Изучение организации социальной защиты населения муниципального образования на примере Управления социальной защиты населения Таштыпского района

Министерством труда и социального развития РХ предоставлено 40 путевок для оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в ГУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям» (п. Майна), освоено 40.

По ходатайству управления и по заявлению родителей в ГУ РХ «Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» с. Кизлас помещено 5 детей.

Организация помещения в кризисный центр для женщин и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на базе гостиницы «Прима» в п.Майна гр. Сагатаевой И.В. и Сагатаевой Г.В. с двумя несовершеннолетними детьми сроком на 6 месяцев (до мая 2015г.).

Приняла участие в тренинге ГБУЗ РХ «Центр анти СПИД» «Технология работы с несовершеннолетними и их родителями по формированию мотивации к обращению за наркологической и психиатрической помощью».

В течении всего года велась работа по оказанию материальной помощи семьям оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Организован сбор одежды и обуви для нуждающихся семей, за 2014г. 23 семьи получили материальную помощь в денежном выражении, 160 семей - в натуральном выражении (одежда б/у). В рамках ежегодной благотворительной акции «Дорога в школу» 109 детей из неблагополучных и малообеспеченных семей получили индивидуальные наборы канцелярских принадлежностей, в 8 школ района направлены канцелярские принадлежности. Работа по оказанию материальной помощи продолжается.

При подготовке к новому году совместно с Советом Депутатов Таштыпского района, Таштыпским районным обществом инвалидов, районным женсоветом, координационным советом молодежи Таштыпского района, Таштыпским отделением партии «Единая Россия», ООО «Таштыпский хлебокомбинат», ОМВД России по Таштыпскому району, членами КДН и ЗП Таштыпского района, работниками администрации Таштыпского района была организована ежегодная благотворительная акция «Подари немного счастья», в ходе которой было сформировано 199 подарков для многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации состоящих на учете органов системы профилактики.

По итогам летней оздоровительной кампании организованными формами отдыха и оздоровления охвачено 123 несовершеннолетних, в том числе:

- в июне при 9 образовательных учреждениях действовали летние лагеря дневного пребывания, которые в первую очередь, охватывали детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, «группы риска» и несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета. В данных лагерях прошли оздоровление 57 несовершеннолетних;

- ежегодно на территории района осуществляет свою деятельность ДОЛ «Серебряный ключ», в нем оздоровилось и отдохнуло 48 несовершеннолетних, состоящих на учете;

- в ЗСОЛ «Меридиан» - 6 человек;

- в ГУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям» п. Майна - 15 детей.

- 22 несовершеннолетних охвачено трудовой деятельностью.

С целью занятости детей и подростков, не охваченных организованным отдыхом, на территории Таштыпского района была организована работа форпостов ОУ ДОД «Центра детского творчества», спортивных площадок при 10 образовательных учреждениях района (всего охвачено - 125 детей). Работа спортивных площадок была организована преимущественно в вечернее время. С целью осуществления контроля работы спортивных площадок, руководителями органов и учреждений системы профилактики, специалистом МКУ Таштыпского района, членами КДН и ЗП, на протяжении всего летнего периода, проводились проверки. В соответствии с графиком проверок работы спортивных площадок, утвержденным постановлением Главы Таштыпского района, специалистами УСПН в летний период проводились проверки спортивных площадок при Н-Сирской СОШ.

Проблем в организации летнего отдыха, оздоровления и занятости данной категории детей не было.

В течение года приняли участие в 28 заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, 2 из которых прошли на территории Арбатского сельского совета.

Таким образом, анализ организации работы Управления социальной защиты Таштыпского района показывает следующие результаты [33].

Таблица 2.8

Информационно-разъяснительная работа и проведение мероприятий

Обращения граждан	2012	2013	2014	% к 2013
Поступило обращений, всего	16 561	14 878	14350	-3,5%
- письменных	8 504	8 556	8211	- 4%
- устных	8 057	6 322	6139	-3%
Число повторных обращений	4 152	1 582	1176	-26%
Обращения через МФЦ	1119	2022	4526	+ 224%

При обращении в Управление гражданами чаще всего поднимались вопросы:

- по назначению детских пособий - 28% (43 %-2010г.) от общего числа обратившихся в Управление граждан;

- по мерам социальной поддержки -32% (25 %-2010г.);

- оздоровлению детей - 26% (19 %- 2010г.);

- по назначению субсидий и льгот квалифицированным работникам сельской местности 10% (9 %- 2010г.).

