Следует отметить, что большинство показателей носит статистический характер, дающий представление о состоянии образовательной системы в конкретный момент времени. Вместе с тем сопоставление показателей 3 - 5 лет позволяет выявить тенденции изменения качества в отдельных его аспектах и дать экспертную интерпретацию выявленным тенденциям. Этому способствует мониторинг качества образования. Оценка качества, в отличие от измерения состояния объекта, требует наличия базы сравнения. Мониторинг организуется для отслеживания и анализа состояния и тенденций развития системы образования в вузе с точки зрения ее достаточности и качества.

Привлечение работодателей к оценке качества подготовки выпускников образовательных учреждений.

Модель привлечения работодателей к оценке качества подготовки выпускников образовательного учреждения предполагает оценку компетенций выпускников на заключительных этапах обучения - в период работы государственной аттестационной комиссии, а также при государственной аккредитации образовательного учреждения.

Для повышения эффективности участия работодателей в экспертных оценках образовательных учреждений различных типов и обучающихся необходимо проводить обучение и аттестацию работодателей для привлечения их в качестве экспертов в комиссии Рособрнадзора.

Вместе с тем следует также совершенствовать внешнюю оценку качества профессионального образования на основе более широкого участия в ней общественных и профессиональных организаций, формируя критерии объективной внешней оценки на принципах взаимодействия рынка труда и сферы образования.

Проведение разносторонних внешних оценок качества образования и широкое информирование общественности о полученных результатах позволит защитить конституционные права граждан Российской Федерации на доступность качественного образования.

Необходимо также отметить, что только внешней оценки качества образования, как показывает мировой опыт, в настоящее время для управления качеством образования оказывается не достаточно. Требуются внутренние механизмы гарантии качества образования, обеспечиваемые самими профессиональными образовательными учреждениями.

Ключевым вопросом сегодняшнего дня является вопрос о выборе модели системы качества, наиболее эффективной для каждого конкретного профессионального образовательного учреждения в части повышения качества ведения образовательной деятельности и подготовки востребованного и конкурентоспособного выпускника.

В связи с этим в основу разработки типовой модели системы качества образовательного учреждения в Российской Федерации были положены документы и модели систем качества, разработанные Европейской сетью (Ассоциацией) гарантии качества.

Мировое разнообразие систем оценки высшего образования может быть, с определенной долей условности, разделено на два типа:

1. Система оценки высшего образования в тех странах, где имеются соответствующие государственные структуры, регулирующие развитие высшей школы, например, Министерства образования, Министерства просвещения и т.д. В этих случаях система оценки базируется на приоритете государственных органов, или структур, финансируемых правительством. При этом самооценке придается номинальное значение, а основные усилия прилагаются к проведению эффективной внешней оценки государственными органами, либо общественными организациями. Такие системы оценок часто связаны с правительственным контролем, лицензированием, государственной аккредитацией, сравнением различных высших учебных заведений, распределением финансовых ресурсов и оказанием влияния на университеты.

2. Система оценки высшего образования, принятая в тех странах, где, по существу, органов государственного управления высшим образованием (в европейском смысле) нет. В этом случае, преобладает процесс самооценки высших учебных заведений, либо профессиональная, либо общественная оценки, направленные на внутренний анализ, на улучшение деятельности университетов.

В широком плане, исторически, к странам, имеющим органы государственного управления высшей школой, относятся европейские страны (Германия, Франция, а также страны СНГ, воспринявшие европейские традиции высшего образования). А к странам, где преобладает процесс саморегуляции высшего образования, относятся, в первую очередь, США, а также те страны, которые стали следовать американским образцам высшей школы (Филиппины, Тайвань).

Основное отличие европейских систем оценки высшего образования от американской заключается в полномочиях правительства, в формулировке целей оценки, в определении наиболее важных аспектов оценки, в способах принятия решений и, наконец, в самой организации образовательного процесса. В странах с централизованной системой образования функции оценки, аккредитации осуществляют соответствующие государственные ведомства.

В Германии, например, где Министерство просвещения, регулирующее деятельность высших учебных заведений, существует с ХIХ века, весьма сильны традиции государственного контроля за высшей школой, а сами профессора и преподаватели являются государственными служащими.

