Организация сельского туризма на примере Зырянского района Томской области

Сельский туризм как специфический вид туризма, история его возникновения. Характеристика туристических услуг. Состояние и перспективы развития российского туристского рынка. Анализ перспективных рекреационных зон в Зырянском районе Томской области.

Рубрика Спорт и туризм
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 24.05.2017
Размер файла 456,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (НИ ТГУ)

Факультет физической культуры

Кафедра спортивно-оздоровительного туризма, спортивной физиологии и медицины (СОТСФиМ)

Выпускная квалификационная работа

Организация сельского туризма на примере Зырянского района Томской области

по основной образовательной программе подготовки бакалавров

направление подготовки 49.03.03 - Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм

Содержание

Введение

1. Сельский туризм как специфический вид туризма и перспективы его развития

1.1 Характеристика туристических услуг. Определение сельского туризма

1.2 Подходы к определению перспективной туристско-рекреационной специализации регионов РФ

1.3 Перспективы развития туризма. Направления развития сельского туризма

2. Анализ опыта развития сельского туризма в России и за рубежом

2.1 История возникновения сельского туризма в разных странах

2.2 Анализ зарубежного опыта развития сельского туризма

2.3 Российская практика развития сельского туризма

2.4 Влияние развития сельского туризма на сельские территории

3. Анализ перспективных туристско-рекреационных зон в Зырянском районе Томской области с точки зрения развития сельского туризма

3.1 Анализ объектов сельского туризма в Томской области

3.2 Анализ объектов сельского туризма в Зырянском районе

3.3 Организация сельского туризма, разработка гостевого дома в селе Шиняево Зырянского района Томской области

Заключение

Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

В данной дипломной работе рассматривается организация сельского туризма в Томской области.

Туристическая индустрия одна из самых динамично развивающихся отраслей, а сельский туризм в последние годы набирает все большую популярность, поэтому тема сельского туризма очень актуальна сегодня. Российская Федерация обладает огромным количеством ресурсов, чтобы развивать и реализовывать данный вид экономической деятельности.

Сельский туризм является комплексным стимулом развития, как сельской местности, так и экономики региона в целом и способствует: увеличению дохода и росту благосостояния сельских жителей, появлению новых рабочих мест. Также сельский туризм стимулирует развитие самого сельского хозяйства.

Цель дипломной работы - изучить и показать возможность организации сельского туризма в Зырянском районе Томской области.

Достижение данной цели осуществлялось с помощью решения следующих основных задач:

· определение понятия, изучение истории возникновения и определение перспектив развития сельского туризма;

· анализ зарубежного и российского опыта развития сельского туризма;

· анализ перспективных туристско-рекреационных зон в Томской области;

· анализ развития сельского туризма в Селе Шиняево Зырянского района Томской области.

Объект исследования - сельский туризм. Предмет дипломной работы - организация сельского туризма в селе Шиняево Зырянского района Томской области.

Цель и задачи работы определили ее логику, структуру и содержание, основные выводы и результаты.

Структурно дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.

В первой главе отражена характеристика туристических услуг, дано понятие сельского туризма и перспективы его развития.

Во второй главе проанализирован опыт развития сельского туризма в России и за рубежом, изучена история возникновения сельского туризма, а также его влияние на сельские территории.

В третьей главе проведен анализ перспективных туристско-рекреационных зон в районах Томской области. Так же изучены объекты сельского туризма Зырянского района. Теоретическую основу дипломной работы составляют труды таких авторов, как Сурнина В. В., Мартышенко Н. С., Волков С. К. В практической части использовались сайты Федерального агентства по туризму Министерства культуры РФ, администрации Томской области, официальный сайт Зырянского района.

ГЛАВА 1 СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ КАК СПЕЦИФИЧЕСКИЙ ВИД ТУРИЗМА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ

1.1 Характеристика туристических услуг. Определение сельского туризма

Туризм, туристская деятельность, туристская отрасль обладают множеством особенностей. Туризм выполняет одновременно экономические, социальные, политические, гуманитарные функции и др.

Туризм характеризуется непосредственно как временные выезды граждан Российской Федерации (РФ), иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания; туристская деятельность - как деятельность туроператора и турагента по организации туристского путешествия.[1]

Согласно ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ, туристский продукт - это право на тур, предназначенное для реализации туристу (ст. 1), а индустрия туризма -- совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.

Также существует такое понятие как инфраструктура туризма. Это комплекс сооружений, инженерных и коммуникационных сетей дорог, средств связи, а также предприятий, обеспечивающих нормальный доступ туристов к туристским ресурсам.[2]

Туристический рынок - это сфера удовлетворения потребностей населения в услугах, связанных с отдыхом, содержательным проведением досуга или оздоровлением.[3]

На наличие большого количества подходов к определению туризма указывает А. В. Бабкин, который отмечает, что в отечественной и зарубежной литературе туризм определяется как:

· временные перемещения людей, их нахождение вне постоянной среды обитания и временное пребывание на объекте, вызывающем туристский интерес;

· сложная социально-экономическая система, основу которой составляет многоотраслевой производственный комплекс, называемый туристской индустрией;

· сегмент рыночной экономики, на котором взаимодействуют различные предприятия хозяйственного комплекса с целью предложения продукта, удовлетворяющего туристский интерес;

· временные выезды граждан и лиц без гражданства в свободное время с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессиональных, спортивных, религиозных, деловых, образовательных и иных целях на срок не менее 24 часов и не более 6 месяцев и без занятия оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания.[4]

Последний из приведенных подходов практически полностью соответствует принципам определения туризма, заложенным в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». А сами эти принципы в определенной степени перекликаются со значительно более широким определением туризма, даваемым ВТО: «Туризм является разновидностью путешествий. Туризм в основном охватывает деятельность лиц, путешествующих и осуществляющих пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды для отдыха, коммерческой деятельности и с другими целями».

