Организация социальной поддержки многодетных семей в Нижнекамском муниципальном районе

Государственная семейная политика в области поддержки многодетных семей, нормативно-правовая база, сравнительный анализ систем поддержки многодетных семей субъектов РФ. Программа мероприятий по совершенствованию деятельности органов социальной защиты.

Рубрика Социология и обществознание
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 08.12.2010
Размер файла 298,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Заключение

В дореволюционной России большинство семей были многодетными: в среднем 8-11 детей на семью, и даже больше. Сейчас многодетных семей у нас в России чуть больше миллиона и то большинство из них - имеющие только трёх детей, остальные семьи либо с 1-2 детьми, либо вообще бездетные.

Многодетные семьи часто расцениваются как «социальные иждивенцы». Но это только взгляд со стороны. А на практике же происходит следующее: многодетные семьи у нас имеют наиболее высокий риск оказаться в числе бедных, так как размеры детских пособий составляют всего 6% от величины прожиточного минимума и поэтому не могут выполнять той роли, для которой предназначены. Жилья многодетным в наше время никто не даёт, льготами особыми многодетные семьи никто не одаривает - тогда почему же «социальные иждивенцы»? Наоборот, если проанализировать ситуацию, сложившуюся в нашей стране сегодня с рождением и смертностью, то можно придти к выводу что сейчас на одного пенсионера приходится 4-6 работающих, к 2030 году соотношение изменится в строну 1 к 2…, что приведёт к увеличению налоговой и финансовой нагрузки на трудоспособную часть населения. А кто в 2030 году станет трудоспособным населением? - дети из нынешних многодетных семей, которые и будут кормить не только своих родителей, а ещё и тех, кто сейчас бережёт своё время, душу, деньги, фигуру и, не рожая своих детей, осуждает многодетных [38].

Для поддержания необходимой численности населения страны потребуется проведение социально ориентированной экономической и активной семейной и демографической политики, направленной на снижение смертности, заболеваемости и увеличение продолжительности активной, творческой жизни человека, создание благоприятных условий для повышения качества жизни семей и наиболее полной реализации потребностей семей в детях, привлечение трудовой иммиграции и создание условий для закрепления мигрантов в России.

Необходимо осознание того, что те меры, которые предпринимает государство в отношении улучшения демографической, а, если говорить, серьезнее, то геополитической ситуации, не касаются главного - идеологии деторождения. Необходимо в стране менять отношение к многодетным семьям, к деторождению, к стереотипам сознания наших граждан, когда многодетная семья воспринимается, как ненормальная, социально неадекватная. Поэтому помощь многодетным семьям необходима со стороны государства не разовая, а существенная и постоянная, зафиксированная законодательством.

Если государство будет помогать многодетным, значит, в государстве, действительно, все хорошо, и оно думает о будущем своего народа. Когда люди увидят, как государство помогает большим семьям, в которых родители не являются алкоголиками, то и отношение к рождаемости будет в России меняться. Очень хочется, чтобы сохранился русский этнос, наша русская культура, чтобы Россия сохранилась как Россия, для этого нужно, чтобы наши женщины рожали много детей, а государство помогало многодетным семьям и основательно их поддерживало.

Если государство реально будет помогать многодетным, то общество увидит, что дети нужны не только родителям, но и своей стране, Российскому государству.

Таким образом, мы пришли к выводу о том, что необходимо усовершенствовать меры поддержки изученной категории семей.

В ходе проведенной работы автором была достигнута поставленная цель: была изучена деятельность органов социальной защиты населения по поддержке многодетных семей, проанализирована сложившаяся ситуация в данной области, и, на основании собранного материала, разработана программа мероприятий в области социальной поддержки многодетных семей в муниципальном образовании «Нижнекамский муниципальный район».

Кроме того, были выполнены поставленные задачи:

­ изучена государственная семейная политика в области поддержки многодетных семей;

­ рассмотрена нормативно-правовая основа деятельности органов социальной защиты в области поддержки многодетных семей;

­ проведен сравнительный анализ проблем многодетных семей по субъектам Российской Федерации;

­ проведен анализ деятельности органов социальной защиты в области поддержки многодетных семей в МО НМР;

­ проанализирован российский и зарубежный опыт деятельности органов социальной защиты в области поддержки многодетных семей;

­ разработана программа мероприятий по совершенствованию деятельности органов социальной защиты в области поддержки многодетных семей в Нижнекамском муниципальном районе.

В ходе проведенного социологического исследования в г. Нижнекамске был определен широкий круг проблем данной категории семей. Важнейшими из них на наш взгляд являются:

­ жилищная необеспеченность;

­ материальные трудности;

­ недостаточная степень поддержки со стороны государства;

­ неудовлетворенность деятельностью органов соцзащиты населения;

­ отсутствие полноценной правовой информированности родителей многодетных семей.

Не смотря на все меры поддержки, данные проблемы так и остаются нерешенными.

И именно на разрешение данной совокупности проблем направлена предлагаемая нами Муниципальная целевая программа «Социальная поддержка многодетных семей в муниципальном образовании Нижнекамский муниципальный район» рассчитанная на 2009 - 2011годы.

Эта программа не требует колоссальных капиталовложений со стороны муниципальных властей, то есть из муниципального бюджета. При этом социальная значимость предлагаемых мероприятий является значительной в современных условиях депопуляции населения.

