Политический маркетинг: российская специфика

В центральных районах предъявляются наиболее высокие требования к спецвыпускам, на высокий образовательный уровень накладывается жесткая конкуренция которую приходится выдерживать агитационным изданиям со стороны многочисленных ТВ каналов и газет.

Особенности электората.

Особенности электората округа где проходят выборы выясняются в ходе социологических и иных исследований и являются определяющими для разработки стратегии, они общеизвестны и здесь приводиться не будут.

Выбор типа спецвыпуска, либо на базе уже существующего издания, либо издание оригинальной газеты, определение его объема, формата, тиража.

Статья 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.91 г. (ред. От 02.03.98 г.), гласит,

«под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы».

«под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации».

«под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год».

Другими словами, в случае издания разового спецвыпуска любого тиража, регистрации не требуется. Это в свою очередь позволяет издавать собственные непериодические издания, без регистрации, не ограничивая тираж, не прибегая к услугам уже существующих изданий. В связи с этим встает вопрос, издавать ли спецвыпуск самостоятельно, с оригинальным названием, либо заказать его в уже существующих изданиях, под их шапкой. С одной стороны изготовление спецвыпуска самостоятельно обойдется дешевле, с другой вместе с названием газеты на спецвыпуск распространится и ее авторитет, однако здесь важно, чтобы не расходились имидж газеты и программные установки кандидата, к тому же газета должна быть популярна в округе, обладать высоким индексом доверия. Например, избиратели вряд ли поймут кандидата от демократической партии пользующегося услугами профашистской газеты. В выборе между различными газетами учитывается их популярность среди населения округа, позиция, стоимость издания спецвыпуска. На практике, как правило, выбор осуществляется исходя из личных пристрастий кандидата, его финансовых возможностей. На мой взгляд, при выборе между изданием спецвыпуска под шапкой уже существующей популярной, соответствующей направленности газетой и самодеятельного выпуска, под оригинальным названием, если позволяют финансовые средства, выбирать необходимо уже известную газету. Требования которые предъявляются к спецвыпускам определяют и границы, в которых может варьироваться его объем. С одной стороны предвыборная газета должна нести больше информации о кандидате, чем листовка, с другой увеличение объема ограничивается способностью избирателя к восприятию информации о кандидате. Исходя из этого, оптимален объем газеты - 4-8 полос, формата А3. Изменение полосности предвыборной газеты в определенных рамках, так же зависит от финансовых ресурсов кандидата, количества информации о кандидате, которую возможно представить широкой публике. Тираж рассчитывается так, что бы газета попала в каждую семью проживающую на территории округа, поскольку принято считать средней семью из 3 человек, следовательно, тираж должен составлять около 1/3 от числа избирателей, его печатают с некоторым запасом.

Содержание, оформление.

Все печатные материалы избирательных кампаний издаются для избирателей, их оформление должно обеспечивать наилучшее восприятие издания. Так же и содержание должно учитывать способность восприятия информации избирателями. Как и к ТВ рекламе, настенным листовкам, плакатам, к спецвыпускам предъявляются специфические требования. Во-первых, поскольку это газета, следовательно, по способу подачи и расположения материалов должна соответствовать нормам жанра. Например, при размещении агитационных и сопутствующих им материалов необходимо учитывать и сгибы газет. Нежелательно располагать значимые сопутствующие статьи выше или ниже сгиба газеты. Избиратель не решится разорвать нужную ему сопутствующую агитационным материалам статью, портрет так же не должен располагаться на сгибе газеты. Во-вторых, газету делают интересной и полезной избирателю, дабы не постигла ее участь большинства листовок. Ее насыщают соответствующей информацией. Для этой цели используются, программа ТВ передач, гороскопы, расписания движения поездов, электропоездов, автобусов и т. д.. В третьих, в случае подачи контрастных материалов, либо материалов подаваемых в сравнении, с чем либо, разделение текста по различным позициям усиливает эффект. В четвертых, по возможности избегать тяжелых для восприятия материалов, сложных графиков, таблиц, объемных теоретических статей. В пятых, оставлять больше свободного места, чтобы не оставалось ощущения перегруженности издания.

Материалы о кандидате могут иметь различный характер:

направленные на обеспечение узнаваемости имени кандидата;

создающие имидж кандидата;

указывающие пути решения проблем;

показывающая контрасты, различия кандидатов;

создающее впечатление общественного признания кандидата.

Для лучшего понимания требований можно воспользоваться классификацией избирателей по степени заинтересованности политикой. Эти данные приводятся в работе Скотта Хилдебранда «Составление и оформление предвыборных печатных материалов по проведению избирательных кампаний».

