Анализ и направления совершенствования транспорта для обеспечения развития туризма в Республике Саха (Якутия)

- отсутствие современных автотранспортных средств для обслуживания туристических потоков;

- отсутствие придорожного сервиса;

Дефицит финансовых ресурсов для ремонта изношенных дорог

Сильные стороны развития водной инфраструктуры

Слабые стороны развития водной инфраструктуры

- наличие водных ресурсов, пригодных для осуществления экскурсий;

- наличие малых судов, которые могут быть использованы для осуществления круизов

- изношенность судов;

- высокие затраты на реконструкцию и техническое перевооружение судов;

- отсутствие собственных инвестиционных ресурсов

Сильные стороны развития инфраструктуры воздушного транспорта

Слабые стороны развития водной инфраструктуры воздушного транспорта

- наличие региональной авиакомпании (ОАО «Авиакомпания «Якутия»), способной организовывать чартерные рейсы

Малое количество чартеров

Большинство иностранных воздушных судов приобретено в лизинг, имеют высокий срок износа (более 15 лет)

Возможности

Угрозы

- возможность развития туристической инфра-структуры за счет привлечения инвестиций

- жесткая конкуренция со стороны других регионов Дальнего Востока;

- повышение привлекательности г. Якутска на основе стабильной тенденции реализации маркетинговой политики территории;

- конкуренция туристических фирм области с внешними туристическими предприятиями;

- возможность при модернизации производственной базы вписаться в общую стратегия развития России

- высокая стоимость туристических путевок в связи с высокими транспортными издержками;

Развитие аэропорта г. Якутска

- отсутствие программы поддержки фирм, занимающихся въездным туризмом;

Наличие региональных, городских программ, предусматривающих ремонт и строительство транспортной инфраструктуры.

-недостаток средств местного бюджета для обновления парка пассажирского транспорта общего пользования.

Усиление экологического контроля за деятельностью предприятий. Обязательна сертификация по стандартам ИСО 14001.

Реализация проектов по реконструкции дорожной сети.

- проигрыш конкурентных позиций за ресурсы другим областям ДФО

- взрывная автомобилизация, резкое увеличение маятниковых миграций.

- рост загрязнения окружающей среды.

- усиление роли автотранспорта, загрязнение воздуха.

- ухудшение социально- эконом. развития страны.

К факторам, препятствующим развитию въездного туризма г. Якутска, можно отнести следующие:

- неразвитость туристической инфраструктуры в области, неудовлетворительное состояние объектов туризма, физический и моральный износ материальной базы санаторно-курортной сферы, недостаточный уровень развития сферы дополнительных услуг;

- высокая доля транспортных расходов в общей стоимости туристической путевки вследствие удаленности территории от федерального центра;

- недостаточное финансирование туристической отрасли на федеральном и региональном уровне, сезонный характер выезда туристов и другие.

Проведенный SWOT-анализ позволяет автору сделать обобщающий вывод, что при целенаправленной и ресурсообеспеченной региональной политике можно нейтрализовать большинство слабых сторон туристического потенциала территории.

Среди факторов роста транспортной инфраструктуры в г. Якутске отметим наличие международного аэропорта, близость стран АТР и другие.

Столичное положение города Якутска способствует консолидации усилий регионального и местного бюджетов для создания благоприятных условий в городе. Строительство и реконструкция дорог регионального значения является одним из приоритетов в области дорожного строительства. В городе Якутске имеется развитая транспортная инфраструктура, которая обеспечивает полностью потребности города в транспортных перевозках. А учитывая развивающуюся экономику, потребности будут расти, как следствие, процесс модернизации транспортной инфраструктуры неминуем. Генпланом города предусмотрено создание системы логистических центров. Прирезаемые площади позволят создать систему транспортной логистики, позволяющую решить проблему с перегрузкой транспортных систем.

Необходимо улучшение качества дорожного покрытия, снижение удельных транспортных издержек за счет повышения эффективности системы товародвижения, прежде всего, на основе внедрения современных перевозочных, управленческих и информационных технологий и модернизации парка транспортных средств.

