Международный туризм и его роль в развитии экономики Кыргызской Республики

78

ВВЕДЕНИЕ

Международный туризм в настоящее время является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей внешнеэкономической деятельности. Неуклонный рост влияния туризма как на мировую экономику в целом, так и на экономику отдельных стран и регионов является одной из наиболее значительных, постоянных и долгосрочных тенденций, которая сопутствует формированию и развитию мирового хозяйства. Становится очевидным превращение туризма в крупную самостоятельную отрасль национальной экономики, деятельность которой направлена на удовлетворение специфических потребностей населения. Многообразие этих потребностей удовлетворяется не только туристскими предприятиями, но и предприятиями других отраслей, что обусловливает значение туризма как одного из факторов мультипликативного воздействия на развитие экономики. Туризм является одним из факторов мировых интеграционных процессов, а туристский бизнес становится сейчас значимым сектором экономики.

Кыргызстан, обладая уникальными природными ресурсами и самобыт-ной культурой кочевого народа, имеет огромный нереализованный потен-циал для развития туризма на международном и региональном рынках.

Туристический потенциал рекреационных ресур-сов и историко-культурного наследия позволяет Кыргызстану гармонично интегрироваться в международный рынок туризма и достичь интенсив-ного развития туризма в стране. Это обеспечит устойчивый рост занятости и доходов населения, стимулирование развития смежных с туризмом отраслей и увеличение притока инвестиций в национальную экономику.

Индустрия туризма в Кыргызстане на государственном уровне признана одной из приоритетных отраслей экономики. Анализ статисти-ческих и эмпирических данных свидетельствует о возрастающем интересе к кыргызстанскому туристическому продукту и благоприятных тенденциях роста количества туристов и расширения рынков сбыта.

Республика становится более привлекательной для бизнесменов, спортсменов, ученых, любителей экстремального отдыха, а также для людей, интересующихся историей и сегодняшним днем стран, расположенных на Великом Шелковом пути.

Поскольку большую часть территории Кыргызстана занимают горы, то имен-но они являются наиболее привлекательным ресурсом для туристов дальнего зарубежья. Приключенческий туризм пользуется высоким спросом на мировом туристическом рынке.

Кроме природных достопримечательностей, Кыргызстан богат историко-куль-турными памятниками, расположенными на Великом Шелковом пути, имеющими всемирное значение. Организация транзитных туров на Великом Шелковом пути особенно актуальна, так как это даст Кыргызстану возможность вхождения в зону интереса таких стран, как Япония, Малайзия, КНР, Корея, а также европейских государств.

Целью выпускной работы является исследование современного состояния международного туризма в Кыргызской Республике, его влияния на экономику страны

Достижение этой цели потребовало постановки и решения следующего комплекса задач:

- исследовать основные теоретические аспекты международного туризма;

- раскрыть значение международного туризма в экономике Кыргызской Республики;

- исследовать структуру туристической отрасли и потенциал туристических ресурсов страны;

- провести анализ факторов оказывающих влияние на развитие;

- выявить основные направления и перспективы развития международного туризма в Кыргызской Республике.

Исследование выполнено на основе данных Национального статистического комитета КР о состоянии и развитии туризма в Кыргызстане в целом и по регионам в динамике с 1998 г. по 2003 г. Источником информации также послужили материалы исследований организаций, занимающихся туристской деятельностью.

Методологической и теоретической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых, положения экономической теории рыночной экономики, материалы научных семинаров и конференций.

Выпускная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Первая глава работы «Теоретические основы развития международного туризма» посвящена раскрытию теоретических аспектов международного туризма, его роли в мировой экономике. В данной главе рассматриваются основные направления и тенденции развития международного туризма в мире, а также в отдельных регионах мира, на основе статистических данных Всемирной Туристской Организации, Всемирного совета по туризму и путешествиям и других организаций.

Во второй главе «Потенциальные возможности развития международного туризма в Кыргызстане» рассматривается современное состояние международного туризма в Кыргызской Республике, проводится анализ структуры туристической отрасли в целом, а также отдельных элементов отрасли. В данной главе проводится исследование потенциала туристических ресурсов. Проводится анализ туристических ресурсов Кыргызстана в целом и по отдельным областям республики.

Третья глава «Перспективы развития международного туризма в Кыргызстане» посвящена изучению основных направлений и перспектив развития международного туризма в Кыргызской Республике. Также в данной главе рассматриваются вопросы государственной политики развития международного туризма. Особое внимание уделяется исследованию концепции развития туризма в Кыргызской Республике до 2010 года.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА

1.1 Место и роль международного туризма в мировой экономике

Международный туризм является одной из наиболее динамично-развивающихся сфер внешнеэкономической деятельности и занимает важное место в современной мировой экономике, причем его роль постоянно возрастает.

По данным Все-мирной туристской организации, годовой доход от международного туризма в 2002 г. составил 474,2 млрд. долл. при 702,6 млн. совершенных между-народных путешествий.

Кроме того, среди различных видов услуг туризм занимает одно из ведущих мест, уже сегодня представляя собой одну из крупнейших отраслей, которая дает свыше 12% от мирового экспорта товаров и услуг, что составляет 1,289,8 млрд. долларов. The 2004 Travel & Tourism Economic Research, 2004 Edition, WTTC Международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению.

Международный туризм оказывает значительное влияние на мировой ВВП. Так, согласно оценкам Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC), в 2004 году доля туризма составит 10,4% мирового ВВП, а в последующие 10 лет, согласно прогнозам, доля туризма возрастет до 10,9%.
Туризм числится в первых пяти позициях общего экспорта 80% стран мира, особенно Европы, Среднего Востока и США.

Туризм - это феномен. Термин «туризм» нельзя было найти ни в одном языке мира до середины XIX века. Слово «tour» чаще всего ассоциировалось с поездкой, затем с фактом временного отсутствия человека в своем доме по делу или во имя приятного времяпрепровождения, то есть постепенно вырабатывалась современная интерпретация слова «tourism».

Словарь Вебстера поясняет слово «турист» как «кто-либо совершающий путешествие для удовольствия или из интереса» Webster N. An American dictionary of the English language. - New York, 1828.

, другой словарь XIX века содержит более интересные значения: «люди, которые путешествуют для удовольствия, из любопытства и оттого, что им нечего делать» и даже «для удовольствия хвастаться этим потом».

