преобразований приведены в Дорожной карте развития КемГУ в качестве опорного университета Кемеровской области (см. в Приложении 2). В данном разделе обсуждаются проекты лишь наиболее значимых действий.

Представляемая нами стратегия развития опорного вуза Кузбасса в основном разработана авторами настоящей диссертации в 2017 году для участия КемГУ в конкурном отборе образовательных организаций высшего образования для создания на их основе региональных опорных вузов. Одержав победу в названном конкурсе, университет с июля 2017 года переживает трансформации, соответствующие излагаемой в настоящей работе стратегии. Это даёт нам возможность в отдельных случаях не только назвать плановые преобразования вуза по основным направлениям деятельности, но также обосновать их с позиций уже достигнутых результатов.

3.1 Образовательная деятельность

Проведенный нами анализ текущего состояния образовательной деятельности КемГУ в контексте ключевых конкурентных вызовов (прежде всего, со стороны присутствующих в СибФО вузов-лидеров рынка высшего образования), а также с позиций новых задач, которые опорный университет должен решать в интересах содействия опережающему развитию региона заставляет констатировать необходимость существенных преобразований как портфеле реализуемых сегодня образовательных программ, так и на уровне системы управления образовательной деятельностью вуза

Одной из важнейших проблем развития Кемеровской области на современном этапе является снижение человеческого потенциала, наблюдаемого как по причине естественно-демографической убыли населения, так и, что особенно важно, его миграционного оттока, в т.ч. образовательной миграции за пределы региона наиболее талантливых качественно подготовленных абитуриентов. Последнее особенно для Кузбасса актуально, поскольку речь идёт не просто о количественных, а, скорее о качественных потерях, что, безусловно, негативно сказывается на региональной экономике и перспективах её развития.

Проблема оттока талантливой молодежи из региона не нова. Кемеровский государственный университет, на протяжении последних двух десятилетий предпринимает усилия для ее решения, стремясь привлекать в вуз лучших абитуриентов и т.н. «высокобалльников». Для этого, в частности, КемГУ:

- развивает постоянные партнерские отношения с образовательными учреждениями общего образования Кемеровской области, на базе которых по инициативе вуза создаются и функционируют специализированные классы с углублённым изучением отдельных дисциплин;

- развивает в регионе школьное олимпиадное движение, участвует в подготовке школьников к предметным олимпиадам по ряду направлений;

- систематически организует и проводит для учащихся школ сезонные школы, конференции, лектории;

- обеспечивает вовлечение учащихся школ в инновационную деятельность, в т.ч. посредством предоставления необходимых для этого площадок: центр молодёжного инновационного творчества «Техносфера», детский технопарк, академия беспилотной авиации и робототехники.

Данный перечень мероприятий довольно давно стал доя вуза привычной программой действий по обеспечению набора качественных абитуриентов на реализуемые в КемГУ направления подготовки по программам высшего образования. Другие вузы Кемеровской области, по сути, вынуждены заниматься тем же. Вместе с тем, эти усилия не достаточны для качественного преломления ситуации с оттоком талантливой молодёжи из региона. Очевидно, что здесь необходимы более системные и гибкие механизмы, которые могли бы позволить привлекать в университет таланты и создавать условия для их качественного развития.

По этой причине в рамках стратегии развития опорного вуза Кемеровской области предусмотрен блок мероприятий, направленных на построение в вузе эффективной системы выявления, развития и закрепления в регионе талантов. Предполагается, в частности:

- создать региональный ресурсный центр по выявлению и развитию талантливой молодежи и профильный лицей КемГУ, что позволит «выращивать» таланты непосредственно в университетской среде;

- создать ряд новых площадок для вовлечения учащихся школ в университетское пространство, научную и инновационную деятельность по основным направлениям реализуемых в вузе образовательных программ высшего образования;

- приступить к реализации уникального профориентационного проекта для учащихся среднего и старшего школьного возраста, в рамках которого популяризировать возможности КемГУ в профессиональной подготовке и развитии личности обучающихся.

С целью формирования у абитуриентов компетенций XXI века предусмотрена систематическая реализация разовых образовательных акций и развивающих мероприятий, в т.ч.:

- летней школы для учащихся общеобразовательных учреждений Кемеровской области «Профессии будущего», которая позволит познакомить будущих абитуриентов с возможностями опорного университета Кузбасса в направлении подготовки по наиболее востребованным в контексте будущего профессиям;

- сезонных школ по основам предпринимательской культуры и инновационного бизнеса для учащихся школ Кузбасса;

- научных школ, мастерских и хакатонов междисциплинарного характера, которые будут способствовать стимулированию интересов школьников к дальнейшему обучению в вузе.

