Образование землепользования магистрального газопровода "Ухта – Торжок" на территории Котласского муниципального района Архангельской области

3.разрушение земляных и иных сооружений, предохраняющих трубопроводы

4.разведение огня и размещение открытых или закрытых источников огня

Без письменного разрешения предприятия трубопроводного транспорта запрещается:

-возведение любых построек и сооружений;

-расположение временных полевых станов, заонов для скота;

-посадка деревьев и кустарников складирование корма, удобрений и т.д., содержание скота;

-проведение поисково-изыскательных работ, мелиоративных земляных работ, сооружение оростельных и осушительных систем;

-сооружение переездов через трассы трубопроводов, устройство стоянок автотехники, размещение садов и огородов

1.подъезд(согласованно с землепользователем) к трубопроводу и его объектам для его обслуживания и проведения ремонтных работ.

2.устройство в охранной зоне шурфов для проверки трубопроводов и состояния средств их защиты, производство других земляных работ, необходимых для обеспечения эксплуатации трубопроводов с предварительным уведомлением землепользователя.

3.вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих по лесным угодьям, с последующим оформление лесорубочных билетов и с очисткой мест от порубочных остатков.

2

Россельхозакадемия

Земли с-х назначения

286,2

15,29

3

МО «Приводино»

Земли населенных пунктов

18

0,4

4

КХ Попов Н.Д.

Земли с-х назначения

132

5,32

5

«ФГУ Котласское лесничество»

Земли лесного фонда

589,2

38,6

Итого

1100

64,91

Помимо землепользований в охранную зону входят различные угодья. На заданном участке газопровода в охранную зону попали пашня, пастбище, сенокос, дорога, кустарник и лес. Их экспликация показана в таблице 10.

Таблица 10 - Экспликация земель охранной зоны газопровода

№ контура	Вид угодья	Вид разрешенного использования	Площадь контура, га	Площадь охранной зоны
				га	%
1	Пастбище	Сельскохозяйственное использование	11,35	1,38	5,29
2	Лес	Сельскохозяйственное использование	25,58	1,69	6,48
3	Лес	Сельскохозяйственное использование	418,2	13,44	51,51
4	Кустарник	Сельскохозяйственное использование	1,65	0,21	0,80
5	Лес	Сельскохозяйственное использование	34,71	0,44	1,69
6	Кустарник	Сельскохозяйственное использование	9,66	0,19	0,73
7	Лес	Сельскохозяйственное использование	115,42	2,45	9,39
8	Лес	Сельскохозяйственное использование	30,51	1,50	5,75
9	Пастбище	Сельскохозяйственное использование	19,76	0,7	2,68
10	Пашня	Сельскохозяйственное использование	37,34	0,36	1,38
11	Пашня	Сельскохозяйственное использование	24,79	2,83	10,85
12	Пашня	Сельскохозяйственное использование	28,94	0,9	3,45
	Итого		757,91	26,09	100

IV. Составление карты (плана) границ охранной зоны.

Карта (план) границ охранной зоны составляется в масштабе, удобном для его размещения на одном листе формата А4 или А3.

На карте (плане) границ охранной зоны показываются:

1) кадастровый номер земельного участка;

2) границы и номера межевых знаков;

3) площадь охранной зоны, дирекционные углы и горизонтальные проложения;

4) описание границ смежных объектов землеустройства (описание смежеств);

5) выходы координатной сетки;

6) направление "Юг - Север";

7) численный масштаб.

Дирекционные углы и горизонтальные проложения линий представляются в табличной форме. Дирекционные углы записываются в формате градусы и минуты с округлением до 0,1 минуты. Горизонтальные проложения записываются с округлением до 0,01 м. Допускается размещение описания смежеств и таблицы геодезических данных на одном или нескольких листах.

Подчистки, приписки, зачеркнутые слова, иные исправления на карте (плане) границ охранной зоны не допускаются. Карта (план) границ охранной зоны не может быть исполнена карандашом.

VI. Экспертиза землеустроительного дела и утверждение границ охранной зоны.

После формирования в установленном порядке межевого плана по установлению границ образуемого землепользования один из его экземпляров отправляется на экспертизу в Министерство экологии и природопользования по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. После проведения экспертизы выходит распоряжение «Об утверждении границ охранной зоны газопровода на образуемом земельном участке, расположенном в районе поселка Приводино Котласского района Архангельской области». Данное распоряжение является основанием для постановки территории охранной зоны на кадастровый учёт.

До вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ землеустроительные дела утверждались территориальными органами Росреестра. В настоящий момент в соответствии с данным законом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации разъясняет, что все землеустроительные дела, включая карты (планы) границ земельных участков после 1 марта 2008 года не подлежат утверждению территориальными органами Росреестра, поэтому акты контроля за проведением землеустройства не оформляются.

4.4 Постановка на кадастровый учёт территории образуемого земельного участка включающего охранную зону

I. Формирование Описания территории охранной зоны.

До вступления в силу приказа Минюста России «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке» при постановке на кадастровый учёт территории охранной зоны в составе документов, необходимых для кадастрового учёта, в качестве межевого плана принимается Описание территории охранной зоны (далее - Описание), оформленное в соответствии с Требованиями к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки на кадастровый учёт

Описание составляется на основании землеустроительного дела по установлению охранной зоны. При оформлении Описания используется документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Описание составляется на основании землеустроительного дела по установлению охранной зоны. При оформлении Описания используется документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Описание должно содержать сведения о местоположении и площади земельного участка, а также описание его границ.

Описание состоит из разделов и подразделов, включаемых в Единый государственный реестр земель при постановке территории охранной зоны на государственный кадастровый учет. Помимо разделов (подразделов) в состав Описания входят Титульный лист и Приложение, включаемые в кадастровое дело.

Разделы Описания (в том числе составляющие их подразделы), Титульный лист и Приложение помещаются в отдельные файловые папки, которые комплектуются в скоросшиватель в следующей последовательности:

- Титульный лист;

- Чертеж охранной зоны;

- Описание границ;

- Сведения о земельных участках в границах охранной зоны;

- Приложение.

Титульный лист, раздел "Чертеж земельных участков" и Приложение оформляются на бумажных носителях. Разделы "Описание границ" и "Сведения о земельных участках" оформляются на бумажных и (или) электронных носителях в формате, определенном Росреестром.

Оформление Описания на бумажном носителе может производиться с применением средств компьютерной графики, а также ручным или комбинированным способом. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в документах исправления не допускаются. Исполнение Чертежа земельных участков карандашом не допускается. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

Каждый раздел (подраздел) Описания оформляется на листе формата А4. Чертеж охранной зоны может оформляться на листе формата А3. В случае если вносимые в раздел (подраздел) сведения не умещаются на одном листе, допускается размещать их на нескольких листах. В этом случае посредине верхнего поля каждого листа проставляется порядковый номер листа раздела (подраздела) и через дробь общее количество листов раздела (подраздела).

На титульном листе приводится: наименование (ФИО для физического лица, сокращённое наименование для юридического лица), подпись и печать лица, считающегося кадастровым инженером, номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером. Кроме реквизитов карты (плана), сведения которых использованы в качестве основы, указываются наименование, дата и номер регистрации правоустанавливающего документа территорию охранной зоны (Распоряжение об утверждении границ охранной зоны).

После сдачи землеустроительного дела в государственный фонд данных на титульном листе Описания указываются реквизиты землеустроительного дела (наименование, инвентарный номер).

II. Постановка на кадастровый учёт.

В соответствии с пунктом 32 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утверждённого приказом Министерства юстиции от 20.02.2008 №35, с 1 марта 2008 года органы кадастрового учёта при выполнении кадастровых процедур должны производить проверку документов, представленных для кадастрового учёта. Результаты проверки оформляются в форме Протокола проверки документов.

Протокол проверки документов содержит заключение по каждому виду проверки, а также все выявленные основания для приостановления или отказа в проведении кадастрового учёта.

Наименование видов проводимых проверок:

- проверка полномочий заявителя;

- проверка на комплектность документов, проверка документов по форме и содержанию сведений, требуемых для кадастрового учёта;

- проверка на соответствие сведениям ГКН, в том числе графического отображения.

В соответствии с представленными для кадастрового учёта документами принимается решение об осуществлении кадастрового учёта либо, при наличии в документах ошибок и недочётов, решение об отказе во внесении кадастровых сведений в ГКН.

Соответствующее решение принимается уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учёта, подготавливается с использованием специального бланка, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подписывается данным должностным лицом и регистрируется в регистрационно-контрольной форме. Подлинник решения помещается в соответствующее кадастровое дело.

Текст решения состоит из вводной и констатирующей частей.

