Введение в социальную работу

Социальная работа - это деятельность, которая позволяет людям, организациям осознать трудности (личные, ситуативные, социальные) и преодолеть их благодаря поддержке, защите, коррекции и реабилитации. Цель социальной работы как вида деятельности -удовлетворение социально гарантированных и личностных интересов и потребностей различных групп населения, создание условий, содействующих восстановлению или улучшению способностей людей к социальному функционированию. Следовательно специфичность данного вида деятельности в том, что она направлена на оказание помощи, поддержки людям , оказавшимся в сложной жизненной ситуации, т.е. такой ситуации с которой самостоятельно человек справиться не в состоянии. Как вид социальной деятельности социальная работа представляет собой разновидность социальных действий: основные усилия в процессе целенаправленных манипуляций в профессиональной социальной работе ориентированы на создание условий, при которых объект действия ( клиент) будет успешно социально функционировать на принципах самодостаточности, а также на проведение коррекционной, реабилитационной работы с различными категориями населения. Границы социальной работы как сферы социального действия определяются конкретными пространственно- временными координатами, так как социальная работа во многом определяется социальной политикой государства на том или ином этапе развития.

Всякая деятельность имеет определенную структуру. В ней обычно выделяют действия и операции как основные составляющие деятельности. Действием называют часть деятельности, имеющую вполне самостоятельную, осознанную человеком цель.

Особенностью социальной работы в современных условиях является сочетание специфического вида профессиональной деятельности (когда речь идет о социальной работе как профессии) и непрофессиональной (добровольческой) деятельности. Профессиональная деятельность реализуется через функционирование целого ряда специализаций, направленных на решение конкретных проблем человека (медицинских, юридических, экономических, воспитательных и т.д.).

2.2.1 Объекты и субъекты социальной работы

Термин «объект» применяется при анализе конкретной двусторонней связи, описывающей единичное отношение познания и деятельности. В этом конкретном отношении сторона, осуществляющая познание или деятельность, называется субъектом; сторона, на которую направлено познание или деятельность, называется объектом.

Философско-социологическое толкование понятий «объект» и «субъект»:

--объект - нечто противостоящее субъекту в его предметно-практической и познавательной деятельности. Объект тождествен объективной реальности, является ее частью.

--субъект -носитель предметно -практической деятельности и познания (индивид, социальная группа), источник активности, направленный на объект.

Субъект -объектные отношения подвижны. То, что в одном отношении выступало в роли объекта, в другом акте познания или деятельности может стать субъектом, и наоборот. В сфере коммуникативной деятельности целый ряд отношений может рассматриваться как субъект-субъектные, в которых обе стороны являются активными продуцентами деятельности и влияют друг на друга.

Объекты социальной работы возникают, формируются объективно под влиянием социально-экономических, социально-политических условий жизни в том или ином обществе. Субъекты, также возникают под влиянием тех же условий, но формируются государственным политическими и другими институтами.

Объектно-субъектные отношения характеризуют социальную работу как вид практической деятельности.

Объектов в социальной работе достаточно много. Чтобы их каким-то образом упорядочить целесообразно их классифицировать (по каким -либо признакам). Рассмотрим некоторые из классификаций:

1. По возрасту -объектами социальной работы могут быть дети, молодежь, пожилые и старые люди.

2. По состоянию здоровья, которое не позволяет человеку самостоятельно решать жизненно важные проблемы - инвалиды, лица, подвергшиеся радиационному воздействию, взрослые и дети, испытывающие затруднения психологические, безнадежно больные люди, семьи с детьми инвалидами, лица, имеющие психологические затруднения, склонные к суициду.

3. По характеру девиантного поведения -дети и подростки девиантного поведения, дети, испытывающие жестокое обращение и насилие, семьи в которых есть лица злоупотребляющие алкоголем, наркотиками и т.д., лица отбывающие наказания в местах лишения свободы, лица вернувшиеся из мест лишения свободы.

4.Трудное, неблагополучное положение различных категорий семей - семьи, имеющие детей-сирот на попечении, семьи неблагополучные, многодетные семьи, молодые семьи, семьи с низким уровнем доходов , семьи, в которых родители не достигли совершеннолетия, молодые семьи, семьи находящиеся в состоянии развода.

5.Особое положение - дети-сироты, безнадзорные дети и подростки, самостоятельно проживающие выпускники интернатных учреждений, бомжи, вынужденные переселенцы, безработные и т.д.

Е.И. Холостава предлагает выделять следующие группы объектов социальной работы:

1. По принадлежности к определенной социально-демографической группе: дети, молодежь, люди в пожилом и старческом возрасте; женщины, которые в силу выполнения своих репродуктивных функций также находятся в уязвленном положении; мужчины, которые встречаются с особыми трудностями, так называемыми андрологическими проблемами, обусловленными их принадлежностью к мужскому полу.

