Формирование рынка труда в туризме

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Формирование рынка труда в туризме

Введение

Формирование рынка труда занимает одно из центральных мест в социальных и экономических исследований рынка труда. Более того, рынок труда является ведущей категорией в социально-трудовых отношениях. Рынок труда как функционирующий социальный институт, это не просто необходимый социальный институт, это условие, без которого свободная экономика просто невозможна.

Современная ситуация на рынке труда характеризуется неоднозначностью происходящих здесь явлений и процессов. На фоне продолжающегося роста производительных сил значимо обозначились проблемы статуса, роли места человека на рынке труда, действительной стоимости его рабочей силы общества. Рынок труда представляет собой систему общественных отношений и согласования интересов работодателей и наемной рабочей силы. За этим простым определением рынка труда скрывается социально-трудовая структура и трансформация социально-трудовых отношений, групповая интегрированность и трудовая мотивация в системе квалификации и содержательности труда работников. Рынок труда как социальный институт общества - это место пересечения экономических и социальных интересов и функций и барометр в трансформации социальной структуры общества.

Формирование рынка труда обусловлено обменными процессами, которые объясняют природу социального взаимодействия между людьми и социально-хозяйствующими субъектами.

Рынок труда - это согласованный в социальном пространстве труд многих людей, составляющий базисный социальный процесс, лежащий в основе как дифференциации рангов в социальных субъектов в обществе, как и интеграции общества в сплоченное и солидарное целое.

Рынок труда как социальный институт в сфере туризма имеет свою специфику. Его институционализованные особенности формируют следующие факторы:

-природно-климатические и экологические условия;

-социально-географические условия, отражающие особенности расселения населения на территории;

-историко-культурные условия и факторы социума;

-социально-политические факторы, которые характеризуют свободу перемещения и стабильности населения на территории;

-социально-экономические факторы, которые определяют уровни развития регионов страны.

Данная специфика накладывает отпечаток на институционализацию рынка труда в сфере туризма. Институционализация рынка труда в туризме это социально-экономическая форма использования трудовых ресурсов, при которой рабочая сила работника превращается в товар, т.е. продается и покупается в соответствии с законами рынка, а сам носитель рабочей силы выступает как наемный работник. Рынок труда туризма в его институциональной части пока формируется с учетом интересов, потребностей, спроса населения на его инфраструктуры.

Актуальность. Структура рынка труда и занятости оказывает определенное влияние на развитие туризма. В свою очередь туризм имеет большие возможности относительного увеличения занятости населения. В настоящий момент, в условиях мирового финансового кризиса, вопрос формирования рынка труда в туризме стоит более остро, особенно для молодых специалистов. В данный момент на туристском рынке труда в большинстве случаев работают довольно опытные и старые кадры, большинство которых не имеют профессионального туристского образования, но очень разбираются в специфике отрасли. Объясняется это тем, что профессиональное туристское образование стало преподаваться в учебных заведениях сравнительно не давно. Текучесть кадров на туристских предприятиях не сильно велика, следовательно, не большое количество молодых специалистов может рассчитывать на дальнейшее трудоустройство. Таким образом, на туристском рынке труда существует проблема трудоустройства, в особенности это касается молодых специалистов, выпускников ВУЗов.

Цель дипломной работы - изучить состояние туристского рынка труда и проанализировать проблему трудоустройства молодых специалистов на предприятиях СКСиТ.

Задачи исследования:

-проанализировать проблемы моделирования рынка труда в России и за рубежом;

-проанализировать состояние и проблемы рынка труда для молодых специалистов в условиях мирового кризиса;

-проанализировать ситуацию на контролируемом рынке труда г. Хабаровска в условиях экономического кризиса;

-проанализировать проблемы трудоустройства молодых специалистов в области туризма г. Хабаровска.

Объект исследования - туристский рынок труда.

Предмет исследования - состояние туристского рынка труда в связи со сложившейся мировой экономики.

В дипломной работе при анализе состояния туристского рынка труда использовались методы статистического анализа и сравнительного анализа вторичной информации.

Основные источники, используемые при написании дипломной работы: Трудовой кодекс Российской Федерации; Е.Г. Телечева, Б.В. Смирнов «Институционализация рынка труда в России»; Д.С. Чернейко «Формирование рынка труда: опыт и проблемы»; А.И. Рофе «Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда»; Труд и занятость в Хабаровском крае. Статистический сборник Госкомстата РФ. Хабаровский комитет государственной статистики; Контролируемый рынок труда г.Хабаровска. Центр занятости населения г.Хабаровска.

Дипломная работа состоит из трех глав. В первой главе представлена теоретическая информация о формировании рынка труда, в частности туристского рынка. Во второй главе проведен анализ о сложившейся ситуации на рынке труда и анализ проблем трудоустройства молодых специалистов в туристской отрасли. В третьей главе представлена программа найма специалистов на предприятия СКСиТ. Также в структуру диплома входят: оглавление, введение, заключение и список используемой литературы.

