Основные проблемы социальной защиты населения в Республике Беларусь

Министерство труда и социальной защиты - это орган республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику, осуществляющий управление и контроль за соблюдением законодательства в области труда, занятости и социальной защиты населения, а также координирующий деятельность по этим направлениям других республиканских органов государственного управления. Минтруда и соцзащиты действует во взаимосвязи с республиканскими органами управления и с местными Советами депутатов, распорядительными и исполнительными органами, общественными и международными организациями. Министерство руководствуется Конституцией Республики Беларусь и иными актами законодательства РБ, а также Положением о Минтруда и соцзащиты, утверждённым Постановлением

Совета Министров РБ.

В качестве республиканского органа управления Министерство руководит подчинёнными организациями, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации таких организаций, даёт разрешение для деятельности, приносящей доход. Осуществляется методическое руководство, организуется научно-исследовательская работа, контролируется деятельность подчинённых служб. Министерство регулярно информирует население по всем вопросам формирования и реализации государственной политики в области труда и социальной защиты, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, ведёт приём по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

Главнейшая функция Минтруда и соцзащиты - разработка и реализация государственной политики в следующих областях:

- труда;

- занятости;

- социальной защиты населения.

В области труда Министерство решает проблемы совершенствования условий и охраны труда, тарифного регулирования оплаты, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, мотивации и эффективности труда, вопросы совершенствования социального партнёрства и т.д. Министерство разрабатывает государственную политику в области профессиональной ориентации населения и профессионального образования, разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методических документов по проведению аттестации, переподготовки и повышения квалификации кадров.

В пределах своей компетенции Министерство координирует разработку и участвует в осуществлении мер по улучшению демографической ситуации, анализирует состояние и использование трудовых ресурсов, осуществляет анализ занятости населения, проводит прогнозные расчёты численности населения республики, координирует разработку и реализацию государственной и региональных программ содействия занятости населения, программ создания и сохранения рабочих мест, трудоустройства граждан, оставшихся без работы, и т.п. Министерство распоряжается средствами Государственного Фонда содействия занятости, координирует и контролирует целевое использование его средств.

Объёмная деятельность по оказанию различных видов социальной помощи, в том числе - по развитию системы государственного и добровольного социального страхования, пенсионной системы, социальных гарантий для семьи, ветеранов, инвалидов, пожилых людей, женщин, осуществляется Службами Минтруда. Совместно с органами народного образования осуществляется ряд программ по защите детства, реализации государственной молодёжной политики, а также мер по борьбе с пьянством, хулиганством, наркоманией и алкоголизмом.

Главная идея создания единого Министерства труда и социальной защиты состоит в стремлении более полно реализовать комплексный подход в решении различных социальных проблем, обеспечить планирование и прогнозирование процессов в социально-трудовой сфере.

Особенность национальной модели организационно-управленческой деятельности в системе соцзащиты - это заметная централизация на высших уровнях, оправданная особенностями и сложностями переходного развития белорусского общества. На низовом уровне активно идут процессы демократизации, усиления роли органов местного самоуправления, включение в эту работу других организаций, нацеленных на оказание помощи и поддержки различным социально уязвимым слоям населения.

На областном, городском и районном уровнях службы Министерства труда и социальной защиты организованы по линейной (бюрократической) структуре в соответствии с содержательными направлениями деятельности.

Деятельностью общественных и благотворительных организаций является проявление инициатив различных социальных слоёв, групп населения, отдельных граждан в стремлении оказать помощь людям. Негосударственная система социальной помощи и поддержки населения имеет свои социальные программы, источники финансирования, комплексно подходит к решению социальных проблем населения, оказывая социальную помощь по многим направлениям - от материальной до психолого-педагогической.

Плодотворно работают Белорусский детский фонд, комитет "Дети Чернобыля", Белорусская ассоциация многодетных родителей, Белорусская ассоциация помощи детям-инвалидам, белорусский детский "Хоспис" и др. [10, с. 192-205].

Заключение

В ходе проделанной работы были изучены вопросы о необходимости социальной защиты населения, механизмы и инструменты социальной защиты, занятость и охрана труда как проблемы социальной защиты, а также социальные гарантии и соблюдение принципов социальной справедливости в Республике Беларусь.