Бабкин приводит вариант классификации видов туризма, предусматривающий их деление на типы, категории, виды и формы:

1. Типы туризма определяются национальной принадлежностью туристов и включают:

· внутренний туризм -- путешествия граждан в пределах государственных границ собственной страны;

· въездной туризм -- путешествия нерезидентов в пределах государственных границ какой-либо страны;

· выездной туризм -- путешествия резидентов одной страны в какую-либо иную страну.

2. Сочетание типов туризма обусловливает следующие его категории:

· туризм в пределах страны -- внутренний и въездной туризм;

· национальный туризм -- внутренний и выездной туризм;

· международный туризм включает -- въездной и выездной туризм.

3. Функциональная классификация определяется целью поездок и предполагает выделение следующих видов туризма: рекреационный; лечебно-оздоровительный; познавательный; деловой; спортивный; этнический; религиозный; транзитный; образовательный.

4. В зависимости от способа организации выделяют:

· организованный туризм, который «предполагает заранее разработанную и организованную туристской фирмой программу путешествия для туриста/туристов согласно их пожеланиям и бюджету»;

· неорганизованный туризм, предполагающий, что туристы самостоятельно без участия туристской фирмы организовывают свое путешествие, разрабатывают его маршрут, определяют объекты посещения, планируют места ночлегов и пр.

5. По продолжительности путешествий выделяют: краткосрочные туристические поездки (туры «выходного дня», поездки на срок до 7 дней); среднесрочные туристические поездки (туры продолжительностью от 9 до 12 дней); долгосрочные туристические поездки (туры на срок от 15 до 30 дней).

6. В зависимости от использования транспортных средств выделяются следующие виды туризма: железнодорожный; авиационный; теплоходный / водный (морской и речной); автомобильный; автобусный; велосипедный; с использованием иных средств передвижения.

7. По интенсивности выделяется: постоянный туризм, т.е. равномерный по своим объемам в течение всего календарного года; сезонный туризм, зависящий от климатических условий посещаемого региона и субъективных потребительских характеристик объекта посещения.

8. По возрастной категории туристов выделяется: детский туризм; молодежный туризм; туризм лиц среднего возраста; туризм лиц третьего возраста.

9. По источникам финансирования выделяется: коммерческий туризм, продукт которого распределяется в условиях свободного ценообразования и в финансировании которого не участвуют средства государства; социальный туризм, субсидируемый из средств государства с целью обеспечить доступность туристских услуг для тех категорий населения, которые в них объективно нуждаются и не могут приобрести их самостоятельно.

Создание национального туристического рынка обусловлено действием внутренних и внешних факторов.

К внутренним факторам относятся следующие:

1. Уровень социально-экономического развития:

- научно-технический прогресс;

- исторические факторы образования экономики;

- уровень развития отраслей производства;

- уровень развития транспорта и транспортной сети;

- демографическая ситуация и структура населения;

- характер миграционных процессов;

- особенности занятости.

2. Качество жизни населения:

- условия жизни (экологические, жилищно-бытовые, социально-культурные);

- уровень жизни (уровень доходов, сбережений и т.д.).

3. Социально-политическая ситуация

- социальный строй;

- правовое обеспечение общественных и экономических свобод;

- развитие общественно-политической жизни;

- уровень развития информационной сферы и СМИ.

К внешним факторам образования и функционирования рынка туристических услуг относятся:

- политическая и экономическая стабильность государства;

- участие государства в международных организациях;

- характер международных отношений;

- степень интегрированности в свитогосподарску систему.

В зависимости от цели поездки различают следующие туристические рынки:

- рынок рекреационного туризма;

- рынок зеленоватого туризма;

- рынок этнического туризма;

- рынок делового туризма;

- рынок спортивного туризма;

- рынок религиозного туризма;

- рынок экстремального туризма и иные.

По государственной признаку туристические рынки разделяют на национальный туристический рынок и м/н туристический рынок.

Непосредственно туристические рынки тоже классифицируют по форме организации, по сезонности, по классу обслуживания и др.

Выделяют следующие типы национальных туристических рынков:

1. Высокоинтенсивные.

Характерны для стран высокого уровня экономического развития с преобладанием международного туризма импортного направления, которые являются поставщиками туристов (США, Германия, Великобритания, Скандинавские страны) и экспортного направления, по большей части принимающих туристов (Италия, Австрия, Израиль, ЮАР).

2. Стабилизированные.

Характерны для стран среднего уровня экономического развития, которые по большей части принимающих туристов (Испания, Греция, Турция, Кипр), новых индустриальных стран (Мексика, Аргентина, Чили, Гонконг, Таиланд, Малайзия), стран переходного типа, по большей части принимающих туристов (Польша, Венгрия, Чехия, Хорватия, Словакия, Словения)

3. Аккумулирующие.

Характерны для развивающихся стран со средними возможностями экономического развития (Индия, Египет, Тунис, Танзания, Барбадос), стран плановой экономики (Куба) и менее развитых стран, которые практически не принимают участия в м/н туризме (большая часть стран Центральной Африки).[5]

Можно отметить, что особое место на рынке туристических услуг занимает сельский туризм.

Сегодня сельский туризм - туристский продукт, отвечающий новым запросам потребителей туристской продукции в новых условиях постиндустриального общества. В рамках сельского туризма учитываются особенности нового образа жизни человека, его психологические и культурные потребности, ценностные ориентации.[6]

Сельский туризм является относительно новым и перспективным направлением, позволяющим горожанам приобщиться к традиционному укладу жизни сельских жителей.

Суть данного вида туризма заключается в отдыхе в сельской местности, где все организационное обеспечение проживания туристов (в том числе питание, досуг, обслуживание и др.) берёт на себя принимающая семья. По оценкам специалистов, потенциальный ежегодный спрос на указанный вид туризма составляет около 600 тыс. человек.

