Индивидуальное сопровождение приёмных семей

Все три выше компонента отношения к ребёнку (когнитивный, эмоциональный и поведенческий) имеют равное значение для выработки определенного типа воспитания, и между ними существует тесная взаимосвязь. При этом когнитивный (представления) и эмоциональный (отношение) компоненты составляют внутреннюю основу определенного типа родительского воспитания, который внешне проявляется в воспитательных воздействиях и способах обращения родителей с ребенком.

В исследованиях выделяются типы воспитания, неблагоприятные для эмоционального и личностного развития ребенка: отвержение, гипоопека, гиперопека, сверхтребовательность, симбиоз, диктат и др. Среди эмоциональных черт, развивающихся у детей при таких типах воспитания, отмечают агрессивность, аутоагрессивность, отсутствие способности к эмоциональной децентрации, тревожность, мнительность, чувство неполноценности, эмоциональную неустойчивость в общении с людьми. Эйдемиллер Э.Г., Юстицкис В.В. Психология и психотерапия семьи. - СПб: Питер, 1999. С. 218.

Формирование воспитательных установок, лежащих в основе типа воспитания, у человека обычно осуществляется в своей родительской семье через механизмы подражания и идентификации.

Реализация семьёй воспитательной функции зависит также от структуры, то есть строения семьи, выступающей как единство устойчивых взаимосвязей между ее членами.

Рассматривая семью как сложную систему, вычленяют два основных фактора, влияющие на ребенка: особенности личности родителей и характер супружеских отношений. Эйдемиллер Э.Г., Юстицкис В.В. Психология и психотерапия семьи. - СПб: Питер, 1999. С. 227.

Существует ряд исследований, свидетельствующих, что на формирование личности ребенка значительное влияние оказывают личностные качества родителей. Такое влияние может быть как положительным, так и отрицательным.

Наличие у родителей, таких качеств, как сензитивность и гиперсоциализация, по мнению А. Захарова, приводит к развитию у ребенка невроза. Гарбузов В. И., Захаров А. И., Исаев Д. И. Неврозы у детей и их лечение. - Л.: Медицина, 1977. С. 79. Под сензитивностью понимается повышенная эмоциональная чувствительность, впечатлительность, ранимость, обидчивость, выраженная склонность все принимать близко к сердцу; под гиперсоциализацией - заостренное чувство долга, обязательность, трудность компромиссов. Кроме того, матери детей, страдающих неврозами, склонны к подозрительности, недоверчивости, упрямству, ригидности мышления, образованию ситуативно обусловленных сверхценных идей. У них обнаружены проблемы самоконтроля, трудности во взаимоотношениях с окружающими, наличие хронических межличностных конфликтов, склонность к раздражительности и конфликтной переработке переживаний, тревожность и неуверенность в себе, недостаточная эмоциональная отзывчивость. Отцы таких детей пассивны, беспокойны, неуверенны в себе, консервативны, склонны к морализированию, испытывают чувство вины. Оба родителя внутренне конфликтны, имеют низкую степень самопринятия.

Благополучно ребенок развивается у родителей, обладающих такими качествами, как эмпатия, открытость, эмоциональность, коммуникативность, альтруистичность, уравновешенность, гибкость, уверенность в своих силах, адекватная самооценка, способность к развитию и изменению.

Эмпатия - способность к сопереживанию, позволяет родителю правильно оценивать эмоциональные состояния ребенка и адекватно на них реагировать.

Открытость родителя в общении с ребенком формирует между ними неформальные доверительные отношения.

Эмоциональность родителя позволяет ребенку научиться понимать, различать и выражать свои чувства, научаясь этому у родителя.

Коммуникативность обеспечивает удовлетворяющую родителя и ребенка межличностную связь.

Альтруистичность - качество, благодаря которому родитель считает потребности ребенка более важными, чем свои и считает необходимым удовлетворять их в первую очередь.

Уравновешенность представляет собой способность контролировать свои чувства и являться предсказуемым для ребенка.

Гибкость позволяет находить решения, адекватные текущей ситуации.

Адекватная самооценка и уверенность в своих силах исключают самоутверждение родителя за счет ребенка и гарантируют самостоятельное решение своих проблем.

Способность к развитию и изменению может являться гарантом адекватности родителя в более поздних возрастах.