2.4 Совершенствование управления транспортной инфраструктурой г. Якутска для выездного туризма

Основные мероприятия, которые предлагаются в работе, для улучшения транспортной инфраструктуры г. Якутска для выездного туризма, следующие:

1. Привлечение инвестиций на развитие материальной базы транспортной инфраструктуры г. Якутска включает: внедрение механизмов кредитно-финансовой поддержки (льготное кредитование) для развития придорожной инфраструктуры; проведение инвестиционного форума по вопросам инвестирования в сферу транспортной инфраструктуры г. Якутска.

2. Информационная поддержка: установка указателей и информационных щитов на основных магистралях г. Якутска; организовать централизованный республиканский туристский Интернет-сайт на русском и иностранном языках, где будет представлена информация о всех транспортных предприятиях.

В целях формирования конкурентоспособной транспортной инфраструктуры г. Якутска необходима реализация мер кредитно-финансовой поддержки организаций, занимающихся строительством объектов, и индивидуальных предпринимателей, направляющих инвестиции на развитие материальной базы индустрии въездного туризма. Система кредитно-финансовой поддержки позволит частично снизить себестоимость турпродукта и повысить его качество.

В целях предоставления качественных транспортных услуг, отвечающих требованиям иностранных туристов, и организации межрегиональных маршрутов, предлагается ежегодно осуществлять льготное кредитование за счет средств муниципального бюджета ГО г. Якутск при закупке 4-5 транспортных средств: автобусов, микроавтобусов и легкового автотранспорта для перевозки российских и иностранных туристов.

Также за счет кредитных ресурсов необходимо создание сети сервисных комплексов и прочих предприятий туриндустрии на основных туристских маршрутах РС (Я). Например, на маршруте Якутск - Алдан - Нерюнгри нет ни одного комплекса, где есть туалет, кафе, сувенирная лавка с изделиями народных промыслов и услуги техобслуживания для транспортных средств, где можно было бы принимать туристские группы, тем более интуриста. Предлагается ежегодно планировать кредитование строительства 2-3-х сервисных комплексов, в первую очередь, на наиболее популярных маршрутах.

В целях привлечения инвестиций на развитие туристской индустрии г. Якутска предлагается:

подготовить и тиражировать инвестиционные предложения, провести инвестиционный форум (конференцию) по вопросам инвестирования в сферу транспортной инфраструктуры туризма г. Якутска;

содействовать продвижению инвестиционных проектов (бизнес-планов) на российских и международных инвестиционных биржах, выставках и форумах (подготовка и участие).

Совершенствование организации туристской деятельности на территории Якутска будет осуществляться посредством:

- создания и обеспечения деятельности туристского информационного центра;

- взаимодействия с маршрутно-квалификационными комиссиями, обеспечивающей безопасность на маршрутах туризма и при организации самостоятельных путешествий;

- создания информационной системы отрасли: формирования системы ежегодной статистической отчетности, создания веб-ориентированной базы данных по всем субъектам транспортной инфраструктуры, включая разработку геоинформационной системы (программного продукта - СУБД - системы управления базой данных), позволяющей не только хранить систематизированную по географическому и тематическому принципам информацию, но и осуществлять комплексный мониторинг состояния и динамики всех секторов туриндустрии;

- установки информационно-оповещательных знаков вдоль дорог, ведущих к транспортным объектам в соответствии с международными стандартами.

Организовать централизованный республиканский туристский Интернет-сайт на русском и иностранном языках, а также информационную поддержку Интернет-порталов других организаций с целью предоставления полных и актуальных сведений об транспортной инфраструктуре г. Якутска. С помощью Интернет-услуг возможен инновационный переход к реализации туристских продуктов в режиме on-line. В туристской индустрии республики не нашло достаточное развитие on-line транспортное обслуживание клиентов и заказ туристских услуг с помощью удаленного доступа. Схема заказа туристской услуги в режиме on-line приведена на рисунке 2.5.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2.5 - Схема заказа туристской услуги в режиме on-line

Клиент оформляет заказ в упрощенном порядке. В случае соблюдения сроков оплаты он получает подтверждение брони и гарантию предоставления заказанных услуг. Туроператор соответственно получает статистику посещаемости Интернет-портала и оформления заказов, результатом которой является изменение содержание сайта, а также совершение реальных действий (создание новых маршрутов). Развитие и поддержка сферы онлайновых операций в г. Якутске, внедрение возможности решать вопросы с отдыхом «не выходя из дома» позволят республике приобрести гораздо больший круг потребителей, охватить разнообразными услугами значительные территории, вывести республиканский туристский рынок на качественно новый уровень.