Исторически сельский туризм возник как реакция на стремительный отток сельских жителей в города. В этой связи в аграрном секторе снизилось количество занятых, на селе снизился уровень жизни. Агротуризм призван сформировать альтернативный вид трудовой занятости и предпринимательства в сельской местности, стать источником заработка сельских домохозяйств.[7]

Однако сельский туризм - не только туристский продукт, отвечающий современным требованиям, он - также альтернативная, несельскохозяйственная форма занятости в сельской местности, позволяющая решить ряд экономических и социальных проблем.[8]

Туристов привлекают красивые природные ландшафты, экологически чистые продукты питания, спокойная жизнь в сельской местности. Кроме того, данный вид отдыха привлекателен относительно низкой стоимостью и безопасностью. Отдых за рубежом теряет свою привлекательность в связи с частыми авариями при перевозке туристов, отсутствием страховых гарантий. Агротуризм наиболее привлекателен для городских жителей, которых тянет на природу, к «своим» корням. Агротуризм способствует повышению занятости сельского населения, развитию социальной инфраструктуры, возрождению «заброшенных» деревень. Недостатком агротуризма туризма является его сезонный характер, так как основной приток отдыхающих приходится на летний период. Летом сельчанам необходимо осуществить основной объем полевых работ. Однако сезонный фактор может быть сглажен, путем предложения туристам таких видов отдыха как катание на лыжах зимой, экскурсий и др.

На официальном сайте Федерального агентства по туризму Минспорттуризма России дается определение сельскому туризму: «Сельский туризм - это вид туризма, который предполагает временное пребывание туристов в сельской местности с целью отдыха и/или участия в сельскохозяйственных работах. Обязательное условие: средства размещения туристов, индивидуальные или специализированные, должны находиться в сельской местности или малых городах без промышленной и многоэтажной застройки».

Существует мнение, с которым сложно не согласиться, что представленный выше подход к определению сельского туризма, рассматривающий его как синоним сельского или деревенского туризма, является достаточно традиционным, но не совсем верным. Отмечая типичность ситуации, при которой ассматриваются эти понятия, а зачастую еще и понятия сельскохозяйственного и экологического туризма как родственные и не требующие разграничения. Причем такой подход является превалирующим как у теоретиков, так и у практиков организации туризма, в том числе, сельского.

Для того чтобы восполнить данный пробел, принимая за базовую терминологию ВТО, можно предложить следующие определения сельского и аграрного туризма, показывающие принципиальные различия между ними: сельский туризм - группа функциональных видов туристской деятельности, которые могут осуществляться в сельской местности и включают деятельность лиц, находящихся за пределами их обычной среды, путешествующих и осуществляющих пребывание в данной местности для отдыха и с другими целями;

Аграрный туризм - функциональный вид туристской деятельности, представляющий собой деятельность лиц, находящихся за пределами их обычной среды, путешествующих и осуществляющих пребывание в сельской местности для отдыха и с другими целями, обязательно включающую участие в сельскохозяйственном производстве принимающей стороны для получения новых знаний и навыков, физических нагрузок, впечатлений, а также исходя из иных неэкономических мотивов и (или) в обмен на вознаграждение.[9]

Рассматривая процесс формирования словарно-терминологической базы туризма, мы отмечаем, что в российской законодательной практике термина, четко характеризующего данный вид туристской деятельности, не существует. Чаще всего в научной и публицистической литературе можно встретить следующие термины «агротуризм», «сельский туризм», «зеленый туризм», «сельский зеленый» или «деревенский» туризм. Так в литературе определяют агротуризм как туризм в сельской местности, при котором туристы во время своего отдыха ведут сельский образ жизни на фермах и хуторах. Так же деревенский туризм трактуется как отдых в сельской местности туристов - индивидуалов, организованный посредством туроператоров и туристических агентств.

Необходимо отметить, что принципиального отличия в трактовке терминов нет. Все вышеперечисленные понятия определяют альтернативную форму туристской деятельности, подразумевающую под собой отдых в сельской местности, при котором набор предоставляемых услуг может включать такие компоненты, как размещение туристов, питание, организация познавательных и развлекательных мероприятий, другие услуги, перечень которых зависит от возможностей фермеров и пожеланий клиентов. В зарубежной литературе определение агротуризма и сельского туризма не являются синонимами, так как агротуризм является более узким видом туристической деятельности и объединяемым более общим направлением - сельский туризм.[10]

Вместе с тем, согласно толковому словарю, «аграрный - 1) связанный с землевладением, землепользованием, земельный; 2) характеризующийся преимущественным развитием сельского хозяйства.

Сельский - 1) соотносящийся по значению с существительным «село», связанный с ним; 2) свойственный селу, характерный для него; 3) а) находящийся в селе; б) проживающий, работающий в селе; 4) земледельческий, сельскохозяйственный».

Таким образом, хотя в определении прилагательного «сельский» и присутствует ассоциация с земледелием и сельским хозяйством, она не является главной: сельский в данном случае, скорее, является характеристикой местности, населенного пункта с соответствующей плотностью расселения и образом жизни. В то же время прилагательное «аграрный» четко указывает на принадлежность к определенному виду экономической деятельности, работе на земле в сельском хозяйстве.