Важным фактором, оказывающим влияние на формирование личности ребенка, являются отношения, существующие между родителями и детьми, которые могут носить открытый (личностный) и закрытый (ролевой) характер. Личностный характер общения предполагает эмоциональную и личностную открытость, доверительность, искренность выражения чувств и состояний. Ролевой характер общения характеризуется закрытостью родителей, подчеркиванием ими зависимого положения ребенка. Патогенным для развития ребенка является ролевой характер общения.

Поскольку появление в семье приемного ребенка требует изменения существующих семейных отношений, многое во взаимоотношениях с ним зависит от того, насколько легко семья приспосабливается к изменяющимся требованиям среды и внутрисемейной ситуации.

Рассмотрим дисфункциональные семейные правила и границы, могущие негативно влиять на детско-родительские отношения в приемных семьях. Алешина Ю.Е. Индивидуальное и семейное психологическое консультирование. Изд. 2-е. - М.: Независимая фирма «Класс», 2000. С. 93 - 94.

1) Семьи с ригидностью семейных правил. Появление ребенка сопряжено с необходимостью изменять привычки и правила всей семье, часто она к этому не готова. Детско-родительские отношения в этом случае отличаются холодностью, родители разочарованы в ребёнке, недовольны семейным функционированием. Для ребёнка характерно негативное самоотношение, недостаток эмоционально-личностного общения с приёмными родителями.

2) Семьи с жёсткими семейными ролями. Если система принимает ребенка, приходя с его появлением в равновесие, то любое изменение социальной ситуации в дальнейшем или просто изменение ребенка в связи с развитием или другими факторами может привести к расшатыванию системы. В такой ситуации семья должна «приспособиться» к изменениям, что может быть затруднено в силу ригидности семейных ролей и функций. Вследствие этого, либо возникает кризис, симптоматическое поведение, либо ребенка убирают из системы (например, госпитализируют). Детско-родительские отношения сопровождаются неуверенностью родителей в ребёнке, частыми разочарованиями в нём, отсутствием принятия ребёнка как целого. Для детей характерно негативное самоотношение, агрессивные проявления, асоциальное поведение.

3) Ситуативная необходимость в приёмном ребёнке. В тех случаях, когда через некоторое время после приема ребенка происходят изменения семейной ситуации, а приемный ребенок был нужен для решения ситуативных задач, также могут возникать проблемы в детско-родительских отношениях. Например, если родители взяли приёмного ребенка, потому что родная дочь выросла и ушла из дома, в случае её возвращения к родителям могут возникнуть проблемы в отношениях с приемным ребенком. Детско-родительские и семейные отношения в целом в таких семьях характеризуются конфликтностью, негативным отношением членов семьи к приёмному ребёнку, негативным самоотношением у ребёнка, недостатком эмоционально-личностного общения, негативным и агрессивным отношением к изменению семейной ситуации и некоторым членам семьи.

Таким образом, обязательная проработка мотивов принятия ребёнка в семью, значений тайны усыновления, отношений к родным родителям ребенка и диагностика воспитательного потенциала приёмной семьи, повышение гибкости семейной системы необходимы для того, чтобы семья, усыновив ребенка, сделала его счастливым и была счастлива сама.

2.3 Сущность и этапы сопровождения приёмной семьи

Индивидуальное сопровождение приёмной семьи - это предупреждение влияния деструктивных параметров приемных семей на искажение личностного развития приемных детей. Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. Замещающая профессиональная семья как одна из моделей решения проблемы сиротства в России // Вопросы психологии. - 2001. - № 3. С. 79.

В.Н. Ослон и А.Б Холмогорова выделяют следующие этапы работы по индивидуальному сопровождению приёмных семей:

Первый этап связан с поиском приемных родителей. Люди, желающие выступить в этой роли, подают заявление, в котором указывают свою фамилию, имя, адрес проживания, домашний телефон, наличие и возраст своих детей; предпочтительный пол и возраст приемного ребенка; допускаемые дефекты здоровья; возможные сроки контакта с ребенком и др. На этом этапе специалист по социальной работе выполняет информационную функцию, вместе с другими специалистами разрабатывает анкету опроса, участвует в создании банка данных (лучше компьютерный вариант) о возможных будущих приемных семьях для детей-сирот.