2. Люди с особыми проблемами: инвалиды или лица с ограниченными возможностями, безработные, родители, чьи дети испытывают трудности в социализации, участники военных действий, страдающие от последствий посттравматического шока, лица злоупотребляющие алкоголем и т.д.

Можно сделать вывод , что социальная работа сегодня должна вестись на уровне индивида, семьи, группы ( групповой уровень), общности людей (общинный уровень), объединенных по территориальному признаку, по характеру схожих проблем или в пределах всего общества.

Если обратиться к истории развития социальной работы как практической деятельности, то нужно отметить, что имели место сложности в решении вопроса о том, как называть того, кому оказывается помощь. Проникновение в социальную работу психотерапевтических методов и методик привело к тому, что ее объектов стали называть «пациентами», другие предлагали название «потерпевший». Однако, эти термины отражали лишь одну, страдательную, сторону в позиции лица, нуждающегося в содействии. В тоже время, по мере развития социальной работы, укреплялась мысль об активной деятельностной позиции человека в решении собственных жизненных проблем, при безусловной помощи со стороны специалиста по социальной работе. В связи с этим утвердилось мнение о том, что лиц, которым предоставляется помощь социального работника, следует называть клиентами. Клиент может быть индивидуальным или групповым. Оказывая социальную помощь, поддержку клиенту специалист по социальной работе имеет дело в первую очередь с его социальной ситуацией, под которой понимают конкретное состояние проблемы клиента социальной работы, индивидуального или группового, со всем богатством своих связей и опосредований, имеющих отношение к разрешению данной проблемы. Тогда социальная ситуация клиента и является предметом деятельности социального работника, а цель его деятельности заключается в улучшении социальной ситуации клиента, превенция ее ухудшения или, по крайней мере, фасилитация, облегчение субъективного переживания клиентом своего положения.

Субъекты социальной работы:

1.Организации, учреждения, социальные институты общества: государство со своими структурами в виде законодательной, исполнительной и судебной властей разного уровня (здесь особая роль принадлежит деятельности Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь); исполнительные органы управления социальной работой на региональном, местном уровнях (органы социальной защиты областей, городов, местных администраций); различных социальные службы: территориальные центры социального обслуживания населения (ТЦСОН), социальные приюты для детей и подростков; социально-педагогические службы помощи семье и детям, коррекционно-диагностические центры развивающего обучения и реабилитации (КДЦРО и Р) и др.

2.Общественные, благотворительные и другие организации и учреждения: профсоюзы, общество Красного Креста, частные социальные службы, Белорусский фонд социальной поддержки детей и подростков «Мы- детям», Белорусский фонд «Милосердие и здоровье», общественное объединение «Дети не для насилия», Белорусская Ассоциация помощи инвалидам, Международное женское общественное объединение «Глобальное партнерство», Белорусская Ассоциации социальных работников и социальных педагогов и др.

Мировой опыт свидетельствует, что всегда в реализации целей и задач социальной работы огромная роль отводилась благотворительной деятельности, т.е., так называемому третьему сектору - различным общественным движениям и объединениям, в основном, некоммерческим, которые создаются не с целью извлечения прибыли и распределения ее между создателями, а с целью оказания помощи и поддержки нуждающимся, внесения каких-либо изменений в общественный порядок. В настоящее время белорусский некоммерческий сектор включает в себя более 2 тыс. организаций, которые реализуют общественно полезные и социально значимые проекты в различных сферах жизнедеятельности общества: социальная сфера, охрана здоровья, культура, защита прав человека, экология и др.

Негативным моментом в развитии благотворительной деятельности в Беларуси является то, что в республике отсутствует закон о благотворительной деятельности и благотворительных организациях, который обеспечивал бы правовое регулирование этой деятельности, гарантировал поддержку ее участникам, создавал бы правовые основы для деятельности благотворительных организаций, в частности установление налоговых льгот.

3.Люди, занимающиеся практической социальной работой профессионально или на общественных началах: 1) организаторы-управленцы, специалисты по социальной работе, социальные работники, оказывающие непосредственную помощь и поддержку нуждающимся, обеспечивающие социальную защиту клиентов на профессиональном уровне; непрофессиональные социальные работники (добровольцы, волонтеры).

Первоначально волонтерами называли лиц, добровольно поступивших на военную службу, добровольцев. В Толковом словаре В.И. Даля волонтер определяется как доброволец, вольнослужащий, причисленный на своем иждивении и по своей воле к войску, но не вступивший на службу. Постепенно данное понятие наполнялось новыми смыслами и сегодня волонтерами называю людей, делающих что-либо безвозмездно по своей воле, по согласию, а не по принуждению. В Законе РБ «О социальном обслуживании», принятом в 2000 году социальный волонтер определяется как физическое лицо, добровольно оказывающее социальные услуги. П.Д. Павленок «социальное волонтерство» рассматривает как добровольное выполнение обязанностей по оказанию безвозмездной социальной помощи, услуг, добровольный патронаж над инвалидами, больными, престарелыми, а также лицами и социальными группами населения, оказавшимися в сложных жизненных ситуациях. Например, в США 54% взрослого населения еженедельно отдают добровольной работе около 4 ч. своего свободного времени, в Великобритании около 30% населения занимаются волонтерской работой 3-7 часов в неделю. К сожалению этого нельзя сказать о нашей Республике. Однако в последнее десятилетие волонтерское движение в Беларуси активно развивается: создаются волонтерские клубы, объединения в школах, вузах, увеличивается число общественных организаций, привлекающих к своей деятельности труд добровольцев. Так, при проведении республиканских спортивных соревнований детей-инвалидов (Special Olympiк), уже более 5 лет привлекаются волонтеры ФСП и П и ФФК и С Витебского государственного университета им. П.М. Машерова.