Во Франции за образовательную политику отвечает Министерство народного образования, научных исследований и технологий. Однако деятельность высших учебных заведений оценивается Национальным экспертным комитетом, который создан по закону о высшем образовании и существует с 1984 года. Главная задача данного комитета заключается в оценке деятельности высших учебных заведений. Этот национальный орган контроля и оценки высшего образования, подчиняется только Президенту и не зависит ни от каких управленческих структур. Экспертный Комитет регулярно собирает информацию о деятельности высших учебных заведений и ежегодно направляет Президенту отчет о своей работе и о положении дел в сфере высшей школы. Важно то, что во Франции результаты университетских проверок и оценок широко публикуются и дают возможность не только государству, но и обществу судить об академическом уровне того или иного высшего учебного заведения. Данный механизм отражает исторически сложившуюся централизованную систему французского высшего образования.

В скандинавских странах (Швеция, Норвегия, Финляндия) системы оценки высшей школы также изначально определялись правительством. В этих странах существует большое разнообразие в способах внешней оценки. В Швеции, например, основной упор делается на помощь учебным заведениям в разработке соответствующих инфраструктур. В Норвегии основное внимание уделяется оценке самого образовательного процесса и учебных программ. Причем процесс оценки проводится организациями, финансово поддерживаемыми правительством уже после того, как произведена самооценка учебного заведения. В Финляндии также сочетается сторонняя оценка и самооценка учебных заведений. Применяются и выборочные проверки отдельных структур со стороны внешних наблюдателей. В Дании проверка проводится внешними организациями, финансируемыми правительством. При этом самооценка высших учебных заведений основывается также на информации, получаемой не самим учебным заведением, а внешними экспертами. В Англии процесс оценки высшего образования постепенно сдвигается от организаций финансируемых правительством в сторону того, что можно назвать самооценкой. Однако, это еще не процесс, специально проводимый учебным заведением в целях улучшения работы; самооценка в этом контексте является подготовкой к подтверждению получения официальной оценки для убеждения сторонних наблюдателей и привлечения дополнительного финансирования.

Итак, в европейских странах преобладает государственная система оценки высшего образования. Можно привести немало свидетельств эффективности такой государственной системы. Во Франции, например, следует отметить существование, так называемого государственного знака качества, которым обладают те высшие школы, которые признает государство. Высшие школы, в которых Министерство народного образования осуществляет контроль обучения, могут выдавать дипломы “завизированные” министерством, что свидетельствует, по европейским понятиям, о качестве высшего образования. Этот “знак качества” особенно важен, поскольку только дипломы, имеющие такую государственную отметку, признаются во всех европейских странах. Государственный контроль качества высшего образования позволяет ряду французских высших школ выдавать двойные дипломы (французский и иностранный).

В этом плане наиболее продвинутая среди европейских стран система оценки вузов существует в Великобритании и Голландии. Так, в Великобритании за последние годы произошли определенные изменения в системе контроля за университетами. Деятельность Агентства по контролю за качеством вызывала замечания и поэтому сегодня для определения качества, уровня и рейтинга английские университеты, в первую очередь, обращаются в различные общественные советы экспертов, которые осуществляют независимый аудит. Как правило, аккредитируются те вузы, которые уже сделали не менее трех выпусков. При этом в Великобритании также возросло значение самооценки университетов, проводимой внутренними университетскими структурами, специально организованными для таких целей.

Однако, в мире имеются и другие тенденции в развитии оценки и контроля высшего образования. По мнению некоторых экспертов, в мире в 90-е годы, а значит и сегодня, в начале нового века, имеет место тенденция к большему развитию и распространению процессов самооценки. И это касается не только стран, заимствующих американский опыт, но в результате эволюции традиционных систем оценки высшего образования. Так, в той же Франции сегодня имеет место тенденция перехода от оценки, первоначально построенной на принципах централизации, к процессу самооценки, тесно связанному с самим учебным заведением. В скандинавских странах где, как было указано, оценка всегда являлась требованием правительства, процесс развития оценки высшего образования также идет в сторону самооценки и вовлечения в процесс оценки самого высшего учебного заведения. В Финляндии процесс оценки высшего образования все больше сдвигается в сторону полной ответственности учебных заведений за регуляцию собственной деятельности, при которой правительство играет вспомогательную роль. В Испании на основе экспериментов, проводившихся в течение нескольких лет, в 90-е годы начато применение системы оценки, базирующейся на самооценке, где особое внимание уделяется анализу образовательного процесса, организации управления на уровне университета.

Однако, наибольшее развитие система самооценки университетов получила в США. Это связано с тем, что источники власти и контроля в американских университетах иные, нежели в европейских странах. В США, огромное многообразие после средних (высших) учебных заведений сочетается со значительной слабостью государственного контроля качества их работы. В отличие от стран, где есть Министерство образования, или аналогичные структуры, американское высшее образование контролируется преимущественно самими учебными заведениями. Департамент образования в США никогда не имел такого значения как, например, Министерство просвещения в Германии. Реальная административная и финансовая власть в американских университетах принадлежит Попечительским советам (в государственных университетах финансы предоставляет штат). Именно этим Попечительским советам администрацией штата (где находится университет) поручается осуществлять контроль работы университета. И хотя в 90-е годы наметилось усиление контроля над университетами со стороны администрации многих американских штатов, особенно в отношении лицензирования частных учебных заведений и образовательных программ, основой оценки и контроля высшего образования в Америке по-прежнему остается саморегуляция.

