Развитие туризма в городе Минске для людей с ограниченными возможностями

Рисунок 3.4 - График «Доступность городской среды»

95% опрошенных считают, что удобство городского транспорта обеспечено ниже среднего: от 3 баллов и ниже (рисунок 3.5).

Рисунок 3.5 - График «Удобство городского транспорта»

Развивать и поддерживать туризм для инвалидов со стороны государства необходимо в большей мере, но при этом, по мнению респондентов, доступный туризм развит по 10-тибальной шкале от 1 до 3 баллов (рисунок 3.6).

Рисунок 3.6 - График «Развитость доступного туризма в Республике Беларусь»

2. Опрос-интервьюирование туристических фирм (вопросы указаны в приложении В).

В ходе проведения опроса-интервьюирования турфирм ООО «Wellness Travel» и ООО «Олирти», занимающихся обслуживанием людей с ограниченными возможностями, были выявлены основные проблемы предоставления туруслуг данной категории людей:

1. Приобретение специализированного транспорта с подъемниками для колясок;

2. Сопровождение инвалидов;

3. Организация и обслуживание инвалидов в пути и по месту проведения путешествий;

4. Медицинский контроль за состоянием здоровья инвалидов;

5. Дополнительное оборудование экскурсионных маршрутов и мест проживания;

6. Дефицит квалифицированного персонала;

7. Отсутствие помощи со стороны государства;

8. Безынициативность самих людей с ограниченными возможностями.

Как видно из перечисленного, для решения данных проблем необходима поддержка государства и частных благотворительных инвестиций. В ходе опроса было выяснено, что поддержка и помощь турфирмам со стороны государства не оказывается. В беседе 04.02.2013 года с менеджером турфирмы «Wellness Travel» Викторией были получены сведения, что за свой небольшой срок существования на туристическом рынке компания осуществила организационный тур для детей-колясочников за свой счет.

3. Опрос-интервьюирование людей с ограниченными возможностями.

Одной из важных проблем обращения в туристические фирмы за услугами является и сама социальная адаптация инвалида. Фирмы всячески пытаются выходить на контакт с инвалидами: размещают рекламу в интернете (социальные сети), участвуют в выставках, печатаются в газетах, общаются на форумах. Люди с ограниченными возможностями преодолевают социальный барьер с огромной трудностью: человек находится в изоляции, боится общества, боится передвижения, часто опасается покидать квартиру, что-то изменить в своей жизни.

Отсутствие полноты информации о предоставлении туристических услуг в Беларуси является барьером для многих инвалидов. Интернет пестрит о доступном туризме за границей, где все адаптировано для инвалидов, однако, в Беларуси, к сожалению, нет достаточных условий для обслуживания такой категории людей.

Инвалиды хотят путешествовать, совершать экскурсии, как по Беларуси, так и за границу, хотят увидеть мир своими глазами не с экранов телевизора и монитора за компьютером. На основе анализа обсуждаемых тем на форумах для людей с ограниченными возможностями («Пляжный отдых. Проект», «Доступность города», «Куда бы Вы хотели поехать и за какие деньги», «Помощь инвалидам» и т.д.) выявлены наиболее острые проблемы [57]:

1. Ограниченное количество на белорусском рынке туризма турфирм, обслуживающих людей с ограниченными возможностями;

2. Отсутствие информативности о доступности туристической инфраструктуры;

3. Отсутствие специального транспорта для людей с нарушением опорно-двигательного аппарата и специального оборудования для других категорий людей с ограниченными возможностями;

4. Социальный фактор: инвалиды не приспособлены для общения наравне со здоровыми людьми, испытывая неловкость, смущенность и негативное отношение с их стороны;

5. Материальная сторона: пенсии и социальные выплаты не позволяют в большинстве случае приобрести тут или иную турусугу.

Для изменения сложившегося порядка в обществе и преодолении барьеров, препятствующих полноценному участию инвалидов в жизни общества, необходимы программы, информационно-просветительские мероприятия и социальная поддержка. Помимо этого, инвалидам необходимо предоставить возможности для полноценного участия в жизни общества и надлежащие средства, позволяющие им претендовать на свои права.

В ходе проведенного исследования был выявлен ряд проблем, к которым можно предложить рекомендации по их решению. Основная задача, которая стоит перед нашим государством, в первую очередь, это развитие в городе безбарьерного туризма. Обеспечение доступности туристского отдыха для всех, включая многодетные семьи, молодежь и пожилых лиц, требует разработки и осуществления ряда конкретных мер, к числу которых относятся определение социальной туристской политики государства, принятие собственных законодательных и нормативных актов, создание социальной инфраструктуры, обеспечение систем и механизмов поддержки малообеспеченных слоев населения, подготовка работников системы социального туризма, включая его организаторов, информационная работа и многое другое.

Для того, чтобы привлечь туристов и создать условия для доступного туризма, турфирмам необходимо сделать путешествия для людей с ограниченными возможностями более доступными. Одним из вариантов позиционирования своей турфирмы, можно предложить создать своего рода номинацию, например, на лучший маршрут, лучшую экскурсию по Беларуси или самый доступный тур для людей с ограниченными возможностями и т.п. Для наглядного примера, к номинации можно создать своеобразный рисунок-логотип (грамоту для вручения), который будет олицетворять турфирму в какой-либо номинации.

На основе проведенных исследований предлагаются следующие варианты номинаций:

Номинация «Весь мир открыт для доступного туризма» (рисунок 3.7).

Рисунок 3.7 «Весь мир открыт для доступного туризма»

Для данного «звания» турфирма может организовать туристическую поездку в любое место земного шара, где есть определенные условия нахождения и препровождения времени для людей с ограниченными возможностями, людей пожилого возраста.

Номинация «Туризм в Республике Беларусь открыт для всех!» (рисунок 3.8).

Рисунок 3.8 «Туризм в Республике Беларусь открыт для всех!»

Инвалиды это неотъемлемая часть общества и отмахнуться от неё нельзя. Делая нормальную жизнь для инвалидов и пожилых людей, общество как бы подстраховывает всех и каждого. Помогая инвалидам сегодня, общество в будущем помогает само себе. Создавая условия для доступного туризма в Беларуси, интеграция инвалидов в общество будет происходить быстрее и качественнее.

Данный способ привлечения общественных организаций и туристов не только с ограниченными возможностями, но и пожилых людей, и семей с детьми и т.д. даст возможность турфирме зарекомендовать себя на рынке туризма с положительной, престижной стороны и выйти на международный уровень посредством продвижения своей услуги на туристических выставках и ярмарках. В дальнейшем мероприятие такого рода может повлиять на рост конкуренции между турфирмами среди таких номинаций, дабы иметь право на ношение такого «звания», что положительно скажется на содействии и участии общественных организаций, людей с ограниченными возможностями и общества в целом. У турфирм будет появляется желание создавать, улучшать, внедрять новые туруслуги для этого сегмента рынка.

Для того, чтобы «сломать барьер» между инвалидами и здоровыми людьми, турфирмам предлагается расширить программу по привлечению студентов (и не только) в роли волонтеров для инвалидов, людей пожилого возраста, многодетным семьям и т.д. Оказание помощи может быть самым разнообразным: волонтеры могут оказывать информационную поддержку в сопровождении инвалидов, помогать ориентироваться в городе, давать всевозможную информацию по экскурсиям, театрам, музеям, средствам размещения и питания, банкам, справочным службам. Одновременно с этой помощью, целью их работы может стать создание радушной и гостеприимной атмосферы для максимально комфортного пребывания туристов в путешествии.

Рекомендуемый метод даст студентам уникальную возможность реализовать свои теоретические знания в реальных условиях индустрии туризма и гостеприимства, и создать позитивную социальную среду для общения и интеграции инвалидов в общество. Бонусом могут послужить посещение некоторых экскурсионных мест бесплатно либо со скидкой.

Основными рекомендациями для турфирм могут послужить:

1. Проведение исследований по выявлению «барьеров» по разным видам транспорта (авиа, железнодорожные, водные, автобусные туристические перевозки, городской транспорт);

2. Создание информационной базы в СМИ (о возможностях отдыха, туристических продуктах, доступных достопримечательностях и т.д.);

3. Налаживание системы общения, посредством программы «Skype», как наиболее предпочтительная форма работы с инвалидами;

4. Обеспечение высокого уровня сервиса, с учетом медицинских требований;

5. Разработка маршрутов, которые по текущему состоянию могут быть включены в систему мер по реабилитации людей с ограниченными возможностями с учетом той или иной формы инвалидности;

6. Переоснащение и приобретение специального транспорта;

7. Проведение обучения специалистов для работы с туристами-инвалидами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Структурно-функциональный анализ свидетельствует о том, что туризм для людей с ограниченными возможностями в настоящее время не имеет отдельной нормативно-правовой базы, системы подготовки кадров и других атрибутов.

Статус направления, в частности, предопределяет дальнейшее развитие туризма для людей с ограниченными возможностями в Республике Беларусь на основе специальных социальных программ, объединяющих подпрограммы развития данного направления туризма.

Развитие туризма для людей с ограниченными возможностями без государственной поддержки представляется маловероятным, так как проблемы функционирования данного сектора туризма являются значительными. В частности, для отдельных категорий инвалидов в туризме требуются специально обученные сопровождающие или помощники, особые приспособления, особые технологии туристского обслуживания, повышенные меры безопасности и так далее.

Маловероятным представляется развитие туризма для людей с ограниченными возможностями силами инвалидных общественных организаций. Наиболее реальными вариантами развития туризма для людей с ограниченными возможностями могут стать:

- проведение спортивно-оздоровительных туристских мероприятий силами спортивно-туристских организаций при финансовой и организационной поддержке региональных комитетов по физической культуре, спорту и туризму, а также организационной поддержке общественных организаций инвалидов;

- проведение туристско-оздоровительных мероприятий силами туристских организаций по заказу муниципального управления социальной защиты;

- развитие туризма для детей-инвалидов в муниципальных центрах детско-юношеского туризма в рамках системы дополнительного образования;

- развитие туризма для детей-инвалидов в образовательных учреждениях спортивного типа.

Развитие в Беларуси доступного туризма остается на низком уровне. Очень мало специализированного транспорта, не приспособлены многие туристические объекты. В их числе храмы и монастыри, которые востребованы людьми с ограниченными возможностями. Очень мало объектов, подготовленных для слепых и слабовидящих. Им нужны макеты, которые можно потрогать, чтобы понять, нужна возможность ориентироваться в пространстве, по которому они передвигаются, безопасное передвижение по улицам, зданиям. Необходимо улучшить городскую среду для доступа людей с ограниченными возможностями.

Инвалидность представляет собой социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов. Сейчас существует гарантированная законом обязанность заботиться о потребностях инвалидов, и все чаще эту группу учитывают как важный сегмент рынка. Нацеливаясь в маркетинговой деятельности на инвалидов, туроператоры получают возможность обслуживать крупный и все более возрастающий рынок, одновременно выполняя требования закона. Туризм для людей с ограниченными возможностями нужен Беларуси, как социальное явление, как форма реабилитации и интеграции инвалидов в общество.

Система социальной защиты инвалидов должна быть переориентирована на их конкретные нужды и потребности. Люди должны получать социальную помощь и поддержку независимо от того, в чьей компетенции находится оказание этой помощи.

У инвалидов разные потребности, но всех их объединяет одно: они нуждаются в поддержке государства в разных формах и разных объемах. Инвалиды имеют огромный потенциал, который востребован обществом крайне мало. Необходимо разработать механизм повышения уровня жизни инвалидов, прежде всего как социально-гарантированных минимальных норм и льгот для инвалидов. При этом расширение льгот и услуг должно в первую очередь касаться инвалидов наиболее нуждающихся, с большей степенью потери трудоспособности или функциональных нарушений организма.

Проанализировав литературу, интернет источники и статистические данные исследования, проведя анкетирование, опрос, интервьюирование турфирм и среду людей с ограниченными возможностями можно сделать выводы о том, что инвалиды в каждой стране составляют предмет заботы государства, которое социальную политику ставит во главу угла своей деятельности. Основной заботой государства по отношению к пожилым людям и инвалидам является их материальная поддержка (пенсии, пособия, льготы и т.д.). Однако нетрудоспособные граждане нуждаются не только в материальной поддержке. Важную роль играет оказание им действенной физической, психологической, организационной и другой помощи - они хотят понимания и поддержки со стороны государства и здоровых людей. Им не нужна жалость, им необходимо равенство.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Об утверждении Государственной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2011-2015 годы: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 1 августа 2012 г., № 724 // Нац. Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.by. - Дата доступа: 14.12.2012.

2. Дурович А.П. Организация туризма: учеб. пособие / А.П. Дурович, Н.И. Кабушкин, [и др.]; под общ. ред. Н.И, Кабушкина [и др.] Минск: Новое знание, 2003. 632 с.

3. О туризме: Закон Респ. Беларусь, 22 декабря 2011 г., № 326З // Нац. Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.by. - Дата доступа: 14.12.2012.

4. Всемирная туристская организация. Доклад о Всемирном комитете поэтике туризма. Доступный туризм для всех. Пункт 14 повестки дня (документ A/19/14 Часть I) // Межд. Интернет-портал World Tourism Organization UNWTO [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www2.unwto.org/sites/all/files/docpdf/res606xixaccessibletourismru.pdf.

5. Darcy, S., Dickson, T. A Whole-of-Life Approach to Tourism: The Case for Accessible Tourism Experiences / S. Darcy // J. of Hospitality and Tourism Management. - 2009. № 16(1). P. 3244.

6. Доступный туризм в современном мире // Интернет-портал Уфимский государственный университет экономики и сервиса [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ugaes.ru/academy/230.html.

7. Конвенция о правах инвалидов. Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи, 13 декабря 2006 г. // Межд. Интернет-портал Организация объединенных наций [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability.shtml.

8. Развитие и права человека для всех. Фактологический бюллетень по вопросам инвалидов // Межд. Интернет-портал Организация объединенных наций [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/russian/disabilities/default.asp?navid=31&pid=1186.

9. О Государственной программе по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011-2015 г: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 9 июля 2011 г., № 936 // Нац. Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.by. - Дата доступа: 14.12.2012.

10. Культура общения с людьми с инвалидностью. Язык и этикет // Интернет-портал РООИ «Перспектива» [Электронный ресурс].

11. Толковый словарь Даля онлайн. Инвалид // Интернет-портал Толковый словарь живого великорусского языка Владимира Даля [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://slovardalja.net/word.php?wordid=11672. - Дата доступа: 18.01.2013.

12. Обслуживание лиц с ограниченными физическими возможностями // Информационный Интернет-портал об Израиле [Электронный ресурс].

13. - Режим доступа: http://www.goisrael.ru - Дата доступа: 10.02.2013.

14. Accessible Israel. Tour routers for the disabled // Internet-portal Flash books [Electronic resource]. - Mode of access: http://goisrael.com/other/flashbooks/all/accessibleisraelenglish/index.html#/1/

15. О компании // Туристический Интернет-портал «Паратуризм Well» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.paratourism.ru/ru/about.html. Дата доступа: 15.02.2013.

16. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). Минск: Амалфея, 2005. 1-4 с.

17. О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 16 ноября 2010 г., № 192-З // Нац. Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.by.

18. О правах инвалидов Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 14 мая 2008 г. // Интернет-портал ОО «Белои» Грамадскае Аб'яднанне «Беларускае Таварыства Інвалідаў» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://beloi.by/node/24. - Дата доступа: 14.12.2012.

19. Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании): Закон Респ. Беларусь, 9 ноября 2009 г., № 51-З // Нац. Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.by. - Дата доступа: 14.12.2012.

20. О Государственной программе по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011-2015 годы: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 9 июля 2011 г., № 936 // Нац. Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.by. - Дата доступа: 14.12.2012.

21. О нашей организации ОО «БелОИ» // Интернет-портал ОО «Белои» Грамадскае Аб'яднанне «Беларускае Таварыства Інвалідаў» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://beloi.by/node/13. Дата доступа: 12.12.2012.

22. О Социальном учреждении "Инвацентр" ОО «БелОИ» // Интернет-портал Центр реабилитации социальной поддержки инвалидов ОО «Белои» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cpi.by/aboutus. Дата доступа: 12.12.2012.

23. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 13 июля 2012 г., № 419-З // Нац. Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.by. - Дата доступа: 14.12.2012.

24. Информация // Интернет-портал Гостиница IIB HOTEL [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ibbhotel.by/by/. - Дата доступа: 1.04.2013.

25. Информация // Интернет-портал Гостиницы Беларуси [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.belhotel.by/.

26. О пенсионном обеспечении: Закон Респ. Беларусь, 26 октября 2012 г., № 434-З // Нац. Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс].

27. Национальный опрос, 24 сентября - 3 октября 2012 года // Электронный документ «Офис по правам людей с инвалидностью» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://disright.org/sites/default/files/analiticheskaya_zapiska_po_sociologicheskomu_issledovaniyu_noyabr_2012_ofis_po_pravam_lyudey_s_invalidnostyu.pdf.

Размещено на Allbest.ru