Феномен системной оппозиции в современной России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Факультет социальных наук

Кафедра политологии

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Феномен системной оппозиции в современной России

2011



Оглавление

Введение

Глава 1. Политическая система - основные определения и подходы к изучению

1.1 Основные подходы к изучению системы

1.2 Категория «системности», применимое к политической системе

1.3 Теоретические подходы к анализу феномена системной оппозиции

Глава 2. Динамика развития российской партийной системы

1.1 Партийная система Современной России

1.2 Динамика развития российской партийной системы

Заключение

Библиографический список



Введение

Актуальность исследования

Системная оппозиция - крайне сложный и интересный для анализа феномен политической жизни. В нашей стране этот вопрос занимает особое место в политическом дискурсе в силу определенных исторических и политических особенностей развития страны. Системная оппозиция в современной России с каждым годом получает все большее признание со стороны политологов и специалистов не только нашей страны но и других стран. Довольно часто роль системной оппозиции рассматривается в статьях таких популярных и респектабельных изданиях как "Geopolitika"(Литва) или "Times LIVE"(ЮАР).

Например, в одном из январских номеров газеты "Liberation" (Франция) текущего года можно было найти статью Вероники Дорман под заголовком «Почему оппозиция в России бессильна?» («La critique abstraite du pouvoir n'intйresse personne») Официальный сайт газеты "Liberation" интернет- источник

http://www.liberation.fr/monde/01012314261-la-critique-abstraite-du-pouvoir-n-interesse-personne.

Проблемой феномена системной оппозиции в современной России занялись активно в последнее время. В сознании наблюдателей и аналитиков наличие и качество системной оппозиции напрямую влияет на то, насколько демократичный имидж имеет государство в глазах этих наблюдателей. Следует отметить тот факт, что проблема улучшения (или создания) позитивного национального образа России в мире является одним из приоритетов современной российской внешней политики. На это неоднократно указывал бывший президент В.В. Путин в своих обращениях к российскому внешнеполитическому ведомству и дипломатическому корпусу, а сейчас продолжает развивать это направление президент Д. А. Медведев.

Актуальность проблемы системной оппозиции современной России связана также и с вопросом уровня демократии нашего государства, который является одним из базовых принципов формирования внешнеполитического имиджа государства. Наличие в стране независимого, слаженно функционирующего института оппозиции многое может говорить о сложившейся политической системе в целом. Что, свою очередь, определяет сложившиеся в стране порядке в политической системе, что дает возможность аналитикам предсказывать дальнейшие направление и путей развития систем экономической и социальной. Так же стоит подчеркнуть, что актуальность заданной темы выражена также и в том, что в некоторых странах политики стали ставить под сомнение существование в России оппозиции как таковой. Это связано со многими условиями, но наиболее весомым было превращение партии власти в правящую партию. И последующие после изменения - исчезновение выборов губернатора и т.д. - также повлияли на восприятие ситуации как внутри страны, так и извне. Несмотря на это, вопрос о дальнейшем взаимодействии власти и оппозиции считается открытым.

Степень научной разработанности проблемы

Систематическое изучение понятия и явления феномена системной оппозиции характерно как для нашей страны, так и для стран Запада, неоднократно пишущих и анализирующих положение оппозиции и демократии в целом в нашей стране. Российские исследовательские организации, в том числе негосударственный аналитический центр имени Юрия Левады неоднократно проводил опросы общественного мнения о состоянии оппозиции в России.

Объектом исследования является феномен системной оппозиции.

Предметом исследования системная оппозиция в России. Ее влияние на российский политический процесс

Целью данной работы является выявление роли системной оппозиции в российской политической системе.

Для достижения указанной цели в ходе исследования необходимо решить ряд задач:

· выявить основных подходов к изучению системы;

· выявить и определить понятия «политическая система» в политической науке;

· Определить категорию системности, применимой к политической сфере;

· Рассмотреть теоретические подходы к анализу феномена политической оппозиции

· Выявить основные составляющие партийной системы РФ на настоящий момент.

· Определить динамику развития партийной системы РФ

Теоретико-методологическая основа исследования

Такое сложное явление как феномен системной оппозиции, требует современного междисциплинарного подхода для анализа и синтеза теоретических концепций, применяемых в различных областях политологии: политической психологии, теории политики, политического анализа. В данном исследовании используется системный подход.

Научная новизна исследования

· Проведено практически первое исследование феномена системной оппозиции в современной России.

· Выявлены особенности влияния политического режима на партийное устройство;

· Исследована динамика развития партийной системы

· Проанализирован новейший на период исследования (октябрь 2010 - май 2011) фактический материал, еще не затронутый в других исследованиях по данной проблеме

Практическая значимость данной работы состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы в дальнейших исследованиях системной оппозиции при подготовке специальных курсов в рамках таких предметов как политический менеджмент, теория политики, сравнительная политология и политическая психология. Также эта работа способна стать теоретической базой для дальнейших исследований по данной тематике.

Работа состоит из введения, двух глав заключения и библиографического списка.



Глава 1. Политическая система

1.1 Основные подходы к изучению системы

Система (от греч. systema -- целое, составленное из частей) - комплексное понятие, являющееся базовым в большинстве научных дисциплин. Поскольку это понятие имеет множество интерпретаций сообразно области знания, в которой оно функционирует, можно найти неограниченное количество определяющих его дефиниций. Условно их можно разделить на две группы. В первой группе мы понимаем систему «как совокупность процессов и явлений (а также связей между ними), существующих объективно, независимо от наблюдателя.» Большой толковый словарь русского языка /Гл. ред. С.А. Кузнецов. - СПб.: "Норинт", 2004. - 1563 с.