На втором этапе претендентам, подавшим заявление, предлагают заполнить анкету или другой вид документа, в котором будущие приемные родители дают личностную самооценку, описывают историю семьи, характеризуют свой образ жизни, религиозную принадлежность членов семьи, состояние здоровья супругов, материальное состояние, мотивы приема детей в семью и другие данные; Выбор данных зависит от конкретной приемной семьи: либо опекунская, либо усыновителя или временная приемная семья. Анкеты или информационные карты или другой подобный документ специалист по социальной работе разрабатывает опять же совместно с другими специалистами. Таким образом, начинается предварительная диагностика потенциальной приемной семьи.

Третий этап предполагает первое посещение семьи, приюта, детского дома либо другого учреждения, где находится ребенок, который потенциально может быть принят в семью. На этом этапе специалист по социальной работе выполняет посредническую роль между ребенком и будущей приемной семьей. Он наблюдает за ребенком, проводит беседы с теми, кто занимается его воспитанием.

Четвертый этап предполагает углубленное изучение семьи и ее ближайшего окружения (углубленная диагностика). Специалист по социальной работе совместно с социальным педагогом, ознакомившись с заявлением и анкетой, заполненными будущими родителями, знакомится непосредственно с семьей, проводит беседы с членами семьи, определяет педагогический климат в ней, наличие вредных привычек у её членов и другие характеристики семьи. Затем специалист по социальной работе совместно с другими специалистами обследует ближайшее окружение семьи (соседей, коллег по работе, друзей и др.). Это может проводиться путем беседы или специально разработанных анкет. Также могут быть запросы в органы общественного порядка и в поликлинику (для объективной оценки здоровья приемной семьи).

Пятый этап связан с предварительным вводным курсом обучения будущих родителей, который может включать некоторые теоретические знания и практическую стажировку в течение двух-трех дней в учреждении, где находится ребенок. При этом специалист по социальной работе выполняет обучающую функцию, он разрабатывает программу небольшого вводного курса.

Шестой этап связан с передачей ребенка в приемную семью. В этом случае основная деятельность падает на органы опеки и попечительства и органы юстиции. С момента передачи ребенка в приемную семью специалист по социальной работе выполняет патронирующую роль. Начинается адаптация ребенка в приемной семье, которая связана с возникающими проблемами, как для ребенка, так и для родителей. Поэтому на этом этапе проводится углубленный курс обучения родителей, который является продолжением вводного курса. Специалист по социальной работес другими специалистами разрабатывает новую программу. Содержание обучения родителей в приемной семье зависит от многих обстоятельств: какая семья усыновила ребенка (многодетная, бездетная, в качества родителей выступает один человек или двое, каков возраст приемных родителей, каковы мотивы, побудившие взрослых взять ребенка в семью, и др.), а также от индивидуальности принятого в семью ребенка (возраст, пол, наличие болезни, наличие биологических родителей и пр.).

Дальнейшее патронирование приемной семьи связано со своевременным выявлением и разрешением проблем, которые могут возникнуть в приемной семье по обучению и воспитанию ребенка, предупреждением отказа приемных родителей от него.

В нашей стране разрабатывается модель аналитико-системного сопровождения семьи, имеющей приемного ребенка или нескольких детей на разных этапах жизненного цикла семьи (авторы Е. А Брецких, В.Н. Ослон, А.Б. Холмогоровой и др.). Она включает в себя:

- информационное обеспечение на подготовительном этапе;

- облегчение периода адаптации и семейных кризисов;

- работу с тайной усыновлении. Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. Замещающая профессиональная семья как одна из моделей решения проблемы сиротства в России // Вопросы психологии. - 2001. - № 3. С. 79-90.

Модель аналитико-системного сопровождения семьи предполагает системный анализ, изучение процесса функционирования и развития приемной семьи в условиях неопределенности, при детальном изучении всей семейной системы. Она включает в себя 5 этапов.

Первый этап. Обучение кандидатов в приемные родители

Начинать обучение приемных родителей целесообразно еще до их знакомства с будущими приемными детьми.

Основная цель обучения - помочь будущим родителям сделать серьезный и важный шаг в своей жизни, сделать его не под эмоциональным воздействием от встречи с детьми, оставшимися без попечения родителей, от посещения детского дома, а на основании твердого решения, осознанного выбора. На первом этапе обучения важно сформировать установку - быть успешными приемными родителями. На этом этапе осуществляются отбор и подготовка кандидатов в приемные родители.

Часть занятий проводят сами приемные родители. Специалист по социальной работе, психолог на данном этапе выступают как в роли обучающих, так и в роли наблюдателей, исследователей. Они стараются установить уровень психологического здоровья семьи и каждого ее члена.