4.Те, кто осуществляет подготовку специалистов по «социальной работе».

5.Научные работники, исследующие теоретические вопросы социальной работы.

2.2.2 Уровни социальной работы

Социальную работу ряд ученых определяют как специфическую форму государственного и внегосударственного воздействия на человека с целью обеспечения культурного, социального и материального уровня жизни населения. Такая деятельность, с точки зрения М.В. Фирсова, Е.И. Холостовой , может осуществляться на нескольких уровнях: макро-, мезо- и микроуровне.

На макроуровне социальная работа выступает в качестве определенных мер по улучшению среды обитания клиента. Эта деятельность связана с социальным администрированием, т.е. включает: вопросы разработки законодательных мер; организации инфраструктуры помощи; общественные и государственные вопросы регулирования социальных проблем: содействия и создания благоприятных условий жизни и функционирования человека в общности; выявление категорий граждан, нуждающихся в помощи и поддержке; предотвращение социально-политических и национально-этнических конфликтов. К основным профессиональным задачам макроуровня относят: целенаправленное влияние на формирование социально- экономической политики на всех уровнях: национальном, региональном с целью обеспечения социально здоровой среды жизнеобитания и жизнедеятельности человека и создания системы поддержки людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации; анализ характера и форм воздействия, оказываемого изменениями в социальном развитии общества, региона на социальное положение различных групп населения.

На мезоуровне социальная работа отражает специфику объектов ее деятельности, конкретных социальных групп и направлена на оказание помощи семье и различным группам нуждающихся: инвалидам, пожилым людям, детям-сиротам, безработным и т.д., на профилактику трудных жизненных ситуаций, реабилитацию и адаптацию групп к новым непривычным условиям жизнедеятельности. Цель социальной работы на данном уровне - создание специализированных социальных служб для различных категорий населения по решению их типологических и личностных проблем; разработка комплексных социальных программ по решению социальных проблем конкретных групп населения; разработка технологий по работе с различными проблемными группами. Так, в Витебском регионе в настоящее время действуют социальные программы по поддержке пожилых людей, детей-сирот, молодежи и др.

На микроуровне социальная работа строится, исходя из запросов клиентов и как практическая деятельность направлена на то, чтобы восстановить или сохранить социетальные и психоментальные связи индивида с социумом, группой или отдельным индивидом.

Основанием для выделения уровней социальной работы как вида практической деятельности может быть масштабность ее проявления, а также конкретные объекты социальной работы (В.И. Курбатов).

1.В зависимости от масштабности социальная работа в Республике Беларусь проводится на республиканском, региональном, местном и индивидуальном уровнях.

Республиканский уровень во многом определяется законодательной и социальной политикой государства, управлением социальной защитой населения в масштабах республики. На этом уровне социальная работа должна быть представлена в широком ее понимании, что и накладывает отпечаток на ее цели, содержание в узком смысле.

Региональный уровень - предопределяется государственным уровнем, является производным от него. Это находит конкретное выражение как в реализации законодательных и нормативных актов республиканского значения, так и их адаптации к особенностям тех или иных регионов страны. На данном уровне социальная работа носит более конкретный, содержательный характер.

Местный уровень социальной работы определяется конкретной направленностью на конкретный объект. Здесь социальная работа осуществляется через деятельность различного рода социальных служб, профессиональными работниками и добровольцами.

Индивидуальный уровень - социальная работа с клиентом на основе его запросов, применения техник и методик индивидуальной социальной работы.

2.В зависимости от конкретных объектов социальная работа осуществляется на следующих уровнях: индивидуальном; групповом (объекты социальной работы те или иные социальные группы населения , чаще всего с одинаковыми проблемами: инвалиды, алкоголики, женщины или дети , подвергшиеся сексуальному насилию и др. ); общинный уровень.

Уровни социальной работы в значительной степени определяют ее функции, формы и методы. Нужно отметить, что в понимании данных терминов до настоящего времени не существует единого подхода.

Так, в «Словаре социальной работы» Р. Баркера представлен следующий перечень уровней социальной работы: индивидуальная социальная работа, групповая социальная работа, организация сообщества, административная социальная работа, исследования, социальная политика, планирование, непосредственная клиническая практика, семейная и брачная практика, а также то, что называется общей практикой социальной работы, объединяющей микро- и макроуровни.

