Исследование вопросов обеспечения безопасности при проведении и организации тренировочного процесса и спортивных мероприятий в игровых видах спорта

- приказ Минобразования России "Об организации процесса физического воспитания в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования" от 01.12.99 N 1025;

- инструкция по организации и содержанию работы кафедр физического воспитания высших учебных заведений. Утверждена приказом Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 26.07.94 N 777.

Социо-гуманитарная направленность физической культуры вообще и особенно, в образовательных учреждениях всех уровней в стране является основным принципиальным положением Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Это положение принято за основу и конкретизировано в специальных вышеуказанных приказах Минобразования России.

В высших учебных заведениях "Физическая культура" представлена как учебная дисциплина и важнейший компонент целостного развития личности. Являясь компонентом общей культуры, психофизического становления и профессиональной подготовки студента в течение всего периода обучения, "Физическая культура" входит в число обязательных дисциплин цикла "Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины".

Свои образовательные и развивающие функции "Физическая культура" наиболее полно осуществляет в целенаправленном педагогическом процессе физического воспитания, который опирается на основные общедидактические принципы: сознательности, наглядности, доступности, систематичности и динамичности.

Именно этими принципами пронизано все содержание примерной учебной программы для вузов по педагогической учебной дисциплине "Физическая культура", которая тесно связана не только с физическим развитием и совершенствованием функциональных систем организма молодого человека, но и с формированием средствами физической культуры и спорта жизненно необходимых психических качеств, свойств и черт личности.

Все это в целом находит свое отражение в психофизической надежности будущего специалиста, в необходимом уровне и устойчивости его профессиональной работоспособности.

Студенты всех учебных отделений, выполнившие рабочую учебную программу на каждом семестре, сдают зачет по физической культуре. Условием допуска к зачетным упражнениям является регулярность посещения учебных занятий, обеспечивающая физиологически и методически оправданное повышение функциональной и двигательной подготовленности.

Ниже, в таблице 2 приведено количество часов по разделам программы.

Таблица 2

Курс обучения	1	2	3	4	Всего часов
Теоретический	16	6	2	2	26
Практический	14	14	6	2	36
Контрольный	88	98	50	54	290
Методико-практический подраздел (лекции)	18	18	10	10	56
Учебно-тренировочный (лекции)	136	36	68	68	408

Критерием успешности освоения учебного материала студентом является экспертная оценка преподавателя регулярности посещения обязательных учебных занятий и результатов соответствующих тестов. По каждому из нижеуказанных трех подразделов выставляется отдельная оценка. Общая оценка за семестр определяется как среднее арифметическое положительных оценок по всем трем разделам учебной деятельности. Усвоение материала раздела определяется по уровню овладения теоретическими и методическими знаниями, соответствующими практическими умениями и навыками их использования на оценку не ниже "удовлетворительно". В каждом семестре студенты выполняют не более 5 тестов, включая три обязательных теста контроля за физической подготовленностью в каждом втором полугодии (табл. 3). Перечень требований и тестов по каждому разделу, их оценка в очках, разрабатываются кафедрой физического воспитания с учетом профиля бакалавров и специалистов.

Тесты для овладения жизненно необходимыми умениями и навыками (передвижение на лыжах и плавание) являются обязательными. Для оценки тестов могут использоваться таблицы примерной оценки упражнений. В каждом семестре студенты выполняют 2-3 теста по данному разделу подготовки.

Таблица 3

Характеристика направленнос-ти тестов	Оценка в очках
	Женщины	Мужчины
	5	4	3	2	1	5	4	3	2	1
Тест на скоростно-силовую подготовленность бег 100 м (сек)	15,7	16	17	17,9	18,7	13,2	13,8	14	14,3	14,6
поднимание (сед) и опускание туловища из положения лежа, ноги закреплены, руки за головой (кол-во раз)	60	50	40	30	20
Тест на силовую подготовленность - подтягивание на перекладине (кол-во раз)						15	12	9	7	5
Тест на общую выносливость - бег 2000 м (мин., сек.)	10.15	10.50	11.15	11.50	12.15
Тест на общую выносливость - бег 3000 м (мин., сек.)						12.0	12.35	13.10	13.50	14.0

Обязательные тесты проводятся в начале учебного года как контрольные, характеризующие подготовленность при поступлении в вуз и активность проведения студентом самостоятельных занятий в каникулярное время, и в конце как определяющие сдвиг за прошедший учебный период.

Студенты специального отделения выполняют те разделы программы, требования и тесты, которые доступны им по состоянию здоровья. В конце каждого семестра они, а также освобожденные от практических занятий представляют тематические рефераты по теме, связанной с их индивидуальными отклонениями в состоянии здоровья .

Также проводится обязательная итоговая аттестация по физической культуре. Условием допуска является выполнение обязательных тестов по общефизической и профессионально-прикладной физической подготовке, предусмотренных в течение последнего семестра обучения не ниже "удовлетворительно".

Итоговая аттестация проводится в форме устного опроса по теоретическому и методическому разделам программы.

Студент, завершивший обучение по дисциплине "Физическая культура", должен обнаружить знание, общую и специальную физическую подготовленность, соответствующие требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по данной обязательной дисциплине. Студенты, временно освобожденные от практических занятий по состоянию здоровья, оцениваются по результатам устного опроса и тематических рефератов.

