Організація автотехнічного забезпечення військових частин

В основі контролю за технічним станом і експлуатацією машин лежить безпосередня відповідальність командирів підрозділів, частин за підтриманням АТ у справному стані і організації правильної експлуатації машин.

Види контролю та організація їх проведення

Контроль за технічним станом і експлуатацією ВАТ здійснюється:

оглядами АТ посадовими особами військової частини;

оглядами АТ командирами частин (з'єднань);

при інспектуваннях (підсумкових перевірках) військових частин;

шляхом перевірки машин на маршрутах руху;

внутрішніми перевірочними комісіями;

при документальній ревізії автомобільної служби;

при технічному огляді автомобільної техніки.

Терміни проведення оглядів машин: командирами взводів, техніками рот, командирами рот, заступниками командира батальйонів з озброєння (начальниками автомобільних служб), командирами батальйонів передбачаються з урахуванням результатів попередніх оглядів місячними планами робіт та розкладами занять; начальниками автомобільної служби, начальниками родів військ та служб частини, заступниками командира частини з озброєння - річними та місячними планами робіт; командиром військової частини - планом бойової підготовки військової частини; командир з'єднання проводить огляди автомобільної техніки за своїм планом з урахуванням охоплення основних частин з'єднання протягом року.

Огляд автомобільної техніки усіма посадовими особами проводиться особисто, а командирами з'єднань і частин, начальниками родів військ та служб з залученням фахівців автомобільної та інших служб.

Огляд машин командиром з'єднання, частини проводиться в присутності начальників родів військ, спеціальних військ та командирів частин, підрозділів, служб частин. Огляд машин проводиться в парках на стоянках, а спеціальних машин, які находяться на бойовому чергуванні, - на місцях чергування. Під час огляду перевіряється наявність машин (відповідність обліковим даним), їх вигляд, справність (заправка, комплектність, надійність кріплення, правильність регулювань та робота агрегатів, механізмів та приладів), укомплектованість табельним майном, правильність укладки, стан (заповнення) паспортів (формулярів), витрати моторесурсів. При необхідності запускається двигун та прослуховується його робота, допускається перевірка машини під час руху. Одночасно під час огляду перевіряються знання та практичні навички водіїв при обслуговуванні, за якими вони закріплені.

Час для проведення огляду однієї машини складає: автомобілів багатоцільового призначення - 20…40 хв.; багатовісних шасі - 40…60 хв.; гусеничних машин - 30…50 хв. При проведенні огляду машин необхідно використовувати такий інструмент та приладдя: комплект інструменту водія; люфтомір, ареометр, лом; молоток з довгою ручкою; масштабну лінійку довжиною 500 мм; скляну трубку діаметром 3…5 мм.

Результати огляду машин заносяться в Книгу огляду (перевірки) машин підрозділу.

Огляд машин посадовими особами.

Під оглядом машин посадовими особами розуміється особистий огляд командирами підрозділів, їх заступниками з озброєння, начальниками служб, які безпосередньо зв'язані з експлуатацією АТ. Такі огляди проводяться з метою перевірки технічного стану, правильності використання, обслуговування, зберігання та бойової готовності машин. Огляди, які проводяться старшим начальником, переслідують мету перевірки, як виконуються їх розпорядження та чи усунені раніше виявлені недоліки.

Періодичність оглядів АТ посадовими особами наведені в додатку 45.

До початку оглядів підрозділи одержують паспорти (формуляри) машин. В день огляду, який передбачений місячним планом робіт та розкладом занять, особовий склад підрозділу шикується в парку у машин.

Командир підрозділу ставить задачу особовому складу, нагадує міри безпеки та подає команду розпочати огляд. За цією командою водії машин відправляються до своїх машин і завершують їх підготовку до огляду: викладають перед машиною індивідуальний комплект запасних частин, інструменти і приладдя, заправний інвентар, ємкості під паливо та оливи, шанцевий інструмент, засоби буксирування та підвищення прохідності, засоби забезпечення безпеки руху на плаву, технічне обладнання і засоби спеціальної обробки, чохол капота, що утеплює двигун.