Во второй группе дефиниций «системы» акцент делается на том, что это прежде всего «инструмент, способ исследования процессов и явлений. Наблюдатель, имея перед собой некоторую цель, конструирует (синтезирует)» Там же..

В данной работе мы понимаем систему как «множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определенную целостность, единство» Там же., поскольку это наиболее полно соответствует целям и задачам нашего исследования.

Учитывая крайне большое и разнообразное множество дефиниций системы, логично предположить, что и классификаций также будет много. Мы можем перечислить, к примеру, классификации по характеру связанности с окружающей средой, по критерию значимости, по происхождению и другие. Однако на данный момент это не входит в область наших интересов при проведении исследования.

Основным признаком системы является ее целостность - то есть свойство, гарантирующее, что составляющие систему элементы имеют внутреннее единство, не зависящее от окружающей среды. Помимо этого свойства принципиально перечислить следующие :

-Взаимосвязанность ( Зависимость одного объекта от другого в рамках данной системы).

-Структурность ( В системе есть некоторые составляющие, определив которые можно получить представление о размещении элементов внутри этой системы и отношениях, существующие внутри нее).

-Границы системы (Возможность разграничить пространство между системой и ее окружающей средой ).

-Иерархичность ( Все части системы занимают свое определенное место, система таким образом упорядочена).

Создателем «общей теории систем» является австрийский биолог-теоретик Людвиг фон Берталанфи. В его работе «Общая теория систем- критический обзор», автор поясняет что вкладывается в понятие общей теории систем:

«Общая теория систем в узком смысле, пытающаяся вывести из общего определения понятия «система», как комплекса взаимодействующих компонентов, ряд понятий, характерных для организованных целых, таких, как взаимодействие, сумма, механизация, централизация, конкуренция, финальность и т. д., и применяющая их к конкретным явлениям» Берталанфи Л. фон. Общая теория систем -- критический обзор // Исследования по общей теории систем: Сборник переводов / Общ. ред. и вст. ст. В. Н. Садовского и Э. Г. Юдина. -- М.: Прогресс, 1969. С. 23-82..

При рассмотрении объекта как системы, то есть целого, состоящего из многих взаимосвязанных частей, используют системный подход. В 70ые годы 20 века понятие «системный подход» получило широкое распространение в научной сфере.

Благодаря системному подходу исследователь раскрывает объект целиком, выявляет в нем многообразие связей и таким образом получает возможность выстроить теоретическую модель исследуемого объекта. Теория организации во многом смогла существовать только благодаря системному подходу, так как суть теории организации состоит в том, что организация представляется как неделимая система, состоящая из множества взаимосвязанных частей. Эта мысль максимально соответствует духу системного подхода.

На практике реализация системного подхода происходит через системный анализ. Отсюда мы позволим себе сделать вывод, что системный анализ является методом системного подхода. Системный анализ «уточняет» проблему, раскладывая систему на части и анализируя каждое составляющее.

«Системный анализ - научная дисциплина, разрабатывающая общие принципы исследования сложных объектов с учетом их системного характера.» Большой толковый словарь русского языка /Гл. ред. С.А. Кузнецов. - СПб.: "Норинт", 2004. - 1563 с

60-х гг. XX в. считаются временем возникновения системного анализа. Это стало закономерным результатом развития системотехники. Такой тип анализа используют в основном в качестве инструмента при исследованиях систем, возникших при человеческом участии, систем, где основная роль принадлежит деятельности человека. Такие системы требуют особенного подхода ввиду присуще им сложности и многосоставности, и отсюда явствует актуальность рассматриваемого подхода.

Итак, исходя из изложенных ранее определений и наблюдений, мы пришли к выводу, что системный анализ и системный подход используются в качестве методологии для изучения сложных объектов с помощью представления их в виде систем, разбора этих систем на составляющие и тщательное изучение этих частей. Именно системный анализ дает возможность найти условия, при которых система будет работать стабильно и слаженно - а именно этот результат нас интересует. Трудно не согласиться с тем, что, к примеру, анализ отдельных составляющих вне их непосредственной связи может дать нам представление о каждой из частей в отдельности, но вместе с тем, нас интересуют условия, при которых эти части оптимально соотносятся друг с другом в процессе отлаженного совместного функционирования.

Таким образом. Мы можем считать, что политическая система представляет собой множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определенную целостность, единство.

Основными свойствами политической системы являются: структурность, целостность, взаимосвязанность элементов, наличие границ и иерархичность.

1.2 Категория «системности», применимая к политической системе

политическая оппозиция системная

Многообразие социальных проблем и практика их решения говорят нам о том, что общество - сложная и почти совсем не изученная социальная система. Это объясняется множеством факторов, среди которых и проблема отделения исследователя от исследуемого объекта, и ретроспективность знания, и невозможность проверки полученного знания путем эксперимента надлежащего масштаба и соответствующих условий, и многие другие воздействующие факторы.

Социальными проблемами занимались многие ученые, часть которых рассматривала общество, как живой организм. Одним из таких ученых был Т. Парсонс. Это он сформулировал ставший сейчас классическим тезис:

«Общество является особым видом социальной системы. Мы рассматриваем социальную систему как одну из первичных подсистем системы человеческого действия наряду с такими подсистемами, как организм, личность индивида и культурная система». «При определении общества мы используем критерий, который восходит, по меньшей мере, к Аристотелю. Общество -- это такой тип социальной системы среди любого универсума социальных систем, который достигает самого высокого уровня самодостаточности как система по отношению к своему окружению.» Парсонс Т. О построении теории социальных систем: интеллектуальная автобиография\\ Система современных обществ. - М., 1998. - 270 с.-С.207-268.