Предлагаемое разграничение понятий несет в себе не только филологическую нагрузку. С точки зрения организации туризма оно означает, что аграрный характер туризма определяет цель туристической поездки - участие в агропромышленном производстве для получения новых навыков, физических нагрузок, соответствующих впечатлений и т.д. Наоборот, сельскохозяйственный туризм означает, что поездка осуществляется в сельскую местность, но не ради самого ее посещения (хотя иногда возможно и это), а для занятий спортом, рыбалки, посещения культурно-исторических достопримечательностей, ознакомления с этнографической спецификой и т.д. в сельской местности. То есть сельская местность представляет собой не цель посещения, а его место, где возможен сельский аграрный, спортивный, культурный, познавательный, этнографический, экологический (т.е. связанный с наблюдением флоры и фауны, контактом с незатронутой антропогенным воздействием природой) и прочий туризм.[11]

На сегодняшний день не существует общепринятого конкретного определения понятия “агротуризм”. Найти оптимальное определение агротуризму не просто, т. к. он, представляя собой широкое многофункциональное и развивающееся направление в индустрии туризма, имеет множество определений и классифицируется по-разному в зависимости от принятой модели.

Существует иной подход в трактовке агротуризма, понятия “сельский туризм” и “туризм в сельской местности”, отмечая, что последний является более широким понятием. Рассмотрение туризма в сельской местности (или сельского туризма в широком смысле слова) требует подробной характеристики каждого вида туризма, попадающего в круг исследования по территориальному признаку (локализации). К видам туризма, имеющим непосредственную связь с сельской местностью, можно отнести сельский туризм (в узком смысле слова), экологический, этнографический, частично натуралистический и познавательный туризм, разновидности лечебного и спортивного туризма и др. Сельский туризм выделяется как самостоятельный вид туризма на основе приобщения к сельскому образу жизни, сельскому быту, местным традициям, участия в аграрной деятельности и тесного контакта с коренным населением, организации особого вида досуговой деятельности (уход за домашними животными, работа в поле, ознакомление с блюдами местной кухни, прогулки по сельской местности и др.)

Приведем определения понятия “сельский туризм” некоторых авторов и организаций: “Сельский туризм - это отдых горожан в сельской местности в гостевых домах, созданных сельской семьей на основе собственного жилого дома и приусадебного участка, а также на земельном участке, отведенном под фермерское хозяйство. Главной фигурой, обеспечивающей проживание, питание и знакомство с достопримечательностями сельской местности, является сельская семья”.

Так же рассматривается сельский туризм как “набор разнообразных услуг при проживании в сельском доме, экотуры, приключенческие походы и непосредственное участие в жизни местного сельского населения”.

Существует мнение, что сельский туризм - это целенаправленные путешествия на сельские территории с относительно ненарушенными экосистемами и этнокультурными комплексами, обеспечивающими непосредственный вклад в решение проблем сельского населения и подлежащими адекватному режиму управления на основе устойчивого развития.

Всемирная туристская организация приняла следующее определение: “Сельский туризм - это сегмент туристского рынка, отличительной чертой которого являются рекреационные виды деятельности на природе в привлекательных сельских местностях, на охраняемых природных территориях. Этот сегмент включает в себя ряд различных видов деятельности: от научного туризма, наблюдений за дикой природой и фотографирования до потребительской деятельности (рыбалка и охота), а также спорт и приключенческий туризм”.

Таким образом, агротуризм - это вид туризма, при котором основной мотивацией является отдых в сельской местности, приобщение к традиционным культурам, преобладающим на природных сельских территориях; его можно охарактеризовать как вид деятельности, организуемый в сельской местности, при которой предоставляются комплексные услуги по проживанию, отдыху, питанию, экскурсионному обслуживанию, организации досуга и спортивных мероприятий, активными занятиям по желанию гостей в разного рода сельских работах, организации рыбалки, охоты, по приобретению знаний и навыков сельского труда и технологий. Агротуризм ориентирован на использование сельскохозяйственных, природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности и ее специфики для создания комплексного туристского продукта. Следовательно, общая концепция агротуризма или хотя бы терминологическое единство на глобальном уровне пока отсутствуют, хотя имеется ряд общепринятых принципов и подходов. Однако реализуется ряд значительно отличающихся моделей агротуризма, которые были выработаны в соответствии с конкретными условиями территорий, регионов и практикуются в разных группах стран. Надо отметить, что во всех моделях агротуризма присутствует как идейная первооснова социокультурный аспект, являющийся главным, приоритетным направлением.

Итак, обобщая вышеизложенное, можно сделать определенные выводы:

· агротуризм возник на волне экологизации и гуманизации общественных взглядов на проблемы окружающей среды;

· сельский туризм представляет собой относительно новое, но динамично развивающееся направление в индустрии туризма;

· отсутствует единая концепция и терминология, принятые на глобальном уровне;

· существует множество моделей сельского туризма в зависимости от наличия и специфики ресурсов страны или территории;

· моделям сельского туризма присущи аспекты: экономические, социальные, культурные;

· сельский туризм не должен обязательно включать в себя производственную деятельность, как, например, в агротуризме;

· сельский туризм явление многогранное, многофункциональное с разнообразными формами.[12]

сельский туризм рекреационный зона

1.2 Подходы к определению перспективной туристско-рекреационной специализации регионов РФ

Во многих российских регионах ведется разработка стратегий и планирование развития туризма. Региональный туризм пока не имеет единого концептуального и методологического обеспечения, а существующая потребность в нем для улучшения качества разработок Концепций и Стратегий туристско-рекреационного регионов усиливает актуальность исследований в данном направлении.

При подготовке данного параграфа, мы опирались на анализ практики разработки стратегических направлений развития туризма в 54 субъектах Российской Федерации (из них - 8 регионов Сибири) по состоянию на 1.10.2009 г. на основе документов, представленных на сайтах Интернета. Среди них: стратегии развития туризма - отраслевые стратегические программы и специальные разделы в рамках стратегий социально-экономического развития регионов; концепции (стратегические планы) развития турима, а также региональные целевые программы развития туризма (в том числе отраслевые, например, сельского туризма) и профильные разделы «Туризм» в программах социально экономического развития регионов.