Концептуальные границы в обучении родителей:

Приемный родитель один в двух лицах: воспитатель (в привычном понимании) и родитель. Приемные родители обеспечивают реализацию задач социализации детей, организуют их жизнедеятельность, заботятся об удовлетворении всех их жизненных потребностей. Как воспитатели, они дисциплинируют детей, обучают различным социальным навыкам, организуют воспитывающую, обучающую среду. Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. Замещающая профессиональная семья как одна из моделей решения проблемы сиротства в России // Вопросы психологии. - 2001. - № 3. С. 79-90.

Родители должны уметь распознавать симптомы нарушения психологического здоровья ребенка, симптомы возникающих изменений, психологического дискомфорта в семье, уметь адекватно и грамотно реагировать на эти изменения.

Труднее всего научить родителей правильному эмоциональному общению, проявлять искренность и отзывчивость на эмоциональном уровне.

Кандидаты в приёмные родители должны принять (с самого начала), что обучение детей всем жизненным навыкам - это их главная задача в работе с приемными (да и с родными) детьми.

Кандидаты в приёмные родители обычно считают, что они от природы обладают необходимыми навыками воспитания детей и успешно их могут реализовать. Задача специалиста не только рассказать будущим приемным родителям о реальных трудностях и проблемах, которые их ждут, погрузить в теорию воспитания. Конечно, они должны знать о многих психологических проблемах ребенка, имевшего опыт жизни без попечения родителей, без их заботы и любви, о том, как непросто будет их преодолевать. Они должны иметь представление об основах развития семейной системы, о базовых теориях развития замещающих семей, об основах теории развития ребенка, его личности и о практических шагах по ее реализации, о роли социального окружения в развитии ребенка. Но знаний мало, нужно сформировать у приемных родителей потребность быть субъектом сопровождения своей приемной семьи, на основе полученных знаний и соответствующих умений добиваться поэтапно поставленных целей по обучению и воспитанию.

На этом этапе специалист по социальной работе работает с кандидатами в усыновители и с такой проблемой, как тайна усыновления. Желательно, чтобы в семье не было тайны усыновления, но при этом не обесценивалась роль биологических родителей.

Особое внимание уделяется правовым вопросам. Кандидаты в приёмные родители подробно знакомятся с действующим законодательством в отношении приемных семей и другими правовыми актами. Практика показывает, что целесообразно познакомить будущих приемных родителей с аналогичными правовыми актами других субъектов России, а также с правовыми актами зарубежных государств. Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. С. 84.

Второй этап. Проверка способности приемной семьи быть успешной

Приемная семья будет успешной, если причины, побудившие ее взять ребенка, оставшегося без попечения родителей, основываются на гуманистических идеалах, на нравственных ориентациях семьи. Для этих людей часто смысл жизни состоит в сохранении нравственных принципов, и именно такие люди, как показывает опыт, наиболее успешные приемные родители.

Третий этап. Разработка индивидуальной программы комплексного сопровождения приемной семьи.

При разработке программ сопровождения приемной семьи особое внимание необходимо обратить:

- на участие кандидатов в приёмные родители в ее разработке;

- на осознание каждым из субъектов сопровождения своей миссии в процессе динамического развития комплекса «приемная семья - приемный ребенок» и комплекса «субъекты сопровождения приемной семьи - приемная семья»;

- на психологическую поддержку кандидатов в приёмные родители (сомневающихся в правильности своего решения, опасающихся из-за отсутствия опыта);

- на характер изменений в семейной системе в процессе адаптации и социализации приемного ребенка;

- на возможность усложнения ситуации из-за неполной передачи информации, ее достоверности; на возможную нехватку времени для отдыха и релаксации;

- на прогноз отношений между приемными и биологическими родителями.

Изменениям в семье специалист уделяет самое пристальное внимание. Появление в ней нового человека, даже если это естественная ситуация (рождение родного ребенка, брак), изменяет весь привычных ход жизни, тем более, когда образуется новая семейная система, в которую входит неродной ребенок, имеющий ряд проблем, обусловленных его предыдущей жизнью. Это очень деликатный момент в жизни семьи и приемного ребенка и он открывает путь к успеху при правильном понимании и организации новой жизни.

Приемная семья в своем развитии имеет особые периоды, которые специалисты называют периодами неопределенности. Для специалистов они являются объектом, самого пристального внимания. После могут последовать взлеты и падения. Неблагоприятное завершение такого этапа приводит приемных родителей к разочарованиям и депрессии. Это трагедия, как для семьи, так и для ребенка. Однако неблагоприятный исход можно предотвратить.