С целью исключения повторных обращений граждан Управлением своевременно рассматриваются все обращения граждан, проводится информационно-разъяснительная работа действующего законодательства по предоставлению мер социальной поддержки населению через СМИ, на сходах и встречах. За 2011 год руководителем и специалистами управления напечатано в районной газете «Земля Таштыпская» 22 статьи (2010 год -24, 2009г. - 19), 9 информаций (2010-23, 2009г. - 17), принято участие в 22-х встречах (2010-25, 2009г. - 20) на территориях всех муниципальных образований сельсоветов района. В 2010 году больше 2011 года дано разъяснений законодательства в связи с изменениями в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Разработаны и ежедневно распространяются памятки по направлениям (400шт.):

- опека и попечительства над совершеннолетними гражданами - 38 шт.;

- меры социальной поддержки многодетным семьям - 26 шт.;

- меры социальной поддержки специалистам сельской местности- 50 штук;

- меры социальной поддержки льготным категориям граждан - 50шт.;

- виды государственных пособий семьям, имеющим детей -157 шт.;

- социальное обслуживание на дому - 29 шт.;

- субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 50 шт.;

Руководитель управления ведет прием граждан ежедневно, а также при выезде на территории сельсоветов (на сходах, встречах). В отсутствие начальника прием ведет его заместитель. Всего руководством за год зарегистрирован прием 180 (2010г.- 169) посетителей (в 2009г. - 129).

В 2014 году принято участие в проведении мероприятий, посвященных Дню Победы, Дню пожилого человека, Дню матери, Дню инвалида. Организовано 7 выездов представителей района для участия в спортивных мероприятиях, форумах, фестивале творчества лиц с ограниченными возможностями. В ноябре проведено семинар-совещание по положению инвалидов в МО Таштыпский район, на котором присутствовали представители ФСС, МСЭ, руководители отделов администрации района, Совет ветеранов района и республиканский, инвалиды и родители детей-инвалидов. Совместно с администрацией района проведен мониторинг доступности социальных учреждений для маломобильных групп населения. Приняли участие в разработке и принятии муниципальной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Таштыпском районе (2012-2014 годы)», внесении изменений в программу «Старшее поколение в муниципальном образовании Таштыпский район на 2011-2013 годы».

В течение года в управлении проведено 13 проверок различными органами (7 в 2010 году), из них:

- ФСС 9 проверок;

- Минтруд 1 проверка;

- Росздравнадзор РХ 1 проверка;

- УПФ 1 проверка;

- Минфин РХ 1 проверка.

Семь проверок без замечаний. Выявленные замечания по пяти проверкам устранены по мере возможности. По итогам двух проверок вынесено административное наказание троим специалистам. Управление социальной защиты населения Таштыпского района Республики Хакасия планомерно проводит информационно-разъяснительную работу действующего законодательства. Большое количество мероприятий проведено по данному направлению: сходы, встречи, выступления в СМИ, распространение памяток [16].

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТАШТЫПСКОГО РАЙОНА

социальный защита население

Как известно, существуют проблемы организации работы органов социальной защиты населения. Не является исключением организация работы районного управления социальной защиты населения Таштыпского района.

Сфера социальной защиты малоимущих граждан (пенсионеры, инвалиды, дети, одинокие матери и т.д.) в нестационарных формах развивается в сложных условиях. В первую очередь, в связи с её недостаточным финансированием. Положение усугубляется значительной численностью малообеспеченных граждан, требующих социальной поддержки, а также тем, что органы социальной защиты населения на местах все в большей степени вынуждены брать на себя несвойственные им функции, в частности, по медицинскому, бытовому и торговому обслуживанию граждан.