Для привлечения талантливых абитуриентов в университет будут также также запущены специализированные программы грантовой поддержки и стипендий для талантливых абитуриентов.

Актуальной для КемГУ и Кемеровской области является также задача обеспечения повышения уровня начальной подготовки абитуриентов, проживающих в удаленных районах. В этом направлении университет планирует широко применять дистанционные технологии, в т.ч. технологии онлайн-обучения.

Работа с талантливой молодежью должна быть также усилена на вузовской стадии образовательной траектории обучающихся. С этой целью в вузе должно быть сформировано пространство, обеспечивающее развитие талантов одаренных студентов и аспирантов, стимулирования их на достижение высокого уровня овладения профессиональными компетенциями, вовлечения обучающихся в научно-исследовательскую и инновационную работу. Приоритетными в данном направлении можно считать следующие меры:

- развитие в университете нескольких образовательных программ элитного высшего образования (в т.ч. реализуемых в партнерстве с ведущими российскими и зарубежными вузами) с особыми условиями вхождения абитуриентов и гарантированным трудоустройством выпускников на престижных местах в региональных компаниях;

- грантовую поддержку талантливых обучающихся с целью развития их интеллектуального и творческого потенциала в областях научно-исследовательской, инновационной, предпринимательской и творческой деятельности;

- запуск целевых вузовских программ развития академической мобильности обучающихся, в т.ч. реализуемых совместно с ведущими российскими и зарубежными вузами и научными организациями;

- внедрение системы мониторинга индивидуальных достижений обучающихся с прямым вовлечением потенциальных работодателей и региональных стейкхолдеров;

Реализуя упомянутые выше мероприятия, направленные на построение в университете эффективного пространства для привлечения и удержания талантливых обучающихся и понимая высокую значимость в этом отношении постоянных связей с общеобразовательными учреждениями региона, опорный вуз Кузбасса в своей стратегии предусматривает необходимость профессионального развития и для педагогов кузбасских школ, лицеев и гимназий. Для этого будут разработаны и реализованы специализированные образовательные программы дополнительного образования для школьных учителей в направлении технологий проектного обучения; на систематической основе для учителей будут проводиться семинары, мастер-классы, тренинги, образовательные квесты, дистанционные образовательные курсы.

Результатом этих действий в перспективе станет формирование вокруг опорного университета Кузбасса сеть базовых общеобразовательных учреждений, в которых вуз планирует развивать развитую систему довузовской подготовки с учетом возможной дальнейшей образовательной траектории учащихся, к связанной с обучением в КемГУ и построением карьерного трека в родном регионе. Таким образом, через связь университета с одной стороны со школами, а с другой - с региональными компаниями и стейкхолдерами - предполагается выстроить эффективный лифт «школа - вуз - региональные работодатели», который, как ожидается, будет способствовать удержанию в регионе молодежи, в особенности талантливой.

В целом проектируемый блок мероприятий в направлении привлечения, развития и удержания талантов в КемГУ приведет к формированию образовательной среды, объединяющей в единую систему вуз, его опорные школы и потенциальных работодателей. Она, как стоит ожидать, будет в дальнейшем важным инструментом закрепления в Кемеровской области одарённой и талантливой молодежи.

Одной из ключевых задач опорного университета в области модернизации образовательной деятельности является также реализация новой модели образования, построенной на основе:

- сетевых образовательных программ, реализуемых совместно с университетами-партнерами, среди которых рассматриваются: Национальный исследовательский Томский государственный университет, Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Сибирский федеральный университет, Новосибирский государственный университет, Омский государственный технический университет, Балтийский федеральный университет имени И. Канта;

- реализации модульной модели образовательных программ в целях обеспечения возможностей для индивидуальных образовательных траекторий обучающихся;

- внедрения в учебный процесс специализированных курсов, направленных на формирование у обучающихся прикладных компетенций и т.н. softskills;

- перехода к системе major-minor с целью стимулирования индивидуальных образовательных траекторий обучающихся и формирования у них мультипредметных компетенций;

- широкой интеграции с работодателями на стадиях подготовки обучающимися выпускных квалификационных работ и мониторинга качества выпускников.