ГлавА 1. Общая характеристика рынка труда

1.1 Сущность, структура и функции рынка труда

В самом общем виде рынок - система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг. Рынок можно рассматривать также как экономическое и географическое пространство, на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и, соответственно, денег на товары. Рынок понимается и как механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг.

Каждое из названных определений (система отношений, пространство, механизм) дает сущностную характеристику одной из сторон многогранного понятия «рынок». Различают рынки сырья, материалов, топлива, готовой продукции, ценных бумаг, кредитов и др. Функционирование каждого из них имеет свои особенности, связанные со спецификой товара, выступающего объектом купли-продажи на данном рынке.

Среди рынков особое место занимает рынок труда, являющийся фундаментом рыночных отношений, поскольку управление экономикой предполагает прежде всего управление трудовой деятельностью. Рынок труда является органической составляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам занятости, по критериям эффективности труда и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности.

Существует несколько научных определений рынка труда, например:

Рынок труда - это совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на эти услуги. [12. С. 3]

Рынок труда - это сфера контактов между продавцами и покупателями, трудовых услуг, в результате которых устанавливаются уровень цен и распределение услуг труда. Он включает широкий спектр трудовых отношений и вовлеченных в них лиц. Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы. [18. С. 4]

Рынок труда - это социально-экономическая система, включающая в себя совокупность общественных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы; это также экономическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками. []

Рынок труда можно рассматривать широко -- как совокупный рынок труда, охватывающий все совокупное предложение (все экономически активное население) и совокупный спрос (общую потребность экономики в рабочей силе). В узком смысле принято говорить о текущем рынке труда как составной части совокупного рынка труда основными характеристиками которого являются предложение рабочей силы, т.е. контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие местa, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности экономики в кадрах.

Текущий рынок труда состоит из отдельных элементов:

открытый рынок труда - это экономически активное население, ищущее работу и нуждающееся в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики;

скрытый рынок труда - это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.

Оба рынка имеют официальную (зарегистрированную) и неофициальную части.

Функционирование рынка труда имеет ряд следующих особенностей, связанных с характером и спецификой воспроизводства рабочей силы:

1. Неотделимость прав собственности на товар -- рабочую силу от владельца. На рынке труда продается и покупается не сам труд, а услуги труда, поэтому покупатель (работодатель) приобретает только право использования и частичного распоряжения способностью к труду (рабочей силой), функционирующей в течение определенного времени.

2. Значительная продолжительность по времени контакта продавца и покупателя рабочей силы, что накладывает свой отпечаток на их взаимоотношения и играет немаловажную роль в обеспечении жизнеспособности организации.

3. Наличие большого числа институциональных структур особого рода (разветвленной системы законодательства, социально-экономических программ, служб занятости и т.д.).

4. Высокая степень индивидуализации сделок, связанная с различным профессионально-квалификационным уровнем рабочей силы, разнообразием технологий и организации труда и т.д.

5. Своеобразие в обмене рабочей силы по сравнению с обменом любого другого, вещного товара. Первый обмен начинается и сфере обращении товара -- рабочей силы, т.е. на рынке труда, продолжается в сфере производства и заканчивается в сфере обращения жизненных благ, т.е. на рынке товаров и услуг. Второй -- начинается и заканчивается в сфере обращения вещного товара.

6. Значимость для работника неденежных аспектов сделки: содержания и условий труда, микроклимата в коллективе, возможности продвижения по службе и т.д.

Рынок труда как система включает следующие элементы: субъекты рынка труда: правовые акты и документы, регламентирующие отношения субъектов рынка труда; конъюнктура рынка труда; инфраструктура рынка труда.

Основными субъектами рынка труда являются наемные работники и их объединения -- профсоюзы, работодатели (предприниматели) и их союзы, государство.

Для нормального функционирования рынка труда необходимы законодательные акты, нормы, правила, регулирующие взаимоотношения между субъектами рынка, четко определяющие их права, создающие равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривающие социальное страхование на случай потери работы и т.д. Такие нормы определены в Конституции Российской Федерации, в Законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации», других законах. Они конкретизируются в указах Президента РФ, решениях правительства, в генеральном, региональных и отраслевых соглашениях, в коллективных договорах предприятий [32. С. 6].

Конъюнктура рынка труда -- это соотношение спроса и предложения рабочей силы. Она может быть трех типов:

*трудодефицитной, когда рынок труда испытывает недостаток предложения рабочей силы;

*трудоизбыточной, когда на рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток предложения рабочей силы;

*равновесной, когда спрос на рабочую силу соответствует ее предложению.

Инфраструктура рынка труда -- это система институтов, учреждений и организаций, занимающихся проблемами движения рабочей силы и обеспечивающих функционирование рынка труда (государственные учреждения, биржи труда, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий, общественные организации, фонды, банки данных о рабочих местах, статистическая информация и др.).