Шведские ученые Г.Бернлер и Л. Юнссон выделяют индивидуальную и семейную социальную работу (индивидуальную психотерапию), групповую социальную работу, общественную работу (работу с сообществом на макроуровне), социальное администрирование и планирование.

2.2.3 Социальная работа как система

Под системой чаще всего подразумевают упорядоченное множество взаимосвязанных элементов, образующих некоторое целостное единство. Наряду с общей интерпретацией существуют и другие производные толкования системы (в философской, социологической литературе, теориях управления и т.д.). Так, система определяется как: а) порядок обусловленный планомерным, правильным расположением частей в определенной связи, строгой последовательности действий; б) форма, способ устройства, организация чего-либо; в) общественный строй; д) совокупность хозяйственных единиц, учреждений, родственных по своим задачам и организационно объединенных в единое целое. Типология систем также достаточно разнообразна. Выделяют следующие виды систем:

большая система как многократное сложение относительно малых, простых систем. Это общество, социальная структура и др. К ним с полным правом можно отнести и социальную работу;

социальная (например, социальные общности );

система действий как совокупность различных уровней социальной реальности в структурно-функциональной теории Т.Парсонса, объединенных в определенное целое по принципам информационно-кибернетической модели;

кибернетическая, включающая системы различной природы (технические, биологические и социальные);

социетальная как система отношений и процессов, рассматриваемых на уровне общества в целом.

Социальная работа может быть рассмотрена и как вид больших систем, поскольку в ней можно выделить подсистемы меньшего уровня. Как большая система социальная работа органически сочетает в себе три компонента: а) социальную работу как науку; б) социальную работу как учебную дисциплину; в) социальную работу как вид деятельности. Причем каждый из этих компонентов может характеризоваться как определенная система.

Любая деятельность, в том числе и социальная работа, имеет процессуальный характер, следовательно, имеет свою структуру, которая определяет взаимосвязь и взаимообусловленность определенных компонентов деятельности.

Под структурой вообще понимается совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих сохранение его основных свойств. Такая общая трактовка структуры применима и к социальной работе как профессиональной деятельности, которую можно рассматривать как определенную систему, включающую в себя ряд взаимосвязанных компонентов: субъект, содержание, управление, объект и связывающие их в единое целое средства, функции, цели.

Последовательность перечисления компонентов не случайна: любая деятельность совершается в направлении от субъекта к объекту, хотя объект и является главным, так как определяет суть, и характер деятельности. Все компоненты взаимосвязаны между собой.

Схематически структуру социальной работы как профессиональной деятельности можно представить так:

социальная педагогическая работа общественная

Характеристика таких структурных компонентов как объект и субъект была дана выше. Рассмотрим следующий структурный компонент - содержание социальной работы. Оно вытекает из функций социальной работы и определяется должностными обязанностями специалиста по социальной работе, запросами клиента (социальная работа с пожилыми людьми; социальная работа с инвалидами; социальная работа с детьми; социальная работа с молодежью; социальная работа с женщинами; социальная работа с лицами девиантного поведения; социальная работа с безработными; социальная работа с бездомными, беженцами и мигрантами; социальная работа с семьями; социальная работа маргинальными и малоимущими слоями населения и т.д.), сферой в которой осуществляется социальная работа. Как социокультурный феномен современности, возникнув более 100 лет назад, социальная работа, превратилась в необходимую для общества профессию, которая сегодня осуществляется практически во всех ведущих сферах жизнедеятельности общества: социальной сфере (в системе социальной защиты и социального обслуживания населения на всех уровнях ее функционирования); в системе образования (на всех ее уровнях - от дошкольного до высшего образования); в системе здравоохранения; в сфере культурно-досуговой и спортивно-оздаровительной деятельности; в воинской среде; пенитенциарных учреждениях; в сфере занятости населения и др.

Социальная работа осуществляется с помощью ряда средств. Средствами называют все те предметы, орудия, приспособления, действия с помощью которых достигается цель деятельности. Многообразие функций социальной работы вызывает и многообразие ее средств: это и специальные учетные бланки, и слово, и технические средства ( компьютер, телефон, видеомагнитафон и др.), и деловые связи, приемы психотерапии и т.д. Чем богаче арсенал средств, которыми располагает специалист по социальной работе, тем успешнее его деятельность. Выбор тех или иных средств социальной работы зависит от уровня его профессиональной компетентности и особенностей объекта социальной работы.

Социальная работа немыслима без такого компонента, как управление.

Оно включает в себя оценку состояния объекта, планирование, выработку и принятие решения, учет и контроль, координацию, организационное и материально-техническое обеспечение, подбор, подготовку и воспитание кадров социальной работы. Все эти управленческие действия выполняют абсолютно все социальные работники. Чтобы управление социальной работой было успешным специалисту по социальной работе нужно владеть основами менеджмента.