В вводной части указывается:

- дата принятия решения и его регистрационный номер;

- место принятия решения (наименование населённого пункта, в котором находится орган кадастрового учёта, принимающий соответствующее решение);

- наименование документов, их номер и дата регистрации в органе кадастрового учёта: 1) заявлений и необходимых для кадастрового учёта документов; 2) документов, полученных в порядке информационного взаимодействия.

В констатирующей части решения излагаются:

- пункты и статьи закона «О государственном кадастре недвижимости», по которым выявлены нарушения, противоречия и несоответствия и являющиеся основаниями принятия соответствующих решений;

- содержание принятого решения (например, провести кадастровый учёт или отказ в осуществлении кадастрового учёта)

- в случае принятия решения об отказе в особых отметках делается запись: «Для устранения указанных причин отказа рекомендуется: _________» (описываются способы устранения причин отказа).

В случае принятия решения об отказе в констатирующей части делается указание на допущенные нарушения или несоответствия установленным требованиям. В текст решения об отказе включается ссылка на наличие приложения к данному решению с указанием количества листов документов приложения и количества экземпляров таких документов (например, копии документа об уплате государственной пошлины). Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе, направляет уведомление о принятии такого решения по указанному в соответствующем заявлении адресу электронной почты (при наличии в данном заявлении сведений о таком адресе).

В тексте уведомления должна содержаться информация о заявлении (номер, дата регистрации и тип заявления), о принятом на основании рассмотрения представленных документов решении, и о порядке получения решения. Дополнительно в тексте уведомления делается указание на то, что по истечению срока, указанного в пункте 7 статьи 26 закона «О государственном кадастре недвижимости», в случае неявки заявителя, решение будет направлено посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.

Рисунок 5 - Порядок проведения землеустройства при установлении границ образуемого землепользования включающего охранную зону магистрального газопровод

Орган кадастрового учета обязан выдать решение об отказе соответствующему заявителю или его представителю лично под расписку либо не позднее рабочего дня, следующего за пятым рабочим днем со дня истечения установленного частью 1 статьи 17 закона «О государственном кадастре недвижимости» срока, направить такое решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в соответствующем заявлении почтовому адресу.

Оригиналы решений об отказе направляются по почте правообладателям, соответствующим органам государственной власти или органам местного самоуправления с сопроводительным письмом. После исправления всех указанных в решении об отказе недочётов и ошибок процедура постановки на кадастровый учёт повторяется и в случае отсутствия у органа кадастрового учёта замечаний принимается решение об осуществлении кадастрового учёта.

Рис. 6

Глава 5. Межевание землепользования магистрального газопровода

5.1 Теоретическая основа составления межевого плана

В межевой план включаются материалы межевания в следующей последовательности:

1) титульный лист;

2) оглавление;

3) пояснительная записка;

4) копии лицензий на право осуществления геодезической, картографической деятельности, проведения землеустроительных работ, работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

5) копии метрологических свидетельств на геодезические приборы и оборудование

6) задание на выполнение работ по установлению границ охранной зоны газовой распределительной сети, копия технического задания;

7) распоряжение об утверждении границ охранной зоны;

8) копии свидетельств о государственной регистрации права хозяйственного ведения и технической документации на объекты газового хозяйства;

9) сведения государственного земельного кадастра о земельных участках, входящих в охранную зону газораспределительной сети;

10) технический проект межевания;

11) каталог координат пунктов ОМС;

12) карта (план) границ охранной зоны;

13) Экспликация земельных участков (частей земельных участков), входящих в охранные зоны газовых распределительных сетей;

Допускается карту (план) границ охранной зоны включать в землеустроительное дело, не брошюруя ее с другими материалами межевания.

5.2 Межевой план установления границ охранной зоны газопровода

Таблица 11

МЕЖЕВОЙ ПЛАН	Заполняется специалистом органа кадастрового учета
	регистрационный №______________________________________ ________________________________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) «_____»________________ ________г.
Титульный лист
1. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с:
установлением границ охранной зоны газопровода для наложения ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки или их части, расположенной: Московская область, Люберецкий район, п.г.т. Томилино.
2. Цель кадастровых работ:
3. Сведения о заказчике кадастровых работ:
Иванов Иван Иванович
(фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) физического лица, полное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица с указанием страны его регистрации (инкорпорации)
Подпись ______________________________________________ _____________________________________________ _____________________________________________	Дата «_28_»_апреля__ _2014_г.
Место для оттиска печати заказчика кадастровых работ
4. Сведения о кадастровом инженере:
Фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) Сидров Петр Петрович инженер-землеустроитель общества с ограниченной ответственностью «...»
№ квалификационного аттестата кадастрового инженера ОГРН …
Контактный телефон *(***)***-**-**
Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером ….e-mail ….
Сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица ООО «….»
Подпись	Дата «_28_»_апреля__ _2014_г.
Место для оттиска печати кадастрового инженера