Одно из первоначальных и наиболее точных определений туризма дано профессорами Бернского университета Гунзикером и Крапфом, которое позже было принято Международной ассоциацией научных экспертов туризма. Первоначально эти ученые были того мнения, что туризм можно определить как ряд явлений и взаимоотношений, возникающих как результат путешествий людей, до тех пор, пока это приводит к постоянному пребыванию вне места постоянного проживания и не связано с получением какой-либо выгоды (прибыли). Это определение не касается экскурсий, деловых путешествий, связанных с получением прибыли, даже когда прибыль не получена в стране пребывания. Необходимо заметить, что трудно установить различия между деловыми путешествиями и теми, которые предпринимаются с целью развлечения, так как большинство путешествий являются комбинацией этих двух видов путешествий.

Со временем базовая концепция туризма расширилась и стала включать различные виды деловых путешествий, которые не приводят к постоянному пребыванию в стране и не подразумевают получение прибыли.

Для того чтобы выявить особенности современного этапа развития туризма, необходимо рассмотреть историю его возникновения.

Современный туризм - явление, с одной стороны, молодое, так как массовым он стал всего лишь после Второй мировой войны, с другой стороны, туризм имеет глубокие исторические корни, ибо путешествия известны человечеству с древнейших времен.

Периодизация развития туризма в Западной Европе очень подробно освещена В.Б.Сапруновой Сапрунова В.Б. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. - М.: «Ось-89», 1997. - 160с.: ил.. В ее основу положены следующие критерии: технико-экономические предпосылки; социальные предпосылки; целевые функции туризма на разных этапах развития. Согласно этой периодизации, в истории развития туризма различается 4 этапа:

1. до начала XIX века - предыстория туризма;

2. начало XIX века - начало XX века - элитарный туризм; зарождение специализированных предприятий по производству туристских услуг;

3. начало XX века - до Второй мировой войны - начало становления социального туризма;

4. после Второй мировой войны - современный этап - массовый туризм, формирование туристской индустрии как межотраслевого комплекса по производству товаров и услуг для туризма. Именно в этот период туризм приобретает действительно массовый характер: из предмета роскоши он становится потребностью для большинства населения высокоразвитых индустриальных стран. В определенной степени, этому способствовало сокращение рабочего времени, и, соответственно, рост свободного времени. Формируется мощная индустрия отдыха со своими институтами, продуктом, производственным циклом, методами организации и управления производством.

Итак, на определенном этапе развития экономики, когда потребность в путе-шествиях резко возросла, появились и производители услуг для путе-шествий. Это привело к формированию товара особого вида - туризма. Таким образом, туризм возник как товар, который можно купить и про-дать на потребительском рынке и который реализуется в форме материальных и нематериальных ус-луг. Своеобразным достоинством туристских услуг как товара является то, что значительная часть этих услуг производится с минимальными затратами на месте и, как правило, без использования иностранной валюты.

Туризм не явля-ется товаром первой жизненной необходимости, поэтому он становится на-сущной потребностью человека только при определенном уровне его дохо-да и определенном уровне богатства общества.

Существенное значение для развития международного туризма имело также стремление отдельных стран к увеличению валютных поступлений от туризма и создание с этой целью целой отрасли хозяйства -- туристской индустрии. Под туристской индустрией понимается совокупность производственных, транспортных и торговых предприятий, производящих и реализующих туристские услуги и товары туристского спроса. Сюда относятся гостиницы и другие средства размещения, средства транспорта, предприятия общественного питания, предприятия, выпускающие сувениры и другие товары туристского спроса. В туристской индустрии во всем мире занято более 214 млн. человек. The 2004 Travel & Tourism Economic Research, 2004 Edition, WTTC

Туристская терминология претерпевает существенные изменения сообразно стремительному темпу развития и формирования, как общественных отношений, так и туризма, его отраслей и видов. Толкование туристских терминов - предмет ожесточенных дискуссий разработчиков теории туризма. Для того чтобы определить значение туризма и полнее описать сферу его деятельности, необходимо, в первую очередь, выделить различные группы субъектов, которые взаимодействуют в туризме:

1. Туристы. Это люди, которые испытывают различные психические и физические потребности, природа которых определяет направление и виды участия этих людей в туристской деятельности в качестве потребителей.

2. Организации, предоставляющие туристам товары и услуги. Это предприниматели, которые видят в туризме возможность получать прибыль посредством предоставления товаров и услуг с учетом спроса на туристском рынке.

3. Местные органы власти. Рассматривают туризм как важнейший фактор экономики, связанный с доходами, которые местные граждане могут получать от этого бизнеса в виде налогов, поступающих в местный бюджет.

4. Принимающая сторона. Местное население, воспринимающее туризм, в первую очередь, как фактор занятости населения. Для этой группы важным является результат взаимодействия с туристами, в том числе и с иностранными.

Таким образом, туризм может быть определен как совокупность явлений и взаимоотношений, возникающих при взаимодействии туристов, поставщиков, местных органов власти и местного населения в процессе туристской деятельности.

Путешествия, туризм - это комплекс родственных сфер бизнеса. Наиболее близкой к туризму профессией является распространение туров, то есть работа туристских агентств. Непосредственно привлечены к туризму транспортные организации, предприятия общественного питания и учреждения размещения. К сопряженным видам бизнеса также можно отнести финансовые структуры, которые финансируют развитие сферы обслуживания.

Изучение туризма с научной точки зрения с недавних пор привлекло внимание ученых многих областей знаний. В связи с этим возникла необходимость в разработке точных и согласованных определений и терминов. Этой проблемой ежегодно занимаются различные организации, включая Организацию Объединенных Наций, Всемирную Туристскую Организацию, Организацию Экономического Сотрудничества и Развития.

Международные организации постоянно обращаются к теме туристской терминологии, в основном с целью согласования принципов международной статистики. Так, в 1937 году определение «международный турист» было дано на Конференции экспертов по статистике Лиги Наций. В 1950 году International Union of Official Travel Organization(IUOTO) - Международный союз официальных туристских организаций (МСОТО), преобразованный в 1975 году во Всемирную Туристскую Организацию (ВТО), уточнил определение «турист», введя новые понятия: «экскурсант» и «транзитный путешественник». При этом было дано четкое разграничение этих категорий от категории «турист».