В СГГА на основе примерного учебного плана была разработана рабочая программа для проведения занятий по физической культуре студентов с целью физического воспитания студентов формирование физической культуры личности и способности направленного использования разнообразных средств физической культуры и спорта для сохранения и укрепления здоровья, психофизической подготовки и самоподготовки к будущей профессиональной деятельности. В рабочей программе СГГА приведено следующее: аудиторных занятий 418 часов, лекций 30 часов практических занятий 378 часов, всего 418 часов за все время обучения студентов , в конце прохождения курса студентам ставят оценку зачет/не зачет. Студенты проходят дисциплину на 1 семестре - 18 часов, 2 семестре - 17 часов, 3 семестре 18 часов, 4 семестре - 17 часов, 5 семестре - 18 часов, 6 семестре - 19 часов, 7 семестре - 15 часов, 8 семестре - 17 часов. Рабочая программа СГГА указана в приложении Б.

2.2 Организация работ спортивных секций и проведения спортивных мероприятий

Учебно-тренировочный процесс, это учебные и тренировочные занятия, проводимые в целях обучения и повышения спортивного мастерства спортсмена и подготовки его к выступлению на соревнованиях.

Организация учебно-тренировочного процесса:

- спортивная секция организует работу с обучающимися в течение календарного года. Начало и окончание учебного года зависит от специфики вида спорта, календаря спортивных соревнований, периодизации спортивной подготовки и устанавливается администрацией спортивной школы для каждого вида спорта индивидуально;

- учебно-тренировочные занятия в отделениях по видам спорта спортивных секций проводятся в соответствии с годовым учебным планом, рассчитанным на 46 недель учебно-тренировочных занятий, непосредственно в условиях спортивных секций и дополнительно 6 недель - в условиях оздоровительного лагеря спортивного профиля и (или) по индивидуальным планам обучающихся на период их активного отдыха;

- основными формами учебно-тренировочного процесса являются: групповые учебно-тренировочные и теоретические занятия, работа по индивидуальным планам, медико-восстановительные мероприятия, тестирование и медицинский контроль, участие в соревнованиях, матчевых встречах, учебно-тренировочных сборах, инструкторская и судейская практика.

Обязательность работы по индивидуальным планам рекомендуется устанавливать на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства;

- расписание занятий (тренировок) составляется администрацией спортивных секций по представлению тренера-преподавателя в целях установления более благоприятного режима тренировок, отдыха обучающихся, обучения их в образовательных учреждениях с учетом возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм.

Содержание учебно-тренировочных занятий должно соответствовать утвержденным образовательным программам:

- по всем видам спорта для проведения занятий в учебно-тренировочных группах, группах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства кроме основного тренера-преподавателя рекомендуется при необходимости привлекать дополнительно тренеров-преподавателей и других специалистов в пределах количества часов образовательной программы.

- для обеспечения кругло-годичности учебно-тренировочного процесса, спортивной подготовки и активного отдыха занимающихся в период каникул организуются оздоровительно-спортивные лагеря.

При проведении учебно-тренировочных сборов вне рамок оздоровительного лагеря привлечение работников к проведению мероприятия может производиться как и при проведении туристских походов;

- продолжительность одного занятия в группах спортивно-оздоровительной направленности и начальной подготовки не должна превышать двух академических часов, в учебно-тренировочных группах - трех академических часов при менее чем четырехразовых тренировочных занятий в неделю; в группах, где нагрузка составляет 20 часов и более в неделю - четырех академических часов, а при двухразовых занятиях в день - трех академических часов.

Учитывая выше изложенные рекомендации в организации работ спортивных секций, в СГГА осуществляется следующая работа со студентами в спортивных секциях.

Физическое воспитание студентов осуществляется на занятиях и во внеурочное время в спортивных секциях. Общее руководство секцией возлагается на преподавателей физической культуры в академии, преподавателей СГГА. Для проведения занятий они могут привлекать инструкторов-общественников из числа лучших спортсменов, физкультурный актив шефствующих и спортивных организаций.

Прежде чем создать секцию, преподаватель физического воспитания должен пробудить у студентов интерес к занятиям. Здесь полезны самые разнообразные средства: спортивная стенная печать, фотостенды, радиогазета, непосредственная агитация преподавателя или студентов.

В начале учебного года можно провести показательную игру ведущих команд ВУЗа или пригласить лучшие команды города, района. Организационным собраниям в группах предшествует общее собрание всех занимающихся в спортивной секции. О времени и месте общего собрания секции необходимо сообщить заранее. К занятиям в секции допускаются только успевающие студенты ВУЗа. На общем собрании избирается бюро секции. В бюро секции следует рекомендовать наиболее дисциплинированных, успевающих студентов, обладающих организаторскими способностями, пользующихся авторитетом у своих товарищей.

На заседании бюро секции избирается председатель и секретарь, а также распределяются обязанности между членами бюро. На членов бюро секции возлагаются обязанности: контроль за успеваемостью членов секции, их участие в общественной работе, уход за инвентарем и подготовка его к занятиям, организация и проведение соревнований коллектива физкультуры, подготовка документов па присвоение спортивных разрядов, агитация и пропаганда, комплектование сборных команд для участия в районных, городских и других соревнованиях.

В учебные группы ВУЗа в секции могут входить студенты различных курсов. Планирование учебно-тренировочного процесса в спортивных секциях подразделяется на круглогодичное и многолетнее. В процессе работы, в зависимости от ее условий и сроков соревнований, в планы необходимо вносить соответствующие коррективы. При составлении последующих планов должна соблюдаться органическая связь с предыдущим. Все последующие планы должны включать относительно более трудный материал, чем материал предыдущего плана. При этом следует помнить, что трудность учебного материала повышается постепенно и заключается в нарастании требований к нагрузке занимающихся и сложности программного материала.

Успех работы секции во многом зависит от характера работы на занятиях, от личной заинтересованности всех занимающихся.