Основанием американской системы саморегуляции является желание улучшить систему образования путем оценки, проводимой на уровне всего учебного заведения. Существуют несколько способов такой оценки.

Во-первых, оценка через аккредитацию учебного заведения по регионам (которых в США шесть) специальными организациями, обладающими четко сформулированными стандартами и требованиями к периодичной самооценке и оценке со стороны внешних наблюдателей. Во-вторых, оценка через специализированную, построенную на оценке профессионального уровня аккредитацию образовательных программ, которая функционирует также как и соответствующая оценка этих программ внутри учебного заведения, однако организуется профессиональным союзом. В-третьих, оценка образовательных программ полностью организованная самим университетом и нацеленная на улучшение его деятельности, на возможность перераспределения ресурсов и образовательных приоритетов. Системы оценки, организованные самими университетами - это наиболее прогрессивные формы саморегуляции, а поэтому, в целом, - наиболее надежной и зрелой системой саморегуляции высшего образования является система, принятая в Америке.

Следует отметить, что важную роль в США в процессе аккредитации программ и специальностей высших учебных заведений играют профессиональные общественные ассоциации (ассоциации медиков, юристов, инженеров и т.п.). Считая одной из своих главных задач поддержание высокого престижа своей профессии и компетенции ее представителей, эти ассоциации очень строго оценивают и сравнивают результаты деятельности высших учебных заведений.

Такая аккредитация по американским правилам, на основании внутри университетской самооценки, способствует повышению качественного уровня деятельности учебных заведений. Она стимулирует проведение разнообразных мероприятий по модернизации содержания образовательных программ, активизации образовательного процесса, широкому использованию новейших технических средств обучения.

В США при оценке качества образования основная роль отводится самим университетам, причем во многих есть собственные оценочные центры, и независимым оценочным организациям. В Америке данный вид оценивания развит очень сильно, существует даже целая серия журналов, посвященная только оцениванию высшего образования.

Главными целями структур, проводящих оценку качества высшего образования, являются следующие. Во-первых, обеспечение качества высшего образования в различных контекстах: экономическом, социальном и культурном. Во-вторых, поддержание и оказание поддержки высшим учебным заведениям в применении мер по улучшению качества преподавания и обучения. В-третьих, стимулирование взаимного обмена информацией по вопросам обеспечения качества образования.

Основными принципами, на которых строится оценка, являются самостоятельность и независимость от государства и других вузов в выборе процедур оценки, применение самооценки, внешняя оценка экспертами и опубликование отчета. В рамках Европейской системы оценки качества эта модель получила название «четырехступенчатой». В задачу внешних оценщиков входит проведение опросов, осмотр учебных классов и материальной базы, встреча с руководством и изучение документации. Кроме того, почти все университеты считают, что повышение качества образования является их основной целью, вследствие этого логично то, что большинство активно применяют самооценку. Она имеет несколько целей, среди которых составление документации, положительно влияющая на дальнейшее развитие вуза, а также создание основы для дальнейшего совершенствования. Чаще всего в процесс самооценки включены руководители и преподаватели учебных заведений.

Особенностью американской системы оценки является развитие системы самооценки. Этот факт связан с тем, что до недавнего времени контроль над университетами со стороны администрации штатов и государственных органов в целом был достаточно слабым. Несмотря на это, американские вузы всегда стремились улучшить систему образования, акцент в данном стремлении делался именно на систему самооценки, проводимой на уровне учебного заведения. Тем не менее, последнее время наблюдаются тенденции к тому, что во многих скандинавских странах развивается самооценка.

Таким образом, сравнительный обзор систем оценки высшего образования по ряду стран, в том числе и России, показывает, что имеются различные подходы к тому, каким образом и на каких основаниях вести оценку деятельности высших учебных заведений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Образование -- это жизненно важная сфера социально-экономической деятельности. Значительная часть ресурсов общества задействована в образовании, к материальному обеспечению сферы образования имеют отношение многие отрасли экономики государства, являющиеся в то же время потребителем ее продукта.

Образование является одним из факторов, обеспечивающих развитие общества, сглаживающих и даже нейтрализующих влияние на него негативных составляющих среды обитания экологического, техногенного и экономического порядка.