Приведем классическое определение туризма, данное В.А. Квартальновым: «Туризм - временное перемещение людей с места своего постоянного проживания в другую страну или местность в пределах своей страны в свободное время в целях получения удовольствия и отдыха, оздоровительных, гостевых, познавательных или в профессионально-деловых целях, но без занятия оплачиваемой работой в посещаемом месте» Квартальнов В.А. Туризм: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 320 с.: ил..

Рассмотрим основные понятия и категории с точки зрения норм. В законе Кыргызской Республики «О туризме» Закон Кыргызской Республики  «О туризме» N 34 от 25 марта 1999 года, г. Бишкек, дается следующее определение. Туризм - временные выезды (путешествия) граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных или профессионально-деловых, спортивных, религиозных и других целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.

Изучение туризма осуществляется с помощью различных подходов и методов, в выборе которых нет единодушия среди специалистов. Например, авторитетные американские профессора Р. Макинтош, Ч. Голднер и Б. Ритчи рекомендуют следующие подходы Папирян Г.А. Международные экономические отношения: маркетинг в туризме.- М.: Финансы и статистика, 2000. - 160 с.: ил.:

1. Институциональный подход к изучению туризма подразумевает изучение разных туристских институтов и посредников, таких, как отели, рестораны, туроператоры, турагенты и др. Этот метод требует исследования организационного процесса, операционных методов, экономической среды бизнеса и др.

2. Подход, основанный на изучении продукта, исследует различные туристские продукты во взаимосвязи с их производством, продвижением на рынке и реализацией. Однако этот подход требует много времени для изучения и не позволяет исследователям быстро определить основы туризма.

3. Исторический подход включает в себя анализ деятельности туристских институтов в историческом ракурсе и влияние инноваций на их развитие. Такой эволюционный подход не получил широкого развития, поскольку туризм приобрел массовый характер сравнительно недавно.

4. Управленческий подход, по мнению специалистов, является самым важным и перспективным, так как ориентирован на отдельные туристские фирмы, то есть имеет микроэкономический характер. Этот подход сфокусирован на такие виды управленческой деятельности, необходимые для функционирования туристской организации, как планирование, контроль, ценообразование, реклама и др. Важность и перспективность данного подхода обусловлены тем, что институциональные изменения, изменения продукта и даже общества подразумевают, что именно управленческие цели и процедуры должны запустить механизм изменений с учетом перемен, происходящим в туристской среде.

5. Экономический подход из-за важности туризма, как для внутренней, так и для мировой экономики, активно изучается экономистами с точки зрения формирования спроса и предложения, его влияния на платежный баланс u1080 и обменный курс, занятость, экономическое развитие и другие экономические факторы. С помощью этого подхода можно разработать схему анализа туризма и его экономического воздействия на экономику страны. Однако он не уделяет должного внимания экологическому, социально-культурному, психологическому и антропологическому воздействию.

6. Социологический подход обусловлен тем, что туризм представляет собой социальную деятельность, поэтому внимание социологов направлено на изучение индивидуального и группового поведения туристов и влияния туризма на общество. При таком подходе рассматривают социальные группы, привычки и обычаи, как гостей, так и жителей принимающей стороны. Социальные аспекты туризма и отдыха пока недостаточно изучены, и это предсказывает более широкое применение социологического подхода.

7. Географический подход специализируется на изучении местности туристской зоны (потоки туристов в эти местности), ландшафта, климата, а также экономических и социально-культурных аспектов. Особую важность здесь приобретает курс рекреационной географии, так как туризм и рекреация тесно взаимосвязаны.

8. Междисциплинарный подход обусловлен, прежде всего, тем, что туризм охватывает практически все аспекты жизни общества. Поскольку путешественники имеют самые различные цели, необходимо использовать психологический подход при выполнении маркетинга и продвижении туристского продукта. При изучении культурного туризма, помимо прочего, целесообразно применять антропологический подход. Подключение политических институтов из-за пересечения государственных границ туристами и необходимости получения для этого паспорта и визы от соответствующих государственных органов, а также существование во многих государствах правительственных структур по развитию туризма требуют привлечения политических наук. Для того чтобы индустрия туризма функционировала, необходимо, чтобы законодательные органы обеспечивали u1089 соответствующую правовую базу в виде законов о туризме и других нормативных актов.

9. Системный подход к изучению туризма интегрирует другие подходы в единый комплексный подход, с помощью которого на микроуровне можно исследовать деятельность туристских фирм в конкурентной среде, их рынки, а также их взаимоотношения с другими системами, такими, как политическая, правовая, экономическая и социальная.

Международный туризм бывает выездной и въездной. Выездной туризм - это путе-шествия лиц, постоянно проживающих на данной территории, в другую страну. Въездной туризм - это путешествия в пределах данной страны лиц, не проживающих постоянно на территории этой страны.

В соответствии со спецификой отражения финансовых результатов в бюджете страны выделяют два вида туризма: активный и пассивный.

Приезд иностранных туристов в данную страну является активным туризмом. Активный туризм слу-жит фактором ввоза денег (валюты) в данную страну.

Выезд турис-тов из одной страны в другие государства является пассивным туризмом. Пассивный ту-ризм является фактором вывоза денег (валюты) из данной страны.

В зависимости от главной цели путешествия выделяют следующие раз-новидности туризма: рекреационный, познавательный, научный, деловой.

Рекреационный туризм - это туризм с целью отдыха, оздоровления и лечения. При этом следует иметь в виду, что пребывание граждан в специальных санаториях (как при наличии больничного листа, так и при его отсутствии) не относится к туризму, так как в данном случае санаторий - это разновидность больницы.

Познавательный, или культурный, туризм - это путешествие в целях ознакомления с историко-культурными достопримечатель-ностями и уникальными природными объектами по определенной программе.

В научном туризме преобладает посещение конгрессов, симпозиумов и т.п., причем обычно с последующими экскурсионными поездками.

Деловой туризм (поездки бизнесменов с деловыми целями) представляет собой наиболее динамичный и доходный вид туризма.

По характеру организации путешествия выделяют индивидуальный, групповой, организованный и самодеятельный (неорганизованный), стаци-онарный и передвижной туризм.

По интенсивности туристских путевок различают постоянный и сезонный туризм. Круглогодичное и относительно равномерное посещение туристских регионов называется постоянным туризмом. Это характерно, прежде всего, для наиболее известных центров цивилизации, культуры, оздоровления: известных городов мира, курортов, мест, располагающих уникальными минеральными водами и грязями.