В направлении модернизации образовательной деятельности КемГУ большое значение будут иметь также изменения в портфеле образовательных программ (высшего и дополнительного образования), который предстоит синхронизировать с актуальной повесткой развития Кемеровской области, направить его на решение задач подготовки специалистов для перспективного рынка труда в связи с ожидаемыми его трансформациями и общим контекстом диверсификации экономики региона.

В данной части планируемых преобразований КемГУ в связи с объединением двух вузов ключевым станет слияние дублирующихся программ и направлений подготовки. Также на горизонте 2021 года будет изменён и расширен спектр реализуемых программ бакалавриата и магистратуры в направлении большей ориентированности вуза на решение проблем кадрового обеспечения опережающего развития Кузбасса. Предполагается, в частности, запустить ряд новых программ в областях экологии, природных ресурсов и геоэкологического мониторинга, рекультивации нарушенных территорий, развития распределенной энергетики, технологий smart city и проч.

Еще одним важным шагом на пути модернизации портфеля образовательных программ, реализуемых на базе КемГУ, станет внедрение в процесс обучения технологий формирования у обучающихся мультипредметных («сквозных») компетенций. В основном это будет реализовано посредством включения в учебные планы курсов по основам инноватики, технологического и социального предпринимательство, IT- и конвергентным технологиям, маркетингу и бизнес-аналитике, большим данным.

В условиях развития опорного регионального университета как ключевого для Кемеровской области научно-образовательного центра важное значение имеет эффективная система подготовка научных кадров на уровнях магистратуры и аспирантуры. В этой части предстоящих преобразований наиболее значимы следующие:

- разработка и запуск по ряду направлений подготовки интегрированных программ магистратуры-аспирантуры (продолжительностью обучения в 5-6 лет);

- апробация модели академической аспирантуры, реализуемой на базе создаваемых в университете центров превосходства, ведущих научных центров и лабораторий.

Модернизацию программ магистратуры и аспирантуры ожидается в первую очередь осуществлять по приоритетным для региона направлениям подготовки, по которым в вузе имеются существенные исследовательские и научно-технические заделы, включая материаловедение. Науки о Земле, экологию и биотехнологии, геоинформатика, робототехника, БПЛА.

В целях повышения качества информационной инфраструктуры высшего образования в опорном университете Кузбасса в настоящее время начата реорганизация научной библиотеки вуза в стиле Open Space, что позволит не только объединить библиотечные фонды КемГУ и КемТИПП на одной организационной платформе, но и расширить спектр предлагаемых ресурсов и услуг, трансформировать пространство библиотеки в пространство доступной информации, коворкинга, творческой деятельности для обучающихся, сотрудников университета и жителей г. Кемерово.

Реализация перечисленных преобразований в направлении модернизации образовательного процесса в КемГУ создаст необходимые условия для:

- перехода к персонализированной модели образования с возможностью индивидуальной образовательной траектории обучающихся;

- повышения гибкости портфеля реализуемых программ высшего образования, который будет адаптирован к задачам кадрового обеспечения перехода Кемеровской области к опережающему социально-экономическому развитию;

- укрепления конкурентных позиций университета на рынке высшего образования СибФО за счет предложения ряда уникальных образовательных продуктов не имеющих прямых аналогов.

С учетом современных трендов интернет-революции, изменяющих привычный формат образования и расширяющих аудиторию обучающихся за счет снижения издержек на реализацию образовательных программ, опорный университет Кузбасса должен вывести на новый уровень дистанционные формы обучения. В этом направлении предполагается:

- создать в вузе лабораторию электронных образовательных ресурсов и дистанционных технологий обучения в целях методической и технической поддержки перехода вуза к широкому использованию технологий дистанционного обучения;

- разработать и внедрить автоматизированную систему дистанционного обучения;

- разработать и запустить пилотные модули дистанционных образовательных программ магистратуры и аспирантуры;

- разработать и применять систему стимулирования НПР, внедряющих электронные образовательные ресурсы и дистанционные технологии обучения на программах магистратуры;

- внедрить дистанционные формы обучения на стадии довузовской подготовки абитуриентов;

- внедрить в образовательный процесс на уровнях бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры массовые онлайн курсы, в том числе предоставляемых Национальной платформой открытого образования;

- на основе дистанционных технологий обучения сформировать и запустить инновационный образовательный проект «Университет третьего возраста» с целью поддержки модернизации образовательной деятельности опорного университета Кузбасса в парадигме Life-Long Learning.