Таблица 1.1. Функции инфраструктуры рынка труда [76. С. 122]

1-го порядка	2-го порядка
Обучение и переобучение рабочей силы	Законодательное регулирование обучения переобучения рабочей силы: создание и ликвидация учебных заведений профобразования, лицензирование, определение правил приема, конкурсное распределение госзаказа. Саморегулирование деятельности организаций, занятых обучением и переобучением рабочей силы.
Трансформация системы рабочих мест: их создание, ликвидация и модернизация.	Законодательное регулирование инвестиционных процессов.
Трудовое посредничество: коммерческое и некоммерческое трудоустройство (в т.ч. лиц, особо нуждающихся в социальной защите ), подбор персонала по заказам предприятий.	Законодательное регулирование трудового сотрудничества. Законодательное регулирование трудоустройства социально незащищенных групп населения. Создание и ликвидация организаций, занимающихся посредничеством трудоустройства. Саморегулирование деятельности посредников на рынке (деятельность ассоциаций, координирующих деятельность посредников и т.д.).
Информационное обслуживание населения: предоставление информации об имеющихся вакантных рабочих местах и профориентация молодежи.	Организационное и правовое регулирование деятельности по обеспечению информационной прозрачности рынка труда и профориентация молодежи.
Организация переселения и трудоустройства населения депрессивных районов; трудоустройство вынужденных переселенцев.	Организационное и законодательное обеспечение трудовой деятельности лиц - граждан РФ, переселившихся из депрессивных районов, беженцев, вынужденных переселенцев и иностранных граждан на территории РФ.

Таким образом, функцией инфраструктуры рынка труда является его регулирование в целях достижения эффективности занятости.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимы для его нормального функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К таким функциям относятся:

* организация встречи продавцов и покупателей рабочей силы;

* обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;

* установление равновесных ставок заработной платы;

* содействие решению вопросов занятости населения;

* осуществление социальной поддержки безработных.[78. С. 42]

Классификация рынка труда (См. Приложение 1)

1.2 Факторные составляющие институционализации рынка труда

Анализ исторических прецедентов формирования рынка как социального института возможно на основе социологического факторного анализа, который позволяет представить в компактной форме обобщенную информацию о структуре связей между наблюдаемыми признаками изучаемого социального объекта на основе выделенных факторов.

Факторы принято разделять на общие и характерные. Факторы могут интерпретироваться в качестве латентных признаков, детерминирующих значения наблюдаемых признаков и обуславливающих наличие корреляции между ними.

Факторный метод в формировании рынка труда позволяет исследовать его институционализацию с позиции обобщающих индикаторов: развитие необходимых структур и связанных с ним норм и регуляторов поведения; интернализация индивидами новых социальных норм и ценностей и др.

Важнейшим и основополагающим фактором формирования рынка труда как социального института является тип общества, в котором имеет место пересечение экономических и социальных интересов и функций.

На реальный процесс формирования рынка труда непосредственно влияют:

-экономические факторы формирования рынка труда;

-финансовое обеспечение занятости;

-типы рынков и процессы формирования;

-социальные факторы формирования рынка труда;

-внешние факторы;

-факторы, влияющие на потребность в рабочей силе.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1.1. Факторы формирования рынка труда

Фактором, влияющим на формирование и развитие рынка труда, является система налогообложения. Налог, который обязываются уплачивать каждое лицо, организация, должен быть точно определен, а не произволен. Существует четыре основных принципа налогообложения, которые способствуют духу предпринимательства, деловой активности и развитию рынка труда:

-принцип справедливости;

-принцип определенности, - чтоб сумма, способ и время платежа были совершенно точно заранее известны плательщику;

-принцип удобности предполагает, что налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые представляют наибольшие удобства для плательщика;

-принцип экономии, который заключается в сокращении издержек взимания налога, в реализации системы налогообложения.

Субъектами социального формирования рынка труда выступают социальные классы, слои, страты.

Социальные отношения, прочерчивающие границы между субъектами рынка труда делятся на поля:

Социальное поле наемных работников.

Социальное поле предпринимателей.

Социальное поле наемных работников, статусная позиция которых

требует соединения в одном лице рабочей силы и организационного капитала.

4. Социальное поле нового наемного работника как субъекта преимущественно интеллектуального капитала.

В соответствии с социальной структурой общества выделяют сегменты рынка, основанные на профессионально - квалифицированном, профессионально-отраслевом, половозрастном делении занятых, и их движении между сегментами.

Выделяют пять основных сегментов:

1.Рынок труда специалистов наиболее высокой квалификации.

2.Рынок квалифицированных работников.

3.Рынок труда квалифицированных рабочих профессий.

4.Рынок труда малоквалифицированных рабочих и работников сферы услуг.

5.Остаточный рынок труда (молодежь, женщины, безработные, вышедшие на рынок после большого перерыва в трудовой деятельности)[32. С. 126].

На российском рынке труда складывается такая сегментация, которая приобретает институциональные формы. Факторный анализ формирования рынка труда на основе сегментного подхода целесообразен, так как соответствует требованиям свободного и разностороннего развития работников, проявлению ими своих природных и социальных качеств. Факторный анализ наиболее полно отражает жизнесуществование и развитие, объединенных в структурированную систему социально-активных граждан, которые фигурируют на рынке труда и в совокупной системе жизнедеятельности российского общества.