В современных условиях перед человечеством встала проблема обеспечения устойчивого развития цивилизации в условиях существенных изменений среды обитания, особая роль в решении данной проблемы отводится образованию. Значимость образования для развития цивилизации объективно обусловлена растущей ролью организационных и информационных технологий при снижении роли материального производства, образование становится важнейшим фактором, обеспечивающим развитие общества.

Являясь одной из важнейших подсистем социальной сферы государства, обеспечивающей процесс получения человеком систематизированных знаний, умений и навыков с целью их эффективного использования в профессиональной деятельности, образование обеспечивает развитие факторов и результатов производственной деятельности.

В наше время образование является одной из самых крупных сфер мировой экономики и одним из наиболее быстро развивающихся секторов мировой торговли услугами, при этом ежегодные мировые расходы на образование по некоторым оценкам превышают 1 триллион долларов.

В современном обществе образование выступает и как система экономических отношений, выражающая взаимосвязь, взаимодействие непосредственно образования и сопряженных с ним сфер деятельности. Поэтому система образования на уровне государства представляет собой сектор его экономики со всеми присущими ему характеристиками. Становясь сектором экономики, образование получает статус социально-экономического института, главенство только социальной роли образования несколько уходит.

Одна из отличительных особенностей современной системы образования -- переход от государственного к государственно-общественному управлению образованием. Сущность последнего заключается в том, чтобы объединить усилия государства и общества в решении проблем образования. В условиях поддержки образования со стороны государства и общества система образования должна обеспечить и эффективное использование своих ресурсов -- человеческих, информационных, материальных, финансовых.

Написание преддипломной практики является неотъемлемой частью закрепления теоретического материала на всем протяжении обучения. Эта работа подготавливает специалистов в различных областях знаний. Позволяет закрепить накопленный теоретический опыт, приобретаются умения и навыки практической работы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 43

2 Федеральный закон от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (ред. от 01. 12. 2010) «Об образовании» // http://www.consultant.ru

3 Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125 - ФЗ (ред. от 02. 08. 2009) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»// http://www.rg.ru

4 Закон РФ от 2 февраля 2011 г. N 2 "О Внесении изменений в закон Российской Федерации "Об образовании" и статьи 11 и 24 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части совершенствования единого государственного экзамена // http://www.consultant.ru

5 Безуглов Ю.И. Управление качеством образования //Перспективы создания региональной системы непрерывного профессионального образования/ Ю.И. Безуглов . - М.: Оренбург, 2008. - 300 с.

6 Бордовский Г.А. Управление качеством образовательного процесса: Монография. / Г.А. Бордовский, А.А.Нестеров, С.Ю. Трапицын. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2001. - 359 с.

7 Лукашенко М.А. Образование в условиях рынка: концепция учебного заведения: Монография / М.А. Лукашенко. - М.: Высш. шк.: КноРус, 2002. - 258 с.

8 Матрос Д.Ш., Попев Д.М., Мельникова Н.Н. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга / Д.Ш. Матрос, Д.М. Попев, Н.Н. Мельникова - М.: Педагогическое общество России, 2009, 430 с.

9 Плаксий С.И. Качество высшего образования / С.И. Плаксий . - М.: Национальный институт бизнеса, 2003. - 654 с.

10 Романов А.Н., Торопцов В.С., Григорович Д.Б. Технология дистанционного обучения / А.Н. Романов, В.С. Торопцов, Д.Б. Григорович. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 303с.

11 Селевко Г.К. Современные образовательные технологии: Учеб. пособие / Г.К. Селевко. - М.: Народное образование, 2008. - 356 с.

12 Технология профессионального образования: учеб. пособие для вузов / Н.А. Морева. - М.: Академия, 2005. - 432 с.

13 Учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования Орловской области: информ. изд. / отв. ред. А.В. Копылова. - Орел, 2009. - 112 с.

14 Балыхин Г.А. Актуальные вопросы социально-экономического развития системы образования России // Экономика образования. 2004. №3.

15 . Беспалько В.П. Стандартизация образования: основные идеи и понятия //Педагогика. -М., 1993. - № 5. - с.16-25.

16 Волкова, М.М., Звездова А.Б. Маркетинговые исследования в области образовательных услуг - Маркетинг / М.М. Волкова // - 2009. - № 6. - С. 45-53

17 Давыдова Е.А. Анализ рынка образовательных услуг в современной России // Экономика образования. 2004. №5.