По прежнему, работа различных структур социальной службы финансируется в большей степени государством, не смотря на возросшее участие в процессе финансирования муниципальных образований. На уровне субъектов РФ деятельностью отделов социальной защиты населения осуществляется Комитетами социальной защиты населения субъектов, которым принадлежит контролирующая и регламентирующая функция посредством претворения в жизнь государственной социальной политики. Комитеты осуществляют надзор за различными государственными учреждениями социальной сферы, расположенными на территории субъектов, а также совместно с органами местного самоуправления занимаются разработкой содержания и методов работы социальных служб. На Комитеты возложены также обязанности участия в формировании государственной политики строительства и общественного планирования по созданию благоприятной для различных категорий граждан (лиц с ограниченными возможностями и ветеранов) инфраструктуры, а также сотрудничества с местными органами самоуправления в вопросах условий и охраны труда [14].

Органы управления социальной защиты регионов не только определяют политику в сфере социальной защиты на подведомственной территории, но и участвуют на паритетных началах в разработке и финансировании целевых программ на территориях.

Основной целью совершенствования организационной работы с льготными категориями является:

- обеспечение адресной и дифференцированной поддержки социально-незащищенных слоев населения;

- сохранение гарантированного уровня социальных услуг, развитие сети соц. защиты на территории района, укрепление ее материально-технической базы [1].

Основные направления и пути улучшения социальной защиты населения

Можно предложить комплекс мер по улучшению процесса признания граждан Таштыпского района малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Так, по мнению автора, необходимо:

1) проводить постоянную работу по повышению квалификации работников РУСЗН Таштыпского района, получение основного или второго высшего образования, учеба в аспирантуре, прохождение дополнительных курсов, семинаров и т.д.;

2) создание группы специалистов, так как одного человека в управлении явно недостаточно (по крайней мере, группа должна состоять из трех человек: 1) руководитель, занимающийся общим руководством и осуществляющий функцию принятия решения), 2) специалист, ведущий прием населения и документов, 3) специалист, занимающийся проверкой документов по содержанию);

3) упростить доступ специалистов к получению информации о доходах граждан с их согласия от работодателей, ИФНС, ПФР, учебных заведения;

4) создать электронный документооборот и обмен информацией с этими организациями на подобии электронного документа обмена с ГУ - Инженерная служба.

Будем надеяться, что все вышеизложенное будет способствовать улучшению процесса признания граждан Таштыпского района малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. И главную роль в этом совершенствовании будет играть УСЗН Таштыпского района.

Для достижения этих целей целесообразно на льготные категории составить социальные паспорта, в которых содержатся сведения о составе семьи, наличии документов о праве на льготы, полученной помощи, а самое главное их нуждаемость в конкретных ее видах.

Социальный паспорт, поможет повысить эффективность адресной помощи. Социальный паспорт будет базой данных, куда будут вноситься сведения о тех, кому должна быть предоставлена помощь.

Информация о товарах и услугах (от холодильника до операции), в которых нуждается пенсионер, будет получаться с помощью соседей и знакомых

Окончательное решение о выдаче социальной помощи после анализа достоверности информации будет принимать комиссия, в которую войдут представители Пенсионного фонда, депутаты органов местного самоуправления, общественные организации социальной защиты.

Социальный паспорт - документ, содержащий совокупность сведений о человеке, определяющих его общественный, имущественный и правовой статус. Социальный паспорт будет представлять собой пластиковую карту, дающую доступ к информации о здоровье человека, социальных льготах, образовании, профессии и другой социально значимой персональной информации [19].

В социальном паспорте будет зафиксирована информация о конкретном человеке, что позволит получать точную информацию о всех полагающихся ему льготах и пособиях, а также о факте их целевого использования.

Социальный паспорт включает социально-значимые сведения о человеке, определяющие его общественный, имущественный и правовой статусы. Создание социального паспорта позволит эффективно решать задачи адресного взаимодействия с основными категориями социально незащищенных граждан.