Анализируя неуспешные приемные семьи, В. Н. Ослон составили перечень нерешенных своевременно вопросов: Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. Замещающая профессиональная семья как одна из моделей решения проблемы сиротства в России // Вопросы психологии. - 2001. - № 3. С. 85

- непрофессиональное внешнее сопровождение (неадекватные методики, необъективная и ненадежная информация);

- недостаточная изученность семьи и недостаточное прогнозирование вариантов ее развития;

- не налаженные отношения между приемными и биологическими родителями;

- игнорирование роли приемного отца;

- не сложившиеся взаимоотношения приемного ребенка и родных детей приемных родителей (особенно когда приемный ребенок старше родного);

- кризисные периоды развития приемного ребенка;

- отрицательная роль социального окружения (школа, детский сад, соседи).

Сложным вопросом является подготовка специалистов, осуществляющих сопровождение, которые должны реально помогать семье, на профессиональном уровне, и быть с ней в контакте.

Четвертый этап. Обучение приемных родителей с учетом сформированных установок, реальной ситуации и потребностей ребенка

На этом этапе успешное обучение приемных родителей зависит от правильного выбора формы обучения и дидактического материала. Особое внимание уделяется навыкам терапии супружеских, родительских и детских отношений и отношений между детьми. Обучающая модель строится на этапах: мотивация - целевые установки - инструктивные программы - обучение навыкам. Важно, чтобы родители ощутили помощь в решении их проблем, сами приняли активное участие. То есть родители, как субъекты сопровождения, реализуют идею «от помощи к самопомощи». Цели обучения: возникновение сплоченности, адаптивности и конструктивности в общении всех членов семьи, укрепление и развитие семьи.

Базисные условия для родителей: современные научные знания о семье, интерес к обучению, толерантность, умение вести дискуссию, легко вступать в общение, проявлять сочувствие.

Особое внимание в ходе обучения обращают: на сопротивление изменениям в семейной системе, на стили воспитания или стили общения в семье, на объективные стрессовые факторы, на отношения между приемной и биологической семьей, на коммуникативные умения членов приемной семьи.

На данном этапе также реализуется идея обучения родителей в контексте: «Родитель как учитель своих детей».

Реализация идеи «родитель как учитель» основана на психолого -педагогических методах. Родитель не дает рекомендаций, он обучает всех членов семьи методам самостоятельного исследования (изучения) проблем через организацию совместной деятельности, тренирует детей в применении специфических методов общения и взаимодействия, которые приводят к выгодным позициям ребенка в результате межличностных, внутригрупповых взаимодействий. Кандидаты в приёмные родители должны знать, каким умениям обучают родители детей, сами владеть этими умениями и уметь научить им детей: Овчарова Р.В. Психологическое сопровождение родительства. - М.: Изд-во Института Психотерапии, 2003. С. 62.

- эмпатическим умениям (способность поставить себя на место другого);

- экспрессивным умениям (осознавать то, что вы понимаете и то, что вы желаете донести до других);

- дискуссионным и переговорным навыкам.

Родители должны обучиться элементарным схемам реализации своей роли приемного родителя как профессионального родителя. Для этого их учат применять простейшие схемы стратегического планирования:

-определение (описание) проблемы; формирование видения своих действий и реальных возможностей решения проблемы;

- формирование команды по её решению (родитель знает, что он не один с проблемой); уметь обсудить и выработать (в группе) цели, задачи по решению проблемы, оценить каждый шаг на пути к достижению цели по критериям (конкретность, срок исполнения, результативность);

- уметь для решения каждой из задач составить план конкретных мероприятий (действий); знать организацию контроля за реализацией мероприятий.

Такой подход к обучению приемных родителей положительно влияет на формирование опыта сотрудничества приемных родителей и специалистов сопровождения.

Пятый этап. Оценка приемной семьи как субъекта сопровождения

При формировании приемной семьи недостаточно изучается роль отцов как субъектов сопровождения приемных детей. Как отмечает Е. А. Брецких, Брецких Е. А. Исследование клинико - психологических особенностей семей, ожидающих или имеющих приёмных детей (в связи с задачами аналитико - системного семейного психологического сопровождения) //Известия РГПУ им. А, И, Герцена. - 2009. - № 102. С. 351. в большинстве случаев (367 из 400 изученных семей) оценки потребностей приемного ребенка и способы их удовлетворения (стратегии и тактики) у матерей и у отцов - различны.