При підході до машини офіцера, що перевіряє, водій стає на один крок з переду машини біля лівого колеса і представляється.

Огляд починається з перевірки правильності ведення паспортів. При цьому особлива увага звертається на:

правильність і своєчасність обліку роботи машини на місцях;

відповідність даних обліку машини показанням спідометра;

витрати моторесурсів;

облік акумуляторних батарей;

відповідність номерів автомобільних шин автомобіля записаним в паспорті;

облік проведених робіт з технічного обслуговування машини.

Командир підрозділу особисто оглядає машину і в кінці або спочатку огляду перевіряє стан місць стоянки машин, справність пожежної сигналізації та селекторного зв'язку з черговим парку, стан та справність засобів гасіння пожежі і стан закріпленої за підрозділом території парку.

Після закінчення огляду машин командир підрозділу проводить розбір підсумків огляду, оцінює загальний стан техніки, відмічає кращих та відстаючих водіїв, виявлені недоліки, вказує міри та строки їх усунення. Результати огляду автомобільної техніки командир підрозділу записує в Книгу огляду (перевірки) машин підрозділу і приймає міри по усуненню недоліків.

Огляд автомобільної техніки командирами частин (з'єднань)

Огляд автомобільної техніки командиром військової частини (з'єднання) проводиться, як правило, в період завершення переводу техніки на сезонну експлуатацію (річного технічного обслуговування). Мета огляду - перевірити технічний стан, правильність обслуговування, утримання, зберігання машин частини, а також стан парків.

За місяць до проведення огляду техніки командиром частини видається наказ та затверджується план підготовки до огляду.

План розробляється штабом частини сумісно з заступником командира частини з озброєння, начальником автомобільної служби та начальниками родів військ і служб.

В плані передбачаються:

мета, час та місце проведення огляду;

заходи з підготовки автомобільної техніки, особового складу водіїв, рухомих засобів технічного обслуговування та ремонту машин, парку і його елементів до огляду;

матеріально-технічне забезпечення;

посадові особи, які відповідальні за виконання намічених заходів;

особовий склад, який залучається, та засоби для огляду машин.

План підготовки та проведення огляду техніки своєчасно доводиться до командирів підрозділів (частин).

Згідно за планом в період підготовки до огляду автомобільної техніки автомобільна служба та начальники родів військ і служб проводять такі заходи:

готують дані про кількісний та технічний стан АТ на день огляду;

перевіряють оформлення паспортів машин і формулярів на спеціальне обладнання (агрегати) з відображенням в них даних стану експлуатації машин включно до місяця, який передує огляду;

готують необхідні прибори та приладдя для проведення огляду, засоби технічного обслуговування та ремонту, які є в наявності в військовій частині, для усунення недоліків виявлених на машинах в процесі огляду;

надають допомогу у виконанні заходів, передбачених планом;

контролюють хід підготовки до огляду техніки.

Командир частини особисто оглядає автомобільну техніку та об'єкти парку за своїм планом в обсязі, який дозволяє мати повне уявлення про стан машин і елементів парку.

Для проведення огляду залучаються підготовлені фахівці автомобільної служби, а за необхідністю - офіцери інших родів військ та служб, із яких створюються групи огляду. При цьому повинна бути суворо визначена послідовність роботи груп огляду в різних підрозділах і на елементах парку.

Огляд автомобільної техніки проводиться по підрозділам, які визначаються командиром частини. На огляд представляються всі машини військової частини (підрозділу), за винятком тих, які знаходяться у відрядженнях. Машини в підрозділах можуть перевірятися вибірково. Частина машин при необхідності перевіряються пробігом. Автомобільна техніка, яка не залучена до огляду комісією командира частини (з'єднання), оглядається офіцерами та фахівцями підрозділів.