Некоторые регионы привлекают туристов преимущественно в определенное время года. Такой туризм является сезонным. Туристские регионы, посещаемые только в определенное время года (например, летом или зимой), характеризуются как одно-сезонные туристские регионы. Реги-оны, посещаемые в любое время года (и летом, и зимой), называются двух-сезонными. Сезоны в зависимости от степени интенсивности посещения туристами данного туристского региона делятся на: пиковый (т.е. наиболее загруженный), тихий (со средней степенью загрузки) и мертвый (незагру-женный, почти не посещаемый туристами) сезоны.

По продолжительности пребывания туристов в путешествии выделяют кратковременный и продолжительный туризм. Кратковременный туризм - это туризм, когда продолжительность путешествия не превыша-ет трех суток. Продолжительный туризм - это туризм, при котором срок путешествия более трех суток.

Исходя из используемых транспортных средств для передвижения турис-тов различают туризм с использованием личного транспорта туриста и обще-ственного транспорта, т.е. транспорта, принадлежащего или арендованного ту-ристским хозяйствующим субъектом. К этим разновидностям туризма относят-ся автотуризм, караванный круиз, морской и речной круизы и т.п.

Кроме того, туристу могут быть предоставлены либо определенные виды услуг по его выбору, либо полный комплекс услуг. Полный комплекс услуг может предоставляться путем продажи так называемых инклюзив-туров (inclusive tour) или пэкидж-туров (package tour).

Инклюзив-тур применяется чаще всего при авиационных перевозках, причем стоимость перевозки туриста к месту назначения и обратно определяется на основе специально разрабатываемых инклюзив-тарифов, которые иногда наполовину ниже обычных. Он включает также стоимость размещения туриста в гостинице, питание (полное или частичное) и другие услуги, предоставляемые на определенное число дней пребывания туриста в стране назначения. Общий уровень цены инклюзив-тура должен быть не ниже обычного тарифа (т.е. стоимости транспортировки) до данной страны. Клиенту сообщается полная цена инклюзив-тура без разбивки ее на отдельные виды услуг. Инклюзив-туры предполагается использовать как при групповых, так и при индивидуальных туристских поездках. Пэкидж-тур также предполагает предоставление клиенту полного комплекса услуг, который, однако, может и не включать транспортные расходы. Обычно пэкидж-туры организуются по определенной, заранее рекламируемой программе.

Принципиального различия между этими понятиями нет. В западноевропейских странах более распространен термин «инклюзив-тур», в США -- «пэкидж-тур».

Структура этих туров в значительной степени варьируется в зависимости от страны, состава туристов, их покупательной способности, характера, ассортимента и качества предлагаемых услуг.

Международный туризм, для многих стран превратился в существенный источник увеличения доходов и роста национальной экономики. Такие высокоразвитые страны, как Швейцария, Австрия, Франция, значительную долю своего благосостояния построили на доходах от туризма.

Международный туризм стал важным источником валютных поступлений для многих развитых и развивающихся стран. Например, удельный вес доходов от иностранного туризма в общей сумме поступлений от экспорта товаров и услуг составляет: в Испании - 18,3%, Австрии -- 11,8%, Греции -- 33,6%, Португалии -- 14,9%, на Кипре -- 53%. В большинстве развивающихся стран на долю иностранного туризма приходится 10-15% доходов от экспорта товаров и услуг (Индия, Египет, Перу, Парагвай, Коста-Рика).

В классификации Всемирной туристской организации выделяются страны, являющиеся в первую очередь странами -- поставщиками туристов, и страны, являющиеся в первую очередь принимающими. К странам -- поставщикам туристов относятся: США, Бельгия, Дания, Германия, Голландия, Новая Зеландия, Швеция, Канада, Англия. К принимающим туристов странам относятся: Австралия, Италия, Швейцария, Франция, Кипр, Греция, Мексика, Португалия, Испания, Турция.

По количеству прибытий и доходам от международного туризма Всемирная туристская организация ежегодно составляет рейтинг десяти лидирующих стран (Таблица 1.1).

Первые десять стран мира по числу туристов в 2002г.
Таблица 1.1
Позиция	Страна	Число туристов, млн. человек	Соотношение численности туристов, % 2002/2001	Доля от общемирового уровня, %
В мире	703	2,7	100
1.	Франция	77,0	2,4	11,0
2.	Испания	51,7	3,3	7,4
3.	США	41,9	-6,7	6,0
4.	Италия	39,8	0,6	5,7
5.	Китай	36,8	11,0	5,2
6.	Великобритания	24,2	5,9	3,4
7.	Канада	20,1	1,9	2,9
8.	Мексика	19,7	-0,7	2,8
9.	Австрия	18,6	2,4	2,6
10.	Германия	18,0	0,6	2,6
Источник: Всемирная Туристская Организация (ВТО)	Сентябрь 2003г.

Франция и Испания лидируют по международным туристским прибытиям, составляя вместе более 18% всех международных прибытий. США занимает третье место, несмотря на сокращение в 6,7% по сравнению с предыдущим годом. Несмотря на то, что Китай занимает пятое место, он подтверждает важность данной отрасли, ростом в 11%.

По доходам от международного туризма лидируют США, для которых этот показатель составляет 67 миллиардов долларов, несмотря на спад в 20% по сравнению с 2000 годом. Доходы Испании, Франции и Италии колеблются от 34 до 27 миллиардов долларов. Наиболее прогрессивными по сравнению с предыдущим годом являются Гонконг (Китай), Китай и Австрия (Таблица 1.2).

С 60-x годов ХХ века международный туризм начал бурно развиваться. В это время феномен туризма приобретает широкий размах, с числом международных туристических посещений, превышающих 50 млн., а после 60-70-х годов, для которых характерен массовый туризм на мировом уровне, рост международного туризма приобретает захватывающие темпы (Таблица 1.3).