Важно, чтобы было соответствие оценок: специалистов, самооценок приемных родителей.

Общая оценка выводится на основе обобщения оценок: приемных родителей, приемного ребенка, специалистов службы сопровождения, органов опеки и попечительства, общественных организаций. В ряде территорий ограничиваются оценкой специалистов службы сопровождения и органов опеки и попечительства, которые приводят к соответствию между собой.

Периодичность оценок в модели комплексного сопровождения В. Н. Ослон следующая: через три недели пребывания ребенка в приемной семье, через 6 месяцев пребывания ребенка в приемной семье, далее соответственно - через 9 месяцев, 12 месяцев, 18 месяцев, 24 месяца, и далее через каждые 6 месяцев проживания ребенка в приемной семье [26; 249]. Ослон В.Н. Приемная семья - кризисы первого года // Формирование гуманитарной среды и внеучебная работа в вузе, техникуме, школе / Под ред. В.Н. Стегния. Т. 2. - Пермь, 2000. С. 249.

Роль специалиста по социальной работе состоит в идентификации оценок, а также в организации процесса (а не процедуры) оценивания: совмещение сбора информации с ее анализом и интерпретацией. Такая оценка ситуации и разработка ответных мер с привлечением к участию, как специалистов, так и приемных родителей, приемных детей (других субъектов при необходимости) представляет собой такой исследовательский и коррекционный подход, который нацелен на усовершенствование методов реагирования. Рассматриваемому методу присущ ряд характеристик, которые отличают его от обычных исследовательских и коррекционных методов, а именно: своевременность реагирования на ситуацию, участие в процессе оценивания всех субъектов сопровождения и оценки как действия. Такой подход базируется на идеях активного решения проблемных вопросов непосредственно в реальности.

По мере развития процесса оценивания, с привлечением к участию приемных родителей будут возникать новые интересующие специалистов факты, характеристики. Поэтому В. Н. Ослон рекомендует ввести классификацию событий: ожидаемые, регулярные, необычные, неожиданные; наблюдения делит на неструктурированные и структурированные. Исследователь отмечает, что нецелесообразно на первоначальном этапе наблюдения родителей структурировать процесс. Свободный стиль наблюдения снимает вопрос о предубеждениях наблюдателя. Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. С. 251.

Таким образом, сопровождение приёмной семьи включает в себя: формирование приемной семьи; проверку способности приемной семьи быть успешной; разработку индивидуальной программы комплексного сопровождения приемной семьи; обучение приемных родителей с учетом сформированных установок, реальной ситуации и потребностей ребенка; оценку приемной семьи как субъекта сопровождения

Выводы по 2 главе

1. Только в семье могут быть созданы оптимальные условия для нормального развития ребенка:

- стабильный, индивидуализированный и эмоционально насыщенный контакт с близким взрослым;

- широта связей с социумом, разнообразная, когнитивно насыщенная среда;

- собственная активность и активная разнообразная обратная связь от окружающего мира.

Под общим названием «замещающая семья» объединяются семьи, обладающие разными воспитательными потенциалами и выполняющие различные функции в деле попечения детей-сирот. Среди «замещающих семей» всё большее распространение приобретает такая форма устройства детей - сирот, как приёмная семья.

Замещающая семья представляет собой специфический институт воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей. В условиях деинституализации государственного попечения детей-сирот особая роль принадлежит замещающей семье, которая выполняет ряд ответственных функций: развивающую, социализирующую, корригирующую, реабилитирующую, восполняя тем самым недостатки эмоциональной, сенсорной, социальной информации у приемного ребенка, способствуя ликвидации его отставания, восстанавливая личное благополучие, четко определяя социальный статус.

2. Работа с такой семьей должна строиться на основе дифференцированных технологий сопровождения. Обязательная проработка мотивов усыновления, значений тайны усыновления, отношений к родным родителям ребенка и диагностика воспитательного потенциала приёмной семьи, повышение гибкости семейной системы необходимы для того, чтобы семья, усыновив ребенка, сделала его счастливым и была счастлива сама.

3. Сопровождение приёмной семьи включает в себя: формирование приемной семьи; проверку способности приемной семьи быть успешной; разработку индивидуальной программы комплексного сопровождения приемной семьи; обучение приемных родителей с учетом сформированных установок, реальной ситуации и потребностей ребенка; оценку приемной семьи как субъекта сопровождения.