18 Панкрухин, А.П. Маркетинг образовательных услуг - Маркетинг в России и за рубежом / А.П. Панкрухин // - 2007. - № 8. - C. 16-24

19 Попов Е.Н. Услуги образования и рынок // Российский экономический журнал 2002. № 6. С. 5-16.

20 Щетинин, В.П. Рынок образовательных услуг в современной России - Школа / В.П. Щетин // - 2007. - №3. - С. 25-28

21 Щетинин, В.П. Своеобразие российского рынка образовательных услуг - Мировая экономика и международные отношения / В.П. Щетин // - 2007. - №11. - С. 21-23

22 Ченцов, А.А. Инновационные стратегии на рынке образовательных услуг - автореферат диссертации / А.А. Ченцов // - 2008. - С. 35.

23 http://www.orel-region.ru

24 http://www.mon.gov.ru

25 http://www.adminliv.ru

26 http://www.rg.ru

27 http://www.adm.ru

28 http://www. ostu.ru/filial/livny.ru

Приложение А

Положение о Ливенском филиале

СОДЕРЖАНИЕ

• 1.Общие положения
• 2. Прием в филиал
• 3.Образовательная деятельность филиала.
• 4. Научная деятельность филиала
• 5. Управление филиалом
• 6. Права и обязанности студентов и слушателей, преподавателей и других работников филиала
• 7. Экономика филиала
• 8. Порядок реорганизации, ликвидации и приостановления деятельности филиала
• 1.Общие положения
• 1.1 Ливенский филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс» (далее филиал, ЛФ ФГОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК»)» является территориально-обособленным структурным подразделением федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс» (далее университет, ФГОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК»).
• Полное официальное наименование филиала - Ливенский филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс», сокращенное официальное наименование филиала - ЛФ ФГОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК».
• Учредителем Ливенского филиала федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс» является федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс».
• 1.2 Местонахождение (юридический и фактический адрес) филиала: Россия, 303800, Орловская область, г. Ливны, ул. Мира, 152-а.
• 1.3 Филиал создан приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.03.1999 г. № 587 как Ливенский политехнический колледж (филиал) Орловского государственного технического университета. Приказом Министерства образования РФ от 18.03.2002 №900 переименован в Ливенский филиал Орловского государственного технического университета; в соответствии с приказом Федерального агентства по образованию от 07.02.2006г. №56 переименован в Ливенский филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет». Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (далее Минобрнауки России) от 25 ноября 2010г. № 1205 Ливенский филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет» переименован в Ливенский филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс.
• 1.4 Филиал в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Типовым положением о филиалах федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минобрнауки России, Уставом университета и настоящим Положением.
• 1.5 Филиал осуществляет правомочия юридического лица по доверенности, выданной ректором университета. Филиал имеет свой баланс, который входит в сводный баланс университета, собственные счета в банковских учреждениях и других кредитных организациях.
• Филиал имеет штамп, бланк и печать со своим наименованием.
• 1.6 Филиал реализует образовательные программы высшего, среднего и дополнительного профессионального образования.
• Деятельность филиала по реализации указанных образовательных программ (включая разработку требований к приему граждан, содержанию образования и к организации образовательного процесса, выдачу документов об образовании, предоставление прав, социальных гарантий и льгот обучающимся и работникам) регулируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.
• Филиал получает право на ведение образовательной деятельности и на льготы, установленные законодательством Российской Федерации со дня выдачи ему лицензии.
• Филиал проходит лицензирование и аттестацию самостоятельно, а государственную аккредитацию в составе университета.
• 1.7 Основными задачами филиала являются:
• удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и среднего профессионального образования;
• удовлетворение потребностей общества и государства в квалифицированных специалистах с высшим и средним профессиональным образованием;
• развитие наук посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, использование полученных результатов в образовательном процессе;
• организация и проведение научных исследований, научно-технических, опытно-конструкторских и научно-производственных работ;
• формирование у обучающихся гражданской позиции, способности к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;
• накопление, сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;
• распространение знаний среди населения, повышение его общеобразовательного и культурного уровня.
• 1.8 В состав филиала входят факультеты, кафедры, лаборатории, информационно-вычислительный центр, библиотека, учебно-производственные мастерские, отделы и подразделения обеспечения жизнедеятельности и развития филиала, подразделения административно-управленческого и обслуживающего персонала, подразделения социальной сферы.

1.9 В филиале не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций.

1.10 В филиале функционирует профсоюзная организация и могут создаваться другие общественные организации и государственно - общественные объединения, деятельность которых регулируется их уставами и законодательством Российской Федерации.