Определение перспективной туристско- рекреационной специализации регионов выполняется по-разному. В анализируемых нами региональных разработках использованы четыре подхода (табл. 1):

1. Отраслевой подход с установлением нескольких перспективных видов туризма (в 20 из 50 регионах).

2. Территориально-отраслевой подход с выявлением не только перспективных видов турима, но и туристско-рекреационных зон с определенной специализацией (20 регионов), в том числе особых экономических зон туристско-рекреационного типа

3. Кластерный подход в сочетании с территориально-отраслевым, когда выделяется один или несколько туристских кластеров, определяются перспективные отрасли и зоны (11 регионов).

4. Проблемный подход (3 региона), когда в концептуальных документах описана проблемная ситуация, сдерживающая развитие туристско-рскреационной сферы, сформулированы цели и задачи (преимущественно инфраструктурные), но не названы перспективные отрасли, кластеры и зоны (только поставлена задача их определения).

Методическая структура стратегических разработок Сибирских регионов отличается преимущественно комплексным подходом: доля территориально-отраслевого - 50%, кластерного - 25% (табл. 1).

Пока не получили широкого развития новые виды туризма, основанные на посещении дорогих развлекательных объектов (парки развлечений - аквапарки, сафари-парки и др.), массовых мероприятий событийного туризма (кинофестивали, карнавалы и народные праздники, музыкальные фестивали/сезоны) и бизнес-туризма (выставки, конференции, ярмарки).

Таблица 1 - Подходы к определению приоритетов развития туристско-рекреационной сферы в регионах РФ (по 54 регионам)

Подходы

Регионы

Всего

1. Отраслевой

Архангельская, Белгородская, Брянская, Вологодская, Воронежская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Ленинградская, Липецкая, Новгородская, Омская, Орловская и Пензенская области, Приморский край, Псковская, Ростовская, Саратовская и Сахалинская области, Хабаровский край

20

2.Территориально- отраслевой

Амурская, Ивановская и Иркутская области, Краснодарский край, Москва, Московская, Мурманская, Нижегородская и Новосибирская области, Пермский край, Карачаево-Черкесская Республика, Республики Дагестан, Кабардино-Балкария, Ингушетия, Северная Осетия-Алания и Калмыкия, Тамбовская, Тверская, Томская и Тюменская область

20

3. Кластерный в сочетании с территориально-отраслевым

Алтайский край, Астраханская, Калининградская и Калужская области, Камчатский край, Курганская область, Республики Бурятия, Коми и Татарстан, Ульяновская и Ярославская области

11

4. Проблемный

Курская область, Республики Карелия и Саха (Якутия)

3

Основные принципы определения перспективной туристской специализации в регионах:

1. Определение приоритетных - наиболее привлекательных видов туризма с учетом возможностей и территориальных интересов региона, а также современных тенденций развития туризма.

2. Определение перспективных видов туризма с учетом транспортно-географического положения региона, его транзитных функций и функций жизнеобеспечения своего и соседних регионов.

3. Принцип ориентации туристско-рекреационной сферы на инновационный путь развития.

4. Принцип сохранения и развития конкурентных туристско-рекреационных преимуществ региона за счет повышения качества турпродуктов и их сервиса, ресурсосбережения, разработки и продвижения регионального туристского брэнда - марочного туристского продукта.

5. Принцип воспроизводства туристско- рекреационных систем путем сохранения экосистем, использования преимущественно возобновляемых ресурсов и сберегающих ресурсы технологий.

Можно сказать, что наиболее часто в региональных Концепциях в качестве приоритетных видов туризма названы культурно-познавательный (в 44 из 54 регионов), лечебно-оздоровительный (в 41 районах), экологический (в 38 районах), спортивный и активный (в 39 районах), охотничий и рыболовный (в 30 районах) -- табл. 2, рис. 1. В регионах Сибири (8) те же 5 основных видов туризма составляют почти 60% (табл.2).[13]

Таблица 2 - Приоритетные виды туризма в региональных Концепциях развития туристско-рекреационной сферы

Виды туризма

Всего регионов (54)

Из них Сибирь (8)

Уд. вес видов туризма, %

всего

Сибирь

1. Виды туризма, основанные на природных ресурсах

Культурно-познавательный

44

8

12,6

15,4

Лечебно-оздоровительный

41

8

11,7

15,4

Экологический

38

6

11

11,5

Спортивный и активный

39

3

11,1

5,8

Охотничий и рыболовный

30

6

8,6

11,5

Экстремальный

24

3

6,9

5,8

Сельский

24

3

6,9

5,8

Этнографический

21

2

6

3,8

Круизный

16

-

4,6

-

Религиозный

12

2

3,4

3,8

Пляжный

5

1

1,4

2

2. Виды туризма, основанные на посещении искусственных сооружений или событий

Бизнес-туризм

23

4

6,6

7,7

Событийный

19

3

5,4

5,8

Парки развлечений

10

1

2,9

1,9

Шоппинг-туризм

1

1

0,3

1,9

Игорные центры

3

1

0,9

1,9

Рисунок 1 - Отраслевая структура приоритетных видов туризма в регионах РФ

Вывод: для определения перспективной туристско-рекреационной специализации регионов используются несколько подходов. Такие как отраслевой, территориально-отраслевой, кластерный, проблемный. Каждый из них используется для определенных субъектов РФ.

1.3 Перспективы развития туризма. Направления развития сельского туризма

Туризм является заметным источником налоговых поступлений многих стран мира, формируя более 11% мирового ВВП. Доля туризма в валовом национальном продукте для трети стран составляет основную статью бюджета, а в 80-ти странах поступления от него входят в пятерку бюджетоформирующих статей.

