Проектирование регионального комплекса сервисных предприятий (на примере Украины)

на выполнение работ повышенной опасности - заключение экспертизы относительно соблюдения требований законодательства по вопросам охрани труда и промышленной безопасности во время выполнения заявленных работ;

на эксплуатацию оборудования повышенной опасности - заключение экспертизы относительно соблюдения требований законодательства по вопросам охрани труда и промышленной безопасности во время эксплуатации заявленного оборудования;

на применение оборудования повышенной опасности - заключение экспертизы о соответствии этого оборудования требованиям законодательства по вопросам охрани труда и промышленной безопасности.

Запрещается требовать для получения разрешения документы, не предусмотренные Порядком № 1107.

Ожидание результата рассмотрения поданных заявлений органами Госгорпромнадзора в течение установленного срока, который составляет 10 рабочих дней со дня получения документов.

Завершение процесса

Возможны три варианта того, чем закончится упомянутое ожидание (или их комбинацией):

получением разрешения в установленный срок;

в установленный срок разрешение не видано и нет отказа в его выдаче;

получение отказа в выдаче разрешения.

Работодатель, производитель или поставщик в установленный срок получает ожидаемое (-ые) разрешение (-я), действие которого (-ых) распространяется на всю территорию Украины.

Срок действия разрешения составляет:

на выполнение работ или на эксплуатацию машин, механизмов и оборудования повышенной опасности - 5 лет (с последующим его продлением);

на применение машин, механизмов и оборудования повышенной опасности - бессрочно.

Письменное уведомление работодателем территориального органа Госгорпромнадзора по месту выполнения работ и/или эксплуатации (применения) оборудования повышенной опасности (в том числе обособленным подразделением) не позднее чем за 10 рабочих дней до начала их выполнения и/или эксплуатации (применения) о получении соответствующего разрешения (-й) с предоставлением его (их) копии (-й).

Работодателю, производителю или поставщику в установленный срок не выдано или не отправлено разрешение или решение об отказе в его выдаче.

Ожидание истечения дополнительных 10 дней после указанного выше установленного срока.

Наступление права выполнять работы повышенной опасности и/или эксплуатировать (применять) оборудование повышенной опасности, указанные в заявлений, в соответствии с Законом Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности».

Работодатель, производитель или поставщик в установленный срок получает решение об отказе в выдаче разрешения.

Такое решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае представления заключения по результатам экспертизы, которое утверждено или составлено более чем за год до дня подачи заявления.

Блок-схема 3-го этапа

4.5 Возможные дальнейшие операции с полученным разрешением

Продление срока действия разрешения органом, который его выдал, на следующие 5 лет на основании:

Заявления работодателя, поданного по форме согласно приложению 5 к Порядку №1107, и оригинала разрешения в случае, если во время прошедшего срока действия разрешения работодателем не нарушены его условия.

Заявления работодателя, поданного по форме согласно приложению 5 к Порядку №1107, оригинала разрешения и нового положительного заключения экспертизы относительно соблюдения требований законодательства по вопросам охраны труда и промышленной безопасности при выполнении указанных в разрешении работ повышенной опасности и/или эксплуатации оборудования повышенной опасности -- в случае, если во время прошедшего срока действия разрешения работодателем нарушены его условия, в частности, не соблюдены требования законодательства по вопросам охраны труда и промышленной безопасности во время выполнения работ повышенной опасности, указанных в п. 1 приложения 2 к Порядку № 1107, или допущено возникновение аварий и/или несчастных случаев, связанных с производством, со смертельными или тяжелыми последствиями.

Получение разрешения на выполнение новых видов работ и эксплуатацию нового оборудования повышенной опасности при расширении и модернизации предприятия, ранее получившего разрешение на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) оборудования повышенной опасности, если это сопровождается изменением технологии, пополнением парка оборудования, выполнением новых видов работ повышенной опасности и/или эксплуатацией нового оборудования повышенной опасности.

Аннулирование разрешения в случаях, предусмотренных ст. 21 Закона.