Глава 3. Эмпирическое исследование процесса индивидуального сопровождения приёмной семьи

3.1 Программа исследования

База исследования: Отдел образования администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

Данное исследование проводилось с 1 по 21 августа 2011 года.

Основная цель исследования: изучение процесса индивидуального сопровождения приёмной семьи.

Собранные данные использовались нами для разработки программы, направленной на создание системы комплексного сопровождения приёмной семьи.

Задачи исследования:

- Выявить мнение работников отдела образования администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» относительно приемной семьи как формы устройства детей - сирот.

- Выявить особенности и основные проблемы приемных семей.

- Определить, существуют ли нарушения процесса воспитания в приёмных семьях.

- Разработать программу комплексного индивидуального сопровождения приёмной семьи.

Гипотеза исследования: работа по индивидуальному сопровождению приёмной семьи будет эффективной, если она носит многоуровневый и интегративный характер.

Методы исследования:

- теоретический анализ философской, психологической, педагогической, социологической, методической, юридической литературы;

- изучение и обобщение опыта работы по индивидуальному сопровождению приёмной семьи отдела образования администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район»;

- анкетирование приёмных родителей;

- анализ документов отдела образования администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район»;

- экспертный опрос сотрудников отдела образования администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район";

- тестирование с помощью методики Эйдемиллера Э.Г. и Юстицкиса В.В. "Анализ семейных взаимоотношений" (АСВ) приёмных родителей.

Результаты исследования представлены в виде диаграмм и пояснительного текста.

Характеристика выборки:

В исследовании принимало участие 5 специалистов отдела образования администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

Среди них женщины в возрасте 35 - 50 лет, имеющие высшее образование; 26 опекунов (13 опекунских семей) и 22 приёмных родителя (11 приёмных семей).

3.2 Результаты исследования

Наше исследование проводилось на базе Отдела образования администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

Нами был проведён анализ локальных документов (Положения об Отделе образования администрации муниципального образования, отчета деятельности отдела за 1 полугодие 2011 г, должностных обязанностей специалистов и др.), который позволил сделать нижеследующие заключения.

Отдел образования администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район», является структурным подразделением администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

В своей деятельности отдел образования руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, Конституцией и законодательством Республики Карелия, нормативными правовыми актами федеральных и республиканских органов власти, Уставом муниципального образования «Беломорский муниципальный район», иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Беломорский муниципальный район», настоящим Положением.

К компетенции отдела образования относится:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

2) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

3) организация отдыха детей в каникулярное время;

4) организация и деятельность по осуществлению опеки и попечительства;

5) организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования.

Основными задачами отдела образования являются исполнение полномочий Администрации по:

1) организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям Республики Карелия;

2) организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования;

3) обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

5) опеке и попечительству;

6) профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

1. Разрабатывает и вносит для утверждения муниципальные правовые акты органов местного самоуправления.

2. Разрабатывает и вносит для утверждения муниципальные целевые программы развития образования.

3. Прогнозирует развитие муниципальной системы образования, планирует сеть и контингент муниципальных образовательных учреждений с учетом образовательных запросов населения, определяет муниципальный заказ для подведомственных образовательных учреждений на реализацию общеобразовательных программ различных видов.

4. Координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений.

5. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

6. Направляет представителей в экспертную комиссию, создаваемую органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим управление в сфере образования, на выдачу муниципальным образовательным учреждениям лицензии на право ведения образовательной деятельности.

7. Организует деятельность муниципальной аттестационной комиссии по аттестации на первую квалификационную категорию педагогических работников и руководителей муниципальных образовательных учреждений.

8. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.

9. Разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

10. Организует деятельность психолого-медико-педагогической комиссии, которая выявляет несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проводит их комплексное обследование, готовит рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.

11. От имени Администрации осуществляет государственные полномочия Республики Карелия по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования.

12. От имени Администрации осуществляет государственные полномочия Республики Карелия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

К полномочиям органа опеки и попечительства относятся: Положение об отделе образования администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) установление опеки или попечительства;

3) осуществление надзора по месту жительства подопечных за деятельностью опекунов и попечителей, а также за деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

4) освобождение либо отстранение опекунов или попечителей от исполнения возложенных на них обязанностей;

5) выдача предварительного разрешения опекуну совершать, а попечителю давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного;

6) заключение договоров о доверительном управлении имуществом подопечного в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

7) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

8) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей с подопечным, достигшим шестнадцати лет, в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

9) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

10) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей.