В дальнейшем необходима разработка и реализации системы адресного взаимодействия населения и органов исполнительной власти в социальной сфере, когда к электронной системе паспортов будут подключены базы данных департамента социальной защиты населения.. Кроме того, в этих учреждениях могут быть установлены интернет-киоски для организации свободного доступа населения к системе адресного взаимодействия. Использование такой системы обеспечит прозрачность управления и адресность предоставления услуг гражданам в социальной сфере, повышение открытости, доступности и достоверности информации по социальным льготам и выплатам, интеграцию в едином месте для граждан информации о законах в области социальной сферы, регионального и муниципального уровней, сокращение времени и упрощение механизма оформления документов, подтверждающих право на получение социальной льготы.

Социальный паспорт избавит граждан от необходимости многократного посещения различных организаций социальной сферы, будет способствовать эффективному обмену социальной информацией в регионе между госорганами, повысит доступность получения информации о проходящих мероприятиях, событиях, проектах в области культуры.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Один из основополагающих принципов деятельности современного демократического государства, заключается в том, что создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, не является сугубо личным делом самого человека и его родителей, а возводится в ранг общегосударственной политики. Именно успехи в социальной политике являются показателем плодотворной и многогранной деятельности государства. По ним можно судить о том, в какой мере государство исполняет свою конституционную обязанность соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, создавать надлежащие материальные, политические, правовые и иные условия для осуществления этих прав и свобод, их воплощения в реальной жизни.

В социальном государстве право на достойную жизнь и свободное развитие гарантируется каждому независимо от его способности трудиться, участвовать в общественно полезном труде.

Следуя нормам международного права, Конституция РФ устанавливает обязанность государства проводить социальную политику, обеспечивающую каждому россиянину достойную жизнь. Последняя понимается, прежде всего, как возможность обладать и пользоваться благами современной цивилизации: иметь надлежащие жилищные условия и медицинское обслуживание, современную бытовую технику, средства передвижения, рациональное и калорийное питание, возможность пользоваться услугами предприятий сферы обслуживания, пользоваться культурными ценностями и др. Достойная жизнь невозможна и без свободного развития личности, предоставления ей возможности усвоить достижения науки, культуры, получить профессию.

Конституция РФ закрепляет основные направления социальной защиты государства:

1. государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

2. пенсии инвалидам и иным нетрудоспособным лицам;

3. создание системы социальных служб занятости, призванных принимать действенные меры по трудоустройству лиц, не имеющих постоянной работы, и выплачивать им в соответствии с действующим законодательством пособия по безработице;

4. выплата государственных пенсий и социальных пособий и т.д.

Следует отметить, что конституционные положения о социальной помощи малоимущим достаточно обстоятельно регламентируются федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Значительная часть пробелов в социальном законодательстве в настоящее время устранена.

Социальная политика Российской Федерации ориентирована на самые различные слои, группы населения и включает в себя:

1. борьбу с безработицей;

2. государственное регулирование минимального размера оплаты труда;

3. общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях, а также на конкурсной основе, бесплатность высшего образования;

4. бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

5. бесплатное пользование библиотечными фондами и сравнительно низкую плату за посещение музеев, картинных галерей, театров, концертных залов и других учреждений культуры.

Государство оказывает социальную помощь несовершеннолетним детям и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного для региона, в котором они проживают. Социальное обслуживание осуществляется государственными социальными службами в виде материальной помощи, социального обслуживания на дому или в стационарных учреждениях, предоставления временного приюта, организации дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, оказания реабилитационных и консультативных услуг. Государство осуществляет и другие виды социальной помощи, в том числе бесплатное предоставление малоимущим жилой площади, компенсационные выплаты и др.

И, тем не менее, деятельность государства в социальной сфере пока что не является достаточно действенной. В условиях переживаемых экономических трудностей социальная политика государства не только не гарантирует достойную жизнь, как это записано в Конституции, но и не обеспечивает прожиточный минимум значительной части населения.

Имеются значительные недостатки в реализации и других направлений социальной политики государства, в том числе и в сфере охраны труда и здоровья населения. Об этом, например, убедительно свидетельствуют наблюдаемые в последние годы рост аварийности на предприятиях, профессиональных заболеваний, высокий уровень производственных травм, неблагоприятная экологическая обстановка в ряде регионов страны.