Основанием для аннулирования разрешения являются:

заявление работодателя или уполномоченного им лица об аннулировании разрешения;

прекращение существования юридического лица (слияние, присоединение, разделение, преобразование или ликвидация) или предпринимательской деятельности физическим лицом - предпринимателем;

выявление в представленных работодателем документах недостоверных сведений относительно выполнения работ повышенной опасности или эксплуатации (применения) оборудования повышенной опасности, на которые видано разрешение;

повторное нарушение требований законодательства об охране труда во время выполнения работ повышенной опасности или эксплуатации (применения) оборудования повышенной опасности, на которые видано разрешение;

возникновения аварии, взрыва, пожара, несчастного случая, если в акте расследования установлено, что причиной такого происшествия стало несоблюдение требований законодательства об охране труда во время выполнения работ повышенной опасности или эксплуатации (применения) оборудования повышенной опасности, на которые видано разрешение;

создание препятствий во время проведения должностными лицами центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охрани труда, или его территориального органа проверки соблюдения требований законодательства об охране труда во время выполнения работ повышенной опасности или эксплуатации (применения) оборудования повышенной опасности, никоторые видано разрешение.

Перечень оснований для аннулирования разрешения, приведенный в Законе, является исчерпывающим.

В соответствии с Порядком № 1107 решение об аннулировании разрешения принимается органом, который его видал. Действие разрешения приостанавливается через 10 рабочих дней со дня принятия решения о его аннулировании. Работодатель, производитель или поставщик должен в течение 10 рабочих дней после получения уведомления об аннулировании разрешения подать оригинал такого разрешения или его дубликат в орган, видавший разрешение, лично или прислать заказным письмом с описью вложения. Указанный орган делает на оригинале разрешения или его дубликате отметку об аннулировании разрешения, вносит соответствующую информацию в реестр разрешений и возвращает в течение 3 рабочих дней оригинал разрешения или его дубликат работодателю, производителю или поставщику.

В случае аннулирования разрешения работодатель, производитель или поставщик может получить новое разрешение в соответствии с требованиями Порядка № 1107.

4.6 Определение эффективности и выбор варианта инвестирования охраны труда

Для оценки эффективности инвестиционных вложений и выбора варианта трудо охранного мероприятия или комплекс мероприятий используются следующие методы:

- определение периода окупаемости капитальных вложений в охрану труда;

- расчет внутренней ставки дохода или внутреннего коэффициента доходности;

- определение чистой текущей стоимости;

- расчет индекса рентабельности.

Метод определения периода окупаемости капитальных вложений в охрану труда используется для расчета времени, необходимого для покрытия всех затрат на трудо охранный запад. В усложненном варианте период окупаемости рассчитывается с дисконтированием, то есть с приведением стоимости будущих денежных потоков (расходов на запад и доходов от него) к настоящей стоимости.

Приведем схему определения периода окупаемости. Средства, которые предприятие должно выделять на охрану труда, определяются по результатам технико-экономического анализа состояния безопасности производства. Примерно их величина может быть равна сумме убытков по охране труда или, при отсутствии убытков, расходам на охрану труда предыдущих периодов. Пусть для улучшения условий труда на предприятии выделено 25000 грн. Эти средства направляются на трудо охранные мероприятия, которые в течение пяти лет должны способствовать уменьшению ущерба от несчастных случаев на производстве и профессий-ных заболеваний на 9000 грн. ежегодно. Предполагается, что эти затраты носят характер капиталовложения и осуществляются единовременно в конце года, предшествующего пятилетнем цикла функционирования трудо охранного оборудования.

На основе этих данных осуществляются расчеты движения денежных потоков предприятия, связанных с инвестициями (капиталовложениями) в охрану труда. Результаты расчетов приведены в таблице:

Движение денежных потоков предприятия

Период окупаемости всего капиталовложения находится в диапазоне от четырех до пяти лет. Данные табл. 1 свидетельствуют, что окупаемость остатка капиталовложения после четырехлетнего внедрения мероприятия я сумме 25000-3-6300=6100 грн. составляет 6100/6300=0,96 года.