Реализация блока мероприятий, связанных с развитием в КемГУ дистанционных образовательных технологий будет способствовать переходу университета на новый уровень организации учебного процесса в соответствии с лучшими мировыми практикам, обеспечит рост качества образовательного контента на программах высшего образования, повысит его доступность для широкой аудитории обучающихся (в т.ч. лиц с ограниченными возможностями здоровья), снизит издержки на реализацию образовательных программ позволит более гибко реагировать на запросы рынка услуг высшего образования путем проектирования и быстрого запуска востребованных учебных курсов и образовательных программ.

Учитывая запросы региона на кадровое обеспечение процессов его опережающего развития, настоящая стратегия развития опорного университета Кемеровской области учитывает не только запросы реального сектора экономики но и, что особенно важно, органов региональной власти и местного самоуправления. В части модернизации образовательной деятельности КемГУ предусмотрен блок мероприятий, направленных на развитие кластера образовательных программ подготовки управленческих кадров.

В планах КемГУ на ближайший период - разработка целого пакета уникальных образовательных продуктов (в основном краткосрочных курсов повышения квалификации) для работников региональных и муниципальных органов власти по актуальным направлениям, учитывающим специфику текущего этапа развития Кемеровской области и стоящих перед нею задач в области диверсификации отраслевой структуры экономики и перехода к опережающему социально-экономическому развитию. Соответствующие образовательные продукты предполагается в дальнейшем реализовывать совместно с ведущими образовательными организациями России.

3.2 Научно-исследовательская и инновационная деятельность

Представляемая нами стратегия развития КемГУ как опорного университета Кемеровской области предусматривает помимо модернизации образовательной деятельности вуза также масштабные изменения в области управления развитием сектора исследований, разработок, инновационной деятельности. Разработанный для этого комплекс мероприятий, изложенный в Программе развития КемГУ до 2021 г. (Программа … 2017), направлен на усиление региональной ориентированности проводимых научными коллективами КемГУ исследований, концентрацию ресурсов на прорывных в этом отношении направлениях, становление опорного университета в качестве ключевого для региона центра генерации передового знания и технологий. В этой части проектируемых преобразований соответствующие мероприятия объединены в четыре крупных блока.

Прежде всего, речь идёт о формировании в университете устойчивой научно-исследовательской инфраструктуры и ключевых в контексте миссии опорного университета центров превосходства. Предполагается создать, оснастить современным оборудованием и обеспечить необходимыми ресурсами перспективные лаборатории, способные на лучшем мировом уровне осуществлять исследования и разработки в приоритетных областях, в которых возможны прорывы с точки зрения получения нового научного знания, востребованного в контексте повестки развития Кемеровской области на ближайшую перспективу, в т.ч. в направлениях: новых материалов, здоровьесбережения, экологии и природных ресурсов, пищевого сырья и биотехнологий.

Для повышения конкурентоспособности перспективных исследований и разработок предусмотрено привлечение ведущих российских и иностранных ученых, представляющих лидирующие научные организации.

Важной задачей на этапе преобразования КемГУ в опорный региональный университет является поддержка научных коллективов вуза, развивающих новые направления, перспективные и значимые с точки зрения существующего и перспективного запроса со стороны региона. В этом направлении Кемеровский государственный университет разработает и будет применять программу посевного финансирования перспективных научно-исследовательских проектов.

Предполагается на конкурсной основе ежегодно поддерживать наиболее перспективные научные проекты НПР КемГУ в рамках трёх номинаций, в т.ч.:

- поисковые исследования, направленные на решение ключевых проблем развития Кемеровской области, по результатам которых возможно создание прорывных научных заделов, достаточных для получения в дальнейшем финансирования соответствующих исследовательских направлений из конкурсных источников;

- исследовательские проекты по приоритетным направлениям развития Кемеровской области, выполняемые учеными КемГУ в коллаборациях с ведущими вузами и научными организациями России и зарубежных стран, с большой вероятностью успешного импорта лучших мировых решений и практик;

- научных проекты молодых исследователей.