Основная часть (85% или 1 730 000 рублей) предлагаемой программы будет финансироваться за счет спонсорских средств. Спонсорство - это одно из выражений социальной ответственности бизнеса.

Через осознание и публичное подтверждение своей ответственности перед обществом компании стремятся отреагировать на вызовы нашего времени и послать сигнал всем заинтересованным сторонам - работникам, акционерам, потребителям, заказчикам, государству и тому подобное. Сигнал о том, что они достигли в своем развитии определенного уровня зрелости, при котором они способны заниматься не только непосредственно производством товаров и извлечением прибыли, но и брать на себя часть коллективной ответственности за окружающую действительность.

При разработке данной программы использовался положительный опыт поддержки многодетных семей в таких субъектах Российской Федерации как Москва и Московская область, Республика Башкортостан, Свердловская область (где программа поддержки семей с детьми действует с 2006, и рассчитана до 2009 года).

Осуществление предлагаемой программы будет иметь следующие социально-экономические последствия:

- снижение показателя численности многодетных семей, находящихся в социально опасном положении, не менее чем на 10 процентов;

- повышение качества психолого-медико-социальной реабилитации многодетных семей и детей из данных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- повышение качества услуг, оказываемых многодетным семьям Управлением социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Нижнекамском муниципальном районе, учреждениями социального обслуживания семьи и детей;

- улучшение качества жизни многодетных семей, а также повышение статуса многодетной семьи в Нижнекамском муниципальном районе;

- улучшение информированности многодетных семей о своих правах.

Важным и очень необходимым мероприятием признается создание общественной организации многодетных семей. Муниципальные власти будут чаще прислушиваться к организации и признавать ее действия, решения и предложения, нежели к каждой семье по отдельности. Совместными усилиями можно сделать намного больше, чем поодиночке.

Ссылки на использованные источники

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Приор, 2001. - 32 с.

2. Вейр Ф.В России складывается угрожающая демографическая ситуация ("Christian Science Monitor", США) [Электронный ресурс] / Ф. Вейр. - Режим доступа: http://www.inosmi.ru/text/translation/143598.html, свободный.

3. Мельник В. В земном раю семьи своей [Электронный ресурс] / В. Мельник. - Режим доступа: http://www.r-komitet.ru/s_i_d/index.htm, свободный.

4. Филимонова Н. Демографическая проблема - одна из самых острых в России [Электронный ресурс] / Н. Филимонова. - Режим доступа: http:// www.rb4.ru/regions/cheljabinskaja_oblast/683/print, свободный.

5. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт - Издат, 2004. - 527 с.

6. Бельский В.Ю., Беляев, А.А., Лощаков, Д.Г. Социология: Учебник/ Под ред. канд. фил. наук, доц. Д.Г. Лощакова. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 304 с. - (Серия «Высшее образование»).

7. Тельц М.С. Рождаемость и трансформация института семьи в современной России/ М.С. Тельц, О.И. Антонова, Е.М. Андреев// Вопросы статистики. - 2005. - №7. - С. 51-60.

8. О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки [в ред. Законов Калужской области от 20.12.2000 N 6-ОЗ, от 07.05.2003 N 203-ОЗ, от 30.01.2004 N 291-ОЗ]. - [Электронный ресурс]. - Справочно-правовая система Консультант Плюс.

9. О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан [в ред. законов РБ от 26.07.2001 N 236-з, от 18.03.2003 N 485-з, от 05.12.2006 N 379-з]. - [Электронный ресурс]. - Справочно-правовая система Консультант Плюс.

10. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье [по состоянию на 2 августа 2006 года]. - [Электронный ресурс]. - Справочно-правовая система Консультант Плюс.

11. О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей в Республике Татарстан от 28.12.92 N708 [Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан]. - [Электронный ресурс]. - Справочно-правовая система Консультант Плюс.

12. Черняк Е.М. Социология семьи: Учебное пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003. - 238 с.

13. Концепция семейной политики Новосибирской области (подготовлена во взаимодействии с заинтересованными ведомствами, одобрена на Координационном совете по вопросам семьи, женщин и детей при главе администрации области)// Социальная работа. - 2007. - №3. - С. 8-10.

14. Семья как объект государственной семейной политики: Фрагмент доклада «О положении семьи в РФ»// Социальная педагогика. - 2006. - №1. - С. 5-26.

15. Варламова С.Н. Семья и дети в жизненных установках россиян./ С.Н. Варламова, А.В. Носкова, Н.Н. Седова// Социс. - 2006. - №11. - С. 61-72.

16. Шевченко, И.О. Большая семья - какая она?: (о многодетных семьях в России)/ И.О. Шевченко// Социс. - 2005. - №1. - С. 95-101.

17. Западкова Н.Л. Качество жизни - основа социального благополучия семей// Социальная работа. - 2007. - №5. - С. 3-8.

18. Венер А. Ценности, которые выбирает семья/ А. Венер// Семья и школа. - 2006. - №7. - С. 11-13.

19. Сабитова Г.В. Мониторинг жизнедеятельности семьи: концептуальные подходы/ Г.В. Сабитова// Педагогика. - 2007. - №3. - С. 15-22.

20. Пахомов А.А. Особенности трансформации семьи и государственной семейной политики// Социс. - 2005. - №12. - С. 101-108.