Секционные занятия имеют, прежде всего, спортивную направленность. Здесь предъявляется больше требований к функциональной и двигательной подготовке, чем на школьных уроках и учебных занятиях. Секционное занятие длится 1,5-2 часа и состоит из трех частей: подготовительной, основной и заключительной.

Подготовительная часть, которая длится 15-20 мин., предусматривает организацию занимающихся и функциональную подготовку их организма к предстоящей основной деятельности. Упражнения, используемые в начале занятия, должны быть подобраны в соответствии с особенностями предстоящей основной деятельности.

Назначение основной части - обучить занимающихся технике и тактике игровых приемов, развить их физические качества. Продолжительность основной части (70-90 мин.) зависит от интенсивности упражнений, возраста и пола занимающихся, количества времени, отведенного на занятие в целом.

В заключительной части (5-10 мин.) организм занимающихся приводят в относительно спокойное состояние, подводят итоги занятия. занимающимся дают домашние задания.

Количество секционных занятий в неделю планируется в зависимости от подготовленности занимающихся, периода тренировочного процесса, сложности изучаемого материала. Их должно быть не менее трех раз в неделю. Вместе с тем перерывы должны быть такими, чтобы результаты последующей тренировки накладывались на предыдущие и этим закреплялись бы функциональные сдвиги, происходящие в организме в результате предыдущих занятий.

В СГГА работает 12 спортивных секций по таким видам спорта как:

- волейбол;

- настольный теннис;

- баскетбол;

- мини-футбол;

- бадминтон;

- фитнес;

- аэробика;

- тяжелая атлетика;

- легкая атлетика;

- бокс;

- стрельба;

- пауэрлифтинг.

Расписание занятий по всем видам спорта указано в приложении В.

Число занимающихся в спортивных секциях СГГА составляет приблизительно 160 человек, из них примерно 30 человек на высоко-профессиональном уровне. Так же Академии занимается около 15 мастеров спорта России по настольному теннису, аэробике, боксу, лыжным гонкам.

Студенты СГГА завоевывали различные награды на областных, федеральных и всероссийский соревнования например. В спортивном клубе СГГА присутствуют награды: бронзовые призеры всероссийской универсиады 2008 г., победители универсиады сибирский федеральный округ 2008, 2010 и 2012 годы, по настольному теннису, так же студенты участвуют в клубном чемпионате России по настольному теннису, чемпионы универсиады г. Новосибирска по пулевой стрельбе, сборная команды по боксу в городской универсиаде.

Преподаватели СГГА играют не малую роль в спортивной жизни Академии и тоже показывают неплохие результаты в прошедшей спартакиаде профессорско-преподавательского состава среди высших учебных заведений города Новосибирска по 9-ти видам спорта. Преподаватели нашей Академии успешно выступили в следующих соревнованиях:

- мини-футбол - 3 место;

- настольный теннис - 1 место;

- бадминтон - 3 место;

- пулевая стрельба - 4 место.

Ниже, на рисунке 5 представлен стенд с основными наградами академии.



Рисунок 5 - Награды студентов и преподавателей академии

Так же в СГГА проходят спортивно-массовые мероприятия по различным видам спорта.

Большое значение в физическом воспитании молодежи, и в частности, студентов имеет организация и проведение спортивных соревнований, как один из наиболее эффективных видов организации массовой оздоровительной, физкультурной и спортивной работы. Студенческие спортивные соревнования являются органическим продолжением и важнейшей составной частью учебного процесса по физическому воспитанию, а также формой зачета.

Следует отметить, что проводимые в соответствии с научными требованиями соревнования должны быть одним из способов вовлечения народных масс в физическую культуру и выявления достижений в ней как индивидуальных, так и особенно достижений коллективов физкультуры.

Спортивные соревнования - это целая система мероприятий по физическому воспитанию, в ходе подготовки и проведения которых создаются чрезвычайно благоприятные условия для воспитательной работы со студентами в целях развития у них чувства коллективизма, дисциплин, честности, ответственности, самообладания, воли к победе и других важных морально-волевых и нравственных человеческих черт.

Спортивные соревнования являются важной формой учебно-спортивной работы, продолжением учебно-тренировочного процесса.

Во время соревнования осуществляется совершенствование общей физической и специальной спортивно-технической подготовленности студентов, улучшения их техники и тактики.

В то же время соревнования - наиболее эффективное средство проверки качества учебно-тренировочной работы отдельных спортивных организации и педагогического мастерства преподавателей-тренеров и тренеров и общественных инструкторов. Это своего рода общественный отчет о работе по тому или иному виду спорта.

По характеру зачета и определению результатов все спортивные соревнования делятся на личные, лично-командные и командные.

По форме проведения соревнования могут быть: открытыми, закрытыми, очными и заочными, одноразовыми однодневными и многодневными, официальными (тренировочными), классификационными.

В системе физического воспитания студентов вузов спортивные соревнования занимают большое место.

Практикой определено несколько способов проведения спортивных соревнований, обусловленных их правилами и положениями. В СГГА проходили соревнования по положению указанному в приложении А.

В СГГА используются следующие способы проведения соревнований: прямой, круговой, с выбыванием и смешанный.

Соревнования способствуют обмену передовым опытом тренеров - преподавателей и самих студентов, распространению новой высокой техники и наиболее совершенных методов тренировки. Они являются средством агитации и пропаганды спорта среди студентов.

Педагогическое значение спортивных соревнований заключается в том, что они приучают спортсменов применять приобретенные в процессе учебно-тренировочных занятий двигательные навыки и умения в сложной и постоянно меняющейся обстановке спортивной борьбы и максимального напряжения сил.

Основными задачами любых соревнований являются:

- содействие воспитанию спортсменов;

- демонстрация социально ценных качеств личности (мужества, смелости, уважения к партнерам и противникам);

- совершенствование двигательных способностей.