1. Пассивные избиратели - они дают Вам время, необходимое, для того чтобы взглянуть на присланный Вами материал, прежде чем он окажется в ближайшей мусоре.

2. Избиратель, голосующий время от времени - прочитывает заголовки, подписи под иллюстрациями и некоторые политические заявления.

3. Активный избиратель - привычка смотреть ТВ и читать газеты, ориентированны на нужды района, округа, где они проживают.

4. Политические маньяки - читают все, вплоть до мелких сносок.

Каждая из групп избирателей предъявляет свои требования к специальным выпускам. Так представляется довольно бесполезным, учитывая значительное количество пассивных избирателей, публиковать в спецвыпусках развернутый экономический анализ обстановки в округе, стране, обширные программные выкладки кандидата. В отношении этой категории людей стоят более скромные задачи, обеспечить узнаваемость имени кандидата, убедить их, что они смогут почерпнуть полезную информацию, содержащуюся в ваших материалах. Не лишней будет хорошая фотография. Хорошее фото - это лицо кандидата, его визитная карточка, которая во многом определяет отношение избирателя к кандидату. Когда мы слышим, либо читает какие, либо характеристики кандидата у нас просыпается критическое восприятие, затрудняющее построение благожелательного образа. Мы размышляем, действительно ли этот человек является таким, каким нам его представляют. Визуальную информацию воспринимают менее критично, чем информацию приходящую через другие сенсорные каналы. Когда мы видим красный кирпич, мы не думаем действительно ли это кирпич, действительно ли он красный. Примерно то же происходит при взгляде на фотографию, удачная фотография являет нам целостный образ кандидата, который непосредственно воспринимается избирателями. В такой особенности визуального восприятия лежит причина усиления по мере их развития телевизионных СМИ.

Избиратели, голосующие время от времени, и активные избиратели предъявляют свои требования к содержанию спецвыпуска. В первую очередь это лежащая на поверхности цель обращения, заголовки, бросающиеся в глаза, доводящие смысл одной полной фразой. В материалах должна содержаться только относящаяся к сути проблемы или биографическая информация. Позиции кандидата лучше всего обозначить серией коротких, но ярких высказываний. Также учитывая склонность к доскональности «политических маньяков» печатать только проверенную информацию, документированные факты, речи, высказывания с указанием места и времени произнесения.

Количество спецвыпусков, время выхода.

По всей видимости, главными факторами, влияющими на количество спецвыпусков, следует назвать степень остроты борьбы, избранную стратегию избирательной кампании. В случае острой конкурентной борьбы между кандидатами, каждый из них пытается занять доминирующую позицию в агитационном воздействии, а значит поток листовок, газет, ТВ рекламы многократно возрастает, следовательно, возрастает и количество спецвыпусков. Если же в округе только один сильный кандидат, вряд ли имеет смысл ему делать большое количество спецвыпусков.

Вероятно, в случае издания одного, спецвыпуска он может выйти либо в начале избирательной кампании, либо в середине, либо в конце. Все три варианта времени появления газеты имеют свои преимущества и недостатки, заслуживающие того, что бы рассмотреть их более подробно.

1. выход в начале кампании. Достоинства, позволяет уже на старте избирательной кампании донести информацию о кандидате до большинства избирателей и занять лидирующие положение. Недостатки. Такой уровень агитационного воздействия довольно трудно поддерживать, (если сразу сказать все о кандидате, то может получится так что потом говорить будет нечего), у конкурентов остается практически вся избирательная кампания для нейтрализации положительного эффекта от распространения спецвыпуска.

2. Выход в середине кампании. Так же проблематичен, т. к. с одной стороны избирательная кампания вряд ли сможет набрать достаточные обороты, с другой оставляет открытым вопрос о том, чем привлекать внимание избирателя в оставшееся время, а так же возникают схожие проблемы, что и в случае издания спецвыпуска в начале предвыборного марафона. Мне практически неизвестны подобные случаи.

3. Выход в конце кампании, во-первых, к этому времени появляется практически полная информация по соперникам, значительно пополняется информация о проблемах округа, часть из них уже удается решить, во-вторых, противники практически лишены возможности как-то среагировать на появление спецвыпуска. Недостатки в основном носят организационный характер, в округах занимающих значительную площадь, представляется довольно трудным распространить в короткие сроки (день- два) достаточное количество экземпляров. Во-вторых, к этому времени значительная часть избирателей уже определилась в своих симпатиях, и поколебать их выбор бывает довольно трудно.

Таким образом, в случае издания одного спецвыпуска разумней всего представляется его выход и распространение в последние три дня избирательной кампании. В случае же, конкурентной борьбы в округе, издание одного спецвыпуска представляется не способным оказать сколько ни будь заметное воздействие на предвыборную ситуацию, следовательно, необходимо издавать большее количество спецвыпусков.