Перечисленные компоненты (объект, содержание, средства, управление, субъект) составляют структуру социальной работы. Однако, структура еще не является системой. Деятельность становится системой, когда ее компоненты связываются в единое целое при помощи целей и функций.

Система - определенный порядок в расположении и связи действий. Система - не есть сумма элементов чего-либо. В ней обязательно должен присутствовать целевой, системообразующий компонент. Для системы социальной работы таким компонентом является ведущая цель деятельности. Цели, задачи социальной работы как вида социальной деятельности меняются в зависимости от сфер социальной практики, характера проблем клиентов, условий конкретного социума.

Так как социальная работа проводится в зоне пересечения интересов индивида и общества, и социальный работник, согласно этическим стандартам профессии несет профессиональную ответственность и перед клиентами, и перед обществом в целом, то можно говорить о двойственном назначения социальной работы и сформулировать две основные ее цели:

1. Способствовать интеграции общественного целого.

2.Содействовать адаптации людей в меняющемся мире.

Долгое время наша страна существовала в условиях планово-распределительного общества, где практически каждый, независимо от квалификации, таланта или трудового вклада, получал определенную долю материальных средств из общественных фондов потребления, что делало социальное обеспечение и социальное обслуживание малоэффективными и не привлекательными для человека. Типичное для советского общества пренебрежение правами человека обусловливало малую информированность населения, его зависимость от бюрократического произвола. Принудительно насаждавшаяся во всех сферах жизни идеология и практика уравнительства примитивно-общинного типа препятствовала естественной стратификации общества.

В современной социокультурной ситуации цели социальной работы независимо от модели теоретического обоснования и практик связаны с поддержанием личности клиента, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, а ее задачи меняются в зависимости от сфер социальной практики, характера проблем клиентов, их социально - психологических особенностей, условий конкретного социума.

Как отмечает В.И. Курбатов, цели социальной работы конкретизируются в следующих задачах.

1.Максимально развивать индивидуальные способности и нравственно-волевые качества клиентов, побуждая их к самостоятельным действиям и принятию личной ответственности за все, происходящее в их жизни.

Конкретные люди становятся клиентами социальных служб по разным причинам, но всех их объединяет одно - наличие проблемной ситуации. Тогда задача социальной работы состоит в том, чтобы помогая человеку, попавшему в трудную жизненную ситуацию, изменить ее, чтобы, в конечном счете, он не нуждался в посторонней помощи, то есть стал самодостаточным. Поэтому для социальных работников самым важным сегодня считается как можно быстрее стать ненужными для своих клиентов, что является показателем высокой эффективности социальной работы. Не случайно в последнее время столь важным считается этап прекращения работы с клиентом, заблаговременное определение того временного интервала, в котором социальный работник и клиент должны получить определенные практические результаты.

2. Содействовать достижению взаимопонимания между клиентом и социальной средой, в которой он существует.

Для Беларуси эта задача является чрезвычайно актуальной, поскольку в настоящее время идет процесс становления профессии социального работника. Отсутствуют устоявшиеся традиции подготовки профессиональных кадров для социальной сферы, едва начинает складываться система социального образования, идет процесс активного реформирования системы социальной защиты и социального обслуживания населения. Все это актуализирует проблему научных исследований по вопросам качества и количества социального обслуживания, его рентабельности и источников финансирования; разработки, оценки и внедрению общегосударственных и региональных социальных программ; критериев профессиональной компетентности и ответственности социальных работников; подготовки и переподготовки кадров; изучение и анализ зарубежного опыта.

6. Способствовать распространению информации о правах и льготах отдельных категорий граждан, обязанностях и возможностях социальных служб, обеспечивать консультации по юридическим, правовым аспектам социальной политики.

Определяя категорию « система» как нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимосвязи частей систему социальной работы можно представить как состоящую из следующих структурных элементов ( по В.И. Курбатову):

объекты и субъекты социальной работы;

основные сферы социальной работы: сфера образования, сфера здравоохранения и т.д. Влияют на формирование содержания социальной работы и определяются уровнем развития общества, его культуры, общественного сознания;

институты социальной работы - учреждения, занимающиеся решением социальных проблем населения : социальные службы государственного, негосударственного, добровольческого, официального, неофициального характера. Каждый социальный институт имеет свои специфические задачи. Общемировой опыт социальной работы демонстрирует наличие следующих типов социальных институтов: общепрофильные и специализированные.

К общепрофильным институтам относят учреждения, открываемые для обслуживания жителей конкретной общины, микрорайона, малых административно-территориальных единиц. Цель этих учреждений оказывать первичную социальную помощь всем нуждающимся.

Специализированные учреждения представляют социальные услуги определенным категориям населения: социальные приюты, реабилитационные центры, диагностические центры и т.д. Их задача - оказание помощи клиентам по конкретной проблеме.