Осуществляя правильную педагогическую организацию соревнований в ВУЗе, следует предусматривать распределение участников по полу и физическому развитию.

Плановость в проведении спортивных соревнований является непременным условием успешной спортивно-массовой работы в ВУЗе. Следует всячески избегать внеплановых (внезапных) соревнований. Плохо организованное и проведенное соревнование не только теряет всякое положительное воспитательное значение, но, наоборот, нередко приводит к отрицательным результатам, может оттолкнуть участников от занятий спортом и даже навредить их здоровью.

Участие в соревнованиях позволяет в значительной мере мобилизовать физические и функциональные возможности спортсмена, чем любая тренировочная программа. Только в процессе соревнований спортсмен может выйти на уровень предельных функциональных проявлений и выполнить такую работу, которая во время тренировочных занятий оказывается непосильной.

Соревнования бывают разными по цели, масштабу и степени физической напряженности. В связи с задачами подготовки и состоянием тренированности спортсмена преимущественная направленность соревнований может быть различной: на победу, рекорд, контрольная, тренировочная, тактическая, приучение к условиям соревнований.

Участие в состязаниях с любой целью оказывает многостороннее воздействие на физические и психические качества спортсмена, дает знания и опыт.

Соревнования принято также делить на тренировочные, подводящие и главные. Невозможно достичь высоких стабильных результатов, редко выступая на соревнованиях. Именно на соревнованиях проявляются потенциальные возможности спортсмена и его мастерство, выявляются недостатки в технике, воспитываются волевые качества. Вот почему отличительной чертой современной методики тренировки является значительное увеличение числа соревнований в году, что, естественно, удлиняет соревновательный период.

При определении для спортсмена количества соревнований в году предусматриваются ответственные соревнования и менее ответственные (их должно быть больше), а также участие в соревнованиях по другим видам спорта, исходя из задач подготовки.

К главным состязаниям спортсмен стремится достигнуть высшей спортивной формы, подходя к этому через серию менее ответственных соревнований. Вхождение в спортивную форму во многом зависит от количества и характера этих соревнований. С приближением главных соревнований непременно должна возрастать острота спортивных встреч, но обязательно следует чередовать более напряженные соревнования с менее трудными.

Успех в соревнованиях обеспечивается многолетней тренировкой, в которой предусматривается и подготовка к соревнованиям. Она осуществляется постоянно в процессе годичной тренировки. Наряду с этим, необходима специальная, в том числе и психологическая подготовка. Наибольшее значение имеет приучение к условиям соревнований - тренировки в условиях, моделирующих соревновательные. Необходимо также подготовить спортсменов к возможным отклонениям от моделируемых условий, к неожиданным ситуациям и непредвиденным трудностям.

Исходя из выше сказанного, соревновательная подготовка является одновременно и средством и методом форсированной физической, технической, тактической и психологической подготовки спортсменов.

2.3 Разработка рекомендаций по повышению безопасности проведения спортивных занятий

2.3.1 Возможности повышения безопасности проведения спортивных мероприятий в игровых видах спорта (на примере футбола)

Вопрос безопасности проведения спортивных мероприятий является одним из самых актуальных в наше время. Если говорить о безопасности в контексте спорта, то она напрямую связана со здоровьем и жизнью, как спортсменов, так и зрителей, экономикой нашей страны, благополучием граждан Российской Федерации.

На сегодняшний день, комплекс нормативно-правовых актов, регулирующих вопрос обеспечения безопасности при проведении спортивных мероприятий крайне не значителен. Все российское законодательство в этой сфере устарело. Основным действующим документом по данному вопросу в нашей стране является Постановление Совмина РСФСР от 14.04.1983 г. "О порядке проведения массовых спортивных мероприятий в РСФСР".

Новый ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 4 декабря 2007 г. даже не упоминает о безопасности спортивных мероприятий. Хотя в предыдущей редакции этого закона от 29 апреля 1999 г. была статья, посвященная соблюдению правил безопасности, охране здоровья, чести и достоинства граждан при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий. В ней говорилось "Работники физкультурно-спортивных организаций обязаны соблюдать нормы и правила безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, не допускать причинения вреда здоровью, чести и достоинству граждан, проявлений жестокости и насилия. Должностные лица физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения спортивных занятий и соревнований в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами и несут ответственность за охрану здоровья, чести и достоинства граждан при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Мне кажется странным, что эту статью не внесли в новый закон, хотя бы и без изменений. Не берусь утверждать, но вполне вероятно, что это было сделано из-за отсутствия законодательства РФ по данному вопросу и в связи с нежеланием наших законодательных органов в ближайшее время уделить этому вопросу свое внимание.

В нашей стране нет нормативно-правовой базы в данной сфере, отвечающей потребностям и развитию спорта на современном уровне. Все это свидетельствует о том, что Россия остро нуждается в Законе "О безопасности при проведении спортивных мероприятий в Российской Федерации". Он должен содержать примерно такие положения: определение безопасности спортивных мероприятий, субъекты, на который данный закон будет распространяться. Определить такие понятия как спортивные мероприятия и спортивные соревнования, именно для целей данного закона. Дать определение физкультурно-спортивным сооружениям.

Для требований, предъявляемых к строительству и эксплуатации спортивного сооружения необходимо ввести единый сертификат безопасности, который будет выдаваться лицензирующим органом и который необходимо каждый год подтверждать, проходя полное обследование спортивного объекта. Должны быть выработаны четкие стандарты, сертификаты строительства спортивных сооружений, которые могут быть закреплены в подзаконном акте.