По оценке Всемирного совета по туризму и путешествиям, доля доходов от туризма в 2007 году в ВВП России с учетом мультипликативного эффекта составила 6,7%. Согласно данным того же источника, число рабочих мест в туризме составило 1% от общей занятости, с учетом смежных отраслей - 5,7%, инвестиции в основной капитал в туристской индустрии России составляют 12,1% от общих инвестиций при годовом приросте в 8,2%.[15]

Объем российского рынка туризма и сервисов для путешественников быстро растет на протяжении последних десяти лет. В 2012 году его объем увеличился на 149 млрд рублей, рост составил 14% (рис. 2). При сохранении таких темпов роста в 2013 году рынок туруслуг достигнет 1,35 трлн. руб.

Рисунок 2 - Объем рынка туризма РФ, трлн. рублей[16]

Доля сельского туризма на сегодняшний день невелика, всего 2%. Можно выделить следующие проблемы в отрасли: низкий уровень развития туристической инфраструктуры, отсутствие готовых инвестиционных площадок и долгосрочных кредитных инструментов, высокие тарифы на пассажироперевозки и дефицит квалифицированных кадров. Также имеет место быть отсутствие в ряде регионов проектов по развитию сельского туризма.[17]

Таблица 3 - Сведения о деятельности баз отдыха, кемпингов и других организаций отдыха

Российская Федерация

2012 г.

Число баз отдыха, кемпингов и других организаций отдыха (кроме турбаз), единиц

Численность размещенных лиц в них, человек

1589

2682763

Сибирский федеральный округ

317

413727

Республика Алтай

50

27839

Республика Бурятия

67

43648

Республика Тыва

5

2464

Республика Хакасия

4

3957

Алтайский край

50

53278

Забайкальский край

28

14060

Красноярский край

18

26858

Иркутская область

25

68479

Кемеровская область

8

20388

Новосибирская область

36

43415

Омская область

16

91769

Томская область

10

17572

Таблица составлена на основе сайта Федерального агентства по туризму Министерства культуры. [18]

Сегодня большинство экономистов признают в качестве наиболее эффективного пути развития различных секторов экономики региона использование кластерного подхода. Этот подход наиболее заманчив для повышения эффективности туристской деятельности, поскольку для удовлетворения разнообразных потребностей туристов необходимы товары и услуги большого числа предприятий и производств, технологически не связанных между собой.

Пример стратегических целей при формировании туристского кластера в Приморском крае представлен на рисунке 3.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 3 - Стратегические цели при построении туристского кластера

Формирование туркластера может стать источником и мультипликатором экономического роста региона за счет развития сопутствующих отраслей. Стратегия построения рекреационного кластера должна определить генеральное направление на противостояние международной конкуренции, в первую очередь, соседствующему Китаю, а также на восстановление и поддержание спроса на внутренний туризм, что означает создание новых видов туризма: экологического, делового, инсентив, круизинга и т.п.[19]

Для создания комплексной стратегии развития сельского туризма на территории РФ можно в первом приближении определить состояние и перспективы развития данного сегмента туристского рынка. Для этой цели мной был проведён SWOT-анализ сегмента сельского туризма в РФ (табл. 4).

Таблица 4 - SWOT-анализ сельского туризма РФ

Преимущества (сильные стороны)

Недостатки (слабые стороны)

1. Высокий сельскохозяйственный потенциал страны.

2. Высокий природно-рекреационный потенциал.

3. Наличие культурных и исторических памятников не только федерального, но и мирового значения.

4. Наличие общественных и коммерческих организаций, которые могут содействовать развитию туризма в сельской местности.

5. Многоотраслевая направленность крестьянских и личных подсобных хозяйств

1. Низкий уровень туристской инфраструктуры в сельской местности.

2. Слабая система продвижения турпродуктов на внутреннем и международном туристских рынках.

3. Отсутствие узнаваемости и привлекательности образа сельских регионов (отсутствие узнаваемого бренда).

4. Отсутствие отраслевой статистики, обеспечивающей информационную и управленческую поддержку развития индустрии туризма.

5. Низкий уровень подготовки туристских кадров.

6. Незначительный объём инвестиций.

7. Несовершенство законодательства, связанного с вопросами выделения земельных участков для туристско-рекреационных нужд, и высокий уровень коррупции в земельных отношениях.

8. Отсутствие специальных программ поддержки для жителей сельской местности, желающих начать предпринимательскую деятельность в сфере туризма.

Возможности

Угрозы

1. Рост доходов местного населения.

2. Создание дополнительных рабочих мест.

3. Развитие малого предпринимательства на селе.

4. Оживление объектов социальной инфраструктуры села.

5. Привлечение иностранных туристов.

6. Развитие внутреннего туризма

1. Растущая конкуренция среди туристских рынков других стран.

2. Несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей туристскую отрасль.

3. Снижение платёжеспособного спроса населения вследствие сокращения доходности основных отраслей экономики.

4. Риск снижения туристского потока при дальнейшем ухудшении криминальной обстановки в стране.

5. Социально-экономическая и политическая стагнация в стране.

6. Ухудшение экологической обстановки.

7. Потеря туристского рынка из-за низкого уровня туристского сервиса на селе.

Из таблицы 4 видно, что проблемы развития агротуризма остры и системны. Трудностей намного больше, чем предпосылок для поступательного развития данного направления туристского рынка РФ. Для их решения необходимы новый подход и программно-целевой метод, позволяющий повысить конкурентоспособность сельских территорий, удовлетворить растущий спрос на качественные туристские услуги и обеспечить условия для устойчивого развития туризма на селе.

Существующая система управления, законодательная база, маркетинговая система продвижения сельского турпродукта, кадровый, инвестиционный потенциал и инфраструктура туристической отрасли на селе не позволяют рассчитывать на активное развитие сельского туризма в России.