1.11 Интересы сотрудников и обучающихся в филиале представляют профсоюзные организации сотрудников и студентов филиала. Конкретные взаимоотношения администрации филиала и профсоюзной организации определяются коллективным договором между администрацией и профсоюзной организацией.

2.Прием в филиал

2.1 Гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и среднего профессионального образования в филиале в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

2.2 Все поступающие в филиал абитуриенты пользуются равными правами, независимо от происхождения, пола, языка, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, вероисповедания и отношения к религии, возраста, рода и характера занятий, места жительства;

2.3 Прием обучающихся в филиал проводится в соответствии с «Правилами приема в Ливенский филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс»», которые утверждаются директором на основании законодательства Российской Федерации об образовании, Порядка приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации, Порядка приема в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования.

Филиал объявляет прием для обучения по образовательным программам только при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по этим программам.

2.4 Прием в филиал проводится по заявлениям лиц, имеющих основное общее, среднее полное общее, начальное и среднее профессиональное образование на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний принимаются категории граждан, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

При приеме в филиал поступающие и их родители (законные представители) должны быть ознакомлены с «Правилами приема в Ливенский филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс»», настоящим Положением, лицензией на право ведения образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредитации по каждому из направлений подготовки (специальности).

Конкурс в филиал для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста проводится на основании результатов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим направлению подготовки (специальности), а также документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и работу приемной комиссии на которое осуществляется прием.

Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в филиал принимаются:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;

граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

* граждане, которые уволены с военной службы и поступают в образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные образовательные программы, на основании рекомендаций командиров воинских частей, а также участники боевых действий.

Преимущественным правом на поступление в филиал пользуются граждане, уволенные с военной службы, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, дети лиц, погибших или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, полученных ими при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом. Порядок определения лиц, принимавших участие в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом, устанавливается в соответствии с федеральными законами.

Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, принимаются без вступительных испытаний в филиал по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю всероссийской олимпиады школьников, международной олимпиады.

Победители и призеры олимпиад школьников, проводимых в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, принимаются в филиал по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста для обучения по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады школьников, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти.

Граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенные с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе", принимаются в филиал для обучения по образовательным программам высшего профессионального образования вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, при условии успешного прохождения вступительных испытаний пользуются правом в порядке, определяемом Правительством РФ, поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения, а также на подготовительные отделения федеральных государственных высших учебных заведений для обучения за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения

2.5.Количество граждан, принимаемых на первый курс филиала за счет средств федерального бюджета и структура их приема определяются ученым советом университета в пределах заданий (контрольных цифр), установленных ежегодно Минобрнауки России.

2.6. Филиал вправе осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования прием граждан сверх установленных заданий (контрольных цифр) для обучения на основе договоров с оплатой стоимости обучения юридическими и (или) физическими лицами. При этом общее количество обучающихся в филиале не должно превышать предельную численность контингента, установленную в лицензии на осуществление образовательной деятельности.

2.7. Филиал может выделять в пределах заданий (контрольных цифр) места для целевого приема на основе договоров с государственными и муниципальными органами и организовать на эти места отдельный конкурс.

2.8. Организацию приема для обучения в филиале осуществляет приемная комиссия университета. На период проведения вступительных испытаний и зачисления в филиале создаются приемная, предметные экзаменационные и апелляционная комиссии, порядок формирования, состав, полномочия и деятельность которых регламентируется положениями, утвержденными директором филиала.

2.9. Сроки приема документов от поступающих на первый курс очной формы обучения в филиал устанавливаются Минобрнауки России.

2.10.Поступающие имеют право проходить вступительные испытания на русском языке или на языке субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен филиал.

2.11. Зачисление для обучения в филиале осуществляется ректором университета.

3.Образовательная деятельность филиала

3.1. Язык, на котором ведется обучение в филиале, - русский.

3.2. Учебный год для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения начинается 1 сентября и заканчивается согласно рабочему учебному плану по конкретному направлению (специальности) подготовки. В учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью не менее 7 недель, в том числе не менее 2 недель в зимний период.

3.3. Срок освоения образовательной программы высшего и среднего профессионального образования по очной форме обучения устанавливается в соответствии с государственным образовательным стандартом. Сроки обучения по очно-заочной (вечерней) форме могут увеличиваться на срок до 1 года по сравнению со сроками обучения по очной форме на основании решения ученого совета филиала.

3.4. Объем учебной нагрузки обучающихся определяется рабочим учебным планом по направлению подготовки (специальности), разработанным на основе государственных образовательных стандартов.