Предлагаю ввести орган (например, государственная спортивная инспекция или усилить Ростехнадзор) который будет: принимать сооружение в эксплуатацию, определять предельное число зрителей на стадионе (вместимость), определять соответствие стадиона правилам пожарной, санитарной безопасности, наличие инструкций по технике безопасности, схем эвакуации зрителей, схем движения зрителей по стадиону, так же возможно лицензирования спортивных сооружений ведь они собирают большое количество зрителей и возможный риск может привести к большому количеству жертв.

Эта инспекция будет нести ответственность, если она выдала акт о приемке стадиона, а на нем произошло чрезвычайная ситуация, которую она могла предотвратить и должна была это сделать (в объеме своих полномочий).

На проведение каждого конкретного мероприятия должно быть выдано разрешение на его проведение. В нем оговариваются все сроки, количество проданных билетов, характер мероприятия, возможные слабые места с точки зрения безопасности и меры по их ликвидации. Только, при наличие данного разрешения возможно проведение спортивного мероприятия. Перед началом матча должна проводиться его полное обследование на наличие бомб, взрывоопасных предметов, не более чем за 1 день до начала мероприятия.

Необходимо ввести обязанность владельцев футбольных стадионов по страхованию данных стадионов.

Обязанности и ответственность полномочных органов и должностных лиц при проведении футбольных матчей. Необходимо ввести должность стюарда на стадионе, который будет проинструктирован, осведомлен обо всех правилах безопасности. Будет помогать зрителям, и информировать их о мерах безопасности.

Необходимо прописать важность разделения зрителей противоположных команд на разные сектора. Так же нужно разработать правила контроля у входа и их прохода на футбольный стадион, правила досмотра зрителей. Международное сотрудничество. (особенно актуально во время проведения международных спортивных мероприятий). Меры, принимаемые в отношении болельщиков нарушителей (объявление предупреждения, удаление со стадиона, штраф за испорченное имущество, привлечение к административной или уголовной ответственности, возможность наказания клуба, за повторяющееся и грубое нарушение безопасности во время проведения матчей по футболу - проведение от 1 до 5 матчей без зрителей).

На рисунке 6 показаны, уже ставшими традиционными, массовые беспорядки на стадионе.

Рисунок 6 - Беспорядки на стадионе

Также напрямую с безопасностью проведения спортивных мероприятий связаны и билеты, по которым осуществляется вход на стадионы. Билеты на футбольные матчи обязательно должны стать именными и продаваться только при предъявлении паспорта. Все данные о лице , купившим билет должны вноситься в единую базу. Это поможет предотвратить повторное посещение спортивного мероприятия, передачу билета или абонемента другим лицам. На абонементах (годовых) должна размещаться фотография лица, обладающего правом посещения данного мероприятия по абонементу. Необходимо пресекать попытки покупки большого количества билетов с целью их перепродажи. Билеты должны реализовываться только в кассах спортивного сооружения. Недопустимо делегировать полномочия другим субъектам, не относящимся к спортивному сооружению (фирмам по продаже билетов).

Студенты занимающиеся в спортивной секции СГГА по футболу не сталкивались с такими проблемами потому - что они еще не выступали на таком высоком уровне проведения соревнований , на уровне проведения соревнований ВУЗов по футболу такие проблемы не актуальны в силу того что, не собирают столько зрителей и фанатов .

2.3.2 Рекомендации по улучшению учебно-тренировочного процесса и спортивных секций

Скрупулезное выполнение спортсменом заданий тренера на тренировке не гарантирует успеха учебно-тренировочной работы, поскольку для высокого и, главное, устойчивого спортивного результата необходимо повседневное выполнение режима физкультурно-спортивной деятельности, который заключается в соблюдении: режима сна, труда, отдыха, качества, количества и режима питания, использования гигиенических и природных средств релаксации, социального поведения в обществе в целях безопасности своей жизни и свободы.

Для этого необходимы элементарные знания по биологии, как философии жизни, физиологии, психологии, социологии, праву.

В соответствии с программой многолетней подготовки, каждый год обучения наполнен технико-тактическим содержанием, сведениями о правилах соревнований, данными по физиологическим, психологическим, гигиеническим основам физической культуры и спорта вообще и непосредственно избранного вида спорта.

К сожалению, в нашей стране еще не прижилась система комплексной оценки деятельности учащегося спортивной секции так, как это традиционно функционирует в странах Дальнего Востока (Китай, Корея, Япония). Согласно этой системе, в состав экзаменационных вопросов входят:

- демонстрация техники изученных на данном этапе приемов;

- демонстрация тактики использования изученных приемов в меняющихся ситуациях поединка; ответы на вопросы по физиологическим основам физической культуры с использованием билетной системы;

- накопительная система оценки посещаемости, отношения к занятиям, товарищам, поручениям и т. д.

Таким образом, налицо заказ теории и методики на составление добротной, полностью отвечающей требованиям физической культуры, программы теоретической подготовки, методики контроля ее знаний и оценки эффективности усвоения.

В СГГА хотелось бы добавить такую популярную секцию как плавание, она занимает важнейшую роль в спорте на сегодняшний день, проводить тренировки со студентами на учебном полигоне СГГА, выдавать талоны на питание студентам ведь стипендия очень маленькая, выделять транспорт для спортсменов академии.

2.3.3 Возможности повышения уровня проведения занятий по физической культуре

На занятиях по физическому воспитанию преподаватели используют разнообразное спортивное оборудование. Безопасность таких занятий зависит прежде всего от твердых знаний студентов правил установки в рабочее и исходное положение снарядов, обучения преподавателем приемам страховки и самостраховки.