Для реализации имеющихся возможностей РФ в сегменте сельского туризма нужно создать необходимые условия для развития индустрии туризма. Это:

· создание законодательной базы регулирования рынка сельского туризма;

· формирование образа России как территории, привлекательной для внутреннего и въездного сельского туризма;

· охрана памятников природы, культуры и истории в рамках областных целевых программ;

· развитие туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях; стимулирование развития малого бизнеса для оказания сопутствующих туризму сервисных услуг;

· разработка учебных программ для подготовки кадров для сельского туризма и сопутствующих отраслей;

· поддержка продвижения региональных сельских туристских продуктов на внутреннем и международном туристских рынках;

· проведение дифференцированной политики на внутреннем туристском рынке в отношении особых социальных групп (например, школьники);

· стимулирование инвестиций в развитие внутреннего сельского туризма.

Сельский туризм в РФ может стать самоорганизующейся системой, способной решать многие запущенные социально-экономические проблемы села. Развитый сегмент сельского туризма положительно отразится на конкурентоспособности сельских территорий и будет способствовать:

· обеспечению занятости сельского населения (в первую очередь для молодёжи); повышению уровня доходов сельского населения;

· развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельской территории; диверсификации сельской экономики; возрождению русской деревни;

· сбыту продукции личных подсобных хозяйств;

· остановке миграции сельского населения в города.[20]

В данной работе будет сделан акцент на сельский туризм. Также анализироваться будет и агарный туризм.

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ОПЫТА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ

2.1 История возникновения сельского туризма в разных странах

Прообраз сельского туризма появился в Америке во время Великой депрессии - тогда, чтобы вывести страну из кризиса, президент США Ф.Д. Рузвельт воплотил проекты государственного строительства автомобильных дорог, электростанций и других объектов инфраструктуры с активным привлечением безработных на эти работы.

Таким образом, в связи с реализацией проектов Ф.-Д. Рузвельта возникла внутренняя миграция населения, увеличилось количество поездок, во время которых люди нуждались в кратковременном отдыхе и питании. Для удовлетворения указанных потребностей были необходимы малые средства размещения, которыми располагали именно фермерские хозяйства. Поэтому семьи фермеров, живущие вдоль оживленных магистральных автотрасс, и были первыми, кто стал предоставлять услуги подобного характера.

Вторым этапом развития сельского туризма в Америке была реформа образования 50-х гг. XX в. Тогда высшее образование получило значительные государственные субсидии и стало более доступным для сельских жителей, что способствовало переселению молодежи в крупные города, а позднее стало ясно, что повышение уровня образования коррелирует с увеличением интереса к отдыху на природе, эко-туризму, специальным предложениям по сельским путешествиям. Урбанизация городов в 1960-1970-е гг. стала третьим этапом развития сельского туризма, когда распространились т. н. «U-pick farms» (Pick-Your-Own) - фермы, особенностью которых было то, что на них принимали туристов, которые могли проживать непосредственно на ферме, питаться продуктами, произведенными хозяевами, кататься на лошадях, принимать участие в дегустации вин, но главным их преимуществом было то, что туристы могли сами заниматься сельскохозяйственной деятельностью на территории фермы, отсюда и название «U-pick farms» (Pick-Your-Own) - «Ты сам работаешь на ферме».

В Европе развитие сельского туризма было связано с индустриализацией сельского хозяйства, которое в период после Второй мировой войны претерпело существенные модернизационные изменения. Возросшая технологичность привела к росту коммерциализации сельского хозяйства, снижению численности фермеров, снижению цен на сельскохозяйственные товары и общему сокращению фермерских доходов. Это повлекло за собой изменения в сельском хозяйстве как секторе экономики. Исходя из сложившихся условий, фермеры европейских стран (Франции, Великобритании, Италии и др.) стали искать возможность альтернативного использования своих активов путем диверсификации деятельности с целью поддержания достаточного уровня доходов. Так, во Франции к началу семидесятых годов ХХ в. стали предприниматься попытки восстановить баланс между городскими и сельскими территориями. Одним из способов решения проблемы стало использование альтернативных видов деятельности в сельской местности (в т. ч. сельского туризма).

В Великобритании в период 1970-1980-х гг. ХХ в. сельский туризм также стал занимать устойчивую часть туристского рынка - англичан, не хотевших отдыхать за границей, все больше интересовал сельский туризм, в котором они увидели возможность получить комфортный отдых за приемлемую цену.

В Италии существует несколько национальных организаций сельского туризма, самые известные из которых - Terra Nostra, Turismo Verde и Agriturist, и все они поддерживают отношения с парламентом, министерствами, государственными административными органами власти. Эти ассоциации занимаются сертификацией итальянских ферм, осуществляют информационную поддержку фермеров, содействуют разработке и публикации руководств по сельскому туризму, представляют и защищают интересы фермеров.

На Кипре СТО (Cyprus Tourism Organ- isation - Кипрская Туристская Организация) была разработана программа сельского туризма как самостоятельного сектора туристской индустрии, которая и стартовала в 1991 г. при поддержке правительства Кипра. Целью программы является социально-экономическая ревитализация сельских деревень, более выгодное социальное и географическое распределение экономической прибыли от туризма, диверсификация туристского продукта, развитие новых специфических видов деятельности в сельской местности, а также сохранение природы, культуры и окружающей среды.

В России предпосылки развития сельского туризма появились еще в начале XIX в. - сельские местности интенсивно застраивались летними дачами, строились просторные дачные (летние) дома с большими верандами для сдачи в наем на летний период - возник т. н. «дачный промысел».

Сдержали развитие туристской деятельности Великая Отечественная война (1941-1945) и последовавшая за ней послевоенная разруха, с очевидно снизившейся потребностью людей в путешествиях, сокращением свободного времени трудящихся, отсутствием специального или арендованного транспорта, других служб и пр. Таким образом, сельский туризм для России того времени не представлял никакого интереса, и развитие индивидуальных направлений туризма было не востребовано.