21. Кунгурцева И.А. Семья и будущее России// Социальная работа. - 2007. - №6. - С. 36-37.

22. Социальная политика: Учебник./ Под общей редакцией Н.А. Волгина. - М.: Издательство «Экзамен», 2002. - 736 с.

23. Рыбинский Е.М. Управление социальной защиты детства: Социально-правовые проблемы: Учеб. пособие для студентов высших учебных заведений. - М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 224 с.

24. Об утверждении положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321[Электронный ресурс] // Постановление Правительства РФ. - Режим доступа: http:// www.mzsrrf.ru/prav_poloj, свободный.

25. О мерах по социальной поддержке многодетных семей: указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 (ред. от 25.02.2003). - [Электронный ресурс]. - Справочно-правовая система Консультант Плюс.

26. Послание президента России Федеральному Собранию РФ// Российская газета. - 2006. - 11 мая.

27. Шафигуллина А.Р. Доклад министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 13 февраля 2008 года [Электронный ресурс] // А.Р. Шафигуллина. - Режим доступа: http://prav.tatar.ru , свободный.

28. Меры социальной поддержки семей с детьми в Республике Татарстан. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://kazan-org-ru.e-kazan.ru/ kazanstat/ soczachita/1.chtm, свободный.

29. Аналитический отчет о работе Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Нижнекамском муниципальном районе за 2007 год [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.pro-NK.ru/usz-otchet, свободный.

30. Чумаков, В. Большая семья: нужна эффективная программа/ В. Чумаков// Народное образование. - 2005. - №2.- С. 181-184.

31. Егорова Л. Многодетность - награда/ Л. Егорова// Свет. - 2005. - №1. - С. 2-3.

32. Сперанский А. Национальная идея - это наши дети// социальная защита. - 2008. - №1. - С. 3-6.

33. Исследование социально-экономического положения современных российских семей [Электронный ресурс] // ВЦИОМ, Левада - Центр. - Режим доступа: http://wciom.ru/issledovanijapolitika/socialnye-issledovanija.html, свободный.

34. Анализ социально-экономического положения многодетных семей [Электронный ресурс] // Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН. - Режим доступа: http://www.isesp-ras.ru/content/view/35/31, свободный.

35. Римашевская Н.М. Человек и реформы: секреты выживания [Электронный ресурс] // Н.М. Римашевская. - Режим доступа: http://www.cemi.rssi.ru / isesp/text/ chelref.htm, свободный.

36. Шекоменцева Л.В. Что счастье для меня? Семья!// Социальная работа. - 2007. - №4. - С. 30-31.

37. Исследование «Семья» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.levada.ru/family.html

38. Гущин И. Многодетные семьи - взгляд со стороны и "изнутри" [Электронный ресурс] // И. Гущин. - Режим доступа: http://www.7ya.ru/ pub/article.aspx?id=3920, свободный.

39. Ольга Р.Б. Многодетная семья современной России: проблемы, выход из кризиса [Электронный ресурс] // Р.Б. Ольга. - http://vyatkamama.ru/1/inyan/ mnogodet_semya.html, свободный.

40. Боргоякова Т.В. Мысли вслух о правах и жизни многодетных семей [Электронный ресурс] // Т.В. Боргоякова. - Режим доступа: http://content.mail.ru/ arch/13505/1258289.html, свободный.

41. Боровикова Т. Сообщество многодетных семей [Электронный ресурс] // Т. Боровикова. - Режим доступа: http://www.mnogodetok.ru, свободный.

42. Ершов Е. Опрос многодетных семей [Электронный ресурс] // Е. Ершов. - Режим доступа: http://www.mnogodetok.ru/forum, свободный.

43. Результаты Первого форума матерей Центрального федерального округа [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.ostu.ru/vzido/resurs/ ecogeogr, свободный.

44. Самый приоритетный нацпроект [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rian.ru/analytics/83440268.html, свободный.

45. Социальные программы Правительства Москвы [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://www.mosparents.ru/ru/help/social_programs, свободный.

46. Одобрена Комплексная программа поддержки семей с детьми [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.uvao.mos.ru/news.phtml, свободный.

47. Коттеджи многодетным семьям Москвы предоставят безвозмездно [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rian.ru/realty/20080407/ 103882718-print.html, свободный.

48. Аналитический отчет о работе Центра социальной помощи семье и детям «Веста» за 2007 год [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.pro-NK.ru/ otchet, свободный.

49. Кузьмин А.И. Курс лекций "Основы демографии" [Электронный ресурс] // А.И. Кузьмин. - Режим доступа: http://www.humanities.edu.ru/db/ msg/47084, свободный.

50. Питерских Н.Б. Многодетные семьи Франции [Электронный ресурс] // Н.Б. Питерских. - Режим доступа: http://www.edit.muh.ru/newspaper/so, свободный.

51. Барабанова, К. Роды без стимула [Электронный ресурс] // К. Барабанова. - Режим доступа: http://www.ng.kz/gazeta/148/online, свободный.

52. Зенькович О. Нам есть чему поучиться [Электронный ресурс] // О. Зенькович. - Режим доступа: http://www.er-duma.ru/pubs/18470, свободный.

53. Елизаров В. Проблемы усиления экономической поддержки семей с детьми и стимулирования рождаемости [Электронный ресурс] // В. Елизаров. - Режим доступа: http://www.demographia.ru/articles_N/index.html, свободный.