По итогам работы можно обобщить и сделать следующие выводы:

- социальная политика - это совокупность мероприятий государства, направленных на улучшение экономических и социальных условий жизни общества и его отдельных слоёв.

- социальная политика проводится по следующим направлениям: стимулирование достижения полной занятости населения (политика занятости), обеспечение социальных гарантий и социальной защиты населения, защита здоровья нации, снижение степени дифференциации доходов.

В Беларуси уделяется большое внимание всем направлениям социальной политики, что отражено в национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года. К важнейшим направлениям и путям перехода страны к устойчивому развитию отнесены:

- повышение уровня и качества жизни населения;

- улучшение здоровья населения и развитие здравоохранения;

- развитие национальной культуры;

- духовное и физическое оздоровление народы;

- развитие жилищной сферы и т.д.

В республике формируется эффективная система справедливого распределения доходов, социальной защиты населения социально уязвимых граждан и населения в целом.

Республика Беларусь - социальное государство. В соответствии с основными принципами социального государства на первый план выдвигается ответственность общества за условия существования каждого гражданина. Таким образом, в нашей стране создаются все условия для полноценного и всестороннего развития личности, даются гарантии социальной защиты, обеспечения и помощи, что делает жизнь устойчивой и стабильной и даёт уверенность в завтрашнем дне.

Список использованных источников

1. Абакулова О.Г. Макроэкономика: конспект лекций. - М, 2010.

2. Агапова Г.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика, М, 2009.

3. Артюшенко М.Н. Социально-экономическая сущность категории "социальная помощь" / М.Н. Артюшенко // Веснiк БДЭУ. - 2008. - №2. - С. 14-18.

4. Бондарь Н.Н. Социальная политика в Республике Беларусь: Учеб. пособие / Н.Н. Бондарь, А.И. Терлиженко. - Мн.: БГЭУ, 2005. - 146 с.

5. Бугаян Н.И. Современная макроэкономика: учебник. - М, 2009.

6. Капканщиков С.Г. Макроэкономика, 2-е изд., перераб. и доп.- М, 2010.

7. Карелова Г. Социальная защита: вчера, сегодня, завтра // Человек и труд - 2001, №6: С. 11-15.

8. Кайко Т.К. Совершенствуется законодательство о социальной защите инвалидов / Т. К. Кайко // Охрана труда и социальная защита. - 2009. - № 4. - С. 47-48.

9. Лемешевский И.М. Макроэкономика: мировой опыт и белорусская практика. Учебное пособие для студентов эконом. специальностей вузов / И.М. Лемешевский. - 3-е изд., доп. и перераб. - Минск: "ФУАинформ", 2009. - 702 с.

10. Макроэкономика: Курс интенсивной подготовки/ Под ред. И.В. Новиковой, Ю.М. Ясинского, - Мн.:Тетрасистемс, 2008. - 302 с.

11. Макроэкономика / Под ред. Л.П. Зеньковой - Мн.: Тетрасистемс, 2007. - 380 с.

12. Макроэкономика: учебное пособие / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ, 2005. - 215 с.

13. Макроэкономика: учебное пособие для студентов экон. спец. Вузов / [И.В. Новикова и др.]; под редакцией И.В. Новиковой, Ю.М. Яснинского. - Минск: Академия управления при Президенте РБ, 2011. - 343 с.

14. Макроэкономика. Под ред. Новиковой И.В., Агаповской М.З., Ожигина, В.В. - М, 2009.

15. Нордхаус В.Д, Самуэльсон П.Э. Макроэкономика, 18-е изд. - М, 2009.

16. Пронченко Л.В., Семибратов В.С. Макроэкономика. - М, 2010.

17. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы / Под ред. В.С. Кукушина - М.: Тетрасистемс, 2004. - 256 с.

18. Социальная работа. Теория и организация. Учебное пособие/ Под ред. П.П. Украинец, С.В. Лапиной - Мн.: "Матица", 2007. - 228 с.

19. Социально-экономическое развитие РБ в 2006 году. - Экономический бюллетень. НИЭИ Министерства экономики РБ. - 2007. - №2. - с. 8-11, 74-86.

20. Социальная политика Беларуси в начале 21 века: Сб. 69 научных трудов. - Мн.: НИЭИ Мин-ва экономики Респ. Беларусь, 2005. - 280 с.

Размещено на Allbest.ru