Сегодня сельский туризм для России - новое направление туристской деятельности, в связи с чем его всестороннее развитие началось лишь с конца 1990-х гг. ХХ в. В настоящее время сельский туризм только формируется как специфическая форма отдыха в сельской местности с широкой возможностью использования природного, материального и культурного потенциала, а также как бизнеса, приносящего прибыль как частным лицам, так и государству. Безусловно, в России это пока не высокоприбыльный бизнес, а способ уменьшить социальную напряженность и снизить уровень бедности в сельской местности.

Существенным оказалось и то, что построение сельского туризма проходило в России «снизу вверх», практически без участия центральных структур - на правительственном уровне долгое время отсутствовало четко артикулированное политическое решение о поддержке сельского туризма и не были разработаны на федеральном уровне нормативные документы, регламентирующие данный вид деятельности.

Однако, несмотря на существование большого количества проблем, в России существует положительная практика развития сельского туризма, являющаяся тем опытом, на основе которого должна строиться законотворческая деятельность и государственная политика. Так, в настоящее время накоплен определенный опыт сельского туризма и существует ряд регионов, в которых были приняты программы по развитию сельского туризма.[21]

Например, В Алтайском крае администрации 18 районов утвердили программы развития сельского туризма. Ведется работа по созданию новых объектов агротуризма в границах маршрутов "Малое Золотое кольцо Алтая", "Большое Золотое кольцо Алтая", "Казачья подкова Алтая" и других. Дальнейшая поддержка сельского туризма в Алтайском крае будет идти по программе "Развитие туризма в Алтайском крае" на 2011-2016 годы. С 2014 года перечень мероприятий по развитию этого вида туризма планируется включить в эту целевую программу. Предполагается, что сельским усадьбам, принимающим туристов, будут оказывать не только грантовую поддержку, но и помогать продвигать их услуги на российский и международный рынки.

Можно сделать вывод, что уровень развития сельского туризма в Российской Федерации значительно отстает от зарубежного. Внимание к данной сфере деятельности со стороны государства не оказывает решающего влияния на позитивное изменение ситуации. Использование потенциала данного вида туристской деятельности для экономического и социального развития наблюдается на примере отдельных региональных программ. Для современной России важное значение имеет разработка федеральной программы развития сельского туризма, проведение целенаправленной, многосторонней и активной государственной политики.[22]

Как показывает мировая практика, агротуризм в первую очередь предназначался для соотечественников и был призван стимулировать внутренние турпотоки, и только на определенном этапе развития агротуры становятся привлекательными для иностранцев. Во многих странах мира аграрный туризм превратился в сектор туристской индустрии, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности и иную её специфику для создания комплексного туристского продукта. Обязательным условием развития аграрного туризма является то, что средства размещения туристов должны находиться в сельской местности. Однако развитие агротуризма в разных географических регионах имеет свои особенности. А. А. Баканова определила четыре основные модели, по которым возможно развитие агротуристической деятельности (табл. 5).

Таблица 5 - Агротуристические модели и страны, их практикующие

Агротуристическая модель

Страны

Англо-американская

Великобритания, США, Канада

Западноевропейская

Франция, Италия, Испания, Германия, Дания, Финляндия, Австрия и другие страны Западной Европы

Азиатская

Шри-Ланка, Малайзия, Япония

Восточноевропейская

Болгария, Польша, Чехия, Литва, Кипр, Греция

Англо-американская модель возникла в англоязычных странах в послевоенный период, когда национальная экономика пребывала в тяжелом состоянии и требовала немедленных мер по выходу из кризиса. В этот период началось активное строительство автодорог, активизировался автотуризм. Именно автотуристы стали в англоязычных странах основными потребителями услуг агротуризма.


Подобные документы

  • История развития аграрного туризма. Факторы и условия развития сельского туризма в Калининградской области. Природно-ресурсный потенциал как база для развития сельского туризма. Деревенский туризм – разновидность экологического туризма.

    курсовая работа [181,2 K], добавлен 24.04.2006

  • Этапы развития сельского туризма в России. Сервисно-экономический потенциал рынка туризма и рекреационных ресурсов Свердловской области. Финансовое обоснование открытия сельского гостевого дома в городе Красноуфимск как формы малого семейного бизнеса.

    дипломная работа [219,9 K], добавлен 15.01.2015

  • Характеристика культурно-исторического и природного потенциала Курской области. Использования природных рекреационных ресурсов региона для организации различных видов отдыха и туризма. Состояние туристского рынка и перспектив его развития в области.

    курсовая работа [2,4 M], добавлен 30.01.2010

  • Понятие, сущность и цели сельского туризма. Факторы, влияющие на его функционирование. Нормативно-правовая база регулирования деятельности в области его организации. Проблемы и перспективы развития агротуризма. Разработка проекта гостевого зеленого дома.

    курсовая работа [272,5 K], добавлен 18.03.2015

  • Рекреационные услуги как вид муниципальных услуг. Туризм как инвестиционный потенциал территории. Анализ развития системы рекреационных услуг на региональном и муниципальном уровне. Разработка концепции развития сельского туризма в Нижнекамском районе.

    дипломная работа [173,0 K], добавлен 08.12.2010

  • Анализ мировых тенденций развития туризма. Экономическое воздействие туризма. Состояние и перспективы российского туристского рынка в структуре мирового рынка. Проблемы развития петербургской индустрии туризма.

    контрольная работа [1,6 M], добавлен 27.10.2006

  • Понятие и виды экологического туризма, его история, современное состояние и перспективы в РФ. Анализ рекреационного потенциала, культурно-исторического наследия и туристических возможностей области. Проблемы развития туризма в регионе и пути их решения.

    курсовая работа [2,0 M], добавлен 21.01.2015

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.