Социальная защита населения

- на выплату пособий на погребение - 39,1 млн. руб.

Пенсии путем зачисления на личные счета пенсионеров в отделения Нижегородского банка Сбербанка России выплачиваются без дополнительного вознаграждения.

Альтернативными службами по доставке пенсий осуществляется выплата 336136 пенсионерам, из них муниципальными предприятиями по доставке выплачиваются пенсии 56885 пенсионерам в Ленинском и Приокском районах Н. Новгорода.

В Нижегородской области в 1998 г. выплата пенсий по желанию пенсионеров производилась продовольственными и промышленными товарами в 22 районах. Цены на реализуемые пенсионерам товары утверждены и согласованы с администрациями районов (городов) или отделениями ПФР в 16-ти районах, а в 6-ти районах не согласовывались. Это такие районы: Балахнинский, Варнавинский, Вачский, Лысковский, Сосновский, Тонкинский.

Товары, предлагаемые пенсионерам, произведены на территории Нижегородской области, а также завезены из других регионов, стран СНГ (уголь, мука, газовое оборудование).

В 1998 году в связи с введением Закона РФ 21.07.97 г. 3 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» с 1.02.98 г. увеличилось количество обращений в пенсионные службы области. Практически каждый второй пенсионер донес документы либо о трудовом стаже, либо о заработной плате за иной период, чем тот который был в пенсионном деле.

Рост числа обращений дали и задержки по выплате пенсий.

В связи со снижением жизненного уровня пенсионеров возросло число обращающихся за материальной помощью, а с введением ссуд в счет пенсий - за получением данных ссуд.

Во многих районах возобновилась работа консультационных пунктов и поездов милосердия. Хорошая работа в данном направлении наблюдается в Ардатовском, Ветлужском, Вознесенском, Воскресенском, Перевозском, Семеновском, Сеченовском, Спасском, Шатковском, Арзамасском (горсо), Кстовском, Павловском, Ленинском, Сормовском отделах пенсий.

2.8 Социальное обслуживание населения

В 1998 году комитетом по делам ветеранов и инвалидов проделана работа по одному из основных направлений деятельности - совершенствованию нормативной базы:

- принято постановление губернатора области от 30.12.98 г. № 339 «Об оплате социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания»;

- в связи с подготовкой к Международному году пожилых людей разработана и утверждена губернатором области областная комплексная целевая программа «Старшее поколение».

В прошедшем году сохранена тенденция активного развития инфраструктуры. Введено:

- 3 муниципальных центра;

- 1 спецжилдом для ветеранов;

- 2 отделения дневного пребывания

- 2 отделения срочной помощи;

- 11 отделений медико-социального обслуживания населения.

В 1998 г. были подведены итоги работы за 5 лет муниципальных центров:

- 47 центрами обслужено более 775 тысяч человек;

- 580 тысяч человек обращались в службу срочной помощи;

С целью приближения социальной помощи к месту проживания продолжалась работа по созданию социальных служб при КОСах в сельских администрациях. При 43% из них организована работа специалистов по социальной защите.

- межрегиональная миграция,

- трудовая миграция из стран СНГ,

- внешняя трудовая миграция,

- внутриобластная миграция.

В центре медико-психологической реабилитации «Ватутинки» прошли курс оздоровления и реабилитации 45 человек. В дни зимних и летних каникул в этом центре было принято 56 детей вынужденных переселенцев.

В 1998 году были предоставлены ссуды 158 семьям на сумму 704300 руб. Компенсация вынужденным переселенцам, покинувшим Чеченскую республику с 12 декабря 1994 года по 23 ноября 1996, выплачена в размере 2508000 рублей (41 семье).

- выплата единовременного пособия -- 468 тыс. руб.,

- выплата компенсаций -- 15750 тыс. руб.,

создание компактных поселений -- 12250 тыс. руб.