54. В Тамбовской области в этом году многодетные семьи получат 55 миллионов рублей на улучшение жилищных условий [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.interfax.ru/realty/realtyinf.asp, свободный.

55. В текущем году на поддержку многодетных семей Ленинградской области из регионального бюджета направляется 98 миллионов рублей [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.allrussia.ru/news/Default.asp, свободный.

56. Многодетным находкинцам помогут оплатить коммунальные услуги [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://dalpravda.ru/index.php, свободный.

57. Десятилетка детства [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.nm.md/ daily/article/ 2008/04/11/0000.html, свободный.

58. Год социальной поддержки семьи [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://bashkironline.org/forum/viewtopic.php, свободный.

59. Объединение многодетных семей «Много деток - хорошо!» (Набережные Челны) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.vechernie-chelny.ru/ view.php, свободный.

60. Григорьев, Е. 2008 год сквозь призму "великого стресса России" или "сдвиг морали" [Электронный ресурс] // Е. Григорьев. - Режим доступа: http://www.grigoryev.novoemnenie.ru/articles3/15.html, свободный.

61. Важдаева, Н. Скоро многодетные семьи смогут открыть детский сад в собственной квартире [Электронный ресурс] // Н. Важдаева. - Режим доступа: http://www.newizv.ru/news/2007-11-08/79394, свободный.

62. Примерное положение об организации деятельности семейного детского сада [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.kodeks.ru/index, свободный.

63. Герасименко Н. О демографической ситуации в России [Электронный ресурс] // Н. Герасименко, А. Корешкин. - Режим доступа: http:// www.patriotica.ru/actual/ geras_koresh_demogr.html, свободный.

Список использованных источников

1 Конституция Российской Федерации. - М. : Приор, 2001. - 32 с.

2 О мерах по социальной поддержке многодетных семей: указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 (ред. от 25.02.2003) - [Электронный ресурс]. - Справочно-правовая система Консультант Плюс.

3 Об утверждении положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321[Электронный ресурс] // Постановление Правительства РФ. - Режим доступа: http:// www.mzsrrf.ru/prav_poloj, свободный.

4 О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки (в ред. Законов Калужской области от 20.12.2000 N 6-ОЗ, от 07.05.2003 N 203-ОЗ, от 30.01.2004 N 291-ОЗ). - [Электронный ресурс]. - Справочно-правовая система Консультант Плюс.

5 О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан (в ред. законов РБ от 26.07.2001 N 236-з, от 18.03.2003 N 485-з, от 05.12.2006 N 379-з). - [Электронный ресурс]. - Справочно-правовая система Консультант Плюс.

6 Послание президента России Федеральному Собранию РФ// Российская газета. - 2006. - 11 мая.

7 Кодекс Республики Беларусь о браке и семье (по состоянию на 2 августа 2006 года). - [Электронный ресурс]. - Справочно-правовая система Консультант Плюс.

8 О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей в Республике Татарстан от 28.12.92г. N708 // Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан. - [Электронный ресурс]. - Справочно-правовая система Консультант Плюс.

9 Аналитический отчет о работе Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Нижнекамском муниципальном районе за 2007 год [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.pro-NK.ru/usz-otchet, свободный.

10 Аналитический отчет о работе Центра социальной помощи семье и детям «Веста» за 2007 год [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.pro-NK.ru/ otchet, свободный.

11 Бельский, В.Ю., Беляев А.А., Лощаков Д.Г. Социология: Учебник/ Под ред. канд. фил. наук, доц. Д.Г. Лощакова. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 304 с. - (Серия «Высшее образование»).

12 Варламова, С.Н. Семья и дети в жизненных установках россиян./ С.Н. Варламова, А.В. Носкова, Н.Н. Седова// Социс. - 2006. - №11. - С. 61-72.

13 Венер, А. Ценности, которые выбирает семья/ А. Венер// Семья и школа. - 2006. - №7. - С. 11-13.

14 Егорова, Л. Многодетность - награда/ Л. Егорова// Свет. - 2005. - №1. - С. 2-3.

15 Западкова, Н.Л. Качество жизни - основа социального благополучия семей// Социальная работа. - 2007. - №5. - С. 3-8.

16 Концепция семейной политики Новосибирской области (подготовлена во взаимодействии с заинтересованными ведомствами, одобрена на Координационном совете по вопросам семьи, женщин и детей при главе администрации области)// Социальная работа. - 2007. - №3. - С. 8-10.

17 Кунгурцева, И.А. Семья и будущее России// Социальная работа. - 2007. - №6. - С. 36-37.

18 Пахомов, А.А. Особенности трансформации семьи и государственной семейной политики// Социс. - 2005. - №12. - С. 101-108.

19 Рыбинский, Е.М. Управление социальной защиты детства: Социально-правовые проблемы: Учеб. пособие для студентов высших учебных заведений. - М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 224 с.

20 Семья как объект государственной семейной политики: Фрагмент доклада «О положении семьи в РФ»// Социальная педагогика. - 2006. - №1. - С. 5-26.

21 Сабитова, Г.В. Мониторинг жизнедеятельности семьи: концептуальные подходы/ Г.В. Сабитова// Педагогика. - 2007. - №3. - С. 15-22.

22 Социальная политика: Учебник./ Под общей редакцией Н.А. Волгина. - М.: Издательство «Экзамен», 2002. - 736 с.