В своей работе «О построении теории социальных систем: интеллектуальная автобиография» Парсонс говорит, что он понимает под термином «система»: «В области анализа действия, как и в других областях, понятие системы стало центральным в моем мышлении очень рано. С этим понятием ассоциируется обширный комплекс эмпирико-теоретических проблем, занявших особое место в широко известных критических дискуссиях о системных теориях. В этот комплекс входят, например, концепции равновесия и его отношений к условиям системной устойчивости, возможностей и реальных процессов изменения; роль понятия функции; проблемы <консенсус против конфликта> как характеристики социальных систем; соотношение между тем, что можно назвать <процессами сохранения> в системах, и процессами структурного изменения, способными расширяться до масштабов эволюции или сужаться до ее противоположности.» Там же.

Для Парсонса одной из главных целей был анализ общества как системы с функционально взаимосвязанными переменными. Анализ любого социального процесса, согласно его утверждениям, есть часть какой-то системы с «сохраняющимися границами».

По мнению Парсонса, система, с точки зрения концепций действия, - это "устойчивый комплекс повторяющийся и взаимосвязанных социальных действий". Переменными в такой социальной системе выступают потребности личности. Но разработка правил и основ функционального анализа социальных систем не была единственной стоявшей на тот момент задачей. Учены того времени, включая и самого Парсонса, много времени уделяли определению необходимых условий для "функциональных предпосылок" Т.Парсонс ПОНЯТИЕ ОБЩЕСТВА:КОМПОНЕНТЫ И ИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ.//Американская социологическая мысль.- М.- 1996.- С.494-526..

Необходимые для работы системы условия относятся как к самой системе, так и ко всем ее членам. Любая социальная система обязана удовлетворять базовые физические потребности своих членов для обеспечения их жизнедеятельности и благополучного функционирования. Это требуется для поддержания благополучия системы в целом, и как следствие - для ее стабильности в перспективе. Так, к примеру, система должна иметь определенное количество материальных ресурсов для дальнейшего их распределения. В случае же недостатка материальных ресурсов может произойти кризис системы, ведущий, в конечном итоге, к ее распаду.

Также любая система обязана располагать определенной организацией видов деятельности, институциональными средствами для успешной ликвидации нарушений этой организации, теми или иными способами и формами принуждения или побуждения. Это качество требует особого внимания, поскольку без него система являла бы собой лишь хаотическое скопление атомизированых индивидов. Инструменты институционализации же способны организовать эту хаотическую массу максимально продуктивным способом, тем самым обеспечив дееспособность системы и возможность поддержания ее жизнедеятельности. Как еще один необходимый инструмент можно рассмотреть различные средства ликвидации нарушений организации, которые препятствуют развалу системы в момент его начала, в то время как разнообразные формы принуждения или побуждения являются превентивными средствами против разрушения системы.

И наконец, существует естественная необходимость в совместимости общественных институтов друг с другом. Логично предположить, что институты, несовместимые друг с другом, например, идеологически, могут войти в конфликт. В то же время очевидно, что любое противодействие внутри системы не только не способствует увеличению производительности или поддержанию благосостояния, но и напрямую вредит стабильности системы, поскольку в своей крайней форме такой конфликт выливается в уничтожение одного или нескольких общественных институтов, участвующих в противостоянии. Таким образом, если мы берем за данность, что все институты, входящие в систему, системе необходимы, несовместимость институтов может нарушить работу системы в целом и поставить ее под угрозу разрушения.

Так же нельзя не упомянуть «социальное действие», о котором Т. Парсонс пишет в своей работе « Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения».

«Действие образуется структурами и процессами, посредством которых люди формируют осмысленные намерения и более или менее успешно их реализуют в конкретных ситуациях. Слово “осмысленный” предполагает, что представления и референция осуществляются на символическом, культурном уровне. Намерения и их осуществления в своей совокупности предполагают способность системы действия -- индивидуального или коллективного -- модифицировать свое отношение к ситуации или окружению в желательном направлении» Т.Парсонс ПОНЯТИЕ ОБЩЕСТВА:КОМПОНЕНТЫ И ИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ.//Американская социологическая мысль.- М.- 1996.- С.494-526..

Рассматривая дефиницию «действие», он пишет : «Мы предпочитаем использовать термин “действие”, а не “поведение”, поскольку нас интересуют не физическая событийность поведения сама по себе, но его образец, смыслосодержащие продукты действия (физические, культурные и др.), от простых орудий до произведений искусства, а также механизмы и процессы, контролирующие этот образец» Там же.. Таким образом, определение «действие» представляется более точно отражающим необходимые черты системности, которые мы ищем в рамках данного исследования.

Нельзя обойти вниманием и «концепцию власти» в теории Парсонса. Концепция власти состоит в том, что в первую очередь власть для Парсонса подразумевает определенный тип общественных отношений. Для того, чтобы она была эффективной необходима ее легитимизация. Тем самым сфера власти очевидно ограничена пространством политики. Власть не является чем-то стабильным и раз и навсегда упорядоченным: она движется и видоизменяется. Также власть не всегда стабильна в плане воздействующей силы- её значимость может возрастать или понижаться, в зависимости от ситуации. «Следуя концепции Парсонса, лицо, стоящее у власти, черпает ее в некоем хранилище, меняя затем на блага и услуги, т. е. на то, в чем нуждается коллектив, которым он управляет». Отсюда следует закономерный вывод, что власть является большей частью неким символом, значение которого возникает «в глазах смотрящего» Посконин В.В. Социально-политическая теория Т. Парсонса: методологический аспект. - Ижевск, 1994. - С. 73..