Центральное место в комплексе преследуемых данным мероприятием целей занимает необходимость усиления региональной ориентированности проводимых в опорном вузе Кузбасса исследований, стимулирования НПР вуза на достижение высоких показателей результативности научной деятельности, синтез нового знания по приоритетным направлениям модернизации экономики и социальной сферы региона. Вместе с тем, предусматривается целевая поддержка молодого поколения исследователей, что должно способствовать решению проблем возрастной ротации научных кадров университета.

С целью закрепления позиций университета как ведущего научного центра Кемеровской области реализация настоящей стратегии предусматривает расширение сети действующих на базе вуза диссертационных советов, в т.ч. создание новых советов по специальностям: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством; 03.01.06 - Биотехнология (в том числе бионанотехнологии).

Успешная реализация университетом миссии опорного вуза Кемеровской области неразрывно связана с достижением высоких показателей результативности научной деятельности и, прежде всего, публикационной активности, которая способствует видимости вуза, его научной экспертизы и вклада в развитие нового знания на карте российской и мировой науки. По этим причинам трансформация КемГУ в состояние опорного университета должна предполагать и управленческие решения в направлении стимулирования НПР на высокую научную продуктивность, выражаемому в количестве научных работ, опубликованных в ведущих научных изданиях, и показатели цитируемости научных работ НПР КемГУ. Представляемая нами стратегия отводит на эти цели отдельный блок мероприятий, в рамках которого будет сформирован фонд стимулирующих выплат для НПР КемГУ с высокими показателями публикационной активности.

Издаваемые на базе КемГУ и вуза-партнера научные журналы также получат новые стимулы к развитию в процессе реализации вузом стратегии опорного регионального университета. В настоящее время КемГУ издаёт научные журналы: «Вестник Кемеровского государственного университета», одна из серий которого включена в действующий список ВАК, а также «Science Evolution», индексируемый в РИНЦ.

В КемТИПП издаются журналы: «Foods and Raw Materials» (на английском и немецком языках), «Техника и технология пищевых производств». Данные журналы входят в перечень ВАК. Журнал «Foods and Raw Materials», кроме того, включен в новый индекс цитирования Emerging Sources Citation Index (ESCI), являющийся составной частью Web of Science Core Collection, а также включён в базу данных Scopus. В опорном университете будет организовано централизованное управление развитием всех научных журналов в рамках центра научной периодики, в задачи которого на период до 2021 года будет входить обеспечение вхождения журналов «Вестник Кемеровского государственного университета», «Science Evolution» и «Техника и технология пищевых производств» в международные базы Scopus и Web of Science.

Для поддержки публики роста публикационной активности НПР КемГУ в престижных зарубежных научных изданиях в университете будет организована работа бюро переводов.

Важным направлением преобразований КемГУ в области научно-исследовательской деятельности на перспективу ближайших пяти лет станут усилия по развитию её интернационализации. Прежде всего, будет расширено представительство КемГУ и его представителей - исследователей и молодых ученых - в международных профильных ассоциациях и сообществах. Это необходимо для расширения присутствия ученых вуза в глобальном пространстве академической коммуникации, укрепления представительства науки КемГУ, повышения вероятности вовлечения научных коллективов университета в международные исследовательские сети и коллаборации.

С другой стороны, предусмотрено расширение перечня зарубежных научных и образовательных организаций, с которыми у КемГУ на постоянной основе сотрудничает в области науки и инноваций.

Существенная часть управленческих усилий в плановом периоде ближайших пяти лет менеджмент университета сосредоточит также на обеспечении усиления роли вуза как элемента региональной инновационной инфраструктуры.

На базе КемГУ, в частности, будет образован и начнет активно действовать не имеющий аналогов в Кемеровской области центр развития технологического предпринимательства «Инсайт», реализующий образовательные программы доп. образования в области инноватики, технологического предпринимательства и инновационного бизнеса, включая:

- акселератор «StartUp Business Education»: подготовка команд для запуска инновационных бизнесов;

- акселератор социальных проектов;

- школу предпринимательства для школьников и студентов.

На базе университета будет сформирован и начнет действовать центр беспилотной авиации и робототехники.

Будет также запущен образовательный проект регионального математического центра, который будет специализироваться на технологиях больших данных, машинного обучения, электронного маркетинга, математического моделирования технологических процессов и робототехнических систем.