Создать информационную базу. Каждый центр представляет собой источник информации о работе транспортного предприятия г. Якутска, таких как ОАО «Авиакомпания Якутия», ОАО «Аэропорт Якутск», ОАО «ЛОРП»,ООО «Ленатурфлот» (рисунок 2.6).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2.6 Фрагмент структуры центров информации

В вышеуказанных пунктах туристу будет предоставлена полная и свежая информация о том, что представляет собой та или иная транспортная компания, где расположены средства размещения, пункты питания, транспорт и тому подобное на различных языках (русский, иностранный).

Заключение

транспорт инфраструктура выездной туризм

В курсовой работе проведено исследование транспорта и оценена перспектива ее использования для в туризма для РС (Я). Основные выводы и предложения работы состоят в следующем.

Транспорт - составная часть индустрии труизма, в которой функционирует несколько тысяч специализированных хозяйствующих субъектов. Показано, что автомобильный транспорт является лидером в РФ туристских перевозок. Его доля составляет более 40%, железнодорожного транспорта - 32%, воздушного - 14%, морского - 5% в 2009 г. Повышение скорости транспортных средств обеспечило транспортную доступность мест отдыха и существенно расширили географию туризма. При этом комфортабельность транспортных средств и безопасность передвижения являются одними из ключевых моментов развития туризма.

Показано, что развитие туризма и транспорта - это взаимосвязанный процесс. С одной стороны туризм участвует в повышении загрузки различных видов транспорта, а с другой - транспорт позволяет вовлечь в дополнительный хозяйственный оборот территории, разгружает и оптимизирует туристские потоки. Развитие туризма, построение туристских маршрутов обуславливается транспортной сетью, т.е. системой транспортных связей региона, каждого населенного пункта и эффективным обслуживанием как туристов, так и используемой транспортной техники.

Анализ современного состояния транспортной инфраструктуры РФ и основных перспектив ее развития позволяет сделать вывод, что именно транспорт объединяет все отрасли экономики, существенным образом влияет на развитие туризма. Важнейшей современной задачей является создание системы управления туристкой транспортной инфраструктуры регионов, что невозможно осуществить без конкретного совершенствования системы управления всей транспортной системы.

В Якутске созданы необходимые объекты внешней инфраструктуры: международный аэропорт, размещены пограничная и таможенные службы, обеспечена гарантированная телефонная и Интернет связь, учреждения здравоохранения с передовыми технологиями диагностики и лечебного процесса, республиканские службы спасения и медицины катастроф. Город Якутск является узловым пунктом сети автомобильных дорог федерального и республиканского уровня. В ближайшие годы в г. Якутске будет построен новый аэровокзальный комплекс международного класса.

Дорожное хозяйство на территории республики имеет протяженность свыше 30 тысяч километров автомобильных дорог, из которых более половины представлены временными (сезонными) дорогами - автозимниками. Основными недостатками существующей сети автомобильных дорог является: неравномерность размещения дорог по территории; низкое техническое состояние, незначительное протяжение дорог с усовершенствованным типом покрытия; недостаточная связь г. Якутска с важнейшими городами и промышленными центрами республики.

Прорывными достижениями РС (Я) является строительство железной дороги Беркакит - Томмот - Якутск, а также придание федерального статуса автодороге «Вилюй» и модернизация автодороги «Лена» стали прорывными достижениями республики. В 2011 году планируется начать проектные работы по строительству совмещенного мостового перехода через реку Лена с подходами до Якутского речного порта.

Проанализирована инфраструктура водного транспорта г. Якутска. Для выездного туризма из г. Якутска используется также водный транспорт. Перевозку пассажиров водным транспортом из г. Якутска осуществляют два предприятия - ОАО «Ленское объединенное речное пароходство» через свое дочернее общество - ООО «Ленатранс», пароходство работает в тихоокеанском морском бассейне и ООО «Ленатурфлот». Таким образом, внешние транспортные связи региона с другими районами страны осуществляются, главным образом, по реке Лена.