методы социальной работы - комплекс специфических приемов, способов достижения целей и задач социальной работы;

формы социальной работы. Обычно они связаны с методами и институтами социальной работы. Выделяют единичные мероприятия, систематические, многоуровневые, долгосрочные программы по решению жизненно важных проблем клиента;

определенные средства, выделяемые государством для успешного функционирования системы социальной работы: материальные, финансовые, духовные.

Система социальной работы является общественной, исторической системой. Как открытая система она взаимодействует с другими системами ( экономической, политической и др.), что проявляется в особенностях содержания , характере моделей социальной работы

В целеполагании социальной работы выделяют различные системные уровни:

1. Национальный уровень: представлен учреждениями, организациями государства и общества, которые определяют и создают условия для решения жизненно важных проблем клиента в общенациональном масштабе.

2. Региональный уровень: определяется спецификой региона. Его особенность в приоритетах основных направлений социальной работы

3. Локальный уровень: связан с конкретными особенностями микросоциума.

В современных социокультурных условиях Беларуси система социальной работы развивается как государственно-общественная. Условиями эффективности ее существования могут выступать: культурная и социальная целесообразность социальной работы; адекватность системы социальным задачам и реальным возможностям общества; готовность и подготовленность общества к реализации предлагаемой системы социальной работы.

2.3 Социальная работа как практическая реализация философии прав человека

Наряду с концепцией профессионализма, стержнем понятийной структуры социальной работы стала идея прав человека. Философия прав человека стала двигателем и обоснованием (особенно в ХХ вв.) многих политических и социальных реформ. Понятие «права человека» относительно молодое, оно возникает в Западное Европе и США примерно два века назад.

Основу данной философии составляет утверждение, что каждый человек обладает абсолютным и неотъемлемым правом на определенные блага, которые в недалеком прошлом были доступны лишь определенным, привилегированным слоям общества достойную жизнь, на уважение достоинства своей личности Как отмечает В.И. Курбатов, философия прав человека - это комплекс представлений о реальном и об идеальном устройстве общества, и о месте индивида в обществе.

Зачатки идей, оформившихся в философию прав человека, впервые получили развитие в Древней Греции и Риме. Именно, в греческих городах-полисах зародились представления о гражданстве, связанное с принципом прямой демократии, причем демократии для избранных. В своем окончательном виде философия всеобщих гражданских прав формируется в ХУП- ХУШ вв., хотя мысли о принципиальном равенстве людей были высказаны еще римскими философами-стоиками. Основой философии право стало новое представление о природе человека, его роли и месте в мире, о новом, более разумном и совершенном устройстве общества. Согласно философской этике Канта, каждый человек должен рассматриваться как цель, а не как средство.

Борьба за новое общественное устройство в данный период показала, что краеугольным камнем нового общества должна стать индивидуальная свобода, закрепленная законом. Эта позиция сближала практически всех реформаторов и революционеров. Они также были уверенны в том, что новое общества станет гуманнее и более справедливым к своим гражданам. Философия гражданских прав ХУП- ХУШ вв. приоритетным провозглашала равенство людей перед законом. Однако, на практике эту идею реализовать не удалось. Пример Америки, Франции показал, что республиканская форма правления, гарантирующая равенство политически и юридических прав, не приводит к фактическому равенству граждан. Поляризация общества по социальному признаку усиливалась, что , в свою очередь, увеличивало численность так называемого «социального дна»: нищих, бродяг, пьяниц и проституток. Необходимо было искать новые механизмы и формы социальной защиты и поддержки человека.

В течение Х1Х- ХХ вв. получают всеобщее распространение гуманистические , демократические , эгалитарные представления: от рождения ни у кого нет привилегий. Данная мысль впервые нашла официальное выражение еще в ХУШ веке в знаменитой декларации «Все люди рождаются равными перед Богом и наделены одинаковыми правами». В ХХ в. она находит законодательное закрепление в ряде документов, принятых авторитетными международными организациями, в частности ООН: Всеобщая декларация прав человека (1948 год), Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 год), Международные пакты по правам человека, один из которых касается гражданских и политических прав, другой - экономических, социальных, культурных (1965 год), Декларация социального прогресса и развития (1969 год), Правила, касающиеся задержания правонарушителей и обращения с ними (1955 г), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 год), Конвенция о правах ребенка (1989 год).

Закрепленное в основных документах понимание прав человека подразумевает, что права человека всеобщи (они должны осуществляться без какой бы то ни было дискриминации); права человека прирождены, т.е. индивид получает их не в результате удачного происхождения, религиозных или материальных преимуществ, а в силу того факта, что появился на свет в том обществе и государстве, которые признают такие права в качестве основополагающих; права человека неотъемлемы и права человека целостны.

К сожалению, не всегда человек, в силу тех или иных обстоятельств, может полноценно реализовать свои права. Так, далеко не все родители знают законодательство и умеют пользоваться им, чтобы защитить интересы и права своей семьи или свои детей; экономические трудности и домашние конфликты, асоциальное поведение родителей вынуждает многих детей бросать учебу, бродяжничать, в силу этого нарушается право ребенка на семью.