Бесспорно, сложности переживаемого Россией периода негативно влияют и на возможности государства проводить надлежащую социальную политику. Лишь в условиях полного оздоровления экономики России можно рассчитывать на социальную помощь от государства в том размере, который действительно позволяет обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека, как это предписывается Конституцией.

Учитывая то, что в различных регионах могут реализовываться различные социальные стратегии и модели социальной политики, что естественным образом будет приводить к разному уровню достижения социальных целей и результатов, важной проблемой, которая сохранит свою актуальность, станет обеспечение единого социального пространства на всей территории России. В условиях территориальной дифференциации единое социальное пространство может быть сформировано путем обеспечения всеобщего и одинакового для всех граждан, независимо от их социального и территориального статуса, минимального уровня социальных услуг и гарантий, что связано с внедрением системы единых минимальных социальных стандартов по всем социальным параметрам и отраслям социальной сферы. Обеспечение функционирования данной системы и контроль за ней должны стать непосредственной сферой деятельности федеральной власти. Наличие такой системы способно создать необходимые условия для повышения степени обоснованности выбора стратегических целей социального развития и распределения бюджетных средств. Система социальной стандартизации предполагает четкую взаимоувязку федеральных, региональных и муниципальных социальных стандартов, при которой, с одной стороны, максимально активизируются социальные ресурсы территорий, но с другой - не допускаются сильные разрывы в уровне и качестве жизни населения в различных регионах и муниципальных образованиях РФ.

Для реализации стратегии социального развития на уровне общества в целом и на уровне отдельных регионов система минимальных социальных стандартов должна быть дополнена системой предельно-критических показателей состояния социальной сферы, фиксирующей ее пороговые значения, которые свидетельствуют о наличии явного или латентного кризиса в той или иной ее областях и требуют немедленного, активного вмешательства властей, вплоть до банкротства территорий и введения прямого федерального правления.

Стратегии социального развития территорий не должны исключать ориентации на оптимизирующее управление. Это требует дополнить системы минимальных социальных стандартов и предельно критических показателей системой целевых показателей, то есть показателей развития социальной сферы региона. По сути дела, речь идет о разработке и внедрении в практику оперативного и стратегического управления социальной сферой совокупности шкал состояния и развития социальной сферы с учетом реализуемых моделей социальной политики, включающих не только систему индикаторов с их пороговыми и целевыми значениями, но и весь комплекс технологий отслеживания, диагностики социальной ситуации, а также регламент реагирования на них органов управления различного уровня.

На основании положительного опыта других регионов в работе предложено ряд конкретных мер по оптимизации социальной политики Таштыпского района такие как адресная социальная политика помощи малоимущим семьям и дифференцированная система социального обслуживания населения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1971 - 1982.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.

4. Трудовой Кодекс РФ от 30.12.01 №197-ФЗ// "Российская газета", N 256, 31.12.2001

5. Уголовный кодекс РФ от 13.06.96 №63-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954

6. Федеральный закон от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" // "Российская газета", N 296, 31.12.2013.

7. Федеральный закон от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // "Российская газета", N 95, 05.05.2006,

8. Федеральный закон от 2 августа 1995 г № 122-ФЗ(ред. от 25.11.2013) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» // "Российская газета", N 150, 04.08.1995. ( Утратил силу с 1 января 2015 года)

9. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563.

10. Федеральный закон от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1929.

11. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам» // "Российская газета", N 15, 27.01.2010.

12. Приказ Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 29 июня 2006 г. N 67-1д "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии c действующим законодательством" // "Российская газета", N 15, 27.01.2010.

13. Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения
ОК 003-99 (ОКИСЗН) (принят постановлением Госстандарта РФ от 17 декабря 1999 г. N 545-ст) // М., ИПК Издательство стандартов, 2000.

14. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 сентября 2009 г. N 804н «Об утверждении Правил преобразования (оценки) мер социальной поддержки, предоставляемых пенсионерам в натуральной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), в денежные эквиваленты для подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера» // "Российская газета", N 220, 20.11.2009.