При проведенні огляду техніки перевіряється підготовка водіїв, молодших спеціалістів автомобільної служби і офіцерів, які пов'язані з експлуатацією автомобільної техніки, а також стан парків та рухомих засобів технічного обслуговування і ремонту машин.

День огляду автомобільної техніки починається з загального шикування частини. Місце, час шикування і форма одягу визначається командиром частини.

За цією командою особовий склад направляється в парк: водії та механіки-водії до машин, молодші фахівці автомобільної служби - до своїх робочих місць, а залучені до огляду техніки офіцери і молодші спеціалісти - на передбачені планом підрозділи об'єктів парку.

Командири підрозділів представляють техніку особі, яка прибула для проведення огляду, і виконують її вказівки та організують негайне усунення недоліків, які були виявлені.

Результати огляду автомобільної техніки записуються до Книги огляду (перевірки) машин підрозділу.

Перевірка знань особовим складом автомобільної техніки та правил її обслуговування проводиться на машинах практично в період її огляду з використанням паркового обладнання та діагностичних приладів.

Під час огляду парку командир, який проводить оглядає визначає його стан та дає оцінку:

наявності, обладнання, оснащення, стану та утриманню елементів парку;

виконанню вимог, що стосуються паркової служби та протипожежних заходів;

чистоті і порядку, стану під'їзних шляхів та доріг в парку;

ступені укриття автомобільної техніки;

стану огороджень парку.

Залучені для огляду офіцери в зазначений для них строк доповідають командиру частини (з'єднання) результати огляду. Після завершення огляду машин та елементів парку командир військової частини проводить розбір підсумків огляду та дає необхідні вказівки.

Результати огляду автомобільної техніки віддаються наказом командиром частини, в якому вказуються: загальний стан техніки, кращі та гірші підрозділи, виявлені недоліки в стані техніки і підготовці особового складу, їх причини, заходи та строки по усуненню недоліків. За необхідністю заповнюються відповідні розділи паспортів (формулярів) машин.

Контроль за технічним станом і експлуатацією автомобільної техніки при інспектуваннях, підсумкових (часткових) перевірках

Головною метою підсумкових перевірок є визначення рівня виконання поставлених Міністром оборони України завдань, здатності здійснити автотехнічне забезпечення із приведення з'єднань і військових частин у готовність до виконання бойових завдань. Організується перевірка за наказом Міністра оборони України, головнокомандуючими видами ЗС, командирами армійських корпусів, комісіями чи окремими особами.

Мета, зміст, час та порядок перевірки у кожному конкретному випадку визначаються планом і програмою перевірки. План і програма перевірки затверджуються начальниками, за вказівкою якого вона проводиться, як правило, за 15 діб до початку перевірки. Командування з'єднань (частин, служб), які перевіряються, повідомляються про перевірку за 8…10 діб до її початку. В окремих випадках перевірки можуть проводитися раптово.

Складові елементи підсумкових перевірок стану АТ, вимоги та критерії оцінок і засоби АТЗ наведені у додатку 46.

За результатами підсумкової перевірки за з'єднання (військову частину) складається акт, а за вид Збройних Сил, оперативне командування, армійський корпус - висновки. Акти затверджуються, а висновки підписуються керівником перевірки. Результати перевірки доповідаються начальнику, за вказівкою якого вона проводилась. Після закінчення перевірки проводиться розбір за її результатами.

Організація проведення документальної ревізії автомобільної служби.

Діяльність автомобільних служб видів ЗС, оперативних командувань, об'єднань, з'єднань, військових частин та установ ЗС України періодично підлягає документальним ревізіям, які здійснюються ДРЗ МО України, ГУЛ КСП Збройних Сил України, автомобільними службами видів ЗС, армійських корпусів, об'єднань чи з'єднань.

Основною задачею документальної ревізії АС є перевірка правильності та своєчасності виконання Законів України, Постанов Кабінету Міністрів України, наказів та директив Міністра оборони України, постанов, керівництв та інструкцій з питань практичної діяльності автомобільної служби, а також для надання допомоги командирам і начальникам АС військових частин в організації та здійсненні автотехнічного забезпечення підрозділів і частин.