В случае издания большего количества газет, вариантов выхода спецвыпусков довольно много, в зависимости от ситуации складывающейся в округе. В большинстве случаев издается 2 - 3 спецвыпуска, либо еженедельно, три последние недели, либо, два спецвыпуска в начале и конце избирательной кампании.

Распространяются, как правило, спецвыпуски двумя путями, либо через почтовый ящик (почта), либо в руки (через агитаторов). Причем второй способ в большинстве случаев эффективней, т. к.:

на газету обращают внимание, и она гарантировано попадает в руки к избирателям, в ходе раздачи происходит диалог, акцентируется внимание на кандидате, психологический фактор (газету не просто бросили в почтовый ящик, а специально пришел человек, что бы вручить газету, следовательно, уровень восприятия данного события другой).

Выводы:

спецвыпуск в большинстве случаев, безусловно, полезен;

оптимальное количество спецвыпусков на региональных выборах - 2-3;

более эффективным, на мой взгляд, является издание спецвыпуска под шапкой уже существующего издания;

роль спецвыпусков меняется в зависимости от уровня выборов - от стержневой, на региональных, до вспомогательной в случае общефедеральных выборов

3.2 Использование телевидения во время избирательных кампаний

Как везде в мире, проправительственные партии во время выборов практически оккупируют все государственные каналы, оппозиционные же партии и движения к ним не допускаются, к тому же деятельность государственного телевидения неподконтрольна избирательным комиссиям. Достаточно привести один пример, во время выборов депутатов Госдумы в 1995 году, было отказано в предоставлении бесплатного телеэфира кандидатам в одномандатных округах г. Москвы на Московском телевизионном канале. Ни решение Судебной Палаты, ни обращение Центризбиркома в прокуратуру, и Федеральную Службу по телевидению и радиовещанию не возымели действия, бесплатный эфир предоставлялся только кандидатам входящим в так называемый "список мэрии". Хотя можно отметить что последние выборы в Государственную Думу РФ уже характеризовались появление полических ток-шоу и теледебатов.

Роль телевидения колеблется в зависимости от уровня выборов. Наименьшее влияние на ход избирательной кампании телевидение оказывает при выборах местного значения, в основном из-за дороговизны и менталитета избирателей. Проблема дороговизны и не эффективности ТВ рекламы подробно освещалась когда речь шла о специальных выпусках газет, с менталитетом же связана особенность восприятия телевидения как источника информации освещающего в основном проблемы общегосударственного масштаба. Использование отдельными кандидатами в депутаты телевидения в своей избирательной кампании диктуется в основном специфическими особенностями. Например, Л. Баранова баллотировавшаяся в свое время в Государственную Думу сделала ставку на ТВ из - за того, что в силу своего служебного положения имела неограниченный доступ к этому ресурсу. Наибольшее влияние телевизионная агитация имеет на президентских и парламентских выборах.

3.3 День выборов. Возможности фальсификаций

Этот день чрезвычайно важен, не даром широко распространена поговорка "не важно как проголосуют, важно как подсчитают". Все выборы рассматриваемого периода отмечены фальсификациями, по данным В. Суховольского во время выборов Президента РСФСР в 1991 году было сфальсифицировано 4 миллиона; во время референдума 25 апреля 1993 года 7-8 миллионов; во время Выборов в Государственную Думу 12 декабря 1993 года - 9 миллионов голосов. По выборам 1995 года и далее данных нет, размеры фальсификаций на них были не меньшими. В настоящий момент известны шесть основных видов фальсификаций:

подбрасывание бюллетеней;

принуждение к голосованию;

порча бюллетеней поданных за нежелательного кандидата;

перестановка результатов голосования, голоса поданные за кандидата "А" приписывают кандидату "Б";

подмена бюллетеней;

изъятие бюллетеней заполненных в пользу нежелательного кандидата;

Манипуляции с численностью избирателей.

Для недопущения подобных действий, в обще и в отношении своей партии (кандидата) в частности в день выборов на участки выставляются наблюдатели и члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса которых имеют право назначать претенденты на депутатские мандаты. Однако несмотря на казалось бы очевидную необходимость контроля за ходом выборов, большинство кандидатов, партий, предвыборных блоков, объединений не выставляют своих наблюдателей на избирательные участки в день выборов. Во время президентских выборов 1996 года наблюдалась таже картина, на большинстве участков были наблюдатели только от Б. Н. Ельцина и Г. Зюганова.