Таблица 12 Межевой план. Содержание

№ п/п	Разделы межевого плана	Номера листов
1.	Титульный лист	1
2.	Содержание	2
3.	Исходные данные	3
4.	Сведения о выполненных измерениях и расчетах	4
5.	Сведения об образуемых земельных участках и их частях	5
6.	Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам.	7
7.	Схема геодезических построений	8
8.	Схема расположения земельных участков	9
9.	Чертеж	10
10	Приложение	11

Таблица 12 Межевой план. Исходные данные

1. Перечень документов, использованных при подготовке межевого плана
№ п/п	Наименование документа	Реквизиты документа
1.	Кадастровый план территории	14.03.2013 № 2900/201/13-28106
2.	Правила землепользования и застройки (Нормативно-правовые актов, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков)	От 19.11.2008 № 254-Д
2. Сведения о геодезической основе, использованные при подготовке межевого плана Система координат СК-63
№ п/п	Название пункта и тип знака геодезической сети	Класс геодезической сети	Координаты, м
			Х	Y
1	Пирамида	1 класс	272 302.63	3 536 966.68
2	Пирамида	1 класс	273 360.27	3 536 454.73
3	Пирамида	1 класс	273 245.67	3 536 503.66
3. Сведения о средствах измерений
Наименование прибора (инструмента, аппаратуры)	Реквизиты сертификата прибора (инструмента, аппаратуры)	Реквизиты свидетельства о поверке прибора (инструмента, аппаратуры)
Комплект спутниковой геодезической двухчастотной GPS/Глонасс-аппаратуры «ashtech promark 100»	№ в государственном реестре средств измерений 49588-12 От 18.04. _2007 г, действительно до 18.04.2017г.	Свидетельство о поверке № 84_, выдано 11._12._20013_г., действительно до _11._07._2014г.
4. Сведения о наличии зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на исходных или измененных земельных участках
Кадастровый номер земельного участка	Кадастровые или иные номера объектов недвижимости, расположенных на земельном участке
5. Сведения о частях исходных, измененных или уточняемых земельных участков
29:07:000000:147

Таблица 13 Межевой план. Сведения о выполненных измерениях и расчетах

1. Метод определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей
№ п/п	Кадастровый номер или обозначение земельного участка	Метод определения координат
1	:ЗУ1	Метод спутниковых геодезических измерений
2	:ЗУ2	Метод спутниковых геодезических измерений
3	:ЗУ3	Метод спутниковых геодезических измерений
4	:ЗУ4	Метод спутниковых геодезических измерений
5	:ЗУ5	Метод спутниковых геодезических измерений
2. Точность положения характерных точек границ земельных участков
№ п/п	Кадастровый номер или обозначение земельного участка	Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ (Мt), м
1	:ЗУ1	Мt - 0,07 вычислено с использованием программного обеспечения Trimble Geomatics office лицензия №__
2	:ЗУ2	Мt - 0,07 вычислено с использованием программного обеспечения Trimble Geomatics office лицензия №__
3	:ЗУ3	Мt - 0,07 вычислено с использованием программного обеспечения Trimble Geomatics office лицензия №__
4	:ЗУ4	Мt - 0,07 вычислено с использованием программного обеспечения Trimble Geomatics office лицензия №__
5	:ЗУ5	Мt - 0,07 вычислено с использованием программного обеспечения Trimble Geomatics office лицензия №__
3. Точность положения характерных точек границ частей земельных участков
Кадастровый номер или обозначение земельного участка	Учетный номер или обозначение части	Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ (Мt), м
-	-	-
4. Точность определения площади земельных участков
№ п/п	Кадастровый номер или обозначение земельного участка	Площадь (Р), м2	Формулы, примененные для расчета предельно допустимой погрешности определения площади земельного участка (?Р), м2
1	:ЗУ1	74619	?Р = 3,5 *0.1v74619 = 95.6 м2
2	:ЗУ2	23731	?Р = 3,5 *0.1v23731 = 54 м2
3	:ЗУ3	15310	?Р = 3,5 *0.1v15310 = 43 м2
4	:ЗУ4	1123	?Р = 3,5 *0.1v1123 = 12 м2
5	:ЗУ5	38122	?Р = 3,5 *0.1v38122 = 68 м2
5. Точность определения площади частей земельных участков
Кадастровый номер или обозначение земельного участка	Учетные номера частей земельного участка	Площадь (Р), м2	Формулы, примененные для расчета предельно допустимой погрешности определения площади части земельного участка (?Р), м2
-	-	-	-