Первые десять стран мира по доходам от туризма (международные туристские поступления) в 2002г.
Таблица 1.2
Позиция	Страна	Доход от туризма, млрд. долл.	Соотношение доходов (%) 2002/2001	Доля от общемирового уровня(%)
В мире	474	3.2	100
1.	США	66,5	-7,4	14,0
2.	Испания	33,6	2,2	7,1
3.	Франция	32,3	7,8	6,8
4.	Италия	26,9	4,3	5,7
5.	Китай	20,4	14,6	4,3
6.	Германия	19,2	4,0	4,0
7.	Великобритания	17,8	9,5	3,8
8.	Австрия	11,2	11,1	2,4
9.	Гонконг (Китай)	10,1	22,2	2,1
10.	Греция	9,7	3,1	2,1
Источник: Всемирная Туристская Организация (ВТО)	Сентябрь 2003г.

Таким образом, число прибытий с 1960 по 2000 увеличилось почти в 10 раз (Диаграмма 1.4). Среднегодовые темпы роста числа прибытий иностранных туристов, составившие с 1990 года по 2000 год 4,3%, отражают жизнестойкость и устойчивость международного туризма перед экономическими колебаниями.

Динамика числа прибытий туристов и поступлений от туризма во всем мире за 1960-2002гг.

Таблица 1.3

	Число прибытий, млн. человек	Изменения, %	Поступления, млрд. долл.	Изменения, %
1960	69,2	-	6,86	-
1970	159,6	130,4	17,9	163,2
1980	284,8	78,3	102,3	471,9
1990	459,2	61,2	264,7	158,5
2000	687,3	49,6	473,4	78,8
Источник: Всемирная Туристская Организация (ВТО)

Доходы стран от продажи услуг туризма выросли в этот период более чем в 69 раз, с 6,8 млрд. долл. до 473,4 млрд. долл. (Диаграмма 1.5).

Диаграмма 1.4 Диаграмма 1.5

Возрастающее значение туризма в экономическом развитии все большего числа стран подтверждает предположение, что доля поступления от международного туризма в ближайшее десятилетие будет расти.

Международный туризм оказывает значительное влияние на решение проблемы занятости населения, обеспечения рабочих мест на временной и постоянной основе. По данным Всемирного совета по туризму и путешествиям(WTTC), в 2004 году в мировом туризме будет занято 8,1% всех работающих, то есть в сфере туризма будет занят каждый двенадцатый работающий. Прогнозы показывают, что в 2014 году число работающих в туризме составит 8,6% всего занятого населения в мире. В США, согласно национальной статистике, туристская индустрия обеспечивает более 16,7 млн. рабочих мест, что составляет 11,9 % от общего количества рабочих мест в стране. Travel and tourism is the second largest US services export “Travel Business Roundtable” www.tbr. org
Вклад туризма в занятость населения и открытие новых рабочих мест определяют социально-экономическое значение данного сектора.

Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие ключевые секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и, с учетом мультипликативного эффекта, составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.

Увеличение объемов капитальных инвестиций в туризм также свидетельствует об экономическом значении этой области на мировом уровне. Так, в 2004 году ожидается, что доля туризма в общем объеме инвестиций в мире составит 9,4% или 802,3 млрд. долларов.
В общем числе туристических поездок в мире, 60% составляют поездки в связи с отдыхом, 30% - деловые поездки.

Согласно прогнозам ВТО, развитие международного туризма будет постоянно возрастать. Так, средние темпы роста международных туристских посещений 4,2% до 2010 года и 4,5% в период с 2010 по 2020 год.
Международный туризм способствует экономическому и социальному развитию в мировом масштабе. Приведенные данные еще раз подтверждают, что международный туризм занимает важное и значимое место в мировой экономике.

1.2..Тенденции развития международного туризма в отдельных регионах мира

Для изучения развития международного туризма и его воздействие на мировую экономику необходимо рассмотреть отдельные регионы мира. Всемирная туристская организация (ВТО), выделяет пять основных регионов мира:

· Америка

· Африка

· Азиатско-Тихоокеанский регион

· Ближний Восток

· Европа

Международный туризм в мире крайне неравномерен, что объясняется в первую очередь разными уровнями социально-экономического развития стран и регионов. Наибольшее развитие международный туризм получил в западноевропейских странах. На долю этого региона приходится около 60% мирового туристического рынка и около 50% валютных поступлений. Свыше 18% мирового туристического рынка и 20% валютных поступлений приходится на Азиатско-Тихоокеанский регион, менее 17% рынка и 24% валютных поступлений - на Америку, и около 8% рынка и 5% валютных поступлений на Африку и Ближний Восток, вместе взятых. Tourism Highlights Edition 2003, WTO, Madrid, Spain

Каждый регион мира делится на более мелкие регионы, которые в свою очередь представлены составляющими их странами (Таблица 2.1).

Географическое сосредоточение международных туристских обменов соответствует географической концентрации торговли, однако имеет два важных отличия. Папирян Г.А. Международные экономические отношения: Экономика туризма. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 208 с.: ил.

Во-первых, страны с положительным балансом по поступлениям от туризма, например США, Испания, Португалия, Греция, часто имеют отрицательный ба-ланс в торговле. Страны с отрицательным балансом по туристским обменам имеют положительный тор-говый баланс, например Германия, Япония. Состав регионов мира
Таблица 2.1
Регион	Субрегион	Страны региона
Америка	Северная Америка Страны Карибского бассейна Центральная Америка Южная Америка	США, Канада, Мексика, Багамские острова, Пуэрто-Рико, Доминиканская Республика, Аргентина, Бразилия
Африка	Северная Африка Западная Африка Центральная Африка Восточная Африка Южная Африка	Тунис, Марокко, Алжир, ЮАР, Ботсвана, Кения, Зимбабве, Свазиленд, Кения, Мавритания, Танзания, Сейшельские острова
Азиатско-Тихоокеанский регион	Северо-Восточная Азия Юго-Восточная Азия Океания Южная Азия	Китай, Гонконг, Малайзия, Сингапур, Южная Корея, Таиланд, Индонезия, Тайвань, Япония, Корея, Австралия, Индия, Пакистан, Шри-Ланка, Непал, Иран, Мальдивы
Европа	Северная Европа Западная Европа Центральная/Восточная Европа Южная Европа Восточное-Средиземноморье	Франция, Испания, Италия, Великобритания, Венгрия, Польша, Австрия, Германия, Швейцария, Чехия, Португалия, Нидерланды
Ближний Восток	-	Иордания, Египет, Саудовская Аравия, ОАЭ, Сирия, Бахрейн, Кувейт, Ливия, Оман, Катар, Ирак

Во-вторых, обмен туристскими услугами между индустриальными странами с аналогичными образцами спроса не обязательно является обменом про-дуктами подобных типов, как в торговле товарами.