В целом реализация блока мероприятий, направленных на усиление роли вуза как элемента региональной инновационной экосистемы позволит сформировать научно-технические заделы для развития в региональном пространстве новых рынков наукоёмких продуктов и услуг.



3.3 Развитие кадрового потенциала

Комплекс управленческих мероприятий в направлении развития кадрового потенциала опорного университета Кузбасса разработан с целью решения существующих проблем возрастной ротации кадров научно-педагогических работников, формирования качественного кадрового резерва, преодоления последствий академического имбридинга, характерного для предшествующих этапов развития КемГУ, успешного рекрутинга лучших преподавательских кадров и научных работников. Совокупность проектируемых в данном направлении действий должна обеспечить повышение конкурентоспособности университета, качества предоставляемых им образовательных услуг, исследований и разработок за счет сбалансированной и эффективной кадровой политики.

Предусмотрены, в частности, нижеследующие блоки мероприятий:

Поиск и привлечение в университет высококвалифицированных НПР, талантов, молодых ученых и преподавателей, ведущих профессоров, и «экспертов-практиков» в т.ч.:

(1) разработка и реализация программы привлечения и закрепления в КемГУ молодых НПР (в т.ч. в форме постдоков) путем целевой финансовой поддержки;

(2) разработка и реализация программы привлечения в университет ведущих исследователей с высокими показателями результативности научной деятельности, в т.ч. в форме рекрутинга в интересах развития в вузе новых направлений исследований и разработок, а также краткосрочных гостевых визитов в КемГУ с целью временного участия в реализации научных проектов и (или) образовательных программ;

(3) вовлечение в учебный процесс экспертов-практиков, представляющих региональные компании, выступающие ключевыми работодателями в регионе по направлениям подготовки.

В центре кадровой политики опорного университета будут находится также вопросы развития устойчивого кадрового резерва, что, безусловно, важно с учетом характерных для современного периода тенденций старения научно-педагогических кадров и затрудненной их поколенной ротации. Проектируемые в данном направлением меры, в основном связанные со стимулированием новых поколений НПР, будут способствовать повышению престижа работы в университете, закреплению в нем перспективной молодежи, способной к карьерному росту и значимым достижениям.

Важной задачей на этапе становления КемГУ в качестве опорного университета является обеспечение эффективной управленческой команды. В этом направлении в течение ближайших пяти лет в КемГУ будет сформирован устойчивый кадровый резерв руководящего состава вуза. Это позволит сформировать когорту активных лидеров, выявить талантливые кадры, способные решать задачи развития конкретных образовательных и научно-исследовательских направлений и университета в целом.

Обеспечение роста академической мобильности НПР - не менее важное направление изменений КемГУ, в котором Программа развития КемГУ до 2021 года предполагает: «… разработать и реализовать программы индивидуальных и групповых стажировок НПР на ведущих предприятиях региона, в ведущих отечественных и зарубежных вузах; планомерно развивать следующие форматы академической мобильности: командирование НПР на предприятия или вузы для участия в научно-исследовательской деятельности, в программах повышения квалификации, в сезонных школах, участия в научных и научно-практических конференциях, симпозиумах, семинарах» (Программа … 2017).

Отдельное место в блоке мероприятий, направленных на укрепление кадрового потенциала опорного университета Кузбасса, занимает развитие персонала. Для НПР и административно-управленческих работников будут разработаны программы повышения квалификации. Специализированное обучение пройдут должностные лица, ответственные за реализацию мероприятий Программы развития. В целом предполагается за счет планомерного повышения квалификационного уровня персонала обеспечить качественно новый уровень компетенций работников, повысить их мотивацию и способствовать формированию новой корпоративной культуры.

3.4 Модернизация системы управления университетом

Ключевыми направлениями преобразований системы управления опорным университетом будут следующие блоки мероприятий:

- формирование организационной структуры (архитектуры) опорного университета предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий, в т.ч.:

(1) реорганизация ФГБОУ ВО «КемГУ» и ФГБОУ ВО «КемТИПП»: в результате анализа эффективности, устранения дублирования образовательных программ, учебных, научных и административных подразделений двух вузов будет создан объединенный университет с актуализированной локальной нормативно-правовой базой, обеспечивающей совершенствование структуры и системы управления качеством образования, научных исследований, инновационных разработок, с существенно более высоким потенциалом развития по сравнению с каждым вузом в отдельности.