Властные структуры - это «аспект статуса внутри социального устройства системы, на основании которого тот, кто обладает властью, имеет возможность принимать решения, связанные не только с ним, но и с обществом во всей его совокупности и, следовательно, с каждым из его членов». И характеристику власти Парсонс предлагает следующую : «Власть -- это обобщенная способность достижения того, чтобы индивиды, принадлежащие к общему устройству системы, выполняли свои обязательства, если последние законны по отношению к общим целям, и когда, в случае отказа, есть возможность прибегнуть к негативным санкциям против непослушников» Там же..

Системный анализ стал широко использоваться в политической науке после появления теории социальной системы Парсонса, заимствовавшего идею системы из биологической теории. Четыре основных функциональных требования к системе, необходимых для ее выживания, были умение к адаптации, целедостижению, интеграции и поддержании модели. В социальной системе функция адаптации выполняется экономической подсистемой, функция целедостижения - политической, функция интерграции-правовые институты и традиции, а функцию поддержания модели- органы социализации, такие как семья, образование.

В рамках системного анализа каждая система, политическая в том числе, имеет такие характеристики: она состоит из большого количества частей, все эти части составляют единое нераздельное целое, система имеет границы. Политическая жизнь представляет собой систему в движении. Политическую жизнь изучает политическая система.

Политическая система «(как комплексный конституционно-правовой институт) являет совокупность норм, которые устанавливают конституционно-правовой статус государства, политических партий, общественных и религиозных организаций и регулируют их взаимоотношения» Истон Д. Категории системного анализа политики / Истон Дэвид // Антология мировой политической мысли. - М., 1997. - Т.II.-С.630-642.

Теория политической системы появилась в 1950- 1960 годы и стала продолжением популярного в те времена структурного функционализма. Расшифровок понятия «политическая система» существует очень много. К примеру, можно назвать такую:

«Политическая система - совокупность тех взаимодействий, посредством которых ценности авторитарным способом приносятся в общество, это именно то, что отличает политическую систему от других взаимодействующих с ней систем». В научный оборот этот термин был введен американским политологом Д. Истоном. Основной идеей являлась задача показать целостность политики.

Таким образом система являлась некой совокупностью взаимодействий, благодаря которым происходило регулирование порядка доступа к благам. Д. Истон в своей работе «Категории системного анализа политики» говорит «в той мере, в какой мы можем эффективно рассматривать политическую жизнь как систему, ясно, что ее не следует изучать как существующую в вакууме. Ее следует рассматривать в физическом, биологическом, социальном и психологическом окружениях (environments).» Истон Д. Категории системного анализа политики / Истон Дэвид // Антология мировой политической мысли. - М., 1997. - Т.II.-С.630-642.Исходя из сказанного, делаем вывод, что в концепции Истона политическая система взаимодействует с окружающей средой. Данное взаимодействие имеет двойственный характер. Существует две среды: внешняя (то, что находится за пределами текущей политической системы) и внутренняя (то, что непосредственно входит в систему- экологическая, социальная, экономическая и т.д.)

«Но если искать эффективный метод изучения воздействия окружения на политическую систему, надо стремиться к максимально возможной редукции огромного множества воздействий к ограниченному числу индикаторов. Я считаю, что следует пытаться делать это, используя понятия “входы” и “выходы”.» Там же.

Внешняя система подает политической системе некоторые импульсы в виде требований (законы, блага) и поддержек (исполнение законов, уплата налогов). У политической системы есть «Входы» и «Выходы»

«Значение понятия “входы” состоит в том, что с его помощью мы получаем возможность характеризовать суммарный эффект действия множества разнородных условий и событий, происходящих в окружении политической системы, на саму эту систему. Без использования данного понятия было бы трудно определить в точном операциональном смысле, какое влияние поведение различных секторов общества оказывает на события в политической сфере» Там же.. Функцию обобщенных переменных могут выполнять “Входы”. Они обобщают все происходящее в среде, в которой функционирует политическая система. Поэтому подобное понятие облегчает анализ политической ситуации и является незаменимым в инструментарии политолога.

Основными воздействиями на политическую систему со стороны среды являются два главных «Входа»: требования и поддержки. Д. Истон отмечает, что «с их помощью широкий спектр событий и видов активности в среде может быть суммирован, отражен и изучен в плане их воздействия на политическую жизнь» Истон Д. Категории системного анализа политики / Истон Дэвид // Антология мировой политической мысли. - М., 1997. - Т.II.-С.630-642.. Требования проявляются в виде необходимости в законах. Поддержки же идут в виде уплаты налогов, участии граждан в политической жизни, лояльное отношение к власти, а также исполнение всех предписанных законов и порядков.

Попадая в политическую систему, требования и поддержки превращаются в «Выход».