Действительно, обмен товарами между индустриаль-ными странами является, прежде всего, обменом про-дуктами одной и той же категории, например торгов-ля автомобилями между США и Японией или продуктами питания между европейскими странами. Это так называемая внутриотраслевая торговля. В туризме обмен подобными продуктами также суще-ствует, например, в секторе культурного туризма, но в меньших размерах. Как правило, происходят обмены традиционными видами туризма. Например, жители северных стран Европы в основном проводят отпуск на курортах стран Средиземноморья, а жители южных теплых стран отдают предпочтение отдыху на горнолыжных курортах.

Европа прочно удерживает первое место среди других регионов мира по числу принятых иностранных туристов. В 2002 году, несмотря на незначительный рост в 2%, международные туристские прибытия составили 400 миллионов человек. Доходы от международного туризма возросли до 240 миллиардов долларов, что составляет цифру в 600 долларов за одно туристическое прибытие. Наиболее яркими лидерами в этом регионе являются Франция и Испания, которые показывают наилучшие результаты по числу принятых международных туристов и по доходам от международного туризма. Турция лидирует в этом регионе по объемам роста международного туризма, составляя 19%. Российская Федерация, Украина и страны СНГ развиваются довольно стабильно. Великобритания последние три года имеет отрицательный тренд развития (Таблица 2.2).

За относительной потерей доминирующего поло-жения Европы стоят следующие факторы:

* некоторые западноевропейские страны, в част-ности на юге Европы, такие, как Италия и Греция, в меньшей степени Испания и Португалия, терпят па-дение конкурентоспособности вследствие старения их туристского продукта;

* некоторые североевропейские страны, например Великобритания, Дания, Норвегия и Швеция, очень дорогие для туристов. Это неизбежно влияет на их конкурентоспособность;

* растет популярность стран Юго-Восточной Азии, которые с недавнего времени успешно разви-вают свою туристскую индустрию.

Тем не менее, снижение доли европейского рынка в международном туризме происходит на фоне увеличения прибытий в регион и поступлений от туризма. Туристские потоки в основном направлены в центры отдыха Западной и Южной Европы. Эти зоны насчитывают 64,5% всех прибытий в Европу. Такая туристская концентрация - резуль-тат привычки проводить летние каникулы на пляжах.

Международные прибытия и доходы от туризма в Европе
Таблица 2.2
Страна	Международные туристские прибытия	Доходы от международного туризма
	1000	Изменение, %	Доля, %	Млн. долл.	Изменение, %	Доля, %
	2002	01/00	02/01	2002		01/00	02/01	2002
Европа	399,759	-0,5	2,3	100	240,490	-1,7	6,5	100
Австрия	18,611	1.1	2.4	4.7	11,237	1.9	11.1	4.7
Бельгия	6,724	-0.1	4.2	1.7	6,892	4.7	-0.2	2.9
Хорватия	6,944	12.2	6.1	1.7	3,811	20.9	14.3	1.6
Франция	77,012	-2.6	2.4	19.3	32,329	-2.5	7.8	13.4
Германия	17,969	-5.9	0.6	4.5	19,158	-0.3	4.0	8.0
Греция	14,180	7.3	0.9	3.5	9,741	2.4	3.1	4.1
Венгрия	15,870	-1.5	3.5	4.0	3,273	9.4	-13.2	1.4
Ирландия	6,476	-4.4	1.9	1.6	3,089	7.0	10.7	1.3
Италия	39,799	-3.9	0.6	10.0	26,915	-6.2	4.3	11.2
Нидерланды	9,595	-5.0	1.0	2.4	7,706	-6.8	14.6	3.2
Польша	13,980	-13.8	-6.8	3.5	4,500	-21.1	-6.5	1.9
Португалия	11,666	0.6	-4.1	2.9	5,919	4.2	7.5	2.5
Россия	7,943	5.3	7.3	2.0	4,188	3.8	17.6	1.7
Испания	51,748	4.6	3.3	12.9	33,609	4.5	2.2	14.0
Швейцария	10,000	-1.8	-7.4	2.5	7,628	-3.5	4.4	3.2
Турция	12,782	12.5	18.5	3.2	9,010	-3.3	22.0	3.7
Украина	6,326	31.4	9.2	1.6	2,992	23.5	9.8	1.2
Великобритания	24,180	-9.4	5.9	6.0	17,591	-16.7	8.0	7.3
Источник: Всемирная Туристская Организация (ВТО)	Сентябрь 2003г.

В Южной и Западной Европе Франция, Испания и Италия больше других стран выигрывают от турист-ских потоков в этот регион и являются главными туристскими центрами. Великобритания традиционно славится образовательным туризмом. Северные страны Европы, в частности Скандинав-ские страны и Ирландия, специализируются на экотуризме.

Азиатско-Тихоокеанский регион продолжает развиваться быстрыми темпами. Он сместил Американский регион на третье место и занимает почти 19% туристского рынка мира. Из-за неожиданной вспышки атипичной пневмонии устойчивый экономический рост в данном регионе на время застопорился, вследствие чего прибытия во многие турцентры этого региона сократились более чем вдвое от обычного уровня. Если прежние рекордсмены в лице Северо-Восточной Азии (-9%) и Юго-Восточной Азии (-16%) понесли значительные потери, то Южная Азия (+17%) после двух трудных лет убедительно восстановила свои позиции на гребне экономического подъема и политики либерализации торговли.

Ведущими странами в этом регионе являются Китай, Гонконг(Китай), Корея, Тайвань и Сингапур(Таблица 2.3).