3.5. Учебные занятия в филиале проводятся в виде лекций, семинаров, практических занятий, лабораторных работ, контрольных работ, коллоквиумов, консультаций, самостоятельных работ, научно-исследовательской работы, практики, курсового проектирования (курсовой работы), а также путем выполнения квалификационной работы (дипломного проекта).Филиал может устанавливать другие виды учебных занятий.

3.6. Для всех форм получения образования, в том числе в случае их сочетания в пределах конкретной образовательной программы, действует единый государственный образовательный стандарт.

Содержание образования в филиале определяется профессиональными образовательными программами, разрабатываемыми, принимаемыми и реализуемыми самостоятельно для среднего профессионального образования и совместно с кафедрами университета для высшего профессионального образования на основе государственных образовательных стандартов.

3.7. Организация учебного процесса в филиале по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования регламентируется рабочим учебным планом по направлению подготовки (специальности) и расписанием учебных занятий для каждой формы обучения, которые разрабатываются и утверждаются филиалом самостоятельно на основе государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, примерных образовательных программ, учебных планов по направлению подготовки (специальности) и программам дисциплин, утверждаемых Минобрнауки России. При этом примерные учебный план и программы дисциплин имеют рекомендательный характер.

3.8. Филиал оценивает качество освоения образовательных программ путем осуществления текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся и итоговой аттестации выпускников. Положение о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся утверждается ученым советом филиала.

Студенты, обучающиеся в филиале по программам высшего профессионального образования, при промежуточной аттестации сдают в течение учебного года не более 10 экзаменов, 12 зачетов. Количество экзаменов в процессе промежуточной аттестации студентов среднего профессионального образования не должно превышать 8 в учебном году, а количество зачетов - 10. В указанное число не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным дисциплинам.

Промежуточная аттестация в филиале проводится в виде зачетов, экзаменов, контрольных работ, курсовых работ (проектов). Форма проведения зачетов и экзаменов (письменно, устно, тестирование и т.п.) устанавливается решением кафедры с учетом предложений преподавателей, принимающих зачет или экзамен.

Результаты сдачи экзаменов оцениваются по четырехбальной системе: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». Результаты сдачи зачетов оцениваются оценкой «зачет» или «незачет».

3.9. За невыполнение учебного плана по направлению подготовки (специальности) в установленные сроки по неуважительным причинам, нарушение студентами обязанностей, предусмотренных Положением о Ливенском филиале федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс», Правилами его внутреннего распорядка к студенту могут применяться дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из филиала.

Студент может быть отчислен из филиала в следующем порядке:

а) по собственному желанию, в том числе в связи с переводом в другое учебное заведение или по состоянию здоровья;

б) по инициативе администрации филиала в том числе:

- за академическую неуспеваемость (при получении трех и более неудовлетворительных оценок или при не ликвидации академической задолжности в установленные сроки);

за нарушение Положения о Ливенском филиале федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс», Правил внутреннего распорядка;

за невыполнение условий договора студентов, обучающихся на платной основе.

Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента филиала после получения от него объяснения в письменной форме.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее чем через один месяц со дня обнаружения проступка и не позднее чем через шесть месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах. Не допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.

3.10. Отчисление по собственному желанию производится в срок не более 2-х недель с момента подачи студентом заявления.

3.11. Итоговая аттестация выпускника филиала является обязательной и осуществляется после освоения образовательной программы в полном объеме.

Итоговая аттестация выпускника филиала осуществляется государственной аттестационной комиссией в соответствии с Положением об итоговой государственной аттестации выпускников филиала.

Филиал выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

Диплом с отличием выдается выпускнику, сдавшему экзамены с оценкой «отлично» не менее чем по 75% всех дисциплин, вносимых в приложение к диплому, а по остальным дисциплинам, вносимым в это приложение, - с оценкой «хорошо» и прошедшему итоговую аттестацию только с отличными оценками.

Лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего и среднего профессионального образования, выдаются академические справки установленного образца.

3.12. На каждого обучающегося в филиале формируется в установленном порядке личное дело, которое ведется и хранится в соответствующем деканате факультета.

Выпускнику филиала и обучающемуся, выбывшему до окончания филиала, из личного дела выдается документ об образовании, на основании которого он был зачислен в филиал. Заверенная копия документа остается в личном деле. Все прочие документы (выписки из приказов о зачислении, об окончании или выбытии, зачетная книжка, студенческий билет и др.) хранятся в личном деле.

4.Научная деятельность филиала

4.1 Основными целями научной, научно-технической и инновационной деятельности филиала являются обеспечение подготовки специалистов, научных и научно-педагогических кадров на уровне мировых квалификационных требований, эффективное использование образовательного, научно-технического и инновационного потенциала для развития экономики и решения социальных задач региона и России.