(2) корректировка организационной структуры опорного университета с учетом новых потребностей развития вуза, выполнения поставленных перед ним целей и задач, а также разработка модели управления университетом, предусматривающей наделение полномочиями и функциями по организации образовательной, научно-исследовательской и инновационной деятельности институтов, как основных структурных подразделений; переход на программно-целевую и проектную модели деятельности; создание системы сбалансированного распределения ресурсов; комплексная автоматизация управленческих процессов.

(3) переход к распределенной модели управления образовательными программами с созданием дирекции образовательных программ - в целях учебно-методического обеспечения и учебных офисов - для сервисного обслуживания образовательных программ; усилением полномочий руководителей образовательных программ в части администрирования и ресурсного обеспечения учебного процесса;

(4) создание центра по управлению интеллектуальной собственностью, основной задачей которого станет обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности опорного университета.

Предусматривается также разработка системы социальных гарантий для сотрудников университета, которые будут выведены из кадрового состава по причине либо неэффективной работы, либо в результате объединения подразделений КемГУ и КемТИПП. Полномочия по разработке системы социальных гарантий будут возложены на профсоюзную организацию вуза.

Новая организационная модель опорного университета призвана обеспечить интеграцию всех систем вузов-участников проекта на основе общих принципов и с участием региональных стейкхолдеров.

В целях эффективной реализации стратегии развития опорного университета в его структуре будет создан проектный офис, в задачи которого будут входить: координация реализации стратегии и программы развития вуза; декомпозиция стратегических мероприятий на уровне структурных подразделений университета; консультирование по формированию планов развития по направлениям деятельности институтов и других подразделений опорного университета; планирование и мониторинг деятельности университета, анализ и представление данных по направлениям деятельности.

Основной задачей корректировки системы управления опорным университетом является совершенствование стиля управления с использованием современных технологий стратегического менеджмента, программно-целевого планирования, матричного управления, управления качеством и проектного управления.

В управление настоящей стратегией развития опорного университета Кузбасса необходимо предусмотреть создание попечительского совета (фандрайзинг-центра) из числа известных выпускников и ключевых работодателей, а также эндаумент-фонда и регионального экспертного совета.

Для успешного взаимодействия опорного университета с региональными стейкхолдерами необходимо выстраивание институциональных отношений с субъектами рынка труда, органами государственной власти и органами местного самоуправления, бизнес-структурами, общественными и профессиональными организациям.

Результатом приведенных выше организационных мероприятий станет усовершенствование принципов, механизмов и методов управления опорным университетом; повышение ответственности руководителей, выравнивание масштаба подразделений и упрощение внутренних процедур управления; повышение оперативности и качества принятия решений по управлению и развитию опорного университета. Будут созданы структуры университета с высоким научным и образовательным потенциалом, обеспечена непрерывность образовательного процесса и соблюдение всех прав обучающихся и работников в процессе реорганизации. В конечном итоге, все вышесказанное приведет к повышению конкурентоспособности выпускников вуза и оперативности реагирования опорного университета на потребности бизнес-партнеров и стейкхолдеров.

Для эффективного стимулирования изменений в университета, в т.ч. на уровне основных направлений деятельности вуза (образовательной, научной и инновационной) стратегия развития КемГУ предусматривает существенные дополнения к действующей системе эффективного контракта работников. В частности, в дополнение к мерам стимулирования персонала по факту достижения ключевых показателей эффективности деятельности будут внедрены различные формы грантовой поддержки сотрудников университета, осуществляющих научные исследования и разработки по тематике, актуальной для вуза и региона. Это, в свою очередь, позволит минимизировать финансирование исследований по тематикам, не соответствующим приоритетам вуза и региональной экономики.

Для повышения эффективности сбора и анализа данных о выполнении сотрудниками установленных KPI предусмотрено внедрение автоматизированной IT-системы администрирования эффективного контракта.

Планируемое внедрение сервисной модели деятельности поддерживающих функциональных подразделении? (системы одного окна) на основе единой корпоративной информационно-аналитической системы позволит минимизировать внутренний бумажный документооборот, ускорить процесс принятия решений, выстроить систему сквозной мотивации на решение поставленных задач, обеспечит автоматизацию подготовки отчетности, снижение трансакционных издержек, возможность проведения разностороннего содержательного и финансового анализа текущих процессов.