Международные прибытия и доходы от туризма в Азиатско-Тихоокеанском регионе
Таблица 2.3
Страна	Международные туристские прибытия	Доходы от международного туризма
	1000	Изменение, %	Доля, %	Млн. долл.	Изменение, %	Доля, %
	2002	01/00	02/01	2002		01/00	02/01	2002
Азиатско-Тихоокеанский регион	131,295	5,1	8,4	100	94,697	1,2	7,7	100
Австралия	4,841	-1.5	-0.3	3.7	8,087	-9.8	6.1	8.5
Китай	36,803	6.2	11.0	28.0	20,385	9.7	14.6	21.5
Гонконг (Китай)	16,566	5.1	20.7	12.6	10,117	5.0	22.2	10.7
Индия	2,370	-4.2	-6.6	1.8	2,923	-4.0	-3.9	3.1
Индонезия	5,033	1.8	-2.3	3.8	-	-5.9	-	-
Япония	5,239	0.3	9.8	4.0	3,499	-2.1	6.0	3.7
Корея	5,347	-3.3	3.9	4.1	5,277	-6.4	-17.2	5.6
Макао (Китай)	6,565	12.4	12.4	5.0	4,415	16.8	17.9	4.7
Малайзия	13,292	25.0	4.0	10.1	6,785	39.7	6.4	7.2
Новая Зеландия	2,045	6.9	7.1	1.6	2,918	4.2	25.0	3.1
Филиппины	1,933	-9.8	7.6	1.5	1,741	-19.3	1.0	1.8
Сингапур	6,996	-2.8	4.0	5.3	4,932	-15.6	-2.9	5.2
Тайвань	2,726	-0.3	4.2	2.1	4,197	6.7	5.2	4.4
Таиланд	10,873	5.8	7.3	8.3	7,902	-5.5	11.7	8.3
Источник: Всемирная Туристская Организация (ВТО)	Сентябрь 2003г.

В этих стра-нах Азиатско-Тихоокеанского региона экспорт товаров и экспорт услуг взаимно допол-няют друг друга. Развитие этих секторов базируется на стремительном подъеме телекоммуникаций, меж-дународного транспорта, в частности воздушного транспорта, и банковской сферы. Так, экспорт това-ров приводит к увеличению деловых путешествий в эти страны, которые, в свою очередь, стимулируют развитие гостиничного бизнеса и индустрии развле-чений, одним словом - въездного туризма. Послед-ний увеличивает резервы иностранной валюты и стимулирует рост экономики.

Восточная Азия и Тихоокеанский регион привле-кают иностранных туристов, прежде всего своей уни-кальной природой, но и не только этим. Например, новые индустриальные страны притягательны для деловых путешествий. Развлекательный туризм хо-рошо развит в Японии, Южной Корее и Тайване, причем японская индустрия развлечений занимает второе место в мире после США. Гонконг и Синга-пур предлагают отличный шоппинг-туризм. Одной из важных туристских стран в регионе стал Таиланд, особенно после того, как начал осваивать новые пля-жи на южном побережье страны и организовывать культурно-познавательные поездки на север страны.

В Американском регионе также было зарегистрировано сокращение (-1%), причем Северная Америка явилась единственным субрегионом, в котором сокращение (-5%) происходило третий год подряд, главным образом по причине слабой экономической конъюнктуры в сочетании с беспокойством по поводу безопасности после событий 11 сентября. В Карибском субрегионе (+8%) и Южной Америке (+12%) произошел энергичный подъем на фоне отрицательных показателей двух прежних лет, который был вызван улучшением экономической ситуации в таких крупных странах, как Аргентина и Бразилия, что способствовало росту внутрирегиональных путешествий.

Из стран Северной Америки наиболее посещаемы США, Канада и Мексика, которые являются главны-ми туристскими центрами региона и где, помимо ме-ждународного туризма, развит внутренний туризм (Таблица 2.4).

Первой страной в регионе по туристским прибы-тиям и поступлениям (44 и 64% соответственно) являются США. Это следствие огромного внутреннего рынка и высокоразвитой инфраструктуры страны. США располагают самой обширной в мире гости-ничной и транспортной индустрией.

Международные прибытия и доходы от туризма в Америке
Таблица 2.4
Страна	Международные туристские прибытия	Доходы от международного туризма
	1000	Изменение, %	Доля, %	Млн. долл.	Изменение, %	Доля, %
	2002	01/00	02/01	2002		01/00	02/01	2002
Америка	114,855	-6.1	-4.4	100	114,255	-8.4	-6.5	100
Аргентина	2,820	-9.9	7.6	2.5	-	-10	-	-
Бразилия	3,783	-10.2	-20.7	3.3	3,120	-12	-16	2.7
Канада	20,057	0.3	1.9	17.5	9,700	-0.6	-10.0	8.5
Чили	1,412	-1.1	-18.0	1.2	733	-2.6	-8.2	0.6
Коста-Рика	1,113	4.0	-1.6	1.0	1,078	-10.9	-1.6	0.9
Куба	1,656	-0.3	-4.6	1.4	1,633	-2.6	-3.5	1.4
Доминиканская Республика	2,811	-3.0	-2.5	2.4	2,736	-2.2	-2.2	2.4
Ямайка	1,266	-3.5	-0.8	1.1	1,209	-7.5	-1.9	1.1
Мексика	19,667	-4.0	-0.7	17.1	8,858	1.3	5.4	7.8
Порто Рико	3,087	6.3	-13.1	2.7	2,486	14.2	-8.9	2.2
США	41,892	-11.9	-6.7	36.5	66,547	-12.8	-7.4	58.2
Уругвай	1,258	-3.9	-33.5	1.1	318	-14.0	-43.3	0.3
Источник: Всемирная Туристская Организация (ВТО)	Сентябрь 2003г.

Африканский регион стабильно развивается с ростом в 5%. Таким образом, рост числа международных туристских прибытий в 2003 году увеличился почти в два раза по сравнению с предыдущим годом и составил 9 миллионов человек. Доходы от международного туризма составили 12 миллиардов долларов или в среднем 405 долларов за туристическое прибытие (Таблица 2.5).

Ведущим звеном остается Южная Африка с ростом международных туристских прибытий в 11 %.

Правительства стран данного региона стали значительно активнее поддерживать развитие туризма.

Туристские потоки между африкан-скими странами все еще остаются очень слабыми и существенно сдерживают развитие туризма в регио-не. Главный туристообразующий регион - Европа. Основными туристообразующими странами для региона являются: Франция, Германия, Великобритания, из которых прибывают в Африку почти 20% числа всех иностранных тури-стов. Такое положение можно объяснить тем, что до недавнего времени эти страны были метрополиями для многих африканских колоний.