15. Конституция Республики Хакасия (принята на XVII сессии ВС РХ (первого созыва) 25.05.1995) // "Вестник Хакасии", N 56, 14.11.2005.

16. Закон Республики Хакасия от 21 февраля 2014 года №11-ЗРХ // "Вестник Хакасии", N 31, 28.05.2014.

17. Закон Республики Хакасия от 02 октября 2008 года N 43-ЗРХ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия" // "Вестник Хакасии", N 54, 10.10.2008.

18. Закон Республики Хакасия от 21 февраля 2006 г № 3-ЗРХ «Об обращениях граждан в Республике Хакасия» // "Вестник Хакасии", N 10, 03.03.2006.

19. Закон РХ от 25 ноября 2005 г № 274-9 «О социальном обслуживании населения Республики Хакасия» // http://www.r-19.ru.

20. Закон Республики Хакасия от 09 ноября 2004 г. № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия» (с последующими изменениями) // http://www.r-19.ru.

21. Закон Республики Хакасия от 1 июля 2003г. «О квотировании рабочих мест в Республике Хакасия» ( с изм. от 30 декабря 2003г., 22 марта 2005г.) // http://www.r-19.ru.

22. Закон Республики Хакасия от 14.06.2001 г. № 25 «О потребительской корзине в Республике Хакасия» // http://www.r-19.ru.

23. Закон Республики Хакасия «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия»// http://www.r-19.ru.

24. Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» // http://www.r-19.ru.

25. Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 27.08.1999г №170-П «Об утверждении Положения о порядке оказания материальной помощи малообеспеченных категориям граждан» // http://www.r-19.ru.

26. Постановление Правительства Республики Хакасия от 30 декабря 2003 г. № 374 «Об утверждении Порядка квотирования рабочих мест в организациях Республики Хакасия» (с изм. от 25 мая 2005г.) // www.r-19.ru.

27. Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия (утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 10 июня 2009 г. № 241) // www.r-19.ru.

28. Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.07.2001 г. № 147 «Об утверждении Порядка исчисления величины прожиточного минимума в Республике Хакасия» // www.r-19.ru.

29. Павленок П.Д., Руднева М.Я. Технологии социальной работы с различными группами населения. Учебное пособие / Под ред. проф. П. Д. Павленка. -- М.: ИНФРА-М, 2014. -- 272c

30. Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты : учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / А.Н. Савинов. -- 2-е изд., стер. -- М.: Издательский центр «Академия», 2011. -- 224 с.

31. Тарент И.Г., Юдников С.А. Система социальной защиты населения в Российской Федерации текст: учебное пособие / И.Г. Тарент, С.А. Юдников. - Изд. 3-е испр. и доп. - Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 2015. - 160 с.

32. Гусева Т.С. Право социального обеспечения в России: Учебное пособие./ Т.С. Гусева. М.; Юркомпани, 2009. - 204 с.

33. Официальный сайт Администрации МО Таштыпский район // http://uspn-tashtyp.sr19.ru/.

ГЛОССАРИЙ

Районные органы социальной защиты населения -- это муниципальные органы управления в структуре администрации района.

Социальная защита населения в широком смысле -- это совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых государством и обществом с целью предоставления оптимальных условий жизни, удовлетворения потребностей, поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования личности, различных социальных категорий и групп.

Управление - действие субъекта, направленное на изменение и манипуляцию объектами по заранее продуманной программе, для достижения поставленных целей.

СПИСОК АББРЕВИАТУР

АЭС - атомная электростанция.

ГКУ - Главное контрольное управление.

ГУ - Государственное учреждение.

ЗРХ - Закон Республики Хакасия .

ИФНС - Инспекция Федеральной налоговой службы.

МО - Муниципальное образование.

ОКИСЗН - Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения.

ОК - Общероссийский классификатор.

ПФР - Пенсионный Фонд России.

РУСЗН - Районные управления социальной защиты населения.

РФ - Российская Федерация.

РХ - Республика Хакасия.

СНГ - Содружество Независимых Государств.

ТК - Трудовой кодекс.

ФЗ - федеральный закон.

Размещено на Allbest.ru