тыс.человек пенсионеров и 28,1 тыс. человек получателей пособий. За 2000 год выплачено пенсий на сумму 728,6 млн.руб., пособий из местного бюджета -21,1 млн. руб., пособий из областного бюджета - 7,3 млн. руб., пособий из федерального бюджета - 1007,2 тыс.руб.

В центр социальной поддержки в 2000 году обратилось 312 человек (с учетом повторных обращений). Организовано надомное обслуживание одиноких, престарелых и инвалидов в количестве 1852 человек, из них на платном обслуживании около 800 человек.

Социальная сеть включает в себя социальный приют на 30 мест, муниципальный центр по реабилитации детей: и подростков с ограниченными возможностями. Центр реабилитации социально незащищенных детей

Функционируют два состава БМСЭ (бюро медико-социальной экспертизы) и бюро медико-социальной экспертизы педиатрического профиля.

В целом, социальная сфера г. Дзержинска не в полной мере удовлетворяет нормативным требованиям и функционирует в условиях недостаточного финансирования.

В городе по состоянию на начало 2001 года функционировало 34 муниципальных медицинских учреждения различного профиля с мощностью стационаров на 2620 коек и поликлиник на 4825 посещений в смену. По сравнению с 1999 годом число коек сократилось на 170 в результате проведенной реструктуризации сети, мощность поликлиник сократилась на 100 посещений за счет передачи МСЧ ОАО «Дзержинскхиммаш» на баланс предприятия.

Уровень обеспеченности врачами на 1000 населения составляет 35,4 человека при нормативе 43; обеспеченность средним медицинским персоналом соответственно 74,6 чел и 99,3 чел. На 1489 врачебных должностях работает 1012 врачей. На 2918 штатных должностях средних медицинских работников работает 2138 физических лиц.

По сравнению с 1999 годом показатели, характеризующие уровень доступности медицинской помощи, имеют следующую динамику:

§ уровень госпитализации на 1 тыс. жителей возрос за год на 18,6 человек и составил 208,5 человек;

§ обеспеченность койками на 10 тыс. жителей возросла на 0,4 ед. и составила 91,7 койки (при областном нормативе- 88,9%);

§ доступность первичной медицинской помощи (посещений на 1 жителя) увеличилась на 0,9 и составила 10,1 посещений;

§ функция койки составила 333 дня против 318в 1999 году.

Сфера образования включает в себя на 01.01.2001г. 46 дневных общеобра-зовательных школ с числом учащихся 32346 чел., 1 вечернюю школу с числом учащихся - 496 чел., 10 учреждений дополнительного образования с числом обучающихся 9975 человек, 4 детских дома с числом воспитанников 243 человека, 5 средних профессионально-технических заведений с числом учащихся - 3720 чел. Отмечается снижение числа учащихся в учреждениях образования. По сравнению с 1999 число учащихся в общеобразовательных школах сократилось на 350 человек, в учреждениях дополнительного образования на 1393 человека.

Образовательные школы работают в режиме хронического дефицита педагогических кадров, имеет место наличие 64 вакантных мест педагогов по различным предметам.

В систему детских дошкольных учреждений входят 84 муниципальных учреждения и 4 ведомственных на 9886 мест. Наполняемость к проектной мощности составляет 81,3%. Число детских дошкольных учреждений к уровню 1999г. сократилось на 5 учреждений. Охват детей детскими дошкольными учреждениями составляет 75,9% против 71% по итогам 1999 года. Функционируют 1 интернат с числом воспитанников 262 чел. и 2 Дома ребенка на 130 мест.

Обеспеченность кадрами составляет 98,2%, отмечается большая текучесть кадров, так за 2000 год число уволившихся составило 51% от общего числа работников.

На развитие системы дошкольного образования негативно влияет отрицательная динамика демографических показателей, за период с 1992 года число детей в возрасте от 0 до 7 лет сократилось в городе на 8630 человек (36,7%), сеть учреждений ДОУ сократилась на 43 единицы.