Оценку научной и (или) научно - технической деятельности филиала и ее взаимосвязи с образовательным процессом осуществляет университет и Минобрнауки России.

Требования к научной и (или) научно - технической деятельности филиала и порядок ее оценки устанавливаются университетом, Минобрнауки России по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и реализацию государственной научно - технической политики.

4.2 Основными задачами научной, научно-технической и инновационной деятельности филиала являются:

- развитие фундаментальных исследований как основы для создания новых знаний, освоения новых технологий; становление и развитие научных школ и ведущих научных коллективов по приоритетным направлениям науки и техники;

- обеспечение единства учебного и научного процессов и подготовки квалифицированных специалистов высшей квалификации на основе новейших достижений научно-технического прогресса;

- развитие экспериментально - производственной базы филиала;

- развитие финансовой основы исследований и разработок за счет использования внебюджетных средств и инновационной деятельности.

4.3 Перечень основных научных направлений, сформированный с учетом всего спектра научного блока, проблем развития региона, спектра подготавливаемых специалистов, а также объективной результативности и перспективности научных исследований:

- динамика, прочность машин и конструкций, силовой гидропривод;

- новые технологии и оборудование для автоматизированной обработки материалов;

- строительство, жилищно-коммунальное хозяйство;

- энергосберегающие технологии;

- теории и принципы построения систем автоматического и автоматизированного проектирования управления и контроля;

- социально-экономические и правовые вопросы развития центральных областей России;

- учебная техника и научное оборудование;

- теория и принципы конструирования приборов;

- другие научные направления, соответствующие профилю филиала, выпускаемых специалистов, а также задачам и целям, определенным в положениях о структурных подразделениях, занимающихся научной, научно-технической и инновационной деятельностью.

4.4 Филиал осуществляет проведение фундаментальных, прикладных научных исследований и выполнение экспериментальных разработок по утвержденным научным направлениям и областям знаний, соответствующим основным направлениям подготовки специалистов в филиале и потребностям отраслей хозяйства и региона. Основные области знаний, по которым проводятся научные исследования:

технические и прикладные науки, отрасли экономики (машиностроение; приборостроение; легкая промышленность; пищевая промышленность; строительство; архитектура; электротехника;

- естественные и точные науки (механика; физика; биология; математика);

- общеотраслевые и комплексные проблемы (охрана окружающей среды, экология человека; охрана труда; управление; патентное дело, изобретательство; стандартизация);

- общественные науки (социология; экономика, экономические науки, народное образование; педагогика; науковедение).

4.5. Филиал планирует свою научную деятельность, финансируемую из средств федерального бюджета Минобрнауки России, в соответствии с утвержденными в установленном порядке научными и научно-техническими программами или договорами.

Планирование научных исследований осуществляется в соответствии с основными научными направлениями филиала. В тематический план филиала включаются научно-исследовательские работы, на которые в установленном порядке заключены контракты и договоры с заказчиками. Тематический план обсуждается на заседании ученого совета филиала и утверждается директором филиала.

4.6. Все выполняемые в филиале открытые научно-исследовательские работы подлежат государственной регистрации в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации.

Результаты научной, научно-технической и инновационной деятельности подлежат обязательному ежегодному обсуждению на заседаниях ученого совета филиала. Филиал представляет в университет отчеты о выполняемых научно-исследовательских работах и научной деятельности в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами и сроками.

5.Управление филиалом

5.1. Управление филиалом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Типовым положением о филиалах, уставом университета и настоящим Положением.

5.2. Общее руководство образовательной деятельностью филиала осуществляет учредитель -университет. Ректор университета назначает директора филиала, который несет полную ответственность перед университетом за результаты работы филиала.

5.3. Руководство филиала осуществляет выборный представительный орган - ученый совет филиала. В его состав входят: директор (председатель совета), заместители директора, деканы, заведующие кафедрами и представители общественных организаций, а также научно-педагогические сотрудники, специалисты предприятий, организаций, которые связаны в области научно-производственной деятельности с работой филиала.

Ученый совет филиала создается по решению ученого совета университета. Срок полномочий ученого совета филиала - 5 лет. Досрочные выборы ученого совета проводятся по требованию не менее половины его членов. Список кандидатов в члены ученого совета определяется тайным голосованием. Выборы членов ученого совета считаются действительными, если в них приняло участие не менее 2/3 списочного состава конференции. Выбранным в состав ученого совета считается кандидат, набравший более 50% голосов, принявших участие в голосовании.

Ученый совет филиала:

предлагает изменения и дополнения в Положение о Ливенском филиале федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс»;