1.3 Понятия трудовых ресурсов, занятости и безработицы

К трудовым ресурсам относится та часть трудоспособного населения, которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли. В России для мужчин трудоспособный возраст составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. Трудоспособное население - это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в производственном процессе. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.

Различают трудовые ресурсы потенциальные и фактически используемые. Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях народного хозяйства.

Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения и использования трудоспособного населения в экономике страны [62. С. 47]

Участие населения в трудовой деятельности, включая учебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и престарелыми называют занятостью.. Практически в полном соответствии с методологией МОТ ст.1 закона РФ « О занятости населения в Российской Федерации» гласит «Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход».

Уровень занятости - относительный показатель числа занятых в общем, объеме рабочей силы. Уровень занятости зависит от соотношения между количеством трудоспособного населения и рабочих мест, а также соответствия рабочих мест возможностям работников использовать их, ограниченным профессией, специализацией, опытом работы, знаниями и умением.

Полная занятость - по определению Международной организации труда - уровень занятости, при котором все лица, вышедшие на рынок труда, способные трудиться и активно ищущие работу, могут получить ее. Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться государству. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением.

Гибкие формы занятости - формы трудоиспользования рабочей силы, основанные на применении нестандартных организационно-правовых условий занятости работников.

К гибким формам занятости относятся:

-занятость, связанная с социальным статусом работников;

-самостоятельные работники и помогающие им члены семьи;

-занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, работники по вызовам и др.;

-занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, сезонные работники.

Эффективная занятость - занятость, при которой сведена к минимуму циклическая безработица и существует достаточный резерв рабочей силы для структурных маневров в производстве [80. С. 62]

Классификация занятости населения (См. Приложение 2)

Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни. В условиях рыночных отношений данный товар - рабочая сила человека - может быть продан, но может, в силу ряда причин, не найти покупателя и, следовательно, его владелец, являющийся по своему социальному статусу наемным работником, может получить работу, но может и не получить ее, то есть оказаться безработным.

Безработица, в кратком определении, - это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей в каждый момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться. В теоретическом плане, безработица представляет собой социально-экономическую категорию, выражающую отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего, естественного права человека - права на труд, реализации его способности к труду, причем не только в плане обеспечения средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств человека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности.

Рынок труда не является детерминирующим фактором образования безработицы, поскольку его функция сводится к акту купли-продажи товара рабочая сила, а глубинные, фундаментальные причины возникновения самого излишка рабочей силы над величиной, существующей в каждый момент потребности в ней, лежат за пределами рынка труда, поскольку только рынок труда выявляет и фиксирует как его количественные (излишек рабочей силы), так и качественные параметры.

Российским законом о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Существует зарегистрированная и скрытая безработица. Зарегистрированная безработица - незанятое население, ищущее работу и взятое на учет. Скрытая безработица в рыночной экономике - наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.

Различают фрикционную, структурную, сезонную, циклическую и региональную безработицы.

Фрикционная безработица - временная незанятость, обусловленная добровольным переходом работника с одной работы на другую. Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Сезонная безработица - безработица, связанная с колебанием количества рабочих мест в зависимости от времени года. Региональная безработица - социально-экономическая ситуация в определенном регионе, при которой часть трудоспособного населения не может найти работу. Структурная безработица - безработица, вызываемая изменениями в структуре спроса и технологии производства. Такие изменения ведут к необходимости осваивания новых профессий и высвобождению работников, не владеющих этими профессиями. Структурная безработица, при всей своей болезненности, может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности. Если рабочих мест вообще меньше, то это означает, что в стране возникла, самая неприятная форма безработицы - циклическая. Циклическая безработица - разница между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. В условиях спада циклическая безработица добавляется к фрикционной и структурной безработице. В условиях подъема циклическая безработица вычитается из фрикционной и структурной безработицы.

Уровень безработицы - отношение численности безработных к численности экономически

активного населения в рассматриваемом периоде, в процентах.

Уровень безработицы, зарегистрированной в органах государственной службы занятости, - отношение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к численности экономически активного населения в рассматриваемом периоде, в процентах [45. С. 84 ]

1.4 Механизм функционирования рынка труда

Важнейшим компонентом рынка труда является механизм функционирования рынка труда, который представляет собой взаимодействие и согласование социально различных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму. Механизм рынка труда имеет определенную структуру, которая включает следующие элементы: цена рабочей силы, спрос на рабочую силу, предложение рабочей силы, конкуренция. Взаимодействие указанных элементов получило название механизма спроса и предложения, или ценового механизма.

Цена рабочей силы - это цена жизненных средств, которые необходимы для нормального воспроизводства рабочей силы. Но она не автоматически выплачивается наемным работникам, а является предметом договора (торга) между ними и работодателями. В результате, каждый из них выступает со своей ценой. Наемный работник (продавец) старается дороже продать, а работодатель (покупатель) стремится дешевле купить. В итоге договорная заработная плата устанавливается на уровне ниже цены продавца, но выше цены покупателя.

Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на каждый данный момент времени. Общин спрос количественно должен быть равен численности занятых плюс имеющиеся вакансии. На изменение спроса на рынке труда влияют различные факторы: цена на рабочую силу (заработная плата), спрос на продукт, объем производства, используемые технологии.

Рассмотрим зависимость спроса на рабочую силу от его цены. Допустим, что в некоторой отрасли промышленности выросла заработная плата при неизменных технологии, используемом оборудовании и других факторах. В результате возрастут себестоимость продукции и, как следствие, цена на эту продукцию. Покупатель реагирует на более высокие цены тем, что покупает меньше, и производитель продукции вынужден сократить ее выпуск, а следовательно, спрос на работников. Таким образом, в результате повышения заработной платы (при всех прочих равных условиях) сокращается занятость. Такое изменение занятости называется эффектом масштаба.

Возможен другой вариант: производители, повысив заработную плату, будут искать пути снижения себестоимости продукции через капиталоемкое производство, трудосберегающие технологии, в результате применения которых также уменьшится занятость работников. Подобное сокращение занятости называют эффектом замещения, гак как в процессе производства капитал заменяет рабочую силу.

Взаимосвязь между заработной платой и занятостью может быть представлена кривой спроса (рис. 1.2).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1.2. Кривая спроса на рабочую силу

Как видно из этого графика, кривая спроса -- снижающаяся. Она показывает, что по мере роста заработной платы спрос на рабочую силу уменьшается, а также каким образом численность работников меняется в связи с изменением стоимости рабочей силы при прочих неизменных факторах, влияющих на спрос. При этом, когда меняется заработная плата, спрос на рабочую силу движется вдоль кривой.

Предложение рабочей силы -- это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе - источника средств существования. Предложение рабочей силы обусловливается следующими факторами:

численностью населения, прежде всего трудоспособного;

средним количеством рабочих часов за определенное время (неделя, месяц, год);

количественным составом населения, его квалификационным уровнем, соответствующей структурой.

Рассмотрим механизм предложения на рынке труда на примере отдельной должности. При росте заработной платы по какой-либо должности (при этом заработная плата по другим должностям остается неизменной) следует ожидать, что появится больше людей, желающих работать на такой должности, и наоборот, при низкой заработной плате никто не захочет этого. Таким образом, предложение рабочей силы на каком-то определенном рынке должностей прямым образом связано со ставками заработной платы, доминирующими на этом рынке. Зависимость предложения рабочей силы от ее цены представлена на рис. 1.3.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1.3. Кривая предложения рабочей силы

Кривая предложения показывает, сколько работников может выйти на рынок труда соответственно каждому уровню ставки заработной платы. Как и кривая спроса на рабочую силу, кривая предложения здесь построена без учета прочих факторов. Допустим, что заработная плата по другой должности увеличится при неизменности прочих факторов. Тогда, скорее всего, часть работников изменят свое намерение работать на предыдущей должности, а выберут для себя ту должность, по которой повысилась заработная плата. Это приведет к смещению кривой предложения влево, что показано на рис. 1.3.

Механизм взаимодействия спроса и предложения на рынке труда графически представлен на рис. 1.4.

Точка пересечения кривых (согласно классической теории, «крест Маршалла») отражает совпадение спроса и предложения, а заработная плата, которая соответствует этому пересечению, называется заработной платой рыночного равновесия (We). Все стороны удовлетворены, рынок находится в равновесии.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1.4. Механизм взаимодействия спроса и предложения на рынке труда

Если же рыночная заработная плата устанавливается в точке W1 (заработная плата ниже рыночного равновесия), то спрос будет высоким (точка D1), а предложение - низким (точка S1) и спрос будет превышать предложение. В таких условиях работодатели будут конкурировать та работников, что может привести к определенному увеличению заработной платы на рынке. При этом возможны два варианта:

1) большее число работников решает выйти на рынок и приступить к поиску работы (т.е. движение будет вдоль кривой предложения);

2) возросшая заработная плата заставляет работодателей ограничить прием числа работников (т.е. движение будет вдоль кривой спроса).

Если заработная плата повысится до точки W2 (заработная плата выше рыночного равновесия), то предложение превысит спрос (точка D2), образуется избыток работников и у работодателей появится возможность нанять квалифицированных людей за более низкую заработную плату, причем в большем количестве. Некоторые из получивших работу (например, безработные) будут рады, другие же станут искать работу в новых местах. Таким образом, когда заработная плата пойдет вниз с уровня точки W2, спрос и предложение будут приближаться к равновесию. Заработная плата рыночного равновесия (Wе) обычно превалирует на рынке труда и становится общепринятой заработной платой, что должны учитывать как работодатели, так и работники.