Основним змістом документальної ревізії АС є перевірка:

законності утримання та використання АТ, її стан та облік;

організації обліку, зберігання, списання АТ і АМ;

організації обліку зберігання та ешелонування АМ тривалого зберігання;

додержання строків та якості проведення документальних ревізій АС та інвентаризації автомобільного майна;

правильності витребування, розподілу та використання матеріальних цінностей та коштів;

дотримання заходів пожежної безпеки при зберіганні матеріальних засобів і експлуатації АТ;

якості планування роботи АС, виконання затверджених планів;

стану роботи із розглядання заяв та скарг з питань використання АТ і АМ;

усунення недоліків за актами раніш проведених ревізій та вказівкам вищестоящих автомобільних служб.

Документальна ревізія АС проводиться згідно за затвердженим планом, який передбачає її завдання, строки та обсяг. Термін проведення ревізії не повинен перевищувати 30 днів.

В якості ревізорів призначаються найбільш підготовлені офіцери автомобільної служби по вказівкою начальника, який призначив комісію.

Всебічність перевірки діяльності АС при документальній ревізії визначається переліком таких шести розділів ревізії.

Перший розділ - планування та керівництво АС; робота з ощадливого і доцільного використання матеріальних засобів - визначено показниками:

наявність та виконання річних та місячних планів роботи АС; організація технічної підготовки з фахівцями АС; організація роботи із попередження дорожньо-транспортних пригод; стан планування ревізійної роботи та організації контролю посадовими особами по обліку та зберіганню матеріальних засобів; результати проведених ревізій та роботи комісії з перевірки обліку та збереження матеріальних засобів та техніки; причини виникнення витрат, недостач матеріальних засобів та своєчасність прийняття рішень; наявність та ступінь виконання плану економічної роботи; організація роботи серед особового складу за економне та доцільне використання матеріальних засобів.

Другий розділ - укомплектованість АТ; використання та утримання техніки - визначено такими показниками: організація обліку АТ в АС військової частини та його відповідність вимогам керівних документів; якість та своєчасність представлення донесень про наявність, технічний стан та потребу АТ; наявність затвердженого річного плану розподілення АТ; стан укомплектованості частин АТ; заходи із своєчасного виявлення понадштатної техніки та постановка її на зберігання; організація та законність передачі АТ в інші установи; наявність річного та місячного планів експлуатації і ремонту АТ; наявність в АС об'єднання та з'єднання других примирників річних планів експлуатації і ремонту АТ підпорядкованих частин; наявність наказів про введення машин в строй та закріплення за ними водіїв; наявність планів-графіків ТО і ремонту машин військової частини; порядок використання АТ, витрат моторесурсів; ступінь укомплектованості АТ ЗІП та інструментом; наявність та якісний стан автошин, АБ та двигунів, встановлених на машинах; ведення документації із обліку роботи машин; облік та утримання техніки тривалого зберігання; організація контролю за технічним станом і експлуатацією машин посадовими особами військової частини.

Третій розділ - організація забезпечення військ; стан обліку, зберігання та використання автомобільного майна - визначаються за такими показниками: організація забезпечення військових частин автомобільним майном; планування роботи складу АМ на рік, місяць; законність та обґрунтованість отриманого автомобільного майна; забезпеченість АМ; організація обліку АМ; своєчасність оприбуткування майна; організація претензійної роботи, строки та обґрунтування претензій до постачальників; порядок, об'єктивність та строки адміністративних розслідувань за претензіями; робота із виявлення надлишків та зменшення дефіциту АМ на складах військових частин; робота по зменшенню дефіциту АМ; організація ремонту автошин методом накладення нового протектору; забезпеченість агрегатами обігового фонду; облік, забезпеченість, зберігання групових експлуатаційних комплектів; облік паркового обладнання; облік та наявність бланків суворої відповідальності; організація контролю за наявністю майна на складі; організація зберігання автомобільного майна; повна або часткова інвентаризація АМ на складі; організація освіження автошин, АБ, які знаходяться на тривалому зберіганні; порядок видачі майна споживачами; організація контрольних перевірок майна, що відвантажується; контроль за наявністю отриманого майна на складах споживачів; списання майна за "Книгою обліку ремонту озброєння, військової техніки та майна"; наявність та якість розробки плану ешелонування АМ тривалого зберігання; наявність плану видачі АМ тривалого зберігання в особливий період; наявність документації щодо домовленості про матеріальну відповідальність з матеріально відповідальними особами.