В современных условия социальная работа является тем механизмом, который должен переводить потенциально провозглашенные права человека (социальные, гражданские, экономические, культурные) в актуально реализуемые. Цивилизованное общество обязано обеспечит своим членам некий минимум благосостояния и стабильности в условиях быстрой индустриализации и урбанизации, что предполагает развитие системы социального обслуживания, пенсионного обеспечения, проведения мероприятий по безработице, профилактике социальных патологий, доступность образования, здравоохранения. Исходя из этого, должна осуществляться социальная защита, поддержка и помощь человеку в социальной работе.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем сущность социальной работы как принципиально нового вида социальной деятельности?

2. В чем смысл термина «клиент социальной работы».

3. Раскройте содержание понятий «объект» и «субъект» социальной работы. Охарактеризуйте подходы к группированию объектов социальной работы; субъектов социальной работы.

4. Перечислите уровни социальной работы и дайте им содержательную характеристику.

5. Охарактеризуйте структуру социальной работы. Почему социальную работу можно рассматривать как целостную систему?

6. Почему социальную работу можно рассматривать как философию реализации прав человека?

ГЛАВА 3

3.1 Социальная работа как профессиональная деятельность

Профессия - род деятельности, занятий человека, владеющего комплексом специальных знаний и практических навыков, приобретенных в результате углубленной общей и специальной подготовки и опыта работы. По Ожегову, профессия - основной род занятий, трудовой деятельности. Профессиональная деятельность - выполнение трудовой деятельности на основе имеющихся специальных знаний и практических навыков.

Е.А. Климов выделяет следующие значения понятия «профессия»:

1.Профессия как общность людей, занимающихся близкими проблемами и ведущих примерно одинаковый образ жизни.

2.Профессия как область приложения сил связана с выделением (уточнением) самого объекта и предмета профессиональной деятельности.

3.Профессия как деятельность и область проявления личности.

4.Профессия как исторически развивающаяся система.

5.Профессия как реальность, творчески формируемая самим субъектом труда.

Основными характеристиками профессиональной деятельности выступают:

а) ограниченный вид трудовой деятельности (вследствие исторического разделения труда);

б) общественно полезная деятельность;

в) деятельность, предполагающая специальную подготовку (совокупность знаний, умений и навыков как результат обучения в различных учебных заведениях: вузах, техникумах, ПТУ и т.д.);

д) деятельность, предполагающая систематичность, постоянство определенного круга занятий, работы.

к) деятельность, выполняемая за определенное вознаграждение, моральное и материальное, дающая возможность человеку не только удовлетворить свои насущные потребности, но и являющаяся условием его всестороннего развития;

л) деятельность, дающая человеку определенный социальный и общественный статус;

Главной психологической характеристикой профессии является признание этой деятельности за профессию личным самосознанием данного лица, т.е. отношение к данной работе как к своей профессии конкретным работником ( С.М. Богословский)

С понятием «профессиональная деятельность» тесно связаны такие родовые понятия как труд, виды труда, содержание труда, специализации и др.

Труд это деятельность человека, в процессе которой он с помощью орудий труда воздействует на природу (включая и человека, общество как часть природы) с целью создания предметов, условий, услуг для удовлетворения разнообразных потребностей.

Специальность конкретизируется в профессии. Соответственно профессия - это группа родственных специальностей (например, профессия - врач, специальность - врач-терапевт).

Квалификация - это уровень профессионального мастерства. Традиционно выделяют формальную квалификацию, выраженную в официально зафиксированных разрядах, классах, званиях, категориях, дипломе и реальную, т.е. тот уровень мастерства, который данный человек может действительно проявить. Квалификация, являясь качественным показателем овладения работником той или иной специальностью, обеспечивает «вертикальное» направление профессиональной мобильности.

Логика развития профессий, а следовательно той или иной профессиональной деятельности такова: сначала возникает потребность людей в той или иной профессии, затем происходит накопление практического опыта (в социальной работе -это благотворительность, общественное и частное призрение), его осмысление и затем формируется теоретическая база профессиональной деятельности.

Как самостоятельный вид профессиональной деятельности социальная работа в Беларуси начинает развиваться с 1991 года, когда постановлением Госкомтруда СССР в апреле 1991 года в квалификационный справочник должностей включена должность «специалист по социальной работе», эквивалентная принятой в международной практике должности социального работника с высшим образованием. До того профессиональные функции этого специалиста выполняли в той или иной степени работники образования, здравоохранения, правоохранительных органов, социального обеспечения. Однако их функционал слабо был ориентирован на основную цель социальной работы - оказание социальной помощи и поддержки человеку в кризисной жизненной ситуации. Проблема научного определения профессиональной социальной работы с самого начала ее институализации находилась в центре внимания социологов, политиков, философов, а также самих профессионалов, оказывающих социальные услуги. Обобщая взгляды специалистов различных стран мира можно дать следующее определение профессиональное социальной работы. Социальная работа есть профессиональная деятельность, направленная на гармонизацию личностных и общественных отношений через оказание помощи отдельным индивидам, группам людей и общностям, испытывающим затруднения в социальном функционировании, посредством защиты, поддержки, коррекции и реабилитации, а также путем изменения или реформирования отдельных элементов социальной системы.