Наиболее существенным фактором, влияющим на спрос и предложение на рынке труда, является уровень жизни (населения и конкретного индивида), воздействующий определенным образом на решение человека о предложении своего труда. Для совокупности индивидов на рынке труда в целом зависимость предложения от ставки вознаграждения будет иметь классический вид, поскольку уровень заработной платы, за которым следует эффект дохода, сугубо индивидуален (рис. 1.5).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1.5. Предложение рабочей силы индивида

Неотъемлемой частью механизма рынка труда является конкуренция. Конкуренция -- это соперничество, борьба за достижение наивысших выгод, преимуществ. Конкуренция на рынке труда есть соперничество между независимыми покупателями и между продавцами рабочей силы. Она может быть различных видов: за привлечение работников, за замещение вакантных должностей, за изменение условий труда и т.д. [45. С.24-37].

Специфика рынка труда. Представляется, что рассматриваемые концепции, дополняя друг друга, дают общую картину функционирования рынка труда. В то же время вряд ли можно согласиться с теми из них, которые исходят из посылки о полной сопоставимости рынка рабочей силы со всеми другими рынками ресурсов, например о заданности и неизменности ряда параметров рабочей силы, приходящей на рынок труда. Полагают, в частности, что квалификация работника всегда приобретается до прихода его на рынок труда, а это далеко не всегда верно, так как во многих случаях работник получает квалификацию уже на производстве, т. е. после приема на работу. Это значит, что оценить на рынке его потенциал достаточно сложно.

Другой постулат гласит, что производительность труда человека заранее известна. Но и это не так, поскольку существует множество методов мотивации, способных поднять производительность труда. Очевидно также, что не только заработная плата служит для работника достаточной оценкой его труда и отражением степени его удовлетворенности своим положением на производстве и на рынке труда. Это также ставит под сомнение упрощенный рыночно-ценовой подход к человеку. Весьма нелегко оценить потенциал человека на рынке труда еще и потому, что в процессе труда основной вклад в производство в большинстве случаев достигается путем не индивидуальных, а коллективных усилий.

Таким образом, рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой специфический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы - заработной плате.

1.5 Отраслевые особенности формирования рынка труда в туризме

Становление и развитие рынка труда как социального института типично для всех отраслей экономической системы общества, с позиции: единства закономерностей, категорий и методологии исследования. Поэтому не справедливо подчас утверждение, что рынок дифференцирован по отраслям, таки как образование, туризм, промышленность и т.д. рынок труда как социальный институт по своим качествам многофункционален, но принципы, законы его едины для всех отраслей народного хозяйства. Рынок труда как социальный институт в сфере туризма имеет свою специфику. Его институционализационные особенности формируют следующие факторы:

-природно-климатические и экологические условия;

-социально-географические условия, отражающие особенности расселения населения на территории;

-историко-культурные условия и факторы социума;

-социально-политические факторы, которые характеризуют свободу перемещения и стабильности населения на территории;

-социально-экономические факторы, которые определяют уровни развития регионов страны.

Данная специфика накладывает отпечаток на институционализацию рынка труда в сфере туризма. Институционализация рынка труда в туризме это социально-экономическая форма использования трудовых ресурсов, при которой рабочая сила работника превращается в товар, т.е. продается и покупается в соответствии с законами рынка, а сам носитель рабочей силы выступает как наемный работник. Рынок труда туризма в его институциональной части пока формируется с учетом интересов, потребностей, спроса населения на его инфраструктуры.

В туризме следует выделить две стороны: рынок рабочей силы и рынок рабочих мест [33. С. 48].

Под рынком рабочей силы в туризме следует понимать куплю продажи рабочей силы. Рынок рабочей силы в области туризма охватывает три сферы и, соответственно, имеет три основные части: потенциальную, циркулирующую, внутрифирменную.

Потенциальный рынок рабочей силы в туризме - это та сфера, где формируется наемный труд, изначально предназначенный на продажу, являясь фактически составной частью рынка рабочей силы в туризме. Экономическая функция рабочей силы заключается в том, что здесь наемный труд формируется экономически и профессионально квалификационно.

Циркулирующий рынок рабочей силы в туризме - это та сфера, охватывающая всех лиц, ищущих работу по найму, в том числе и те, кто ищет подходящее место работы, будучи занятыми. Структура циркулирующего рынка труда включает три последовательных аспекта: источники поиска работы, ищущие работу и работников, степень социальной защищенности в фирме, на предприятии.

Внутрифирменный рынок рабочей силы в туризме - в этой сфере доминируют отношения купли-продажи, опосредствованные ценой товара и постоянно происходит процесс «торговли» по поводу оплаты, условий, продолжительности, производительности, интенсивности труда. Субъекты рынка вступают в соглашения (коллективное, трудовое, социальное партнерство), а при отсутствии согласия между ними возникают конфликты, вплоть до расторжения трудового контракта, судебных тяжб.

Рынок рабочих мест в туризме - это сфера купли-продажи рабочих мест на рынке труда в индустрии туризма, где рабочее место является товаром производственного назначения. Рабочее место имеет ценовой, коммерческий, трудовой, натуриально-вещественный характер, его можно использовать как жизненное пространство.