Период окупаемости всего капиталовложения составляет 3,96 года. Он меньше запланированного и вариант капиталовложений является восприимчивым.

Этот упрощенный разновидность метода расчета периода окупаемости используется для предварительного сравнения различных вариантов вложения средств и для расчетов в случаях, когда объемы инвестиций незначительны, а срок функционирования трудо охранного мероприятия небольшой (1-2 года).

Определение периода окупаемости капитальных вложений в трудо охранные мероприятия с использованием дисконтирования денежных потоков выполняется в случаях, когда планируется вложение значительных средств в охрану труда на больший период, чем 1-2 года.

Движение денежных потоков при внедрении трудоохранного мероприятия с дисконтированием прибыли

Период окупаемости капиталовложения определяется аналогично п. 1.2 с использованием данных табл. 4 и равна

Из сравнения результатов расчетов следует, что приведение будущих денежных потоков к текущей стоимости удлиняет период окупаемости капиталовложений (в нашем примере с 4,76 до 6,31 года). Когда денежные потоки не дисконтируются, период окупаемости меньше от запланированного, то есть запад можно вводить, а с дисконтированием запад финансировать нецелесообразно, поскольку период окупаемости будет больше запланированного.

Расчет внутренней ставки дохода или внутреннего коэффициента доходности капиталовложений в труда охранные мероприятия осуществляется при условии, что нынешняя стоимость капиталовложения равна приведенной стоимости будущих доходов, а именно:

Ожидаемый ежегодный доход равен уменьшению расходов на возмещение ущерба пострадавшим от травм и профессиональных заболеваний, ликвидацию технических последствий аварий и несчастных случаев , на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях и на штрафы и другие вынуждены возмещения после введения труда охранного мероприятия. Расчет уменьшения затрат после внедрения мероприятия осуществляется за фактическими значениями их до и после внедрения мероприятия, перед введением - за прогнозными значениями уменьшение этих расходов вследствие улучшения условий и безопасности труда. Один из методов расчета прогнозных значений уменьшение расходов на возмещение ущерба потерпевшим .

Поскольку капиталовложения в мероприятие составляют 25000 грн., из табл. 3 следует, что внутренняя ставка дохода находится в диапазоне 1-2 %. Для точного определения этой ставки выполняются следующие действия:

1. 25153,38 - 24504,48 =648,9 грн.

2. 25000 - 24504,48 =495,52 грн.

3. 495,52/648,9*100=0,007636(0,76%)

4. 1 +0,76 = 1,76%

Движение денежных потоков при внедрении трудо охранного мероприятия при условии выполнения формулы

Таким образом, внутренняя ставка дохода в данном примере составляет 1,65 %. Если индекс инфляции не будет превышать внутренней ставки дохода, капиталовложения будет безубыточным и поэтому запад можно пятнать к внедрению. Если же инфляция будет больше, то необходимо искать другой вариант улучшения условий труда или же принимать к исполнению проанализирован вариант, осознавая, что он является убыточным,

При условии, что Вчд>0, решение о расходах на трудо охранный мероприятие позитивное (приведенная стоимость затрат на запад меньше нынешнюю стоимость экономии в результате внедрения трудо охранного мероприятия).

Например, для капиталовложения в сумме 25000 грн. ожидается экономия 4650 грн. ежегодно вследствие уменьшения количество несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в течение пяти лет. Владелец предприятия и решил, что капиталовложения в улучшение безопасности труда должно осуществляться при ставке дисконтирования 4 % (на покрытие инфляционных издержек или по другим мотивам). Тогда с использованием формулы (46) чистая приведенная стоимость денежных потоков составит:

Выходные данные (условия)для расчета индекса рентабельности

Вывод

Капиталовложения по варианту 1 более целесообразны, поскольку индекс рентабельности его выше по сравнению с вариантом 2.

Список литературы

Новые направления организации сервисного обслуживания техники «БЕЛАЗ» / Д. В. Заблоцкий, А.А Петрович // Горный журнал - 2013. - №1 - С. 19 - 22.

Эксплуатация и сервисное обслуживание карьерной техники «БЕЛАЗ» в Украине / Ю. А. Монастырский // Горный журнал - 2013. - №1 - С. 78 - 79.