На становление, развитие профессиональной социальной работы, оказали влияние социальные, политические, экономические и культурные факторы, которые сопровождали общественное развитие в ХХ веке (Козлов А.А., Иванова Т.Б., Фирсов М.В. и др.). Среди основные необходимо отметить следующие:

1.Социально-культурные факторы, в частности, стремление благотворительных обществ организовать систематическую помощь нуждающимся людям на постоянной основе, улучшить деятельность благотворительных учреждений, координировать работу различных социальных служб, чтобы повысить их эффективность.

2.Структурные изменения в социальной организации западного общества, состоящее в реорганизации социальной сферы, в том числе медицинских, образовательных, исправительных учреждений, расширение деятельности профессиональных союзов в организации социальных служб, усиление внимания местных органов власти к организации социальных служб по месту жительства, особенно по оказанию помощи семье и детям и др.

3.Социально-экономические факторы, прежде всего попытка сохранить традиции патернализма Х1Х века, направленные на смягчение социальных последствий неконтролируемой рыночной стихии, движение женщин - представительниц среднего класса за создание общественной системы помощи семье и молодежи.

4.Социально - политические факторы, т.е. влияние социалистических идей на социальную политику ряда европейский государств, рост самосознания многих стран мира, движение за социальные и политические права человека, появление и развитие концепции государства всеобщего благосостояния, эволюция концепции от либеральной до неоконсервативной модели.

5.Новые социальные проблемы, которые вызвали необходимость пересмотреть прежние взгляды на социальный контроль. Среди них вспышка наркомании, участившее жестокое обращение с детьми, проблема отчуждения не только маргинальных, но и достаточно обеспеченных слоев населения и др.

6.Идеологические факторы, перемены в системе ценностных ориентаций, перемены взглядов на социальное обслуживание в соответствии с потребностями человека, движение за справедливое распределение общественных ресурсов, альтруизм, солидарность, усиление идеологии и морали христианства, деятельность религиозных организаций по организации социальных служб для оказания целенаправленной помощи матерям-одиночкам, детям- сиротам и др. категориям населения.

7.Совершенствование социального законодательства: принятие в ряде стран законодательных актов в области прав человека, законов, направленных на защиту прав детей, в соответствии с которыми были созданы специальные социальные службы защиты детства; принятие законов о гарантированном социальном обслуживании, законов в отношении психически нездоровых детей (Декларация о правах лиц с отклонениями в интеллектуальном развитии (1971), Декларация о правах инвалидов (1975), законодательные документы, принятые ООН).

8.Развитие социального образования и социальных наук, прежде всего, включение в программы университетов подготовки специалистов по социальной работе.

9.Широкое развитие других видов гуманитарной деятельности, связанных с оказанием помощи людям (медицина, право, психология, профессиональная социология и др.), и их влияние на методику, теорию, технологии социальной работы.

Что касается Беларуси, то возникновение, становление и развитие профессии «социальная работа» обуславливается все теми же социально-экономическими, политическими, социокультурными факторами, только с учетом культурно-исторических особенностей и традиций нашего народа. Осуществление радикальных реформ в экономике, политической жизни, социальной и культурной практике, изменения произошедшие практически во всех сферах жизнедеятельности человека и нашего общества отразились на материально-экономическом, эмоциональном, нравственном состоянии большей части граждан. Накопилось множество проблем, которые активизировали развитие новых видов профессиональной деятельности, в том числе и социальную работу: дегуманизация социальных отношений, проявления агрессивности, жестокости, насилия; проблема занятости населения (уровень безработицы в Беларуси в 2003 г. составлял 3,2% активного населения, а в Витебской области - 4%); проблема здоровья нации, в частности, здоровья подрастающего поколения; кризис института семьи и др.

Социальную работу относят к «помогающим профессиям», которая интегрирует в себе определенные элементы смежных профессий. Вместе с тем профессиональная социальная работа обладает чертами, отличающими ее от других схожих по характеру профессий социальной направленности (врача, педагога, психолога и др.). Одна из основных отличительных черт - сам характер процесса социального действия и интеракций между специалистом и клиентом. В отличие от ролевых субъект-объектных отношений, присущих другим помогающим профессиям, в социальной работе доминируют субъект-субъектные отношения, при которых клиент сохраняет за собой право или преимущество при принятии решений. Тогда становится очевидным, что назначение социальной работы как профессии - помогать восстанавливать взаимовыгодное взаимодействие между личностью и обществом для улучшения качества жизни каждого; оказание профессиональной, компетентной помощи нуждающимся в разрешении трудной жизненной ситуации.