Во избежание возможных травм необходимо выполнять следующие правила: физический культура спорт травма

- все действия студентов по установке оборудования должны организовываться и осуществляться только в присутствии учителя и по его распоряжению;

- по окончании установки оборудования в рабочее положение необходимо обязательное опробование его снарядов.

Важно также знать и некоторые особенности операций по установке секций, грифов перекладин и жердей брусьев, гимнастических лестниц, фиксаторов, хомутов, которые нужно наглядно показать всем учащимся.

Для повышения уровня проведения занятий по физической культуре в СГГА по моему мнению необходимо:

- улучшение медицинского осмотра студентов, возможное дополнительное прохождение медицинского осмотра в физкультурно-спортивном диспансере;

- присутствие работников медицинских учреждений на учебных занятиях;

- распределение студентов по физическим возможностям, ведь некоторые студенты из медицинской группы вполне могли бы заниматься физической культурой;

- спортивный зал СГГА не позволяет в полной мере проводить все занятия физкультурой и спортивных секций академии в целях решения этой проблемы необходимо выделение еще одного спортивного зала;

- покупка нового современного оборудования и инвентаря для выполнения упражнений по физической культуре например гимнастических бревен, канатов для лазания, лыжи, конь для махов, брусья;

- выделение транспорт для передвижения студентов на различные спортивные мероприятия, так как студенты сами добираются на соревнования возможны разнообразные риски;

- мотивировать студентов для занятия в спортивных группах и поощрять уже занимающихся в них за высокие достижения талонами на питание, а так же спортивными стипендиями;

- все спортивные снаряды и оборудование, установленные в закрытых или открытых местах проведения занятий, должны находиться в полной исправности и быть надежно закреплены. Надежность установки и результаты испытаний инвентаря и оборудования должны быть зафиксированы в специальном журнале. Создать комиссию которая смогла бы осуществлять проверку и контроль за соблюдением ведения журнала и осмотр спортивных снарядов .

- пропагандировать занятия физической культурой и спортом в академии путем различных баннеров, вывесок, стендами с агитацией здорового образа жизни;

- увеличить проведения соревнований и количество товарищеских встреч между ВУЗами по различным видам спорта.

2.4 Расчет необходимого воздухообмена в комнате для занятий специальной медицинской учебной группы в СГГА

Исследования, выполненные в ходе подготовки дипломной работы показали, что в помещении для занятий специальной медицинской учебной группы в академии, иногда собирается до 10 человек. Учитывая, на наш взгляд, недостаточную площадь помещения (и соответственно объём) нами выполнен расчёт необходимого воздухообмена по содержанию углекислого газа.

В соответствии с нормативными требованиями определено следующее.

В жилых и общественных помещениях постоянным вредным выделением является выдыхаемый людьми углекислый газ (CO₂). Определение потребного воздухообмена производится по количеству углекислого газа, выделяемым человеком и по допустимой его концентрации.

Количество углекислого газа выделяемого человеком при легкой работе составляет 25 г/мі в час.

Предельно допустимая концентрация (ПДК) углекислого газа в помещении на одного человека составляет 3.45 г/мі.

Объем воздуха в учебном классе СГГА для специальной медицинской группы составляет W= 90 мі.

Количество человек занимающихся в среднем составляет 10 человек.

Рассчитаем количество углекислого газа в помещении выделяемого студентами при занятиях:

MCO₂ = HЧmCO₂ (1)

где: H =10 количество человек занимающихся,

mCO₂ = 0.5 г в час выделение углекислого газа одним человеком.

MCO₂= 10Ч25 = 250 г/час.

Для определения необходимого воздухообмена учитывается содержание углекислого газа в приточном воздухе. Содержание углекислоты в атмосферном воздухе можно определить по химическому составу воздуха. Однако, учитывая повышенное содержание углекислоты в атмосфере населенных пунктов, следует принимать при расчете содержание CO₂:

- для сельских населенных пунктов - 0,33 л/мі;

- для малых городов (до 300 тыс. жителей) - 0,4 л/мі;

- для больших городов (свыше 300 тыс. жителей) - 0,5 л/мі.

Расчет необходимого воздухообмена в учебном классе для специальной медицинской группы СГГА по формуле:

 ⁽²⁾

где:

L -количество углекислого газа в учебном классе,

G - количество CO₂ выделяемого одним человеком G = 25/ч,

Xв - допустимая концентрация CO₂, как было сказано Хв = 3.45 г/мі,

Xн - содержание CO₂ в наружном воздухе. Примем для больших городов Хн = 0.5 г/мі.

H - количество человек в помещении =10.

Выполнив расчёт по формуле (2) получим 75 м3. То-есть для того, чтобы содержание углекислого газа в помещении не превышало ПДК, необходим приток свежего воздуха в объеме 75 м3 в час.

Необходимая кратность воздухообмена (N) определяется по формуле

N= (3)

где:

L - необходимое количество условно чистого воздуха для воздухообмена. У нас это составляет 75мі,

W- объем помещения, соответственно у нас это 90 мі

N = 0.94 раз/час.

Предварительно можно сделать вывод, что такой воздухообмен через форточки и щели (инфильтрация) обеспечить невозможно и необходимы технические решения. Особенно в зимний период времени.

3. Расчет экономической эффективности мероприятий по охране здоровья спортсменов в футболе

Труд в сфере спорта носит креативный характер, так как в процессе труда создаются новые, ранее недоступные социальные ценности: ставятся рекорды, достигаются высокие спортивные результаты, разрабатываются и применяются новые методики подготовки спортсменов и т.д.