Математическое моделирование функционирования составляющих сервисной сети карьерных автосамосвалов / Монастырский Ю.А., Веснин А.В.

Перспективные направления развития системы фирменного сервиса автомобильной техники /Корчагин В.А., Хабибуллин Р.Г., Макарова И.В.//фундаментальное исследования - 2013. - №4 - С. 806 - 811.

Разработка имитационной модели управления поставками запасных частей в условиях развития фирменного сервиса автомобильной техники на зарубежных рынках / Макарова И.В., Хабибуллин Р.Г., Беляев А.И., Беляев Э.И.

Мариев П.Л., Кулешов А.А., Егоров А.Н., Зырянов И.В. Карьерный автотранспорт: состояние и перспективы. СПБ.: Наука, 2004. - 429 с.

Анистратов Ю. И. Технологические потоки на карьерах (Энергетическая теория открытых горных работ) / Юрий Иванович Анистратов. - М.: Глобус, 2005. - 304 с.

Астафьев Ю. П. Планирование и организация погрузочно-транспортных работ на карьерах / Астафьев Ю. П., Полищук Г. К., Горлов Н. И. - М.: Недра, 1988. - 414 с.

Бызов В. Ф. Основы технологии горного производства : [книга. для студ. выщ. учеб. зав. по напр. «Гірництво»]. / Бизов В. Ф. - Крівій Ріг: Мінерал, 2000. - Т. 4: Виробничі процеси. - 2000. - 247 с.

Васильев М. В. Транспорт глубоких карьеров / Васильев М. В. - М. : Недра, 1983. - 218 с.

Карташов В. П. Организация ТО и ремонта автомобилей / В. П. Карташов, В. М. Мальцев. - М.: Транспорт, 1979. - 215 с.

Кузнецов Е. С. Управление технической эксплуатацией автомобилей / Кузнецов Е. С. - М.: Транспорт, 1990. - 180 с.

Кулешов А. А. Мощные экскаваторно-автомобильные комплексы карьеров / Кулешов А. А. - М.: Недра, 1980. - 317 с.

Рыжиков Ю. И. Теория очередей и управление запасами / Рыжиков Ю. И. - СПб.: Питер, 2001. - 384 с.

Анистраков К.Ю., Горьков С.Н. Полное сервисное обслужевание//Горная промышленность. - 2006. - №62. - с.34 - 37

Анистров К.Ю. Техничиское обслужевание карэрной техники: современий уровень и перспективы развития // Горная промышленость. - 2004. - №49. - с. 31 - 33.

КазарезА. Н., Кулешов А. А. Эксплуатация карьерных автосамосвалов с электромеханической трансмиссией. Г.: Недра. 1988.

Козярук А.Е., Кулешов А. А. Пути совершенствования электропривода карьерных автосамосвалов// Горный журнал. 2003. №3.

Компьютеры и системы управления в горном деле за рубежом/ Ю.П. Астафьев, А.. Зеленский, Н.И. Горлов и др. Г.: Недра, 1989.

Кузнецов Е. С. Управление технической эксплуатацией автомобилей. Г.: Транспорт, 1990.

Кулешов А. А., Зырянов И. В., ПацианскийС. Ф. Управление ресурсом карьерных автосамосвалов// Горный журнал. 2003. №1, с.52-56.

Кулешов А. А., Макаренко А. А. Использование виброакустического метода диагностики технического состояния узлов карьерных автосамосвалов// Горный журнал. 2000. №1.

Кулешов А. А. Характеристика нагрузочных режимов автосамосвалов в карьерах// Горные машины и автоматика. 2002. №1.

Кулешов А. А., Новиков Л. А. Основные направления создания малотоксичных дизелей для горно-транспортной техники// Горный журнал. 2002. №11-12.

Кулешов А. А. Проектирование и эксплуатация карьерного автотранспорта. - СПб.: РИЦ СПГГИ. 1995.

Кучерский Н. И. Навоийский горнометаллургический комбинат за годы независимости// Горный журнал. 2003. №8.