Четвертий розділ - списання автомобільної техніки та майна перевіряється - визначається за такими показниками: законність та обґрунтованість списання АТ та майна; відпрацювання міжремонтних та амортизаційних строків служби списаної АТ і АМ; дотримання річних норм витрат моторесурсів списаної техніки; відображення в актах на списання всіх агрегатів, автошин, АБ; наявність необхідних документів при списанні за інспекторськими свідоцтвами; порядок та строки розбраковування списаних агрегатів та техніки; оприбуткування агрегатів після розбракування списаних машин; дотримання строків зберігання та знищення технічної документації на списання машин та майна; заходи командування до винних в порушенні порядку списання АТ та майна; організація роботи по здачі автошин і АБ.

П'ятий розділ - організація ремонту, стан ремонтних засобів - визначається за такими показниками: діяльність авторемонтних підприємств центрального підпорядкування; планування ремонту АТ та агрегатів у військової частині; своєчасність та якість поставки ремонтного фонду на ремонтні підприємства; планування роботи майстерень частини із ремонту та обслуговуванню АТ; організація та ведення обліку обладнання та інструменту; організація технологічного процесу ремонту машин та агрегатів; порядок прийому машин та агрегатів в ремонт; організація зберігання машин ремонтного фонду; законність та обґрунтованість витрат АМ на ремонт; утримання рухомих ремонтних майстерень;

Шостий розділ - витрати коштів за статтями МО України - визначаються за такими показниками: законність та доцільність витрат коштів; повнота оприбуткування закуплених матеріальних засобів; наявність та відшкодування збитків; своєчасність та правильність розрахунків; достовірність та своєчасність звітів про витрати коштів.

Повнота та якість документальної ревізії покладена на ревізора. Результати ревізії оформлюються актом і затверджуються відповідними начальниками (командирами). У випадках виявлення порушень, які потребують притягнення винних до адміністративної відповідальності, в акті викладаються пропозиції щодо адміністративних розслідувань та прийняття рішень відповідними командирами (начальниками), а також строк доповіді щодо прийнятих заходів із відшкодування збитків.

Організація проведення технічних оглядів автомобільної техніки військової частини

Технічний огляд автомобільної техніки у військових частинах здійснюється за Положенням про проведення технічного огляду автомобілів, автобусів, мототранспорту та причепів у ЗС України.

Технічний огляд проводиться щорічно комісіями військових частин у складі, затвердженому командирами з'єднань (військових частин), але з обов'язковим включенням до них офіцерів автомобільної служби і служби ВІБДР.

Технічному огляду підлягають усі легкові, вантажні автомобілі, причепи і напівпричепи один раз на рік в період з 15 жовтня до 30 листопада; легкові і вантажні автомобілі, які використовуються для перевезення особового складу, а також спеціалізовані автомобілі для перевезення небезпечних вантажів - двічі на рік (з 15 квітня до 30 травня і з 15 жовтня до 15 листопада).

Технічний огляд проводиться у парках військових частин за обсягом і вимогами, які визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 141. Послідовність технічного огляду наступна: перевіряється оформлення паспорта автомобіля (відповідність номерних знаків, номерів агрегатів, автошин, акумуляторних батарей, комплектність, усіх поточних записів із пробігу, ремонту, технічного обслуговування тощо); перевіряється закріплення водія, його особиста документація (посвідчення на право управління транспортним засобом, талон до посвідчення, запис про допідготовку, перепідготовку у військовому квитку); проводиться обсяг технічного огляду.