Анализ воздушного транспорта показал, что по объемам перевозок пассажиров, среди всех видов транспорта, воздушный вид транспорта в Якутии занимает первое место. Рост удельного веса в общем объеме перевозок республики составляет в среднем 1% в год, что связано, прежде всего, с ростом тарифов авиакомпаний. Республиканская транспортная сеть воздушных сообщений, по которой осуществляется связь районных центров со столицей республики, обеспечивает ежегодный прирост международных пассажирских перевозок, что говорит о востребованности и о постоянно растущем спросе на пассажирские перевозки в РС (Я).

Проведен SWOT-анализ транспортной инфраструктуры г. Якутска. К сильным сторонам относится тот факт, что г. Якутске существует развитый транспортный узел, к слабым - отсутствие информационной базы, содержащей субъекты туристической деятельности и системы отсутствие системы мониторинга и контроля бизнес-проектов развития транспортной инфраструктуры.

Предложено проводить ежегодно в г. Якутске инвестиционного форума по проблемам привлечения и управления инвестициями при развитии транспортной инфраструктуры. Информационное обеспечение транспортной инфраструктуры будет включать в себя создание информационной системы отрасли: формирования системы ежегодной статистической отчетности, создания веб-ориентированной базы данных по всем субъектам транспортной инфраструктуры; установку информационно-оповещательных знаков вдоль дорог, ведущих к транспортным объектам в соответствии с международными стандартами.

Список использованных источников

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 №51-ФЗ. (с изм. от 24.07.2008 г.).

2. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. №60-ФЗ (с изменениями от 18 июля 2009 г.).

3. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с изм. от 27 декабря 2009 г.)

4. Федеральный закон РФ от 15.08.1996 г. №114-Ф3 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. от 7 апреля 2010 г.)

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2007 г. №397 «О лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов, а также о совершенствовании государственного регулирования деятельности перевозчиков в сфере воздушных перевозок» (с изменениями от 27 июня 2008 г.)

6. Приказ Минтранса РФ от 17 июня 2008 г. №92 «Об утверждении Порядка допуска перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов»

7. Приказ Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. №82 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей"

8. Федеральные авиационные правила "Сертификация объектов Единой системы организации воздушного движения" (утв. приказом Федеральной аэронавигационной службы от 26 ноября 2007 г. №116)

9. Федеральные авиационные правила "Сертификация юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации" (утв. приказом Федеральной аэронавигационной службы от 26 ноября 2007 г. №114)

10. Федеральные авиационные правила "Требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения" (утв. приказом Минтранса РФ от 27 марта 2003 г. №29)

11. Закон Республики Саха (Якутия) от 29.12.1998 З №59-II (ред. от 25.04.2003, с изм. от 09.12.2004) «О туризме и туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)»// «Якутские ведомости», №4, 26.01.1999.

12. Постановление Правительства PC (Я) от 17 августа 2004 г. №376 «О республиканской целевой программе «Социально-экономическое развитие столицы республики Саха (Якутия) - города Якутска на 2004-2010 годы»

13. Постановление Правительства PC (Я) от 20.11.2003 г. №718 «Концепция развития туризма в Республике Саха (Якутия) до 2025 г.»

14. Постановление Правительства PC (Я) от 31 мая 2004 г. №258 «О Транспортной стратегии Республики Саха (Якутия)»

15. Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, одобрена Правительством Российской Федерации (протокол №5 от 7.02.2007)

16. ГОСТ 28681.0-90 «Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения».

17. ГОСТ Р 50644-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов».

18. ГОСТ Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования».

19. Бикташева Д.Л., Гиевская Л.П., Жданова Т.С. Менеджмент в туризме: Учебное пособие. - М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2007. - 272 с.

20. Биржаков М.Б. Индустрия туризма: Перевозки. - СПб.: Герда, 2008. - 325 с.

21. Богатов А.П. Туристские формальности: Учеб. пособие для студентов вузов /А.П. Бгатов, Т.В. Бойко, М.В. Зубрева. - М.: Академия, 2010. - 297с.

22. Будко И.И., Ситников В.А. Транспортное обслуживание туризма. Учебное пособие для студентов вузов. - М.: Март, 2010. - 425 с.

23. Быстров С.А., Воронцова М.Г. Туризм: макроэкономика и микроэкономика. - СПб.: «Издательский дом Герда», 2007. - 464 с.

24. Велединский В. Туристический рынок сегодня: тенденции и перспективы // Туризм: практика, проблемы, перспективы. - 2010. - №4. - С. 23-29.

25. Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности: Учебное пособие. - М.: Нолидж, 2006. - 325 с.

26. Добрецов А.Р. Экспорт услуг и международный туризм // Экономика и жизнь - 2010. - №42. - С.45-52.

27. Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма: Учебник / Н.И. Кабушкин. - 3-е изд., испр. - Мн.: Новое знание, 2007. - 409 с.

28. Концепции, организация и классификации для статистики туризма / Организация Объединенных Наций. Всемирная туристская организация. - Мадрид, 2005. - 235 с.

29. Кусков А.С. Понукалина О.В. Менеджмент транспортных услуг: Учебное пособие. - М.: Р-консульт, 2007. - 256.с

30. Менеджмент туризма: Туризм как вид деятельности: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 205 с.

31. Осипова О.Я. Транспортное обслуживание туристов: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: Академия, 2007. - 328 с.

32. Основные индикаторы социально-экономического положения РС(Я) за январь-сентябрь 2010г./ Стат.сб. ? Якутск: Госкомстат РС(Я), 2011.- 125 с.

33. Перекрестова Ю.Н. Управление транспортным обеспечением внутреннего и въездного туризма на региональном уровне. Автореферат на соискание ученой степени канд. экон. наук. - 2011. - 24 с.

34. Пилипук Н.Н. Транспортное обслуживание в туризме: Учебно-методический комплекс. - Минск: Партнер, 2009. - 337 с.

35. Чудновский А.Д., Жукова М. А. Менеджмент туризма: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 351 с.

Приложение

Классификация связанных с туризмом транспортных услуг [33, c.110-112]

Группа	Класс	Под-класс	Название	Категория МСОК
			Услуги в области транспорта, складского хозяйства и связи:
			Услуги в области сухопутного транспорта
711			Железнодорожное транспортное обслуживание
	7111		Пассажирский транспорт
		71111	Междугородний пассажирский транспорт	6010
712			Прочие услуги в области сухопутного транспорта
	7121		Прочий пассажирский транспорт, подчиняющийся расписанию
		71213	Междугородний регулярный транспорт	6021
		71214	Междугородний специальный транспорт	6021
		71219	Прочий пассажирский транспорт, подчиняющийся расписанию, не включенный в другие категории	6021
	7122		Прочий пассажирский транспорт, подчиняющийся расписанию
		71221	Услуги такси	6022
		71222	Прокат автомобилей с водителем	6022
		71223	Прокат автобусов с водителем	6022
		71224	Пассажирские транспортные средства, приводимые в движение людьми ли животными	6022
		71229	Прочий пассажирский транспорт, подчиняющийся расписанию, не включенный в другие категории	6022
			Услуги водного транспорта
721			Транспортное обслуживание мореходными судами
	7211		Пассажирский транспорт
		72111	Пассажирский паромный транспорт	6110
		72119	Прочий пассажирский транспорт	6110
722			Транспортное обслуживание немореходными судами
	7221		Пассажирский транспорт
		72211	Пассажирский паромный транспорт	6120
		72219	Прочий пассажирский транспорт	6120
			Услуги воздушного транспорта
731			Пассажирский воздушный транспорт
	7311	73110	Пассажирский воздушный транспорт, подчиняющийся расписанию	6210
	7312	73120	Пассажирский воздушный транспорт, не подчиняющийся расписанию	6220
734	7340	73400	Аренда летательных аппаратов с экипажем	62
			Спортивное и вспомогательное транспортно обслуживание
747			Услуги туристских агентств, туроператоров и экскурсоводов
	7471	74710	Услуги туристских агентств и туроператоров	6304
	7472	74720	Услуги экскурсоводов	6304
831			Услуги по аренде или прокату без оператора
	8310		Услуги по аренде или прокату машин и оборудования без оператора
		83101	Услуги по аренде или прокату частных машин без водителя	7111
		83103	Услуги по аренде или прокату судов без экипажа	7112
		83104	Услуги по аренде или прокату летательных аппаратов без экипажа	7113
		83105	Услуги по аренде или прокату прочего сухопутного транспортного оборудования без оператора	7111
			Услуги по аренде или прокату предметов личного и домашнего обихода
		83204	Услуги по аренде или прокату инвентаря для досуга и отдыха	7130

Категории взяты из Международной стандартной отраслевой классификации видов деятельности (МСОК)

Размещено на Allbest.ru