Лехов В. П., Александров В. А., Мельников Н. Н., Найко Ю. П., Николаев К. П. Развитие циклично-поточных технологий добычных и вскрышных работ// Горный журнал. 2002. Спецвыпуск 2.

Мариев П. Л., Анистратов К. Ю. "БелАЗ" и современные тенденции развития карьерного автотранспорта// Горная промышленность. 2001. №6.

Мариев П. Л., Егоров А. Н., Клименок В.И. БелАЗ - горному производству// Горный журнал. 2000. №1.

Мариев П. Л., Анистратов К. Ю. Особенности, актуальные задачи производства и развития конструкций карьерных самосвалов// Горная промышленность. 002. №6.

Медведев В. М. Освоение самосвалов БелАЗ особо большой грузоподъемности на Южно-Якутском ТПК// Горная промышленность. 2001. №6.

Мюллер Петр. Двигатели DEUTZ на серийных автосамосвалах БелАЗ// Горная промышленность. 2002. №6.

Нормы технологического проектирования горнодобывающих предприятий черной металлургии с открытым способом разработки. Гипроруда, Л.: 1986.

Повышение долговечности несущих конструкций карьерных автосамосвалов./ П.Л. Мариев, А.К. Бернацкий, А.А. Ракитский, М.Д. Новопашин, Г.И. Павленко. Якутск.: ЯНЦСО РАН, 1991.

Положение о техническом обслуживании, диагностировании и ремонте карьерных автосамосвалов БелАЗ грузоподъемностью 75 т и более. Г.: Горное бюро, 1991.

Цеховой А.Ф., Лесин А.К, Штуккерт В.А., и др. Применение вычислительной техники и АСУ на комбинате "Кустанайасбест"// Горный журнал. 1991. №1.

Промышленный транспорт. СНиП 2.05.07-91. Г.: Минстрой России, 1996.

Руденко В. А., Клебанов А. Ф. Опыт применения бортовых контроллеров на карьерных самосвалах БелАЗ// Горная промышленность. 2003. №6.

Светлов М.Ф., Макеев П. П. Карьерные самосвалы БелАЗ в ОАО "Норильский никель"// Горная промышленность. 2002. №6.

Теория карьерного автотранспорта. Екатеринбург. 2002. В. П. Смирнов, Ю. И. Лель

Смоляков В.И. Большегрузные самосвалы БелАЗ в ОАО ХК "Кузбассразрезуголь"// Горная промышленность. 2002. №6.

Четверик М. С. Разработка схем вскрытия для повышения эффективности комбинированного автомобильно-конвейерного транспорта на карьерах: Автореф. дисс. на соиск. уч. степ, д-ра техн. наук М.: МГУ 1987.

Шевчук В. Н. Горюче-смазочные материалы для карьерных самосвалов БелАЗ// Горная промышленность. 2003. №6.

Яковлев В.Л. Перспективные решения в области циклично-текущего технологии глубоких карьеров// Горный журнал. 2003. №6.

Вилкул Ю.Г. Монастырский Ю.А. Кривбасс-БелАЗ-Сервис. Решение проблем эксплуатации и сервиса карьерных самосвалов БелАЗ в Украине // Горная промышленность. - 2006. - №62. - с. 45 - 46.

Монастырский Ю.А. Новые направления развития сервисной службы карьерных самосвалов БелАЗ в Украине // Горная промышленность. - 2007. - Специальный выпуск. - с. 42 - 44.

Печевистый В.Д., Савенко Р.Г., Максимов А.В. Опыт организации и пути совершенствования технического обслуживания и ремонта большегрузных автосамосвалов на карьерах черной металлургии. - Кривой Рог: КГРИ, 1983.- 15 с.

Анистратов К.Ю., Горьков С.Н. Полное сервисное обслуживание // Горная промышленность. - 2006. - №62. - с. 34 - 37.

Анистратов К.Ю. Техническое обслуживание карьерной техники: современный уровень и перспективы развития // Горная промышленность. - 2004. - № 49. - с. 31 - 33.

Размещено на Allbest.ru