23 Сперанский, А. Национальная идея - это наши дети// социальная защита. - 2008. - №1. - С. 3-6.

24 Тельц, М.С. Рождаемость и трансформация института семьи в современной России/ М.С. Тельц, О.И. Антонова, Е.М. Андреев// Вопросы статистики. - 2005. - №7. - С. 51-60.

25 Тощенко, Ж.Т. Социология. Общий курс. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт - Издат, 2004. - 527 с.

26 Черняк, Е.М. Социология семьи: Учебное пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003. - 238 с.

27 Чумаков, В. Большая семья: нужна эффективная программа/ В. Чумаков// Народное образование. - 2005. - №2.- С. 181-184.

28 Шевченко, И.О. Большая семья - какая она?: (о многодетных семьях в России)/ И.О. Шевченко// Социс. - 2005. - №1. - С. 95-101.

29 Шекоменцева, Л.В. Что счастье для меня? Семья!// Социальная работа. - 2007. - №4. - С. 30-31.

30 Шафигуллина, А.Р. Доклад министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 13 февраля 2008 года [Электронный ресурс] // А.Р. Шафигуллина. - Режим доступа: http://prav.tatar.ru , свободный.

31 Анализ социально-экономического положения многодетных семей [Электронный ресурс] // Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН. - Режим доступа: http://www.isesp-ras.ru/content/view/35/31, свободный.

32 Барабанова, К. Роды без стимула [Электронный ресурс] // К. Барабанова. - Режим доступа: http://www.ng.kz/gazeta/148/online, свободный.

33 Боргоякова, Т.В. Мысли вслух о правах и жизни многодетных семей [Электронный ресурс] // Т.В. Боргоякова. - Режим доступа: http://content.mail.ru/ arch/13505/1258289.html, свободный.

34 Боровикова, Т. Сообщество многодетных семей [Электронный ресурс] // Т. Боровикова. - Режим доступа: http://www.mnogodetok.ru, свободный.

35 Важдаева, Н. Скоро многодетные семьи смогут открыть детский сад в собственной квартире [Электронный ресурс] // Н. Важдаева. - Режим доступа: http://www.newizv.ru/news/2007-11-08/79394, свободный.

36 Вейр, Ф. В России складывается угрожающая демографическая ситуация ("Christian Science Monitor", США) [Электронный ресурс] / Ф. Вейр. - Режим доступа: http://www.inosmi.ru/text/translation/143598.html, свободный.

37 В Тамбовской области в этом году многодетные семьи получат 55 миллионов рублей на улучшение жилищных условий [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.interfax.ru/realty/realtyinf.asp, свободный.

38 В текущем году на поддержку многодетных семей Ленинградской области из регионального бюджета направляется 98 миллионов рублей [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.allrussia.ru/news/Default.asp, свободный.

39 Герасименко, Н. О демографической ситуации в России [Электронный ресурс] // Н. Герасименко, А. Корешкин. - Режим доступа: http:// www.patriotica.ru/actual/ geras_koresh_demogr.html, свободный.

40 Год социальной поддержки семьи [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://bashkironline.org/forum/viewtopic.php, свободный.

41 Григорьев, Е. 2008 год сквозь призму "великого стресса России" или "сдвиг морали" [Электронный ресурс] // Е. Григорьев. - Режим доступа: http://www.grigoryev.novoemnenie.ru/articles3/15.html, свободный.

42 Гущин, И. Многодетные семьи - взгляд со стороны и "изнутри" [Электронный ресурс] // И. Гущин. - Режим доступа: http://www.7ya.ru/ pub/article.aspx?id=3920, свободный.

43 Десятилетка детства [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.nm.md/ daily/article/ 2008/04/11/0000.html, свободный.

44 Елизаров, В. Проблемы усиления экономической поддержки семей с детьми и стимулирования рождаемости [Электронный ресурс] // В. Елизаров. - Режим доступа: http://www.demographia.ru/articles_N/index.html, свободный.

45 Ершов Е. Опрос многодетных семей [Электронный ресурс] // Е. Ершов. - Режим доступа: http://www.mnogodetok.ru/forum, свободный.

46 Зенькович, О. Нам есть чему поучиться [Электронный ресурс] // О. Зенькович. - Режим доступа: http://www.er-duma.ru/pubs/18470, свободный.

47 Исследование «Семья» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.levada.ru/family.html

48 Исследование социально-экономического положения современных российских семей [Электронный ресурс] // ВЦИОМ, Левада - Центр. - Режим доступа: http://wciom.ru/issledovanijapolitika/socialnye-issledovanija.html, свободный.

49 Коттеджи многодетным семьям Москвы предоставят безвозмездно [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rian.ru/realty/20080407/ 103882718-print.html, свободный.

50 Кузьмин, А.И. Курс лекций "Основы демографии" [Электронный ресурс] // А.И. Кузьмин. - Режим доступа: http://www.humanities.edu.ru/db/ msg/47084, свободный.

51 Мельник, В. В земном раю семьи своей [Электронный ресурс] / В. Мельник. - Режим доступа: http://www.r-komitet.ru/s_i_d/index.htm, свободный.

52 Меры социальной поддержки семей с детьми в Республике Татарстан. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://kazan-org-ru.e-kazan.ru/ kazanstat/ soczachita/1.chtm, свободный.