При виявленні любих невідповідностей за переліченими позиціями огляду проводяться уточнення у посадових осіб, адміністративне розслідування. Справність транспортних засобів повинна відповідати усім вимогам Постанови Кабінету Міністрів України.

У паспорт кожного автомобіля, який пройшов технічний огляд заноситься помітка “Технічний огляд проведено, дата". Запис засвідчується підписом та гербовою печаткою військової частини. На автомобіль видається технічний талон, установленого Настановою з автомобільної служби у ЗС України зразка, завірений начальником ВІБДР гарнізону.

З несправних транспортних засобів знімаються номерні знаки до повторного огляду. Відмітка в паспортах цих машин не робиться, технічний талон не видається. без технічного талону машина до експлуатації не допускається. В разі втрати технічного талону проводиться повторний технічний огляд.

Результати технічного огляду оформляються актом. На несправні транспортні засоби складається окремий акт технічного стану. Результати роботи комісії з проведення технічного огляду віддаються наказом командира військової частини і доповідаються за командою.

Що стосується організації інших видів контролю за технічним станом і експлуатацією ВАТ, то вона характеризується наступним.

Внутрішні перевірочні комісії створюються у кожній військовій частині за вимогами Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України. Склад комісій визначається наказом командира військової частини терміном на один рік. Основне завдання комісії з перевірки автомобільної служби: контроль за збереженням матеріальних цінностей, технічних засобів, законністю їх витрачання, списання.

Комісія свою діяльність здійснює за річним планом, але перевірку окремих питань служби може проводити і раптово. Не рідше одного разу на квартал комісія здійснює перевірку служби (наприклад, наявність на складі гостродефіцитного автомобільного майна, перевірити наявність автошин, двигунів, акумуляторів за номерами, тощо). За результатами роботи комісії складається акт перевірки який затверджується командиром військової частини. За необхідністю за підсумком перевірок призначаються адміністративні розслідування. Члени комісії можуть залучатися до проведення документальних ревізій АС вищестоящим органом. В кінці року члени комісії приймають участь у інвентаризаційній роботі АС.

Крім того, згідно за Інструкцією про порядок використання АТ у ЗС України для перевірки правильного оформлення, ведення, обробки і зберігання дорожніх листів за минулий квартал, а також для знищення дорожніх листів та корінців до них за квартал, що передував минулому, командиром частини призначається окрема перевірочна комісія із залученням начальника фінансової служби, представника АС, служби ПММ та інших посадових осіб. Ця комісія подає за кожним випадком роботи командиру військової частини акт на затвердження та прийняття рішення.

Контроль за експлуатацією ВАТ шляхом перевірки машин на маршрутах руху покладається на службу - Військову інспекцією безпеки дорожнього руху (ВІБДР.) ЗС України.

Контроль за експлуатацією ВАТ здійснюється за функціональними обов'язками посадовими службами АС, заступником командира з озброєння, командиром військової частини постійно, а також при організації планування експлуатації і ремонту ВАТ. При щомісячному аналізу експлуатації ВАТ визначається: коефіцієнт технічної готовності машин частини; якість і своєчасність виконання робіт з ТО, проведення парково-господарчих днів; оцінка утримання техніки, яка експлуатується або знаходиться на зберіганні; характер і обсяг робіт, який виконано на ПТОР; випадки порушення внутрішньої служби в парках; виконання контрольних оглядів посадовими особами; заходи з попередження дорожньо-транспортних пригод; стан ведення обліково-звітної документації служби; пропозиції щодо усунення недоліків. Результати аналізу експлуатації машин повинні бути доведеними до офіцерського складу військової частини.

6.2 Контроль за станом внутрішньої служби в парку