Кроме того, орган опеки и попечительства исполняет иные полномочия:

1) назначает опекунов и попечителей;

2) принимает акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, при устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства;

3) принимает решения об обязании опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей;

4) заключает договор о приемной семье с приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре;

5) осуществляет подбор и подготовку приемных родителей;

6) расторгает договор о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей;

7) осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

8) временно исполняет обязанности опекуна или попечителя в соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации;

9) выдает предварительное разрешение на получение и расходование денежных средств подопечного;

10) устанавливает патронаж, назначает помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину, осуществляет контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей;

11) определяет лицо, которому передается управление имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, и заключение договора о доверительном управлении этим имуществом.

12) обращается в суд с иском (требованием, ходатайством):

а) о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

б) об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме;

в) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) при отсутствии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя;

г) о прекращении опеки и попечительства;

д) об отмене усыновления ребенка;

е) об устранении препятствий к общению с ребенком близких родственников;

ж) о лишении родительских прав;

з) об ограничении родительских прав;

и) о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд;

к) о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов;

л) о признании брака недействительным, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста;

13) принимает участие в суде по делам:

а) о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

б) о лишении родительских прав;

в) о восстановлении в родительских правах;

г) об ограничении родительских прав;

д) при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представляет суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора;

е) об установлении усыновления детей;

ж) об отмене усыновления ребенка;

з) о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;

14) дает согласие (предварительное разрешение) на:

а) усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, при отсутствии у них родителей или опекунов (попечителей);

б) контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;

в) установление отцовства по заявлению отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;

г) установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), если оно признано недееспособным;

д) на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения.

15) разрешает разногласия:

а) при отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка;

б) между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, не достигшими возраста шестнадцати лет;

16) разрешает изменение имени и фамилии ребенка в соответствии со статьей 59 Семейного Кодекса Российской Федерации.

17) принимает решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя.

18) защищает права и интересы детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;

19) выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, ведет учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирает формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

20) в течение трех дней со дня получения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве;

21) в течение месяца со дня поступления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает устройство ребенка в порядке статьи 123 Семейного Кодекса РФ и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью, направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий орган исполнительной власти Республики Карелия для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

22) участвует в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, указанными в статье 5 Федерального Закона от 24.06.1999 года №120 «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или законных представителей, а также осуществляют меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

23) в целях предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних использует предоставленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия полномочия, связанные с осуществлением ими функций опеки и попечительства, а также пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 Федерального Закона от 24.06.1999 года №120 «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

24) рассматривает обращения ребенка при нарушении его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка, либо при злоупотреблении родительскими правами;

25) принимает необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка при получении сведений об их нарушении от должностных лиц организаций и иных граждан, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка;

26) назначает представителя для защиты прав и интересов детей, если установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия;

27) обязывает родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками;

28) принимает ребенка на попечение, если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитии;

29) принимает ребенка на попечение, в случае ограничения родительских прав обоих родителей;

30) исполняет обязанности опекуна или попечителя по завершении пребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет;

31) осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, незамедлительно уведомив об этом прокурора;

32) участвует в принудительном исполнении решений суда, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);

33) временно исполняет обязанности опекуна (попечителя) до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;

34) дает заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком;

35) заверяет согласие родителей на усыновление ребенка.

В отделе образования администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район" работают 5 специалистов, из них:

- начальник отдела образования администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район";

- заместитель начальника отдела образования администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район";

- ведущий специалист отдела образования администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район";

- два специалиста 1 категории отдела образования администрации муниципального образования "Беломорский муниципальный район".

Специалисты отдела обязаны сохранять доверенную или охраняемую законом тайну, а также ставшие известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

Ведущий специалист:

- Координирует деятельность муниципального образовательного учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Беломорского муниципального района «Сосновецкий детский дом «Дружная семья».

- Обращается в суд с иском (требованием, ходатайством) по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

- Принимает участие в судебных заседаниях в качестве представителя органа опеки и попечительства.

- Разрешает разногласия при отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка; между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, не достигшими возраста шестнадцати лет; между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей.

- Защищает права и интересы детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.