53 Многодетным находкинцам помогут оплатить коммунальные услуги [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://dalpravda.ru/index.php, свободный.

54 Объединение многодетных семей «Много деток - хорошо!» (Набережные Челны) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.vechernie-chelny.ru/ view.php, свободный.

55 Одобрена Комплексная программа поддержки семей с детьми [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.uvao.mos.ru/news.phtml, свободный.

56 Ольга, Р.Б. Многодетная семья современной России: проблемы, выход из кризиса [Электронный ресурс] // Р.Б. Ольга. - http://vyatkamama.ru/1/inyan/ mnogodet_semya.html, свободный.

57 Питерских, Н.Б. Многодетные семьи Франции [Электронный ресурс] // Н.Б. Питерских. - Режим доступа: http://www.edit.muh.ru/newspaper/so, свободный.

58 Примерное положение об организации деятельности семейного детского сада [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.kodeks.ru/index, свободный.

59 Результаты Первого форума матерей Центрального федерального округа [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.ostu.ru/vzido/resurs/ ecogeogr, свободный.

60 Римашевская, Н.М. Человек и реформы: секреты выживания [Электронный ресурс] // Н.М. Римашевская. - Режим доступа: http://www.cemi.rssi.ru / isesp/text/ chelref.htm, свободный.

61 Самый приоритетный нацпроект [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rian.ru/analytics/83440268.html, свободный.

62 Социальные программы Правительства Москвы [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.mosparents.ru/ru/help/social_programs, свободный.

63 Филимонова, Н. Демографическая проблема - одна из самых острых в России [Электронный ресурс] / Н. Филимонова. - Режим доступа: http:// www.rb4.ru/regions/cheljabinskaja_oblast/683/print, свободный.

Приложения

Приложение А

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Социальная поддержка многодетных семей в муниципальном образовании Нижнекамский муниципальный район» на 2009 - 2011годы

Параграф 1. Задачи, для решения которых принимается Муниципальная целевая программа «Социальная поддержка многодетных семей в муниципальном образовании Нижнекамский муниципальный район» на 2009 - 2011 годы

Муниципальная целевая программа «Социальная поддержка многодетных семей в муниципальном образовании Нижнекамский муниципальный район» на 2009 - 2012 годы (далее - Программа) принимается для решения следующих задач, связанных с осуществлением полномочий органов муниципальной власти Нижнекамского муниципального района и города Нижнекамска в сфере реализации государственной семейной политики:

1) укрепление семейных ценностей и традиций, повышение качества жизни многодетных семей;

2) защита прав детей из многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе прав на охрану здоровья, образование, социальное обслуживание, отдых и оздоровление.

Параграф 2. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения программы, а также социально-экономические последствия их достижения

1. В ходе выполнения Программы предполагается достичь следующих результатов:

1) открытие районной Доски почета «Лучшие семьи Нижнекамского муниципального района» и учредить Почетный Знак Главы администрации «За достойное воспитание детей» (лицам, удостоенным Знака, будет выделяться денежное вознаграждение в размере 10 минимальных размеров заработной платы);

2) создание общественной организации многодетных семей «Много деток - хорошо!»;

3) разработка и внедрение новой формы социального обслуживания семьи и детей (в первую очередь многодетных семей): психокоррекционная программа «Детско-родительские группы» (ДРГ), направленная на решение психотравмирующих проблем, гармонизацию личности ребенка и семейных отношений Центром социальной помощи семье и детям «Веста»;

4) оздоровление и отдых не менее 20 многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также семей-победительниц районных и городских конкурсов на лучшую многодетную семью года, проведенных Управлением социальной защиты совместно с Центром помощи семье и детям «Веста» Нижнекамского муниципального района;

5) повышение квалификации не менее 30 специалистов Управления социальной защиты и Центра помощи семье и детям «Веста»;

6) ежегодное проведение городских и районных конкурсов «Семья года», «Женщина года», «Самый лучший папа», областного творческого фестиваля, посвященного празднованию Дня матери;

7) сохранение статуса многодетной семьи до исполнения последнему ребенку 16 лет, 18 лет, при условии обучение в образовательном учреждении любого типа в Нижнекамском муниципальном районе;

8) выделение многодетным семьям, имеющим 9 и более детей в возрасте до 18 лет, микроавтобуса типа «ГАЗель».

2. Достижение результатов, указанных в пункте 1 настоящего параграфа, будет иметь следующие социально-экономические последствия:

1) снижение показателя численности многодетных семей, находящихся в социально опасном положении, не менее чем на 10 процентов;

2) повышение качества психолого-медико-социальной реабилитации многодетных семей и детей из данных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) повышение качества услуг, оказываемых многодетным семьям Управлением социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Нижнекамском муниципальном районе, учреждениями социального обслуживания семьи и детей;

4) улучшение качества жизни многодетных семей, а также повышение статуса многодетной семьи в Нижнекамском муниципальном районе;

5) улучшение информированности многодетных семей о своих правах.

Параграф 3. Продолжительность выполнения Программы

1. Выполнение Программы осуществляется с 1 января 2009 года по 31 декабря 2011 года.

2. Выполнение Программы осуществляется поэтапно:

1) первый этап - «Начальный», реализуемый в 2009 году;

2) второй этап - «Основной», реализуемый в 2010 году;

3) третий этап - «Завершающий», реализуемый в 2011 году.