Таким образом, все вышесказанное характеризует институциональные особенности рынка труда как социального института в сфере туризма.

Структура рынка труда и занятости оказывает определенное влияние на развитие рынка туризма. В свою очередь туризм имеет большие возможности относительно увеличения занятости населения. К 2000 г. По различным оценкам, в мире в индустрии туризма занято более 210 млн. человек. Данный показатель приведен без учета мультипликационного эффекта, который для занятости, по экспертным оценкам автора, составляет в среднем 1,5. это означает, что на одного работника, занятого в туристской отрасли, приходится 1,5 человек, занятых в сопутствующих отраслях (торговле, бытовом обслуживании, связи, страховании, банковском секторе и др.). В некоторых странах такой показатель значительно выше и достигает 5-3 человек[24]

По данным ВТО, обслуживание одного иностранного туриста в стране его пребывания генерирует в совокупности девять постоянных и временных рабочих мест.

В настоящее время в мире индустрии туризма занят каждый пятнадцатый работник. Показатель занятости в туристской отрасли в различных странах колеблется в широких пределах. Он является определяющим для тех стран, где туризм - основной источник дохода, достигающий 30-50% видов занятости. Это касается как крупных развитых государств, так и развивающихся стран.

В США в индустрии туризма занято больше людей, чем в автомобильной, электронной, текстильной промышленности и в сельском хозяйстве, вместе взятых. Туризм в США является вторым после здравоохранения работодателем. В США в туризме задействовано 6,6 млн. прямых и 8,9 млн. косвенных рабочих. Обьем дохода от туризма здесь достигает около 80 млрд. в год.

В германии в индустрии туризма занято 2,3 млн. человек (от общей занятости), это эквивалентно числу рабочих мест в машиностроении, сталеплавной отрасли и торговле. В Швейцарии число занятых в туризме составляет около 300 тыс. человек это 8,2% от всех работающих. В Испании занятость в туризме равняется 1 млн. 400тыс. человек, или 9,1 % в общей занятости.

По статистике ВТО, более половины занятых в данной отрасли работают в сфере гостиничного хозяйства. В структуре занятости более 60% рабочих мест в туристской отрасли работают женщины.

В России расчетная занятость на туристских предприятиях по организации путешествий, экскурсий и предприятий размещения на 1999г. Составляла 228,9 тыс. человек, из них на фирмах - организаторах туризма - 127,5 тыс. человек и предприятиях размещения - 101,4 тыс. человек.

Расчетная численность работающих в туристских фирмах и на предприятиях размещения составляла соответственно 55,7% и 44,3%.

В общей численности населения, занятого в экономике страны (63,4 млн. человек, по данным Госкомстата России на 2000г.), удельный вес прямой занятости в туристской отрасли составляет лишь 0,4%, с учетом еще косвенной занятости (900 тыс. человек, по расчетам М.М. Маринина) удельный вес занятых составил 1,4%. В индустрии туризма занят только каждый 51-й работник в общем числе занятых в национальной экономике, что в 5 раз ниже по сравнению с мировыми показателями.

Вовлечению большого количества занятых в туристскую отрасль будет способствовать разрабатываемая российскими учеными Концепция развития человеческих ресурсов в России.

Концепция развития человеческих ресурсов в России формируется с учетом качества физических, интеллектуальных и образовательных ресурсов человека, потребности в трудовых ресурсах, структур занятости в отраслях, мобильности, их квалификационных уровней, перспектив развития отраслей, а также уровня экономического и социального развития страны.

Качество физических ресурсов общества можно оценить показателями ожидаемой продолжительности жизни населения и его естественного прироста или убыли. Данные показатели в России значительно отстают от показателей развитых стран мира с высоким уровнем благосостояния и социальной защиты населения. Однако в последние годы наметилась тенденция некоторого улучшения этих показателей, имеющая неустойчивый характер, что влияет на развитие туризма.

Качество физических ресурсов можно оценить в динамике с помощью индекса развития человеческого потенциала (человеческих ресурсов):

И чп = (Ипж + Иоб + Иввп) : 3

где: Ипж - индекс ожидаемой продолжительности жизни населения;

Иоб - индекс (достигнутый уровень) образования;

Иввп - индекс скорректированного реального валового продукта (ВВП) на душу населения.

В 1992г. Индекс развития человеческого потенциала составлял 0,849, Россия занимала по данному показателю 52-место в мире, в 1995г. Данный индекс снизился до уровня 0,54 и Россия переместилась на 119-е место, 2000г. - на 60-е место. Под интеллектуальными ресурсами общества понимают следующие личностные качества людей: интеллект, способности рефлексии и саморегуляции; творческое отношение к жизни; способность к генерации идей, диалогическому мышлению и др. интеллектуальные ресурсы российского общества также имеют тенденцию к сокращению.