«Контур обратной связи сам содержит ряд элементов, заслуживающих детального изучения. Он включает производство “выходов” властями, реакцию членов общества на эти “выходы”, передачу информации об этой реакции властям и, наконец, возможные последующие действия властей. Таким образом, постоянно приходят в движение новые циклы выходов, ответов, информационной обратной связи и реакций властей, создавая непрерывную цепь взаимосвязанных действий.» Там же. Отсюда можно сделать вывод, что наличие обратной связи оказывает огромное влияние на способность политической системы выжить в существующей окружающей среде и справиться со стрессом.

«Задача построения теории состоит, конечно, не в том, чтобы уже в начале исследования получить достоверные и полные ответы на эти вопросы. Скорее, задача заключается в том, чтобы правильно ставить проблемы и намечать эффективные пути их решения.» Там же.

Помимо Д. Истона вопрос «политической системы» волновал американского политолога Г.Алмонда .

Американский политолог Г. Алмонд. Понимал под политической системой все типы действий, имеющих отношение к принятию политических решений. Он обратил особое внимание на функции «входа» и «выхода» политической системы. Под термином «Политическая функция» им понимается « полезная деятельность, вклад отдельной политической структуры в политическую жизнь или политическую систему в целом» Алмонд Г. Политическая наука: история дисциплины //Полис. 1997. № 6. С. 175--183. Функции «входа»: артикуляция, агрегация, политические социализация и рекрутация, а также политическая коммуникация. Перечисленные выше функции выполняют рядом политических структур, таких как группы интересов, партии, законодательные органы власти.

Функциями «выхода» являются: нормотворчество, исполнение законов, норм, а также контроль над их соблюдением. Перечисленные функции выполняются законодательными, исполнительными и судебными органами власти.

1.3 Теоретические подходы к анализу феномена системной оппозиции

Термин " оппозиция " имеет ряд определений, одно из них: «оппозиция - (от лат. oppositio «противопоставление, возражение») - противодействие путем печати и агитации в собраниях политике правительства.» Большой толковый словарь русского языка /Гл. ред. С.А. Кузнецов. - СПб.: "Норинт", 2004. - 1563 с. Другими словами оппозиционная партия - это группа лиц внутри общества, организации, партии или коллектива, оказывающая противодействие власти. Оппозиция - это часть общества, ведущая политику противостояния господствующему положению.

Выделяют два типа оппозиции - внесистемная и системная.

К первому типу принадлежат лево- и праворадикальные партии и группировки, программные установки которых полностью (либо частично) отрицают преобладающую систему политических ценностей. Их деятельность нацелена на дискредитацию функционирующих институтов государственной власти, подрыв их легитимности и нарушение нормального хода политического процесса. Другими словами, они считают, что первое, что в корне необходимо менять в стране- это политическая система. Наиболее подходящий способ протеста против существующего режима они считают уличные демонстрации, наведение беспорядков и прочее. К ним можно отнести все незарегистрированные министерством юстиции партии и движения( «Солидарность», «Партия народной свободы» и т.д.)

К системной оппозиции относятся лево- и правоцентристские партии Запада (либеральных, социал-демократических, консервативных, коммунистические). Они принимают существование имеющихся экономических, социальных и политических институтов. Согласны с действующими направлениями изменений в стране, но спорят по поводу способов и путей достижения результатов. Их деятельность осуществляется в рамках существующей политической системы и не направлена на подрыв ее устоев или полное уничтожение, хотя нельзя полностью гарантировать , что при приходе к власти с другой идеологической направленностью мы увидим абсолютную преемственность политического курса.

Системная оппозиция, в свою очередь, делится на «парламентскую» и «непарламентскую» оппозицию. Парламентская представлена в Правительстве и активно сотрудничает с партией власти для достижения наилучших результатов в принятии решений. «Непарламентская» же оппозиция так же, как и «парламентская», зарегистрирована в министерстве юстиции, но не представлена в различных органах власти. («Яблоко», «Правое дело»).

Под системностью понимается тот факт, что все существующие объекты является не хаотичным набором отдельных, никак не связанных между собой предметов, явлений или процессов, а имеют определенный порядок, соблюдение которого составляет четко построенную модель.

Системность это некий способ организации наших действий, в котором можно выявить закономерности этих действий, для их же эффективности. Исходя из определения понятия «системность», будет совершена попытка охарактеризовать понятие «системная оппозиция». «Системная оппозиция» - это оппозиция, чьи действия происходит в определенном порядке, слажены для достижения наибольшей эффективности.

В различных политических системах оппозиция играет разную роль. При тоталитарном правлении власти, уничтожая всякие самоорганизующиеся группы, тем более стремятся подавить в зародыше саму возможность организованной политической оппозиции. При авторитарном правлении оппозиция подвергается преследованиям, так как рассматривается властью как угроза для себя и для стабильности существующего режима и подается пропагандой как некое антигосударственное явление. В условиях демократии оппозиция является важной составной частью политического процесса, для нормального функционирования которого необходима ротация партий у власти.

Таким образом, мы можем выделить два вида политической оппозиции - системную и внесистемную. В рамках системной оппозиции политическая партия и политическая сила сотрудничает с правящим режимом, не отрицая его как таковой. Системная оппозиция может быть парламентской и непарламентской.

Таким образом, можно сделать ряд выводов.

Оппозиция - это элемент системы, соответственно чтобы понять как она функционирует и взаимодействует с другими элементами, нужно было, в первую очередь, разобрать понятие самой «системы» и ее основных элементов.

Были рассмотрены разные определения термина «система», выявлены ее основные признаки и свойства, а также методы ее изучения что дало возможность получить представление о ней .Была изучена основная концепция «теории систем», давшая нам возможность понять основную природы системы. Рассмотрены общие характеристики системного подхода и системного анализа. Были определены способы рассмотрения политической системы с точек зрения политологов Г. Алмонда и Д. Истона. Их определения, структуры и основные функции «политической системы». Рассмотрены понятия «входов» и «выходов», а так же основные составляющие их, что дало возможность понять принципы работы оппозиции, как части политической системы: на входе в систему формулируются требования и оказывается поддержка. Системная оппозиция, когда мы говорим о партиях, оказывает непосредственное влияние на артикуляцию и агрегацию интересов, социализацию и рекрутацию. Что и является основными функциями политической системы. И в последней главе первого параграфа выявлены определение и базовые характеристики термина «оппозиции». Рассмотрено два основных вида и даны им определения. Далее был разобран теоретические понятия термина «оппозиция» и изучены ее основные характеристики.



Глава 2. Динамика развития российской партийной системы

2.1 Партийная система современной России

Особенности современного федеративного устройства Российской Федерации таковы, что наряду с федеральным уровнем государственной власти имеется региональный (субъектный) уровень государственной власти. Согласно ч. 2 ст. 11 Конституции Российской Федерации государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые самими субъектами органы государственной власти. В их систему входят законодательные органы. Их обязательное образование обусловлено ст. 10 Конституции Российской Федерации, согласно которой государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Естественно, что для осуществления законодательной власти необходимы соответствующие законодательные органы. Они образованы и функционируют во всех субъектах РФ (которых у нас на данный момент 95). Существование таких органов обусловлено не только волей населения соответствующих субъектов России, но и положениями Конституции Российской Федерации, а также федеральными законами, в которых определены их полномочия. Следует отметить, что законодательные органы государственной власти субъектов РФ структурированы и функционируют на тех же конституционных принципах, что и Федеральное Собрание РФ. В связи с этим их необходимо относить к законодательным органам парламентского типа. Это дает основание для того, чтобы считать законодательные органы субъектов РФ парламентами.

Парламентаризм рассматривается и как представительное правление. Феномен парламентаризма крайне важен при анализе данной проблемы, поскольку дебаты в парламенте - один из способов, которыми могут проявить себя те или иные оппозиционные партии. Дебаты в парламенте - один из компонентов, реализующих его представительность, которая начинается с делегирования избирателями своих полномочий депутатам. Все это находит отражение и в отношении общества к парламенту. Неблагополучие в части представительности российского парламента в значительной степени обусловлено нынешней избирательной системой. Высшей властью народ должен обладать во всей ее полноте. Он должен обладать реальной возможностью влиять на процесс управления государством. Однако в стране не сложилась полноценная многопартийная система. Пользуясь своим положением как партии власти, российская политическая элита изменила законы о политических партиях и о выборах, зачистила политическое пространство от неугодных или как минимум обеспечила невозможность для них участвовать в большой политике, и теперь то, кто будет баллотироваться и кто окажется победителем, решается «сверху», а не «снизу», как задумывалось в демократических режимах.

Парламент должен постоянно поддерживать обратную связь с народом, на него возлагается огромная ответственность. Но для того, чтобы выполнить возложенную на него ответственность, парламентариям необходимо обладать большими знаниями, а отсюда еще одна проблема- проблема профессионализма. Российская система образования профессиональных депутатов начала готовить совсем недавно в Академиях госслужбы и ей подобных, однако это юные кадры, выпускники данных заведений, еще не успели добраться до большой политики, а потому трудно даже предположить степень эффективности или неэффективности этих вузов. Также, голосуя за партийные списки, избиратель ориентируется на фамилию лидера партии, а кто та остальная сотня политиков, которая тоже пройдет в парламент ему неизвестно, и насколько эти люди будут готовы отстаивать интересы простого гражданина тоже совсем не ясно. Здесь встает вопрос о популизме, который стал нормой в политической жизни нашей страны.

Голосуя на парламентских выборах за ту или иную партию, избиратель априори считает, что позиция этой партии в наиболее полной мере отражает его позицию и потребности. Он осознает, что некоторые моменты в мнении политика могут значительным образом отличными от его собственного мнения, но идеологическая база, на которой будут основываться депутаты при принятии того или другого решения, будет одинакова. То есть если предположить, что партия, за которую проголосовало большинство населения, собирается принимать закон, одобренный ими, то этот закон соответствует идеологическим предпочтениям населения страны. К такому подходу стоит стремиться.

Анализ многочисленных публикаций об оппозиции позволяет выделить три типичных представления о том, какие именно политические структуры могут называться оппозиционными.

Официозное представление. Поддерживаемая российским телевидением и широким кругом экспертов точка зрения, в соответствии с которой в России есть "партия власти", а также оппозиция, представленная в Госдуме фракциями партий КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия" (системная оппозиция), а также внепарламентская оппозиция (внесистемная оппозиция), в которую входят партии, не преодолевшие 5% барьер.

Представление политических деятелей, чьи интересы не представлены в Государственной Думе какой-либо фракцией. В рамках данного представления все партии в нынешней Государственной Думе составляют единую "партию власти", разделенную на несколько фракций, причем фракции КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия" - это типичные представители партии власти, лишь изображающие из себя оппозицию.

Нонконформистское представление. В рамках данного представления ни одна из партий, прошедших через фильтрацию Росрегистрации, не может быть признана оппозиционной. Все партии, у которых есть реальные признаки оппозиционности, отсеяны Росрегистрацией и не будут допущены к следующим выборам в Государственную Думу.

Необходимо отметить, что можно найти и иные, более специфические формы классификации оппозиции: "Оппозиционность - это проявление нарушенных прав. Есть, правда, оппозиционность по инерции. Человек может хорошо помнить о том, как его права были нарушены 10 лет назад. Это уже оппозиционер по убеждениям. Например, старые коммунисты - они оппозиционеры по убеждениям, хотя, с точки зрения ущемления их прав, они не страдают, как раньше. Но все-таки инерционный источник оппозиционности вторичный, а первичный источник - это нарушение прав" (А.Голов). Но наиболее корректной классификацией оппозиции является официозная или электоральная классификация.

Участие в выборах автоматически разделило всех представителей оппозиции на три неравных группы: системную оппозицию, внесистемную оппозицию и маргинальную оппозицию. «Системной оппозицией были признаны представители партий, преодолевших 7% барьер и противостоящих в Госдуме "Единой России". Внесистемной оппозицией были признаны представители партий, не преодолевших 7% барьер, но представленных в информационном пространстве России» Маслов О.Ю., Прудник А.В. Оппозиция в России начала ХХI века в высказываниях современников [Электронный ресурс]. - Режим доступа. - http://www.polit.nnov.ru/2006/12/05/opposition/ свободный. Маргинальной оппозицией стали считаться представители тех политических сил, которые не смогли доказать федеральной власти, что они могут эффективно исполнять роль плацебо-партий. Такова структура оппозиции в России в формате электоральной классификации.

Сегодня в России начинает доминировать крайне упрощенный взгляд на оппозицию. Для того чтобы стать оппозиционером - достаточно всего лишь объявить себя противником действующего Президента России В.Путина. Но является ли антипутинизм признаком оппозиционности?

В.Голышев концептуально упаковал антипутинизм в некий формат: "Оппозиция должна отстаивать ценности и идеи противоположные тем, которые отстаивает власть. То есть, оппозиция должна настаивать на закреплении за Россией максимально высокого цивилизационного статуса или, по крайней мере, на том, что процесс ее экономической, социальной, политической, информационной и всякой иной деградации должен быть немедленно остановлен…Оппозиция сегодня - это совокупность всех тех, для кого очевидно, что путинщина - тупиковая ветвь эволюции Маслов О.Ю., Прудник А.В. Оппозиция в России начала ХХI века в высказываниях современников [Электронный ресурс]. - Режим доступа. - http://www.polit.nnov.ru/2006/12/05/opposition/ свободный". Можно предположить, что персонализированное неприятие действующей власти может быть лишь одним из признаков оппозиционности в России. Но этого признака явно не достаточно для того, чтобы считаться реальным оппозиционером. Для этого необходимо иметь систему взглядов и идей, отличную от взглядов и идей основных представителей действующей власти.

Функционирование системной оппозиции будет рассмотрено мною на уровне российских политических партий. Они являются важными институтами политической системы. Партии борются за власть. Наиболее популярные партии, поддерживаемые большинством, проходят в парламент и занимают там лидирующее положение. Партии, получившие в поддержку меньшее число голосов, но достаточное для прохождения в парламент, составляют оппозицию правящей партии. В соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, через законодательные органы народ осуществляет свою власть. Парламенты, прежде всего, олицетворяют демократические начала государства, выступают гарантами демократии. Этим обусловлен набор их властных полномочий, роль и значимость в системе органов государственной власти. Законодательные органы определяют содержание законодательства, активно влияют на практику его применения. Их деятельность, безусловно, отражается на уровне благосостояния как населения страны в целом, так и жителей отдельных регионов, а также на состоянии охраны общественного порядка, на реализации гражданами своих конституционных прав и свобод, их гарантиях и защите. Ситуация в российской действительности такова, что от законодательных органов во многом зависят темпы развития Российской Федерации как демократического федеративного правового государства, создание условий для идеологического многообразия и многопартийности, содержание компетенции государственных органов, политическая и правовая активность граждан.

Исходя из информации с интернет сайта Министерства Юстиции, в России на данный момент зарегистрировано семь политических партий. Это:

«1.Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

2.Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации»

3.Политическая партия «Либерально-демократическая партия России»

4.Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ»

5.Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»

6.Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

7.Всероссийская политическая партия «ПРАВОЕ ДЕЛО»» Официальный сайт Министерства Юстиции http://www.minjust.ru/ru/

Сегодня партия « Единая Россия»является самой главной партией нашей страны. Дмитрий Анатольевич Медведев- выдвинутый партией на должность президента перед выборами Президента РФ2008 - является Президентом Российской Федерации, Владимир Владимирович Путин- лидер партии - возглавляет Правительство, Борис Вячеславович Грызлов- председатель Государственной Думы, в Государственной Думе сформировано конституционное большинство, Партия доминирует в региональных парламентах и активно участвует в работе органов местного самоуправления. Партия реализует законы и программы, выдвинутые самостоятельно.

Идеология Партии, заявленная на их официальном сайте, звучит как «российский консерватизм». Они считают, что эта идеология- идеология стабильности и развития, постоянного творческого обновления общества без застоев и революций, идеология успеха нашего народа, сохранения и модернизации России на основе собственной истории, культуры, духовности».

Владимир Путин, впервые пришедший к власти после отставки президента Бориса Ельцина (с 31 декабря 1999 по 7 мая 2000 года ), победивший в выборах официально 2000 года и правивший до 2008. А позже его преемник- Дмитрий Анатольевич Медведев заявил, что «президент у нас пока фигура беспартийная, но я все-таки не могу забывать о том, что «Единая Россия» меня поддержала на выборах». «Поэтому я ей признателен за ту поддержку, которую она мне оказала тогда и которую оказывает сейчас. Давайте все-таки не забывать, что было, когда президент Ельцин не мог провести через парламент почти ни одной своей инициативы, -- все блокировалось оппозицией»

История этой партии начинается 12 апреля 1991 года, когда Министерство Юстиции СССР зарегистрировало партию ЛДПСС( Либерально-демократическая партия Советского Союза) -- единственную партию, оппозиционирующую КПСС. А уже 10 августа 1992 года Министерство юстиции России аннулировало регистрацию либерально- демократической партии поскольку регистрация была осуществлена «с грубыми нарушениями законодательства, по фальсифицированным документам». В декабре того же года была сформирована уже «Либерально-демократическая партия России».

Согласно официальной программе партия выступает за либерализм и демократию. Существует мнение, что, несмотря на свое название, партия пропагандирует скорее националистические взгляды. ЛДПР призывает к восстановлению России как империи и великой державы без её разделения на национальные республики. Так же бытует мнение, что называть ее оппозиционной не стоит, так как она во многом поддерживает идеи правящей партии. Эту партию часто называют «партией одного депутата». Так как наиболее яркой фигурой этой партии, о котором можно постоянно слышать в прессе и на телевиденье, является ее лидер- Владимир Вольфович Жириновский. Говоря о поддержке Владимира Вольфовича, так здесь видно невооруженным взглядом какие деньги тратятся на проведении его пиар- компаний. Громкие высказывания, использование красочных слов всякое отсутствие цензуры в разнообразных программах и собраниях.

«В своей практической деятельности партия опирается на всех тех, кто словом и делом содействует реализации идей и принципов российского патриотизма, кто живет и трудится во имя России и самоотверженно защищает нашу страну.»

«Патриоты России» некогда были «Российской партией труда». Далее последовала смена правящей верхушки и названия. В партию «Патриоты России» вступила значительная часть членов партий: «Национально-державная партия России», «Российская партия труда» и «Евразийская партия -- Союз патриотов России». Перерегистрация под новым названием партия прошла в июле 2005 года. 9 сентября 2008г «Партия возрождения России» самораспустилась, призвав своих сторонников и членов войти в партию «Патриоты России».

Партия «Яблоко» появилась в 1993 году. Название было придумано на основе первых букв фамилий Явлинский -- Болдырев -- Лукин. Партия зарегистрирована министерством юстиции, но не представлена в Государственной Думе России. До 2008 года лидером «Яблока» был Григорий Явлинский, а с 2008 года эту должность занял Сергей Митрохин. Четыре созыва подряд(с первого по четвертый включительно) партия присутствовала в парламенте. На выборах 2003 года партия «ЯБЛОКО» получила 4,30 % голосов (меньше 5 % -го порога) и не получила мест в Госдуме по партийным спискам (но 4 кандидата от партии прошли по одномандатным округам). Среди «яблочников» - десятки муниципальных депутатов во многих городах России. Что касается идеологии партии «Яблоко», они придерживаются социального либерализма.

Наиболее последовательно на демократическом фланге работала партия «Яблоко». С 1993 года эта партия позиционировала себя как «принципиальная» оппозиция. Её лидер Григорий Явлинский неоднократно выступал с критикой правительственного курса и, в целом, политического режима. В 1993-2004 годах фракция «Яблока» было представлена в нижней палате парламента, однако «Яблоко» всегда оставалось небольшой партией, чьи ресурсы были недостаточны для изменения статус-кво. Проблемой также оказалась давно ставшая притчей во языцех неспособность к политическому объединению, присущая, в том числе, руководству этой партии, из-за чего ей не удалось объединиться даже с такой, казалось бы, идеологически близкой структурой, как партия «Союз правых сил».

«Яблоко» никогда не имело возможности оказывать влияние на принятие каких-либо стратегических, важных решений в стране. Поэтому единственным вариантом для него оставалась позиция демонстративного выражения несогласия с правящей группой по любому вопросу, но такие действия имели своей целью лишь привлечение общественного внимания, и то неудачно. При этом руководство партии систематически отказывалось от делегирования своих членов в правительство, а Григорий Явлинский вообще рассчитывал, видимо, только на пост премьер-министра, и не ниже. В итоге отправившиеся в Белый дом члены партии Михаил Задорнов и Оксана Дмитриева вместе с получением министерских постов расстались с членством в рядах «Яблока».

Попытка вернуться к стратегии «принципиальной» оппозиции осуществлялась, очевидно, от отчаяния и непоследовательно - в противном случае не было бы замечено постоянных неформальных консультаций с Кремлём, не было бы и отказа от объединения в оппозиционную коалицию. Всё это означало политическую смерть партии, доказанную очередным провалом на парламентских выборах 2007 года. Окончательный упадок партии был ускорен её собственным руководством, избравшим пассивную тактику; там же, где «Яблоко» проявляло активность, обладало авторитетом и влиянием (Санкт-Петербург, Карелия), региональные организации исключались из участия в выборах. По этой причине численность активистов партии неуклонно сокращалась, присутствие в информационном пространстве минимизировалось, а финансовые ресурсы иссякали. К 2009 году процесс медленного разложения «Яблока» приобрел необратимый характер, и его не остановила даже отставка лидера партии Григория Явлинского. Всё это означает отсутствие шансов на приход к власти и фактическую бессмысленность дальнейшего существования партии как оппозиционной организации.