Заключение

В странах запада существует жесткая конкуренция на выборах, борьба идет за 10 - 20 % голосов колеблющихся избирателей. Отсюда очень серьезное отношение к избирательным технологиям, в частности к подготовительному этапу. Главным содержанием американских и мировых избирательных технологий на подготовительном этапе, является изучение психологии избирателя, его жизненных ценностей, стереотипов восприятия политиков, выборов, кандидатов. Так же тщательно изучаются электоральные настроения, предпочтения и ожидания избирателей. Американские политологи занимающиеся проблемами избирательных технологий старательно ищут ответы на вопросы:

Почему человек принимает участие в голосовании или не принимает?

Что определяет выбор граждан на избирательном участке?

Как они принимают решение о выборе своего кандидата? Основываясь на рациональных мотивах (головой) или на иррациональных (сердцем)?

Что необходимо сделать, чтобы побудить избирателя явится на избирательный участок?

Каким образом необходимо представить кандидата избирателям, чтобы побудить их проголосовать за него?

Следующий шаг, анализ структуры электората, выделение «адресных групп» на которые и будет направленно воздействие всей мощи избирательной машины. Затем исследуется избирательный округ где пройдут выборы - его структура, история голосования, социально - экономическое положение и так далее. Главной чертой этих мероприятий является научный подход к исследуемым проблемам

Необходимо отметить, что подготовка к следующим выборам начинается сразу после подведения итогов предъидущих.

Далее, на подготовительном этапе создается предвыборный штаб, с соответствующей инфраструктурой, следующей чертой является его четкое структурирование и тщательнейшая проработка всех деталей избирательных технологий.

Главенствующую роль в агитационной кампании на современном этапе играет телевидение, особенно теледебаты, когда соперничающие кандидаты встречаются лицом к лицу в прямом эфире.

Проанализировав проблемы российских предвыборных кампаний начиная с 1993 года, можно полагать, что российские избирательные технологии имеют следующие особенности.

1. Более короткие сроки проведения подготовки к выборам, как следствие практически полное отсутствие на предварительной стадии серьезных исследований электората, его предпочтений, ожиданий.… А если такие исследования и поводятся, то в сильно упрощенном варианте. Более того, одной из причин победы на выборах 1995 года коммунистов можно назвать их регулярную работу в регионах независимо от выборов. В межэлекторальный переод ими постоянно проводилась организационная работа с различными группами избирателей.

2. Предвыборные штабы имеют более простую структуру, отсутствует четкое разделение обязанностей внутри штаба.

3. На предварительном этапе и в ходе избирательной кампании очень много самодеятельности, когда кандидаты (как правило, первый раз участвующие в выборах) не слушая советов специалистов, совершают какие либо действия.

4. Кандидаты близкие к власти пытаются стать депутатами с помощью механизмов административного давления. Эта усилившаяся в регионах тенденция грозит перерасти в общероссийскую.

5. Существует большая разница между избирательными кампаниями проводимыми на общефедеральном уровне, в Москве, Санкт -Петербурге и местными предвыборными кампаниями. Общефедеральные и столичные технологии больше приближаются к западным моделям предвыборных кампаний, некоторые из предвыборных объединений всерьез занялись изучением избирательных технологий, политического маркетинга, законов построения и актуализации имиджа и т. д.

6. В ходе предвыборных кампаний фиксируется большое количество нарушений, большой процент фальсификаций.

В целом, избирательные технологии в современной России:

находятся на трудном пути своего становления, далеки еще по уровню развития, разработанности теоретической базы, от технологий применяемых в западных странах;

российские избирательные технологии развиваются, об этом свидетельствуют несколько тенденций - появилась прослойка людей профессионально занимающихся выборами (имиджмейкеры, спичрайтеры), появляются организации, в основном при крупных партиях и администрациях различного уровня, занимающиеся разработкой проблем избирательных технологий.

Использованная литература

1. Афанасьев М.Н. Поведение избирателей и электоральная политика в России. Политические исследования

2. Колюшин Е. Как выдвигают кандидатов в депутаты. 2001

3. Сухопаров А. Магическое слово "выборы" 1995

4. Чекалкин В. Государственная Дума и вторые парламентские выборы .М., 1995

5. Выборы в Государственную Думу: правовые проблемы М. 2000

6. Денис В. Выборы как индикатор политических процессов в постсоветской России. М., 1998

7. Основы маркетинга: Учебное пособие. 1999

8. Рябов Н. Выборы - серьезный экзамен российской демократии Ориентир. М 1995

9. Максимов А. - «Как эффективно провести избирательную кампанию». 2001

10. Красный В.Н. - «Россия: партии, выборы, власть»

11. Г. Почепцов «Имидж & Выборы»

Размещено на Allbest.ru