Образовательные ресурсы страны советского, о затем и российского общества были традиционно высокими. Уровень грамотности населения бывшего СССР в 1985г. Составлял 98,8%, число студентов на 1000 жителей достигало величины 41, а уровень образования составлял 0,833%. В России в 1995г. Данные параметры уменьшились и составили: уровень грамотности - 98,4%, число студентов на 1000 жителей - 31; индекс образования - 0,819.

Планирование человеческих ресурсов на административном и отраслевом уровнях должно осуществляться с учетом рассмотренных тенденций и достигнутых показателей. Важнейшим параметром при планировании человеческих ресурсов является количество. Для расчета количества трудовых ресурсов следует знать их общий обьем, обьем рынка свободных трудовых ресурсов и их динамику движения во времени и пространстве. Трудовые ресурсы состоят из трудоспособного населения в рабочем возрасте и экономически активного населения за пределами данного возраста. Исходя из этого определения, с учетом данных Госкомстата России, в 2001г. Численность экономически активного населения составляла 70,9 млн. человек, а занятого в экономике страны - 64,6 млн. человек. Численность безработных на данный период составляла 6,3 млн. человек, что адекватно объему свободного рынка труда.

На основе Концепции развития человеческих ресурсов в России Гуляевым В.Г. и группой авторов разработана Концептуальная модель планирования и развития человеческих ресурсов в туристской отрасли, которая может стать частью Федеральной программы развития туризма на перспективу. Планирование необходимо тесно увязывать с общим объемом человеческих ресурсов, объемом свободного рынка труда, структурой данных ресурсов, их качеством, а также демографическими и социально-экономическими факторами [19. С. 73]

Создание Концептуальной модели зависит также от фактической потребности в кадрах, прогноза развития отрасли и системы подготовки и повышения квалификации кадров. Модель представляет собой сложную, саморазвивающуюся цепь различных блоков.

В научном обосновании планирования и развития человеческих ресурсов в туристской отрасли надо предусмотреть:

-рациональное использование рабочей силы;

-регулирование отношений работника и работодателя с учетом нового Трудового кодекса РФ;

-создание системы правовой и социальной защиты наемных работников;

-минимизацию численности персонала при его максимальной производительности;

-минимизацию звеньев управления;

-совмещение профессий;

-использование принципа сезонной и временной занятости;

-возраст и мобильность персонала и др.

Планы развития трудовых ресурсов и потребность в туристских кадрах должны быть четко увязаны с перспективой развития отрасли через федеральную, региональные и муниципальные программы. План должен быть частью этих программ и неотъемлемой частью политики занятости населения в программах социально-экономического развития территорий. Такой подход позволит осуществить прогноз потребности в туристских кадрах, наиболее точно и научно аргументировано. В плане необходимо также учесть потребности в:

-кадрах на предприятиях по организации туризма, предприятиях размещения, питания, транспортного и экскурсионного обслуживания;

-каждой профессии различных видов занятости;

-повышении уровней квалификации и образования;

-специалистах аппарата управления;

-работниках с неполной занятостью;

-специалистах со знанием иностранных языков;

-квалифицированных зарубежных специалистах;

-специалистах по информатике и средствам связи и др.

Профессиональное туристское образование в России с учетом глобальных проблем должно обеспечить решение следующих задач:

-обеспечение гибкого и вариативного образования;

-содействие развитию человеческих ресурсов;

-превращение профессионального туристского образования в важный фактор социально-экономических преобразований в стране;

-реформирование профессионального образования в результате внедрения эффективных управленческих и образовательных технологий, гарантирующих высокое качество образования;

-разработка нормативно-правовой и научной базы реформирования профессионального образования.

Современное профессиональное туристское образование наряду с выполнением основной функции - подготовка специалистов, способных к сложной трудовой деятельности в информационном обществе, обязано воспитывать граждан, которые способны ответственно относиться к проблемам целостности окружающей среды и благоденствия сограждан. Поэтому содержание профессионального туристского образования должно быть ориентировано не только на спрос, но и на потребности развития личности в социальном, экономическом и природном планах.

На всемирных форумах по профессиональному образованию в последнее время постоянно отмечается, что обучение умению учиться перестало быть задачей только общего образования. Наоборот, эта задача все в большем объеме переходит к профессиональному образованию. Перед профессиональным туристским образованием, как никогда ранее, стоит проблема обучения на рабочем месте, соединения теории и практики, обучение на передовом опыте, применение учебных методик на практике, приобретение социальных качеств, которым нельзя обучить. К этому можно добавить педагогические задачи приобретения многофункциональных навыков работы в коллективе и корпорации, принятия ответственности за результаты собственной деятельности и других сотрудников.

Среди многих позитивных тенденций ХХIв. выделяется одна негативная, которая может перечеркнуть все остальные. Так произошло в России, где одним из наиболее опасных последствий радикальных преобразований, оказавшим большое влияние на политику, управление, систему занятости и образование, явилась неопределенность и, как следствие, неуверенность в завтрашнем дне. В этой связи одной из важных задач, стоящих перед системой профессионального туристского образования, является обучение людей способам противостояния неопределенности посредством: