Анализ и оценка туристского потенциала города Алматы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие туристского потенциала и его значение в туризме

1.1 Туристский потенциал и его составляющие

1.2 Методы оценки туристского потенциала и их значение в развитии туризма

2. Анализ и оценка туристского потенциала города Алматы

2.1 Характеристика туристского сектора и оценка вклада туризма в экономику

2.2 Оценка туристско-рекреационного потенциала города Алматы

2.3 Уровень развития инфраструктуры города

2.4 Анализ туристских продуктов культурно-познавательного туризма, существующих на рынке города Алматы

3. Проблемы и перспективы развития туристского потенциала города Алматы

3.1 Факторы, тормозящие развитие туристского потенциала города Алматы

3.2 Перспективы развития туристского кластера в городе Алматы

3.3 Разработка и внедрение новых туристских продуктов с целью повышения имиджа Алматы как туристского центра страны

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность выбранной темы состоит в том, что город Алматы привлекателен с точки зрения делового, профессионального, коммерческого и культурно-познавательного туризма. Вместе с тем, Алматы имеет существенные конкурентные преимущества и обладает большим потенциалом для развития туризма.

Несмотря на активное развитие столицы нашей республики Астаны и других городов страны, Алматы по-прежнему называют южной столицей и культурным центром Казахстана.

1 июля 1998 года был принят Закон об особом статусе города Алматы, определяющий его как научный, культурный, исторический, финансовый и производственный центр Казахстана [1].

Более половины населения во всем мире живут в городах, и с каждым годом все больше людей путешествуют по своей стране и выезжают за рубеж.

Для того чтобы развивать туризм в городах, необходимо определить четкую стратегию и использовать инновационные механизмы. Городской туризм это прекрасная среда для «новых» путешественников знающих, требовательных. Город должен быть современным, удобным для туристов, но при этом очень важно сохранить местный колорит.

Проблема города Алматы состоит в недостаточной развитости имиджа как международного туристского центра. Данный вопрос особенно важен в преддверии проведения в 2017 году зимней Универсиады в Алматы. Кроме того, город претендует на право проведения зимней Олимпиады-2022.

В связи с этим необходимо принимать решительные меры по улучшению туризма в городе Алматы, нужно изменить Алмату, сделать так чтобы она стала открытым, толерантным, и гостеприимным для туристов городом.

Объектом исследования данной дипломной работы является особенности составляющих туристского потенциала города Алматы с 2010-2014 гг. периода развития экономики.

Предметом исследования является туристский потенциал города Алматы.

Методы исследования. В основу исследования положены общенаучные методы, такие методы, как системный, сравнительный, предметно-логический анализ, экспертные оценки, методы обработки географической и статистической исходной информации, аналитические методы исследования.

Методологической и теоретической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых, материалы периодической печати, данные Агентства Республики Казахстан по статистике, Управление туризма города Алматы.

Новизна исследования состоит в модернизации туристских продуктов с целью решения проблемы города Алматы с недостаточной развитостью имиджа как международного туристского центра.

Целью исследования является оценка и изучение туристского потенциала города Алматы, а также повышение эффективности его использования.

Данная цель определила необходимость постановки и решения следующих основных задач:

- дать определение понятию туристский потенциал, изучить методы оценки туристского потенциала;

- проанализировать и оценить туристский потенциал города Алматы с 2010-2014 гг.;

- выявить проблемы и перспективы развития туристского потенциала города Алматы;

- модернизировать туристские продукты с целью повышения имиджа города Алматы как туристского центра страны.

Структура дипломной работы включает содержание, введение, 3 главы, заключение, список использованной литературы и приложение.

В первой главе рассмотрено понятие, туристский потенциал его значение в туризме, и основные составляющие.

Туристский потенциал как абстрактно взятое целое включает следующие составные элементы ресурсный, материально-технический, кадровый, законодательно-правовой, информационный, организационный, научно-технический.

Важнейшим элементом туристского потенциала являются туристские ресурсы.

Предложенный в первой главе элементный состав совокупного туристского потенциала региона будет использован в дальнейшем дипломном исследовании по определению туристского потенциала города Алматы и путей повышения эффективности его использования.

Предложена классификация методов оценки туристских ресурсов, используемых для определения туристского потенциала.

Во второй главе проведен анализ и оценка туристского потенциала города Алматы. Дана характеристика туристского сектора и оценка вклада туризма в экономику Алматы в период 2010-2014 гг.

Рассмотрен уровень развития инфраструктуры, проведен анализ культурно-познавательного туризма. Дана оценка туристско-рекреационного потенциала города Алматы.

В третьей главе выявлены факторы, тормозящие развитие туристского потенциала города Алматы и перспективы его успешного развития в период экономического кризиса. Предложена модернизация туристских продуктов с целью повышения имиджа Алматы как туристского центра страны.

1. Понятие туристского потенциала и его значение в туризме

1.1 Туристский потенциал и его составляющие

Управление устойчивым развитием туризма в регионе неразрывно связано, в том числе с составом элементов его потенциала, имеющего сложную иерархию и включающего множество подсистем с большим количеством элементов. Во многих случаях используется лишь формальное определение туристского потенциала региона, без глубокого анализа сущности изучаемого явления и специфики взаимосвязей, возникающих между разнокачественными потенциалами, входящими в его состав. Следовательно, при анализе туристского потенциала зачастую учитываются далеко не все важные структурные элементы, что делает его количественную оценку неполной и упускает качественную оценку нематериальных ресурсов.

Определение составных элементов туристского потенциала региона с точки зрения экономики и исследование его свойств как системы является актуальным, так как позволит:

- во-первых, более полно выявить потенциалы, входящие в совокупный туристский потенциал;

- во-вторых, более точно рассчитать его величину;

- в-третьих, преодолеть суммативный подход, при котором совокупный туристский потенциал рассматривается как простая сумма потенциалов;

- в-четвертых, исследовать возможности интеграции потенциалов, входящих в состав туристского потенциала.

Туризм это отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах, основная функция которого обеспечить человека полноценным и рациональным отдыхом.

Важным условием развития туризма является наличие туристского потенциала.

Прежде чем осуществлять количественную и качественную оценку туристского потенциала, необходимо определить, из каких компонентов он складывается.

Туристский потенциал - это совокупность природных и историко-культурных объектов и явлений, а также социально-экономических и технологических предпосылок для организации туристской деятельности на определенной территории, причем данная деятельность непременно должна сводиться к соблюдению базовых принципов туризма.

Туристский потенциал как абстрактно взятое целое включает следующие составные элементы: ресурсный, материально-технический, кадровый, законодательно-правовой, информационный, организационный, научно-технический [2].

Туристский потенциал определяется объемом используемых ресурсов, их структурой и возможностями реализации. Он характеризуется наличием природных и климатических ресурсов (ресурсный потенциал), количеством квалифицированных кадров, качеством их подготовки, количеством и качеством необходимой информации, уровнем технической оснащенности [2].

Формирование туристского потенциала нельзя рассматривать как самоцель или как итог определенного развития общества. Он является неотъемлемой составной частью экономического потенциала и создается для наиболее эффективного развития национальной экономики и обеспечения ее устойчивого роста. Исходя из сказанного, туристский потенциал следует рассматривать как источник и фактор роста национального богатства и экономической мощи страны.

Для характеристики туристского потенциала существенное значение имеет анализ его структуры, выявление того, каковы его составляющие и какой характер носит их субординация. Уровень туристского потенциала характеризует уровень развития системы туризма, который может быть, достигнут при условии полного использования всех его резервов и возможностей

Туристский потенциал формируется под воздействием целого ряда факторов, таких как:

- развития теории и методологии туризма;

- формирования и развития рыночных отношений;

- инноваций в технологии и организации управления туризмом;

- развития системы информационного и технического обеспечения; повышения творческой активности и квалификации персонала.

Как видно из рисунка 1, туристский потенциал как абстрактно взятое целое включает следующие составные элементы: ресурсный, материально- технический, кадровый, законодательно-правовой, информационный, организационный, научно-технический потенциалы.

Переход на качественно новый уровень развития, существенное повышение эффективности туризма требует интенсивного и сбалансированного развития ресурсного, организационного, технического, научно-методического и кадрового потенциала туризма. Преобразования такого рода не принесут желаемого результата, если одновременно не будут существенно повышены профессионализм кадров, их ответственность. Ресурсную базу туризма составляют туристско-рекреационные ресурсы, которые представляют собой совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, пригодных для создания туристского продукта. Туристские ресурсы состоят из различных природных, культурно-исторических, социально-экономических объектов и явлений, которые пригодны в качестве основы для предоставления туристских услуг (Таблица 1) [3].

Таблица 1. Туристские ресурсы

Ресурсы	Краткая характеристика
Экологические ресурсы	Совокупность средообразующих компонентов, обеспечивающих экологическое равновесие в биосфере и ее подразделениях
Культурные и исторические ресурсы	Объекты и комплексы объектов, которые обеспечивают общество информацией о его происхождении и развитии
Природные ресурсы	Природные объекты и явления, используемые для прямого и непрямого потребления, способствующие созданию материальных богатств, воспроизводству трудовых ресурсов, поддержанию условий существования человека и повышающие его качество жизни
Эстетические ресурсы	Сочетание природных факторов, положительно воздействующих на человека через органы чувств
Антропологические ресурсы	Явления, условия и факторы, необходимые для существования человека
Рекреационные ресурсы	Часть природных и культурных ресурсов, которая обеспечивает отдых как средство поддержания и восстановления трудоспособности и здоровья человека
Примечание - составлена на основе [3].

Туристские ресурсы имеют следующие отличительные признаки:

- климатические условия;

- доступность и привлекательность;

- потенциальный запас;

- степень изученности;

- пейзажные и экологические характеристики;

- социально-демографические характеристики;

- экскурсионная значимость.

На практике используют два вида оценок туристских ресурсов:

- количественная оценка туристских ресурсов включает: 1) показатели объема запасов, необходимых для определения потенциальной емкости территориальных рекреационных систем, оптимизации нагрузок; 2) показатели площади распространения ресурсов, благоприятных для рекреационного использования; продолжительность комфортного сезона использования рекреационных ресурсов, определяющих сезонность использования и развития туризма;

- качественная оценка предполагает определение степени благоприятных свойств для определенного вида или цикла рекреационных занятий. На наш взгляд, стоимость туристских ресурсов должна определяться как стоимость национального богатства страны.

Важнейшим элементом туристского потенциала являются туристские ресурсы.

Основным элементом туристского потенциала, определяющим его уровень и эффективность использования, является кадровый потенциал. Кадровый потенциал управления представляет собой располагаемые в настоящее время и предвидимые в будущем возможности, характеризуемые количеством управленческого персонала, его профессионально-образовательным уровнем, совокупностью способностей и возможностей управленческих кадров обеспечивать эффективное функционирование туристского комплекса [3].

При достижении оптимального уровня развития кадрового потенциала численность и структура кадров соответствуют потребностям рациональной организационной структуры управления туризмом и сложности решаемых задач, уровень квалификации и профессионализма кадров позволяет обеспечивать высокое качество принятых решений и их скорейшую реализацию, физические данные и индивидуально-психологические характеристики кадров соответствуют специфике управленческой деятельности. Уровень развития кадров для туристского комплекса обеспечивает сознательное и ответственное отношение к своим функциональным обязанностям. Таким образом, кадровый потенциал включает в себя работников аппарата управления всех уровней и предполагает постоянное повышение профессионального уровня руководящих кадров и менеджеров с целью повышения качества принимаемых ими решений [4].

Туристский потенциал и туристские ресурсы дестинации определяют основные условия туристского предложения территории.

При формировании различных видов туристского продукта в виде многообразных туристских услуг требуются соответствующие им туристские ресурсы. Одни виды туризма требуют уникальных природных ресурсов, другие природных и искусственно созданных человеком ресурсов, третьи наличия объектов культурного наследия, четвертые совокупности всех вышеперечисленных ресурсов. Другими словами, для того, чтобы туризм начал развиваться в каком-либо регионе, необходимо наличие в этом регионе туристских ресурсов.

Туристские ресурсы - природно-климатические, социокультурные, исторические, архитектурные и археологические, научные и промышленные, зрелищные, культовые и иные объекты или явления, способные удовлетворить различные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил.

Туристский потенциал включает в себя туристские ресурсы, как доступную часть туристского предложения, так и его вероятную часть, не использующуюся в настоящее время по объективным причинам, но имеющую вероятность использования в дальнейшем.

Ресурсный потенциал сферы туризма представляет собой сложное, многоаспектное явление. Ресурсный потенциал сферы туризма можно определить как обобщающую количественно-качественную характеристику наличия и использования всех видов ресурсов, которыми располагает сфера туризма в масштабах страны, региона, предприятия, необходимых для осуществления деятельности по предоставлению качественного обслуживания туристов.

Туристские ресурсы можно разделить на следующие основные группы:

1. природно-географические;

2. культурно-исторические;

3. социально-экономические;

4. материально-технические.

К первой группе следует относить собственно туристские территории, памятники природы, водные и воздушные ресурсы, флору и фауну.

Ко второй группе ресурсов относятся объекты культурного и исторического наследия, музеи, памятники истории и архитектуры и пр. В группу социально-экономических ресурсов включаются средства и условия осуществления туристской деятельности, в том числе - финансовые ресурсы. Материально-технические ресурсы включают в себя транспортные возможности, в том числе и инфраструктуру, средства размещения, индустрию питания и развлечений, розничную торговлю и т.д. Трудовые ресурсы являются необходимым и важнейшим условием осуществления туристской деятельности и включают в себя как кадры, работающие в туризме, так и возможности их подготовки.

Первоначальной основой развития туризма являются, бесспорно, природные и географические условия. Не случайно туризм на ранней стадии получил развитие в странах с благоприятным климатом и целебными источниками. Историко-культурные ресурсы приобретают все большее значение с ростом уровня образования и познавательной потребности населения. Трудовые ресурсы создают возможность обеспечения туристских потребностей обслуживающим персоналом. Однако без развитой материально-технической базы туризма нормальное функционирование сферы туризма невозможно. Организация развития туризма в стране должна основываться на преимущественном развитии видов и форм туризма, позволяющих максимально рационально и комплексно использовать имеющиеся туристские ресурсы [4].

Туристские ресурсы динамичны и способны приобретать новые качества путем преобразований, проводимых организаторами туризма с целью их обустройства и приспособления для использования в новых видах туристской деятельности. Чем большим ассортиментом различных туристских ресурсов располагает территория, тем больше возможностей имеет она для привлечения туристов и для увеличения продолжительности их пребывания.

Следует отметить, что потребление туристских ресурсов происходит в месте их непосредственного размещения, поэтому вопросы сохранения и воспроизводства туристских ресурсов, принимающих территорий играют важную роль.

Принципиальным моментом в исследовании состава совокупного туристского потенциала региона является рассмотрение его как системы. Как известно, система - это множество взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и составляющих целостное образование.

Один из теоретиков системного подхода к изучению туризма российский ученый И.В. Зорин считает, что туристская система формируется на стыке трех суперсистем - природы, общества, народного хозяйства и содержит в себе компоненты всех указанных суперсистем:

- природные туристские ресурсы;

- туристы (формальная временная группа общества);

- туристские средства (материально-технические, энергетические и трудовые ресурсы, необходимые для обслуживания туристской системы).

При моделировании туристских систем может использоваться представление ее в виде блока «туристы», которому противопоставлен блок «обеспечение», состоящий из следующих подсистем.

Подсистема аттрактивного обеспечения, представляющая собой совокупность свойств природных и культурных комплексов, технических систем и обслуживающего персонала, определяющая выбор туристом данного туристского объекта.

Подсистема технического обслуживания, состоящая из технических средств и сооружений, обеспечивающих реализацию целевой функции туризма (выделены три основных типа средств обеспечения: экскурсионное и культурное обслуживание, размещение и питание, транспорт).

Подсистема обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для технического и организационного обслуживания.

Известный российский исследователь А.В. Дроздов предлагает в составе совокупного туристского потенциала региона выделять две основные группы:

1. природные и культурные ландшафты и их компоненты;

2. средства и условия осуществления туров (программ, экскурсий).

Регион для обеспечения функционирования и развития своей туристской сферы использует не только собственные ресурсы, но и потенциалы более высокого уровня страны, континента, мира. С другой стороны, значение многих региональных потенциалов в рамках совокупного туристского потенциала выходит за пределы самого региона (например, использование культурного потенциала некоторых регионов осуществляется жителями всего мира).

В структурном плане туристский потенциал региона целесообразно представить как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих потенциалов: природно-ресурсного, историко-культурного, экономического и социального.

Природно-ресурсный потенциал сферы туризма - способность природных систем без ущерба для себя (а, следовательно, и для людей) отдавать необходимую человечеству продукцию или производить полезную для него работу в рамках хозяйства данного исторического типа; возможности региона по использованию совокупных природных богатств в туристической деятельности.

Историко-культурный потенциал выражает возможности для развития туризма, заложенные историко-культурными ценностями, находящимися в регионе.

Экономический потенциал сферы туризма - это составная часть экономического (хозяйственного) потенциала региона, характеризующий способность региона в области воспроизводства туристского продукта, т.е. потенциально пригодные силы и средства, необходимые для воспроизводства туристского продукта на региональном уровне (материальные, природные, трудовые и др.). В состав экономического потенциала входят:

Инфраструктурный потенциал - сбалансированные с требованиями производства туристского продукта возможности предприятий размещения, досуга, питания, транспорта и др. по обеспечению необходимых условий для осуществления туристской деятельности и удовлетворения потребностей их персонала и рекреантов;

Финансовый потенциал - характеризует объем средств, которыми регион может распоряжаться для осуществления туристской деятельности;

Информационный потенциал - это совокупность организационно-технических и информационных возможностей, которые обеспечивают подготовку и принятие управленческих решений и влияют на характер (специфику) производства туристского продукта путем сбора, сбережения, обработки и распространения информационных ресурсов;

Инвестиционный потенциал - совокупные возможности региона по инвестированию туристской деятельности;

Управленческий потенциал - это навыки и способности руководства всех уровней управления по формированию, организации, созданию надлежащих условий для функционирования туристской сферы региона.

Социальный потенциал сферы туризма - возможности региона по воспроизводству необходимой для осуществления туристской деятельности рабочей силы, т.к. используя только материальные ресурсы туризма, невозможно произвести, распределить, обменять и потребить региональный туристский продукт. Включает специально подготовленные квалифицированные кадры, способные осуществлять туристскую деятельность для достижения ее функциональных целей.

Представленный перечень потенциалов, входящих в туристский потенциал региона, не является окончательным и исчерпывающим, т.к. их количество зависит от поставленных целей, способов их достижения и необходимых для этого ресурсов.

В связи с тем, что туристский потенциал региона является системой, можно утверждать следующее:

Туристский потенциал региона можно рассматривать как совокупность относительно автономных элементов (потенциалов) с набором присущих им свойств, которые образуют друг с другом бесконечную цепь взаимосвязей и взаимозависимостей внутри системы.

Каждый потенциал в составе туристского потенциала региона должен быть объектом управления со стороны человека.

Управляющее воздействие со стороны субъекта управления преобразует соответственно заданным целям не только определенный потенциал (или потенциалы), но и туристский потенциал в целом.

Туристский потенциал региона, функционирует и развивается не только по присущим им объективным законам, но и по программным установкам общества. Важно, чтобы между ними не было неразрешимых противоречий.

Туристскому потенциалу региона присуща иерархичность. Какое бы место в иерархии ни занимал потенциал, без него невозможно планомерное развитие туризма. Свойство системности туризма как раз и состоит в том, что исчезновение или ухудшение качества любого из его потенциалов может привести к серьезному изменению качества самой туристской системы.

Все потенциалы в рамках туристского потенциала региона способны к декомпозиции и синтезу, к трансформации и инверсии. Так, информационный потенциал накапливается и синтезируется в результате человеческой деятельности.

Потенциалы в рамках совокупного туристского потенциала связаны между собой, то есть развитие одного потенциала стимулирует развитие других.

Туристский потенциал региона и его составные элементы, являясь системным образованием, имеют как естественную сущность, так и искусственную (антропогенную) природу. Значение соотношения природного и антропогенного факторов в каждом из потенциалов различно, что, по-видимому, и определяет необходимость разработки соответствующих механизмов управления ими. Формирование и использование антропогенных потенциалов не должно нарушать естественных, объективно существующих и действующих законов.

Каждый потенциал в рамках туристского потенциала региона изначально содержит в себе предпосылки к развитию определенных видов туристской деятельности.

Выполненный анализ потенциалов функционирования и развития туризм дает основание представить его туристский потенциал как совокупность потенциалов, а также выделить предмет управления туризмом.

Субъективный фактор в управлении приводит, в частности, к появлению неординарных проблем, решение которых требует высокопрофессионального творческого подхода. Поэтому управление в сфере туризма, в том числе и его потенциалами, должно развиваться как синтез двух аспектов совершенствования научно-практической деятельности и развития управления как искусства.

На основе проведенных исследований можно сделать следующие выводы

Принципиальным моментом в исследовании состава совокупного туристского потенциала является рассмотрение его как системы.

В составе совокупного туристского потенциала региона с позиции системного подхода объект туризма (турист) формирует т.н. туристский потенциал потребностей, имеющий субъективную и изменчивую природу, а субъекты туризма являются основой формирования совокупного туристского потенциала возможностей, имеющим объективную природу.

В структурном плане совокупный потенциал представляет совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих потенциалов: природно-ресурсного, историко-культурного, экономического и социального.

В связи с тем, что туристский потенциал региона является системой, можно выделить его основные особенности: динамичность, иерархичность, способность к трансформации, инверсии, развитию и т.д.

В связи с тем, что на современном этапе более сложными становятся проблемы управления потенциалами, входящими в состав туристского потенциала, управление регионом в сфере развития туризма, в том числе и его потенциалами, должно развиваться как синтез двух аспектов: совершенствования научно-практической деятельности и развития управления как искусства.

Предложенный элементный состав совокупного туристского потенциала региона будет использован в дальнейших исследованиях по определению величины совокупного туристского потенциала города Алматы и путей повышения эффективности его использования [5].

1.2 Методы оценки туристского потенциала и их значение в развитии туризма

Наличие природных, историко-культурных и социально-экономических туристских ресурсов является основой не только для формирования качественного туристского продукта, но и определяет стратегию продвижения туристского региона на международном рынке туристских услуг.

Поэтому при планировании развития туризма важно не просто давать характеристику туристско-рекреационного потенциала, а проводить комплексную оценку, учитывающую природно-климатические условия, инфраструктуру туризма, уровень развития смежных отраслей в регионе, а также экологическую ситуацию и некоторые другие факторы.

В туристском ресурсоведении обычно используются отдельные методы оценки для определенных групп туристских ресурсов. Например, метод технологической оценки может быть использован применительно к природным туристским ресурсам с позиции инженерного освоения территории. Эстетическая оценка природных ресурсов основана на определении степени эмоционального воздействия туристских ресурсов на человека, определяется наличием контрастности и уникальности туристского ресурса. И если результатом технологической оценки является готовность территории к туристскому освоению и ее использованию для создания турпродукта, то эстетическая оценка определяет степень аттрактивности объектов туристского показа.

Поэтому разработка комплексной методики оценки туристских ресурсов, включающей ряд интегральных показателей, является не просто целесообразной, но имеет важное научное и практическое значение [6].

Картографический метод используется для знакомства с регионом и для первичной оценки туристских ресурсов, если они уже нанесены на карту. Этот метод подходит также для интерпретации результатов оценки туристских ресурсов и для формирования геоинформационных систем туристского развития территорий.

Количественные методы дают статистический материал для других методов оценки. Основные источники информации - федеральные, региональные и муниципальные реестры природных, историко-культурных и объектов инфраструктуры туризма и объектов туристского показа.

Набор качественных методов оценки более широк, он включает такие методы, как медико-биологическая, эстетическая, экономическая, экологическая оценка, а также разработанная Организацией Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) методика оценки природных и культурных туристских объектов международного значения [6]. Следует отметить, что для определения привлекательности любого туристского региона особо важна экономическая оценка его туристских ресурсов. К сожалению, этот аспект методической оценки туристских ресурсов проработан наиболее слабо. Но именно экономическая оценка туристских ресурсов может стать основой для сравнения туристско-рекреационного потенциала отдельных регионов, выявления приоритетных территорий для инвестирования в туристскую отрасль. То есть экономическая оценка должна занимать центральное место в модели комплексной оценки туристских ресурсов региона.

Кадастр туристских ресурсов базируется на кадастрах природных ресурсов и особо охраняемых природных территорий.

Разработка единого кадастра туристских ресурсов предполагает сбор сведений о наличии природных, историко-культурных ресурсов и объектов инфраструктуры региона. Процесс создания Единого кадастра туристских ресурсов очень важный, но трудоемкий и требует огромных финансовых затрат.

Частично проблема по сбору информации о туристских ресурсах начинает решаться на местах. Администрации муниципальных образований, Правительства инициируют создание баз данных наличия и состоянии туристских ресурсов.

Разрабатываются программы регионального развития туризма, которые включают анализ туристско-рекреационного потенциала территорий.

Параллельно с формированием кадастров туристских ресурсов создаются геоинформационные системы туристского развития территорий (туристские геопорталы). Такие системы могут служить информационной базой для оценки туристских ресурсов пользователями (органами управления туризмом, турфирмами и отдельными туристами).

Туристский потенциал включает все предпосылки создания турпродукта в регионе, то есть имеющиеся ресурсы и условия для приема и обслуживания туристов.

Таким образом, туристский потенциал оценивается относительно наиболее массовых форм туризма (оздоровительного, познавательного, спортивного, и др.).

Величина туристского потенциала представляет собой максимально возможный объем производства и реализации туристских услуг при данном количестве и качестве имеющихся туристских ресурсов в условиях, обеспечивающих наиболее полное их использование. Это нужно для определения оптимальной пропускной способности существующих и вновь осваиваемых туристских зон.

Количественным выражением туристского потенциала может служить определенное число туристов, размещаемых на данной территории без ущерба окружающей среде, историко-культурным объектам, местному населению, качеству отдыха, а также развитию других отраслей хозяйства. Здесь необходима стоимостная оценка туристского потенциала (экономическая оценка), и в первую очередь, его основной составляющей - туристских ресурсов, что еще раз подтверждает важность рассматриваемой темы [7].

2. Анализ и оценка туристского потенциала города Алматы

2.1 Характеристика туристского сектора и оценка вклада туризма в экономику

Термин туристский сектор экономики используется для определения всей совокупности предприятий, прямо или косвенно удовлетворяющих туристские потребности. Для определения этого понятия все чаще используется термин туристский кластер.

Туризм - это важный источник поступлений в казну любого государства. Во многих странах на долю туризма приходится от пятой части до половины валового национального продукта.

В сфере туризма занято 60% всей рабочей силы в мире. Туризм расширяет вклады в платёжный баланс страны, развивает сферы мирового хозяйства, сопутствующие туризму: производство товаров народного потребления, торговлю, строительство, транспорт, страхование и другие. С каждым годом растёт количество отраслей, вовлечённых в туристическую индустрию. Туризм помогает трудоустроить множество людей, так как индустрия туризма имеет очень разветвлённую сеть. В этой отрасли труд в основном не механизирован, и не может быть механизирован, что позволяет привлекать трудовые ресурсы, направляя их на обслуживание туристов. Туризм положительно влияет на экономику регионов и страны. Это связано с тем, что расходы туристов из других регионов и стран представляют собой вклады в экономику принимающей их территории.

Прямое влияние туризма на экономику страны или региона - это результат использования части доходов туристов на покупку ими услуг и товаров. Прямое влияние оказывает вклад денег туристами в само функционирование туристских предприятий, что создаёт базу материального обеспечения служащих турфирм и позволяет открывать новые рабочие места.

Сегодня Алматы это город, в котором комфортно и удобно жить, созданы условия для работы, учебы и отдыха безупречно действуют все системы жизнеобеспечения.

Наличие огромного туристско-рекреационного потенциала города и прилегающих территорий для организации различных видов отдыха и туризма предопределили развитие Алматы как центра международного туризма. С каждым годом Алматы становится все более привлекательным как для туристов, так и для бизнесменов. Высокий стандарт обслуживания, соответствующий международным стандартам, делает город местом аккумуляции финансово-экономических сил мира. Алматы это признанный центр исторического наследия, искусства, творческая лаборатория страны. Это город, который притягивает к себе людей, стремящихся проявить себя, достичь жизненного успеха [8].

Объем оказанных услуг в туристской индустрии по городу к 2014 году составил 30282,5 млн. тенге, в том числе объем предоставленных услуг объектами размещения составил 50,2%, туристскими фирмами - 49,8% (12%).

Объем предоставленных работ и услуг в туристической индустрии по городу составил в 2014 году 46% от общего объема услуг по республике.

За период с 2010 по 2014 годы объемы выполненных работ и услуг в туристской индустрии выросли в 2,7 раза, в том числе туристскими фирмами в 11,5 раза, объектами размещения - в 1,6 раза.

Количество обслуженных посетителей в 2014 году по городу составило 515,7 тыс. человек (19,8% от общего числа посетителей по республике), в том числе туристскими фирмами - 168,2 тыс. человек, объектами размещения -347,5 тыс. человек. Количество обслуженных посетителей за период 2010-2014 годы выросло в 3 раза. Наибольшее количество туристов в 2014 году было обслужено по внутреннему туризму - 45,3%, по въездному туризму - 32,3%, по выездному туризму соответственно 22,4% от общего количества обслуженных посетителей.

Таблица 2. Распределение обслуженных посетителей по целям поездок

Показатели	2010	2011	2012	2013	2014
Всего (%)	100	100	100	100	100
Досуг и отдых	34,5	36,2	38,4	39,2	40,6
Деловые и профессиональные	61	60,2	65,4	68,3	64,4
Коммерческие	2,7	2,2	3,2	3,9	3,2
Прочие	1,8	1,8	2,8	2,4	3,1
Примечание - составлено на основе [9].

Из таблицы 3 видно, что основными целями обслуженных посетителей в туристской индустрии были: деловые и профессиональные, досуг, рекреация и отдых, коммерческие цели, лечение и посещение знакомых и прочие.

Таблица 3. Распределение туристов по видам туризма туристскими организациями

Виды туризма	2010	2011	2012	2013	2014
Всего	170342	168258	178934	167547	168384
Въездной	34287	31248	39789	37237	37684
Выездной	129885	131874	128749	136947	140458
Внутренний	25748	30387	29748	32874	34736
Примечание - составлено на основе [9].

Таблица 4. Удельный вес обслуженных посетителей по видам туризма

	2010	2011	2012	2013	2014
Всего(%)	100	100	100	100	100
Внутренний	45.3	43.1	45.2	46.1	46.4
Въездной	32.3	33.4	32.6	32.9	33.3
Выездной	22.4	24.3	25.9	27.6	29.5
Примечание - составлено на основе [9].

Из таблицы 5 видно, что к 2014 году процент обслуженных туристов по всем видам туриста увеличился.

По состоянию на 1 января 2014 года в Алматы функционировало 107 объектов размещения, из них 90 гостиниц. Количество алматинских гостиниц, в общем их количестве в целом по Казахстану составило 15,4%. Доля количества номеров в алматинских гостиницах - 20,8% от общего количества гостиничных номеров по республике. 25

Количество обслуженных посетителей в объектах размещения составило 347,4 тыс. чел или 15,2% от общереспубликанского уровня.

27 марта 2015 года Алматы попал в список десяти городов мира с самыми быстрорастущими экономиками

Рейтинг составило американское издание "Файнэншиал Пост", которое учитывало финансовую и инвестиционную привлекательность городов. За последние несколько лет Алматы совершил значительный экономический скачок.

Алматы, по версии делового СМИ, расположился на 10-м месте, укрепив свои позиции сразу на девять строчек за последние пять лет. Мегаполис опередил Москву и Варшаву [10].

Реальные показатели Алматы демонстрируют высокий уровень предпринимательской активности горожан, в прошлом году только малый и средний бизнес обеспечил 66% поступлений в бюджет города. Здесь бизнесменам легче работается, корпоративный подоходный налог здесь составляет всего 20%

Итог оценки вклада туризма в экономику показывает, что внешнеторговый оборот Алматы, охватывающий рынки 160 стран мира, в прошлом году превысил 16 миллиардов долларов. Большая часть - это импорт на сумму 12 миллиардов, остальное приходится на экспорт. Алматы обеспечивает другие страны летательными аппаратами, на втором месте различные виды оборудования, бытовые приборы и продукты питания. Основные целевые рынки, где востребованы товары made in Kazakhstan - это Швейцария, Великобритания, Китай, Нидерланды, Германия и Киргизия. Вместе с тем стоит отметить растущий уровень жизни алматинцев, на сегодня среднемесячная заработная плата достигала 202 тысяч тенге [11].

2.2 Оценка туристско-рекреационного потенциала города Алматы

Выявление имеющегося туристско-рекреационного потенциала является далеко не самой сложной задачей, так как в настоящее время практически для любой старо освоенной территории имеются своды памятников истории и культуры, природных охраняемых объектов, имеются подробные сведения об объектах социально-культурной сферы - музеях, гостиницах, ресторанах, санаториях и базах отдыха и т. п.

Более сложным аспектом является оценка имеющегося туристско-рекреационного потенциала. Она должна учитывать

- уникальность имеющихся объектов:

- различия в доступности объектов;

- различия в плотности размещения объектов в пределах региона;

- разнообразие и комплексность имеющихся объектов;

- физическое состояние объектов.

Оценка современного состояния использования объектов туристско-рекреационной сферы вполне осуществима на основе имеющихся показателей посещаемости данных объектов и сопоставление их с возможностями приема туристов.

Алматы крупнейший город Казахстана, известный как «Южная Столица». По данным на 1 февраля 2015 население города - 1 552 349 человек.

Климат Алматы континентальный и характеризуется влиянием горно-долинной циркуляции, что особенно проявляется в северной части города, расположенной непосредственно в зоне перехода горных склонов к равнине.

Средняя многолетняя температура воздуха равна 10 °C, самого холодного месяца (января) 4.7 °C, самого тёплого месяца (июля) 23,8 °C. Заморозки в среднем начинаются 14 октября, заканчиваются 18 апреля. Устойчивые морозы держатся в среднем 67 суток с 19 декабря по 23 февраля. Погода с температурой более 30 °C наблюдается в среднем 36 суток в году. В центре Алматы, как и у любого крупного города, существует «остров тепла» контраст средней суточной температуры между северными и южными окраинами города составляет 3,8 % и 0,8 °C в самую холодную и 2,2 % и 2,6 °C в самую жаркую пятидневку. Поэтому заморозки в центре города начинаются в среднем на 7 дней позже и заканчиваются на 3 дня раньше, чем на северной окраине.

В год в среднем выпадает 600--650 мм осадков, главный максимум приходится на апрель - май, второстепенный на октябрь - ноябрь. Засушливый период приходится на август. Средней датой образования устойчивого снежного покрова считается 30 октября, хотя его появление колеблется от 5 октября до 21 ноября. Средняя дата схода снега - 2 апреля (колеблется от 26 февраля до 12 мая). 50-70 суток в год в городе и его окрестностях наблюдаются туманы.

Через город протекают реки Большая Алматинка и Малая Алматинка, а также их притоки - Есентай (Весновка), Ремизовка, Жарбулак (Казачка), Карасу. Все они относятся к бассейну озера Балхаш. Они в основном стремительны, с узкими руслами (10-15 м) и глубокими ущельями. Русла Большой и Малой Алматинок, Есентая в черте города забетонированы и запружены в мелкие бассейны. В основном эти реки питаются атмосферными осадками, половодье наступает в начале июля или в период интенсивного таяния ледников в связи с резким повышением температуры воздуха, в это время часто наблюдаются селевые потоки. Утром суточные колебания уровня воды незначительны, а к вечеру в связи с дневным таянием ледников, уровень воды в реках поднимается на 15-20 см.

В пойме реки Большая Алматинка в черте города с целью организации зоны отдыха для горожан в 1971 году было создано водохранилище Сайран объём 2,3 млн. мі, средней глубиной 12,1 м, максимальной - 18 м.

В 1980-х годах для повышения водообеспеченности существующих в Алматинской области орошаемых земель и освоения новых был построен Большой Алматинский канал, который соединил реки Чилик (Шелек) и Чемолган (Шамалган). На территории Алматы вдоль канала были созданы зоны отдыха, в том числе в районе рощи Баума, на левом берегу реки Есентай (Весновка) и другие.

Для Алматы не являются редкостью поздние майские снегопады и резкие похолодания.

Также в Алматы неоднократно регистрировались такие курьёзные природные явления, как зимний дождь (после нескольких предшествовавших снегопадов).

Чаще всего на метеостанции Алматы ГМО регистрируется юго-восточный ветер (30%): его устойчивость растёт летом (37%) и падает зимой (19%). В равнинных северных частях города наиболее часты (22-28% в году) ветры северо-западного направления. В среднем в течение года на протяжении 15 суток наблюдаются сильные ветры скоростью 15 м/с и более [12].

В настоящее время в городе Алматы зарегистрировано 1086 средств массовой информации. Подавляющее большинство в структуре медиа-рынка 97,6% составляют газеты и журналы, 4,2% - электронные СМИ.

В городе Алматы действует 46 электронных средств массовой информации. К крупнейшим общенациональным электронным СМИ относятся: республиканские телеканалы «Хабар», «Казахстан», «Астана», «Ел Арна», городские телеканалы: «Алматы», «СТВ», «31 канал» канал. По городу действуют 6 кабельных телевидений.

В городе Алматы проживают более 390 000 молодых людей, что составляет около 30% населения города. Студенческая молодежь составляет 115 000 человек.

В настоящее время основным механизмом продвижения молодежных интересов являются молодежные общественные объединения. Так, для защиты прав молодежи в Алматы зарегистрировано 74 молодежных организаций.

В области социальной интеграции молодежи Управлением разработан и внедрен действенный механизм привлечения молодежных организаций к конкурсам социально значимых проектов, финансируемых местным бюджетом.

Население Алматы на 2013 год составляло 1 500 224 человека.

Город многонационален: казахи (53%), русские (33%), уйгуры (5%); также живут татары (2%), корейцы (2%), украинцы, немцы, китайцы и другие (5%). Несмотря на свой относительно небольшой возраст, демографические процессы в городе сложны и многообразны, что в значительной мере является отражением его пёстрого национального состава. Характерной чертой современного города является его многоязычие. В городе широко используются русский и казахский языки.

Крупный транспортный узел: железные и шоссейные дороги, аэропорт. По данным Агентства по статистике РК в 2008 году ВВП г. Алматы достиг 2,9 трлн. тенге (19,9 млрд. долларов), в пересчёте на душу населения -- 2,2 млн. тенге (14,8 тыс. долларов). До начала 90-х годов экономика города базировалась на пищевой, легкой и тяжелой промышленности. Основная масса продукции реализовывалась в самом, на рынке Казахской ССР, а также в других республиках СССР. После распада СССР, разрыва межреспубликанских экономических связей и упадка промышленности, широкое распространение в получили так называемые барахолки с китайским ширпотребом, базары, развилась так называемая челночная торговля. В этот период экономика города начинает ориентироваться на потребление дешёвого импорта из Китая. Жизненный уровень основной массы населения резко падает. Лишь после 1997 года в Алматы начинается период экономического подъёма, город охватывает настоящий инвестиционный бум, начинается период интенсивного ипотечного строительства. В Алматы расположены штаб-квартиры Народного банка, Казкоммерцбанка, БТА Банка и других крупнейших банков Казахстана. Налоговые поступления в бюджет за 2008 год составили около 555 млрд. тенге, что составляет примерно 27% всего республиканского бюджета.

Недействующие крупные промышленные предприятия: алматинская ковровая фабрика, алматинский хлопчатобумажный комбинат, алматинский завод тяжёлого машиностроения, алматинский плодоконсервный завод, алматинский домостроительный комбинат, алматинский меховой комбинат, алматинская швейная фабрика имени Гагарина, алматинская швейно-галантерейная фабрика, алматинская трикотажная фабрика, алматинская обувная фабрика Жетысу, алматинская хлопкопрядильная фабрика, алматинская кожгалантерейная фабрика, Кызыл-ту.

Сегодня в городе существует 8 районов такие как Алатауский район, Алмалинский район, Ауэзовский район, Бостандыкский район, Жетысуский район, Медеуский район, Наурызбайский район, Турксибский район.

В Алматы действует разветвлённая сеть маршрутов автобусов, троллейбусов, маршрутных такси, а также работает такси. К началу XXI века сохранилось всего два трамвайных маршрута, однако, в последние годы начался процесс развития этого вида транспорта. Также планируется сооружение линий скоростного трамвая (LRT) и автобусов на выделенной трассе.

Строительство метро началось в 1988 году. Открытие метро неоднократно откладывалось: первоначально было запланировано на 1997 год, позже - на 2008, 2009, 2010 годы. Первая очередь, состоящая из семи станций, открыта 1 декабря 2011 года [13].

В 2007 году в городе Алматы были построены 10 новых транспортных развязок, а также началось строительство ВОАД (Восточная обводная автодорога). С окончанием строительства ВОАД центр города охватило малое кольцо дорог по проспекту Аль-Фараби на юге, проспекту Саина на западе, проспекту Рыскулова на севере и ВОАД на востоке. В 2008 построено ещё три развязки и закончено строительство двух начатых в 2007 году.

Объездная дорога БАКАД проектируется как шести полосная автодорога первой категории длиной в 64,85 км. Планируется строительство 14 мостов, 8 двухуровневых транспортных развязок и 2 путепроводов через железные дороги. Предполагается перенос отдельных электролиний, переустройство водопроводов, системы канализации и илопроводов, вынос телекоммуникаций. Техническая категория кольцевой автодороги - 1 «а», платная.

В связи с мировым финансовым кризисом, в августе 2009 года, решением акимата (мэрии) Алматы, строительство БАКАД было приостановлено на неопределенный срок.

В 2006 году начато, а в сентябре 2008 полностью закончено строительство второй взлётно-посадочной полосы с возможностью приёма всех типов воздушных судов без ограничения по массе. Начато строительство второго (международного) терминала с пропускной способностью 2500 пассажиров в час. В 2006 году аэропорт «Алматы» обслужил более 2 миллионов пассажиров. Помимо данного аэропорта, в пригороде Алма-Аты имеется аэропорт местных воздушных линий «Боралдай» (ранее носил название «Бурундай»).

Алмата называют центром науки в Казахстане. В городе расположены: Национальная академия наук Казахстана, Центрально-Азиатское географическое общество, Обсерватория Каменское плато, а также много ведущих ВУЗов страны и научно-исследовательских учреждений.

Казахский научно-исследовательский, кожно-венерологический институт, Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии, Научный центр педиатрии и детской хирургии, Институт биологии и биотехнологии растений, Институт горного дела имени Д.А. Кунаева, Институт ядерной физики НЯЦ РК, Институт языкознания им. А. Байтурсынова, Казахский научно-исследовательский институт энергетики имени Ш.Ч. Чокина и многие другие.

В Алматы находятся множество театров, такие как Государственный академический театр оперы и балета им. Абая, Казахский государственный академический театр драмы им. М.О. Ауэзова, Государственный академический русский театр драмы им. М.Ю. Лермонтова, Государственный академический театр для детей и юношества имени Г. Мусрепова, Государственный академический русский театр для детей и юношества имени Натальи Сац, Государственный республиканский уйгурский театр музыкальной комедии имени К. Кужамьярова, Государственный республиканский корейский театр музыкальной комедии, Республиканский немецкий драматический театр, Театр «ARTиШОК», Республиканский кукольный театр.

Музеи Алматы такие как Республиканский музей книги, Республиканский музей музыкальных инструментов им. Ыкыласа, Республиканский музей изобразительного искусства им. А. Кастеева, Алматинский железнодорожный музей, Киностудия Казахфильм.

Вот неполный перечень кинотеатров Родина, Казахстан, Сары-Арка, Целинный, Алатау, Байконыр, Искра, Арман, Дом кино, Номад, Цезарь, Star Cinema, Star Cinema, Мультиплекс Silk Way City, Promenade, Иллюзион, КазГУГрад, На Райымбека, Куренбел.