3. На первом этапе Программы предполагается выполнить ряд мероприятий (таблица Б1)

Таблица Б1 - Планируемые мероприятия на 2009 год

Мероприятия

Оздоровление и отдых не менее 30 многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также семей-победительниц районных и городских конкурсов на лучшую многодетную семью года.

Создание общественной организации многодетных семей «Много деток - хорошо!»

Ежегодное проведение конкурсов «Семья года»

Другие мероприятия

4. На втором этапе Программы предполагается выполнить ряд мероприятий (таблица Б2)

Таблица Б2 - Планируемые мероприятия на 2010 год

Мероприятия

Ежегодное проведение конкурсов «Семья года»

Разработка и внедрение новой формы социального обслуживания семей с детьми: психокоррекционная программа «Детско-родительские группы»

Выделение многодетным семьям, имеющим 9 и более детей в возрасте до 18 лет, микроавтобуса типа «ГАЗель».

повышение квалификации не менее 30 специалистов Управления социальной защиты и Центра помощи семье и детям «Веста»

Оздоровление и отдых не менее 30 многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также семей-победительниц районных и городских конкурсов на лучшую многодетную семью года.

Другие мероприятия

5. На третьем этапе Программы предполагается выполнить ряд мероприятий (таблица Б3)

Таблица Б3 - Планируемые мероприятия на 2011 год

Мероприятия

Ежегодное проведение конкурсов «Семья года»

Новая форма социального обслуживания семей с детьми: психокоррекционная программа «Детско-родительские группы»

Выделение многодетным семьям, имеющим 9 и более детей в возрасте до 18 лет, микроавтобуса типа «ГАЗель».

Оздоровление и отдых не менее 30 многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также семей-победительниц районных и городских конкурсов на лучшую многодетную семью года.

Другие мероприятия

Параграф 4. Расходы, необходимые для достижения результатов, предусмотренных Программой

1. Основная расходная часть Программы будет финансироваться за счет спонсорской помощи (85% или 1 730 000 рублей). На выполнение Программы также выделяются средства городского бюджета в размере 297 000 рублей. Муниципальное казенное имущество, за исключением денежных средств, для выполнения Программы не выделяется.

2. Расходы муниципального бюджета, осуществляемые на первом этапе Программы, составляют 23 тысяч рублей.

Расходы муниципального бюджета, осуществляемые на втором этапе Программы, составляют 227 тысяч рублей.

Расходы муниципального бюджета, осуществляемые на третьем этапе Программы, составляют 47 тысяч рублей.

Параграф 5. Заказчик Программы

Заказчиком Программы является Центр социальной помощи семье и детям «Веста», который организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика приобретаемых товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг, необходимых для реализации настоящей Программы.

Параграф 6. Исполнители Программы

1. Поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг, необходимых для выполнения мероприятий Программы, осуществляются:

1) юридическими и физическими лицами, осуществляющими поставку изделий для физической культуры, спорта и туризма;

2) юридическими и физическими лицами, оказывающими санаторно-оздоровительные услуги;

3) юридическими и физическими лицами, оказывающими услуги в системе образования;

4) юридическими и физическими лицами, оказывающими услуги по организации театрально-зрелищных мероприятий.

2. Исполнители Программы, указанные в пункте 1 настоящего параграфа, выявляются путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов и определяются в государственных контрактах о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг, необходимых для реализации настоящей Программы.

Параграф 7. План мероприятий по выполнению Программы

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в параграфе 1 настоящей Программы, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению муниципальной целевой программы «Социальная поддержка многодетных семей в муниципальном образовании Нижнекамский муниципальный район» на 2009 - 2011 годы.

Параграф 8. Порядок осуществления мероприятий по выполнению Программы

Мероприятия, указанные в строках 3 - 5 Плана мероприятий по выполнению муниципальной целевой программы «Социальная поддержка многодетных семей и защита прав детей в Нижнекамском муниципальном районе и городе Нижнекамск» на 2009 - 2011 годы, осуществляются на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заключаемых по результатам проведения заказчиком настоящей Программы открытых конкурсов в срок до 30 июня 2009 года.

Мероприятия, указанные в строках 7 - 11 Плана мероприятий по выполнению муниципальной целевой программы «Социальная поддержка многодетных семей в муниципальном образовании Нижнекамский муниципальный район» на 2009 - 2011 годы, осуществляются на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заключаемых по результатам проведения заказчиком настоящей Программы открытых конкурсов в срок до 30 июня 2010 года.

Мероприятия, указанные в строках 13 - 17 Плана мероприятий по выполнению муниципальной целевой программы «Социальная поддержка многодетных семей в муниципальном образовании Нижнекамский муниципальный район» на 2009 - 2011 годы, осуществляются на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заключаемых по результатам проведения заказчиком настоящей Программы открытых конкурсов, открытых аукционов в срок до 1 октября 2011 года.

Приложение Б

ОБРАЗЕЦ УСТАВА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СООБЩЕСТВО МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общественная организация Сообщество многодетных семей «Много деток - хорошо!», именуемое в дальнейшем «Организация», является основанным на членстве общественным объединением, созданным по инициативе граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в настоящем Уставе.

1.2. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях», иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами.

1.3. Деятельность Организации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.

1.4. Организация является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства РФ.