Помимо перечисленных характеристик, важнейшими особенностями труда профессионального футболиста являются высокое физическое напряжение, что зачастую приводит к быстрому истощению ресурсов организма и, соответственно, ухудшению здоровья, возникновению различных заболеваний, среди которых значительную часть составляют заболевания, обусловленные резким снижением привычной физической нагрузки по завершении спортсменом своей профессиональной карьеры в спорте высших достижений, а также высокий риск травматизма.

Очевидно, что обозначенные характеристики свидетельствуют о высокой вероятности наступления события, влекущего за собой утрату трудоспособности футболистом, то есть социального риска. Общие меры социальной защиты, существующие в нашем государстве, являются недостаточными для данной категории граждан ввиду того, что затраты на лечение, сопряженные с травмами при занятиях профессиональным спортом, как правило, многократно превышают заработок спортсмена за время его нетрудоспособности. Все это обуславливает необходимость в разработке и установлении специальных мер, способных обеспечить спортсменам достаточный уровень социальной защищенности.

В России появление социальной защиты в профессиональном спорте и спорте высших достижений непосредственно связано с двумя событиями:

официальным признанием статуса профессионального спорта в 1999 году Федеральным законом от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

официальным признанием института профессиональных спортсменов, произошедшим в 2001 году после принятия Трудового Кодекса Российской Федерации, в котором спорт был признан видом трудовой деятельности.

Наступление указанных событий обусловило необходимость признания комплекса неблагоприятных факторов профессиональной спортивной деятельности, с которыми сталкиваются спортсмены в процессе своего труда, которые имеют свои, свойственные данной сфере, особенности, а, соответственно, и потребности в разработке мер социальной защиты, включения лиц, занятых в сфере профессионального спорта, в программу обязательного социального страхования.

В России существует приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 18.04.2011 г. № 325 "Об утверждении целевой программы ведомства "Медико-биологическое и медико-санитарное обеспечение спортсменов сборных команд Российской Федерации на 2011- 2013 годы"". Целевая программа ведомства "Медико-биологическое и медико-санитарное обеспечение спортсменов сборных команд Российской Федерации на 2011 - 2013 годы" реализуется в целях создания условий для профилактики, диагностики, лечения и реабилитации заболеваний и травм, а также поддержания физической работоспособности кандидатов в члены и членов спортивных сборных.

Важнейшие целевые показатели и индикаторы программы указаны на рисунке 7.



Рисунок 7 - Целевые показатели и индикаторы

Общий объем финансирования Программы составляет: 6 500 000,0 тыс. рублей. Финансирование производится из федерального бюджета за счет действующих обязательств. Объемы финансирования приведены в ценах соответствующих лет, в том числе: 2011 г. - 2 500000,0 тыс. рублей; 2012 г. - 2 000000,0 тыс. рублей; 2013 г. - 2 000000,0 тыс. рублей.

В результате затрат на медико-биологическое и медико-санитарное обеспечение спортсменов в конце реализации этой программы государство ожидает получить положительный результат в спортивной деятельности сборных команд Российской Федерации указан в рисунке 8.

Рисунок 8 - Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Задачи программы:

- формирование инфраструктуры лечебно-профилактического назначения, территориально интегрированной с базами подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации, позволяющей обеспечить 100 %-й охват кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации всеми видами медицинской помощи в рамках тренировочно-соревновательной деятельности;

- обеспечение квалифицированными медицинскими кадрами спортивных сборных команд Российской Федерации;

- разработка и внедрение медико-биологических технологий, обеспечивающих тренировочно-соревновательный уровень подготовки кандидатов и спортсменов сборных команд Российской Федерации;

- повышение функциональных возможностей организма спортсменов сборных команд Российской Федерации, а также поддержание их физического состояния и здоровья во время проведения спортивных мероприятий;

Разработанный план мероприятий в целевой программе ведомства "Медико-биологическое и медико-санитарное обеспечение спортсменов сборных команд Российской Федерации на 2011 - 2013 годы" реализует:

- обеспечение проведения информативных углубленных медицинских обследований 100 % кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта, в том числе с использованием специализированных средств и методов на базе существующих лечебно-профилактических учреждений;

- проведение модернизации учреждений, участвующих в медико-санитарном и медико-биологическом обеспечении кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта;

-. обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации лекарственными препаратами, в том числе инновационными, биологическими активными добавками, изделиями медицинского назначения;

- обеспечение деятельности психофизиологической службы спортивных сборных команд Российской Федерации;

- создание и ведение электронного регистра состояния здоровья кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта;

- амбулаторно-поликлиническое и стационарное лечение спортсменов в создаваемых Отделениях спортивной медицины;

- оплата труда врачей и среднего медицинского персонала спортивных сборных команд Российской Федерации;

- оплата командировочных расходов врачей и среднего медицинского персонала спортивных сборных команд Российской Федерации;

- выполнение медико-биологических исследований в интересах обеспечения подготовки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта.

Предварительная оценка ожидаемой эффективности реализации Программы проведена по критериям социальной, экономической и государственной значимости планируемых результатов.

К числу ожидаемых показателей эффективности Программы по критериям государственной значимости ее результатов относятся следующие показатели:

- повышение жизненного уровня населения Российской Федерации;

- увеличение выпуска для внутреннего и внешнего рынков конкурентоспособной продукции медико-профилактического назначения для обеспечения людей в условиях интенсивных нагрузок, в том числе от опасных факторов химического и биологического характера;

- обновление существующих здоровье-сберегающих технологий;

- получение инновационных медико-биологических, технологий обеспечения подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации и их ближайшего резерва;

- подготовка высококвалифицированных научных и производственных кадров в профильных областях;

- восстановление (создание) условий для профилактики травматизма на объектах инфраструктуры спорта высших достижений;

- обоснование потребностей в необходимых ресурсах.