Повышение эффективности управления опорным университетом будет достигаться за счет регулярного мониторинга деятельности структурных подразделений университета, определения точек роста и непрофильных видов деятельности. На основе анализа результатов данных мероприятий будет проводиться отказ от неэффективных направлений деятельности и перераспределение материальных, финансовых, интеллектуальных ресурсов на точках роста. С целью концентрации ресурсов на ключевых направлениях развития вуза планируется передача на аутсорсинг непрофильных видов деятельности (организация питания, охрана, уборка зданий и территорий и др.).

Новый статус университета ставит задачи его репозиционирования в публичном пространстве, создания и продвижения обновленного бренда, который должен интегрировать лучшие характеристики объединенного университета и усилить интерес к проекту опорного вуза Кузбасса в целевых аудиториях.

3.5 Развитие местных сообществ, городской и региональной среды

В части содействия развитию городской и региональной среды стратегия опорного университета Кузбасса предполагает нижеследующие ключевые направления активности:

Создание и поддержание среды для реализации молодежных инициатив, разработка и внедрение новых форм социальной мотивации молодежи, развитие комплекса мер по вовлечению молодежи в решение стратегических задач региона в т.ч.:

(1) создание на базе КемГУ регионального центра поддержки добровольчества, центра поддержки социального предпринимательства, регионального волонтерского центра;

(2) создание регионального центра молодежного туризма, с целью популяризации молодежного туризма и формирования моды на путешествия по Кемеровской области;

(3) развитие ассоциации выпускников университета;

(4) создание и развитие регионального центра помощи диким и экзотическим животным, на базе которого будут запущены две новые образовательные программы высшего образования (бакалавриат, магистратура) по направлению «Ветеринарное дело» и пять образовательных программ дополнительного образования.

Создание коммуникативных площадок для диалога между представителями местного сообщества, бизнеса и власти по актуальным вопросам развития региональной и городской среды, в т.ч.:

(1) создание регионального центра по предиктивной бизнес-аналитике, с целью обработки открытых статистических баз данных, позволяющей значительно повысить скорость и снизить стоимость подготовки аналитических (маркетинговых) отчетов для решения задач оперативного управления бизнесом;

(2) развитие социального партнерства с представителями государственной власти, общественных организаций, бизнес-сообщества, включая организацию и проведение круглых столов, дискуссионных площадок с экспертами на базе университета; расширение представительства сотрудников университета в коллегиальных структурах государственных органов власти и общественных организаций; увеличение количества заключенных соглашений о взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления и общественными организациями; организацию системы дискуссионных площадок с экспертами на территории университета по решению социально-экономических проблем региона, разработке региональной политики;

(3) организация на базе площадей КемГУ промышленного коворкинга, предоставляющего рабочее пространство, производственные площадки, и консультационные услуги в различных сферах;

(4) содействие трансформация моногородов через разнообразные формы сотрудничества с городскими сообществами и расширение профессиональных компетенций органов власти в решении проблем местного населения; мониторинг оценки населением качества системы жизнеобеспечения городов; выездные экспертные панели в моногородах области с участием администрации, муниципальных служб, горожан; коммуникативные площадки для горожан по продвижению инициатив населения и инфраструктурных преобразований;

(5) разработка комплекса мероприятий по передаче компетенций населению региона посредством таких структур на базе опорного университета, как юридическая клиника, экономическая клиника, центр изучения русского языка как иностранного, центр компьютерной грамотности, открытый лекторий;

(6) развитие проектов по популяризации региональной идентичности, брендинг территории усилиями центра урбанистики, целью которого является системное позитивное преобразование городской и региональной среды, осуществляемое посредством сбора и анализа новой информации о регионе (городе), реальных городских проектах с включением всех субъектов (власть, бизнес, сообщества);

(7) поддержка территорий опережающего социально-экономического развития региона, в т.ч. научно-методическое сопровождение разработки и актуализации стратегий и планов мероприятий социально-экономического развития моногородов; оценка инвестиционной привлекательности и «упаковка» инвестиционных ниш для моногородов; разработка маркетинговых стратегий развития моногородов и ТОСЭР, проведение социологических исследований; вовлечение студентов, местных и региональных сообществ в реализацию проектов местного развития посредством организации и проведения городских форумов и конференций; популяризация и обобщение опыта Кемеровской области по реструктуризации экономики моногородов и организации ТОСЭР в публикациях различного уровня.