Международные прибытия и доходы от туризма в Африке
Таблица 2.5
Страна	Международные туристские прибытия	Доходы от международного туризма
	1000	Изменение, %	Доля, %	Млн. долл.	Изменение, %	Доля, %
	2002	01/00	02/01	2002		01/00	02/01	2002
Африка	29,136	3,2	2,8	100	11,785	7,8	1,0	100
Алжир	998	4.1	10.7	3.4	133	4.2	33.0	1.1
Ботсвана	1,037	-5.0	-1.1	3.6	309	-4.2	3.0	2.6
Гана	483	10.0	10.1	1.7	520	16.1	16.1	4.4
Кения	838	-6.5	-0.4	2.9	297	11.6	-3.6	2.5
Мавритания	682	0.6	3.2	2.3	612	15.1	-1.9	5.2
Марокко	4,193	2.7	-0.7	14.4	2,152	23.8	-14.8	18.3
ЮАР	6,550	-1.5	10.9	22.5	2,719	-0.5	8.7	23.1
Танзания	550	9.2	9.8	1.9	730	-1.9	0.7	6.2
Тунис	5,064	6.5	-6.0	17.4	1,422	7.3	-11.4	12.1
Замбия	565	7.6	14.8	1.9	-	5.4	-	-
Источник: Всемирная Туристская Организация (ВТО)	Сентябрь 2003г.

Больше половины общего количества гостей в регион принимают страны Северной Африки, такие, как Марокко и Тунис. Доля прибытий в эти страны достигает 35% прибытий в Африку. В Вос-точной Африке лидируют Кения, Мавритания, Тан-зания, Сейшельские острова и Зимбабве, которые успешно используют свои природные ресурсы. Неко-торые из них, например Мавритания, Сейшельские острова, специализируются на превосходном пляж-ном туризме и развивают высококлассную гости-ничную индустрию.

Ближний Восток не пострадал из-за неблагоприятной ситуации в мире и показал наилучшие результаты из всех регионов, добившись роста, который составил, по оценкам Всемирной туристской организации 10%. Число международных туристских прибытий составило 28 миллионов человек. Ведущие страны данного региона увеличили показали почти в два раза, так рост туристских прибытий в Иордании составил 10%, Объединенных Арабских Эмиратов 32%. Саудовская Аравия стала одной из ключевых стран ближневосточного региона, не только по прибытиям, но и по доходам от международного туризма (Таблица 2.6).

В целом регион в 2002 году получил 13 миллиардов долларов от международного туризма, что составляет примерно 470 долларов за одно прибытие.

Международные прибытия и доходы от туризма на Ближнем Востоке
Таблица 2.6
Страна	Международные туристские прибытия	Доходы от международного туризма
	1000	Изменение, %	Доля, %	Млн. долл.	Изменение, %	Доля, %
	2002	01/00	02/01	2002		01/00	02/01	2002
Ближний Восток	27,594	-1,3	16,7	100	12,963	-5,2	10,0	100
Бахрейн	3,167	15.2	13.6	11.5	-	9.9	-	-
Египет	4,906	-14.8	12.6	17.8	3,764	-12.5	-0.9	29.0
Иордания	1,622	3.6	9.8	5.9	786	-3.0	12.3	6.1
Ливан	956	12.9	14.2	3.5	956	12.8	14.2	7.4
Саудовская Аравия	7,511	2.1	11.7	27.2	-	-	-	-
Сирия	2,809	-6.9	-	10.2	1,366	-	-	10.5
ОАЭ	5,445	5.8	31.7	19.7	1,328	5.1	24.8	10.2
Источник: Всемирная Туристская Организация (ВТО)	Сентябрь 2003г.

Основные туристские потоки направляются из Великобритании, Германии, Франции и США, од-нако в последние годы они сократились.

Постоянные колебания в развитии туризма регио-на можно объяснить политической нестабильностью, а общее сокращение притока туристов в этот регион за последние годы явилось следствием войны в Пер-сидском заливе, от которой пострадали не только Ирак, но и некоторые соседние страны.

Основными туристскими центрами региона явля-ются Египет, Саудовская Аравия, Иордания, Сирия, Кувейт. Самый крупный туристский центр региона - Египет предлагает познавательный туристский про-дукт, а туризм в Саудовской Аравии имеет религиоз-ный характер, так как там находятся мусульманские святыни. Эти две страны обеспечивают почти 70% поступлений от туризма и общие доходы Ближнего Востока от туризма.

Рассматривая страны с переходной экономикой можно отметить, что в настоящее время туристская индустрия в этих странах переживает период своего станов-ления как самостоятельного сектора хозяйствования.

Страны с переходной экономикой (страны бывшего СССР) занимают огромную территорию, шестую часть суши земного шара. Естествен-но, регион обладает огромнейшими природными и рекреационными ресурсами для развития индустрии туризма. Богатейшая природа, памятники культуры раз-личных народов, населяющих огромную территорию и исповедующих разные религии, исторические мес-та и монументы, созданные народами, жившими в древности, создают благоприятные условия для развития данной отрасли экономики.

В историческом плане, развитие туризма в бывшем СССР берет свое начало со дня основания государст-ва, когда идеологические догмы отделили его жите-лей от остального мира. В результате такой политики очень мало людей выезжало из страны, это были в основном дипломаты, люди, уезжающие по частным приглашениям к своим родственникам и друзьям, оставшимся за рубежом по разным причинам, и огра-ниченное число людей, выезжающих в составе тури-стских групп, как правило, в социалистические стра-ны. В СССР прибывало также ограниченное число зарубежных туристов (по некоторым оценкам, 80%) в составе организованных туристских групп. Однако необходимо заметить, что в СССР раз-вивался внутренний, социальный туризм по линии профсоюзов, стоимость которого составляла почти одну десятую часть цены, предлагаемой иностран-ным туристам.

Туризм в СССР не считался приоритетной сферой экономики, и ему была предназначена роль непроиз-водственной индустрии. Поэтому капиталовложения в инфраструктуру международного туризма были очень низкими, хотя государство субсидировало раз-витие внутреннего туризма, как части всей социаль-ной политики. Следствием такой политики было ограниченное число иностранных туристов, прибы-вавших в страну. Положение стало меняться с нача-лом перестройки в 1985 г. В 1986 г., уровень прибытий сократился по сравнению с 1985 г., из-за чернобыльской аварии. Од-нако рост прибытий в СССР продолжился до конца 80-х годов, а самое большое число иностранцев, по-сетивших страну, было зафиксировано в 1989 г.

Вместе с тем ухудшение взаимодействия в области туризма вследствие общих дезинтеграционных процессов стало определенным стимулятором для возобновления и дальнейшего развития сотрудничества в данной сфере. У него появились определенные перспективы.