Необходимые объемы бюджетных ассигнований из федерального бюджета на обеспечение проведения информативных углубленных медицинских обследований 100% кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта, в том числе с использованием специализированных средств и методов на базе существующих лечебно-профилактических учреждений составляют всего - 1 039 206,3 тыс. рублей

Необходимые объемы бюджетных ассигнований из федерального бюджета:

- на проведение модернизации учреждений, участвующих в медико-санитарном и медико-биологическом обеспечении кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта, составляют всего - 618 527,5 тыс. рублей;

- на обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации лекарственными препаратами (в т.ч. инновационными), биологически активными добавками, изделиями медицинского назначения составляют всего - 1 637 774,1 тыс. рублей;

- на обеспечение деятельности психофизиологической службы спортивных сборных команд Российской Федерации составляют

всего - 217 735,0 тыс. рублей;

- на создание и ведение электронного регистра состояния здоровья кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта составляют всего - 300 000,0 тыс. рублей;

- на амбулаторно-поликлиническое и стационарное лечение спортсменов в создаваемых отделениях спортивной медицины составляют

всего - 435 459,0 тыс. рублей;

- на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала спортивных сборных команд Российской Федерации составляют

всего - 900 736,3 тыс. рублей;

- на оплату командировочных расходов врачей и среднего медицинского персонала спортивных сборных команд Российской Федерации: составляет 690815,5 тыс. рублей;

- на выполнение медико-биологических исследований в интересах обеспечения подготовки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по видам спорта составляют

всего - 659 746,3 тыс. рублей.

Общий объем финансирования - 6,5 млрд. руб. Средства выделяются из федерального бюджета.

Вот пример карты здоровья футболиста одного из клубов первого дивизиона по футболу (пример указан в таблице 1).

Карта здоровья (таблица 4). Начало 12 марта 2011 года. Морозов Дмитрий Алексеевич 14 сентября 1975 года рождения.

Таблица 4

Объект	Область исследования	Функция
Кроветворная-иммунная система
	Костный мозг- 14	кроветворение
	Стволовые клетки-20	кроветворение
	Тимус- 30	аутоимунитет
	Селезенка -20	иммунодефицит
	Миндалины -20	кроветворение
Лимфоиодная	Пищеварительного тракта -20
	Дыхательной системы -20
	Диффузии скопления ткани- 40
	Лимфатический узел узел-40	иммунодифицит
Кровь	Плазма-30	кроветворение
	Эритроциты-30	не в норме количество, форма размеры
	Лейкоциты 20	кроветворение
	Лимфоциты + 12	иммунодифицит
	Тромбоциты+10	Костеобразования не в норме
Сердце перегородки	Межпредсердечная-30	Опухоль
	Межжелудочная-40	опухоль
	Предсердножелудочковые-40	опухоль
Головной мозг:	Грудные-40	жировые отложения
	Чувствительная-15
Доли	Двигательная-10	рассогласования энергией
	Темная-30
Спинной мозг Сегменты:	Лобная-40	кровоснабжения
	Шейные-30
Мочеполовая система	Грудные-40	смещение
	Яички-10
	Придатки-10	опухоль
	Бульбоуретральная железа-30	опухоль
Кости	Предстательная железа-20	кровоснабжение
	Суставы-15
Органы чувств	Связки-30	разрушение
	Обоняние-50	чувствительность

Другие медицинские показатели.

Обозначения. Энергия: (-) снижена (-60,-50,-40...-3) на 60%,50%,40%...3%.

(+) повышена на (+10,+12) на 10%,12%. Чем больше цифра, тем хуже состояние органа.

Рекомендации: - уменьшить нагрузку физическую и умственную;

- движения, ходьба;

- поставить на место смещённые сегменты спинного мозга. Упражнение 1 раз в день перед сном, 7 дней;

- самомассаж головы, шеи;

- лес смешанный равен 3 часа, 3 раза в неделю, 3 месяца;

- солнце, чаще бывать на солнце, особенно в отпуске;

- климат тёплый, сухой;

- осанка прямая;

- сухое тепло;

- головной убор носить в холод и на солнце;

- чёрный цвет не носить.

По окончанию целевой программы ведомства Медико-биологическое и медико-санитарное обеспечение спортсменов сборных команд Российской Федерации (в том числе и футбола) на 2011-2013 годы ожидается улучшение спортивных результатов спортсменов, повышение продолжительности выступления спортсменов на мировом уровне, уменьшение спортивных травм, совершенствование медицинской системы охраны здоровья спортсменов.

4. Охрана труда и чрезвычайные ситуации

4.1 Организация медицинских осмотров в СГГА

Медицинские осмотры проводятся на основании приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302 н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Перечень вредных веществ и неблагоприятных факторов при работе с которыми, согласно настоящего приказа обязательны периодические медицинские осмотры в целях предупреждения профзаболеваний, несчастных случаев с работниками ФГБОУ ВПО "СГГА" был составлен совместно с медицинскими работниками одной из поликлиник города Новосибирска. Негативные факторы определялись в соответствии с представленным СГГА штатным расписанием и характеристикой выполняемых работ.

В соответствии с нормативными документами СГГА заключила договор с городской поликлиникой № 16 (г. Новосибирск) о прохождении медицинского осмотра сотрудников. Внутренними документами академии установлены сроки прохождения медицинского осмотра сотрудников СГГА. Контроль прохождения медицинских осмотров реализуется подразделениями и иными ответственными лицами академии.

В организации прохождения медицинских осмотров сотрудниками академии задействованы руководители подразделений, отдел кадров и Центр безопасности труда академии (отдел охраны труда).

4.2 Средства индивидуальной защиты в системе гражданской обороны