1.5. Организация с момента государственной регистрации может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском судах, в интересах достижения уставных целей совершать сделки, соответствующие уставным целям Организации и законодательству РФ. Организация с момента государственной регистрации имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, а также круглую печать, штамп, бланки со своим полным наименованием.

1.6. Деятельность Организации является гласной, а информация о ее учредительных и программных документах - общедоступной.

1.7. Полное наименование Организации: Общественная организация Сообщество многодетных семей «Много деток - хорошо!»

Сокращенное наименование Организации: Сообщество «Много деток - хорошо!».

1.8. Регион деятельности Организации - _____________ область.

1.9. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Организации (Совета) - г. Нижнекамск.

2. ЦЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1. Целями Организации являются:

- объединение физических лиц - членов многодетных семей, а также физических и юридических лиц - общественных объединений, взаимодействующих с многодетными семьями, в регионе деятельности Организации;

- пропаганда моральных семейных ценностей и здорового семейного образа жизни;

- содействие формированию положительного образа российской многодетной семьи в обществе;

- содействие созданию благоприятного социального климата для многодетных семей;

- оказание благотворительной помощи многодетным семьям и организация иных социально-экономических программ в интересах многодетных семей;

- защита законных интересов физических лиц - членов многодетных семей.

2.2. Для достижения уставных целей Организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет:

- содействие созданию организационной, коммуникационной, информационной инфраструктуры для формирования сообщества многодетных семей;

- обмен положительным опытом решения жизненно важных вопросов многодетной семьи;

- содействие решению актуальных проблем многодетных семей через организацию рабочих групп многодетных, и их взаимодействие с общественными структурами, органами власти и бизнесом в разработке конкретных проектов;

- организация взаимодействия между нуждающимися многодетными семьями, с одной стороны, и, лицами и организациями, желающими оказать нуждающимся многодетным семьям материальную и иную поддержку, с другой стороны;

- содействие в получении детьми из многодетных семей высшего образования, содействие в социальной и трудовой реабилитации многодетных родителей;

- организация адресной социальной помощи многодетным семьям;

- взаимодействие с международными общественными организациями, фондами, многодетными семьями зарубежных стран;

- поддержку и проведение мероприятий, направленных на защиту многодетных семей, материнства, детства, в том числе проведение лекций, выставок;

- представительство в учреждениях, предприятиях, организациях всех форм собственности по защите законных интересов членов Организации и членов их семей, а также выступление в защиту нравственных, моральных устоев общества, защиту многодетной семьи;

- проведение социологических исследований, изучение мнений многодетных семей, сбор и обработка коллективных предложений;

- участие в разработке законодательных инициатив регионального и федерального уровня;

- создание целевых программ адресной социальной поддержки семей с несколькими детьми и их реализация через государственные и бизнес-структуры;

- благотворительную деятельность и привлекает добровольные пожертвования на цели деятельности Организации;

- информационную деятельность в сфере электронных, печатных средств массовой информации и иных возможных информационных сетях.

Лицензионные виды деятельности осуществляются только после получения лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Организация для достижения уставных целей сотрудничает со всеми заинтересованными предприятиями, общественными и научными организациями, органами законодательной и исполнительной власти, зарубежными и международными организаций и иными юридическими и физическими лицами.

3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНИЗАЦИИ.

3.1. Для осуществления уставных целей Организация вправе:

- свободно распространять информацию о своей деятельности;

- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными Федеральным законом «Об общественных объединениях» и другими законами;

- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;

- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;

- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

- участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством РФ.

3.2. Организация вправе заниматься предпринимательской и внешнеэкономической деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению её уставных целей и соответствует им.

3.3. Физические и юридические лица (общественные объединения) могут принимать участие в деятельности Организации как путем внесения добровольных пожертвований, предоставления в безвозмездное пользование имущества, так и путем оказания организационного, трудового и иного содействия Организации при осуществлении ей своей уставной деятельности.

3.4. Организация обязана:

- соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные её Уставом;

- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- предоставлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в налоговые органы;

- допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Организацией мероприятия;

- оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ;

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых Организациям, от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ;

- информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

4. ЧЛЕНСТВО

4.1. Членами Организации могут быть достигшие 18 лет граждане РФ и юридические лица - общественные объединения, разделяющие уставные цели Организации, готовые признавать Устав Организации и участвовать в её деятельности.

4.2. Прием граждан в число членов Организации осуществляется на основании заявления вступающего гражданина, общественного объединения, являющегося юридическим лицом - на основании решения его уполномоченного руководящего органа. Прием в число членов Организации проводится по решению Совета Организации, если за него проголосовало большинство присутствующих на Совете Организации.

Члены Организации имеют равные права и несут равные обязанности. Общественные объединения - юридические лица принимают участие в деятельности Организации через своих уполномоченных представителей.

4.3. Члены Организации имеют право:

- получать информацию о деятельности Организации;

- вносить на рассмотрение Совета Организации, и должностных лиц Организации, любые предложения о совершенствовании деятельности Организации;

- участвовать в мероприятиях, осуществляемых Организацией;

- избирать и быть избранными в руководящий и контрольно-ревизионный органы Организации;

- участвовать в Общих собраниях Организации и голосовать по вопросам повестки дня;

- свободно выйти из состава членов Организации.

4.4. Члены Организации обязаны:

- содействовать работе Организации;

- воздерживаться от всякого действия (бездействия), могущего нанести вред деятельности Организации;


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.