Таблица 14 Межевой план. Сведения об образуемых земельных участках и их частях

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ1
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м	Нормативная точность определения координат характерных точек границ (Мt), м	Описание закрепления точки
	X	Y
н1	270 950,79	3 533 541,57	0,10
н2	270 975,36	3 533 512,03	0,10
н3	271 569,36	3 534 072,89	0,10
н4	272 121,47	3 534 554,62	0,10
н5	272 565,88	3 534 968,40	0,10
н6	272 539,86	3 535 000,14	0,10
н7	272 096,26	3 534 575,00	0,10
н8	271 556,93	3 534 102,83	0,10
н1	270 950,79	3 533 541,57	0,10
2. Сведения о частях границ образуемых земельных участков
Обозначение части границы	Горизонтальное проложение (S), м	Описание прохождения части границы
от т.	до т.
н1	н2	38,42
н2	н3	816,95
н3	н4	732,73
н4	н5	607,22
н5	н6	41,04
н6	н7	614,43
н8	н1	826,09
3. Сведения о местоположении границ частей образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ1
Учетный номер или обозначение части ____:ЗУ1/чзу1
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м	Примечание
	X	Y
-	-	-	-	-
4. Общие сведения об образуемых земельных участках
Обозначение земельного участка :ЗУ1
№ п/п	Наименование характеристик земельного участка	Значение характеристики
1	Адрес земельного участка или его местоположение	Располагается в 8 км на северо-запал от ориентира поселок Посегово
2	Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
3	Вид разрешенного использования	Заготовка древесины лесохозяйство
4	Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р±?Р), м2	74619±95.6
5	Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (Рмин и Рмакс), м2
6	Кадастровый или иной номер объекта недвижимости, расположенного на земельном участке
7	Иные сведения
5. Общие сведения о частях образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ1
№ п/п	Учетный номер или обозначение части	Площадь (Р), м2	±?Р, м2	Характеристика части
1	:ЗУ1/чзу1	74619	95.6

Таблица 15 Межевой план. Сведения об образуемых земельных участках и их частях

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ2
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м	Нормативная точность определения координат характерных точек границ (Мt), м	Описание закрепления точки
	X	Y
н9	272 357,367	3 535 108,80	0,10
н10	272 390,113	3 535 138,26	0,10
н11	272 229,140	3 535 294,73	0,10
н12	272 066,801	3 535 581,22	0,10
н13	272 031,134	3 535 556,16
н14	272 194,362	3 535 265,07
н9	272 357,367	3 535 108,80	0,10
2. Сведения о частях границ образуемых земельных участков
Обозначение части границы	Горизонтальное проложение (S), м	Описание прохождения части границы
от т.	до т.
н9	н10	44,048
н10	н11	224,489
н11	н12	329,288
н12	н13	43,591
н13	н14	333,732
н14	н9	225,812
3. Сведения о местоположении границ частей образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ2
Учетный номер или обозначение части ____:ЗУ1/чзу2
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м	Примечание
	X	Y
-	-	-	-	-
4. Общие сведения об образуемых земельных участках
Обозначение земельного участка :ЗУ2
№ п/п	Наименование характеристик земельного участка	Значение характеристики
1	Адрес земельного участка или его местоположение	Располагается в 12 км на север от ориентира поселок Посегово
2	Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
3	Вид разрешенного использования	Заготовка древесины лесохозяйство
4	Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р±?Р), м2	23731±54
5	Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (Рмин и Рмакс), м2
6	Кадастровый или иной номер объекта недвижимости, расположенного на земельном участке
7	Иные сведения
5. Общие сведения о частях образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ2
№ п/п	Учетный номер или обозначение части	Площадь (Р), м2	±?Р, м2	Характеристика части
1	:ЗУ1/чзу2	23731	54

Таблица 16 Межевой план. Сведения об образуемых земельных участках и их частях

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ3
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м	Нормативная точность определения координат характерных точек границ (Мt), м	Описание закрепления точки
	X	Y
н15	271 993,136	3 535 612,88	0,10
н16	272 030,234	3 535 635,33	0,10
н17	271 851,688	3 535 943,96	0,10
н18	271 820,287	3 535 916,42	0,10
н15	271 993,136	3 535 612,88	0,10
2. Сведения о частях границ образуемых земельных участков
Обозначение части границы	Горизонтальное проложение (S), м	Описание прохождения части границы
от т.	до т.
1	2	3	4
н15	н16	43,362
н16	н17	356,555
н17	н18	41,767
н18	н15	349,304
3. Сведения о местоположении границ частей образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ3
Учетный номер или обозначение части ____:147/чзу3
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м	Примечание
	X	Y
1	2	3	4	5
-	-	-	-	-
4. Общие сведения об образуемых земельных участках
Обозначение земельного участка :ЗУ3
№ п/п	Наименование характеристик земельного участка	Значение характеристики
1	Адрес земельного участка или его местоположение	Располагается в 6 км на северо-восток от ориентира поселок Посегово
2	Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
3	Вид разрешенного использования	Заготовка древесины лесохозяйство
4	Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р±?Р), м2	15310±43
5	Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (Рмин и Рмакс), м2
6	Кадастровый или иной номер объекта недвижимости, расположенного на земельном участке
7	Иные сведения
5. Общие сведения о частях образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ3
№ п/п	Учетный номер или обозначение части	Площадь (Р), м2	±?Р, м2	Характеристика части
1	:ЗУ1/чзу3	15310	43

Таблица 17 Межевой план. Сведения об образуемых земельных участках и их частях

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ4
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м	Нормативная точность определения координат характерных точек границ (Мt), м	Описание закрепления точки
	X	Y
н19	271 831,012	3 535 982,94	0,10
н20	271 844,814	3 535 961,05	0,10
н21	271 810,551	3 535 932,98	0,10
н22	271 799,268	3 535 956,25	0,10
н19	271 831,012	3 535 982,94	0,10
2. Сведения о частях границ образуемых земельных участков
Обозначение части границы	Горизонтальное проложение (S), м	Описание прохождения части границы
от т.	до т.
н19	н20	25,878
н20	н21	44,293
н21	н22	25,861
н22	н19	41,473
3. Сведения о местоположении границ частей образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ4
Учетный номер или обозначение части ____:147/чзу4
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м	Примечание
	X	Y
-	-	-	-	-
4. Общие сведения об образуемых земельных участках
Обозначение земельного участка :ЗУ4
№ п/п	Наименование характеристик земельного участка	Значение характеристики
1	Адрес земельного участка или его местоположение	Располагается в 5 км на северо-восток от ориентира поселок Посегово
2	Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
3	Вид разрешенного использования	Заготовка древесины лесохозяйство
4	Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р±?Р), м2	1123±12
5	Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (Рмин и Рмакс), м2
6	Кадастровый или иной номер объекта недвижимости, расположенного на земельном участке
7	Иные сведения
5. Общие сведения о частях образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ4
№ п/п	Учетный номер или обозначение части	Площадь (Р), м2	±?Р, м2	Характеристика части
1	:ЗУ1/чзу4	1123	12

Таблица 18 Межевой план. Сведения об образуемых земельных участках и их частях

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ5
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м	Нормативная точность определения координат характерных точек границ (Мt), м	Описание закрепления точки
	X	Y
н23	271 821,705	3 535 999,86	0,10
н24	271 387,351	3 536 758,53	0,10
н25	271 346,932	3 536 734,77	0,10
н26	271 788,730	3 535 972,89	0,10
н23	271 821,705	3 535 999,86	0,10
2. Сведения о частях границ образуемых земельных участков
Обозначение части границы	Горизонтальное проложение (S), м	Описание прохождения части границы
от т.	до т.
1	2	3	4
н23	н24	874,210
н24	н25	46,885
н25	н26	880,708
н26	н23	42,600
3. Сведения о местоположении границ частей образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ5
Учетный номер или обозначение части ____:147/чзу5
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м	Примечание
	X	Y
-	-	-	-	-
4. Общие сведения об образуемых земельных участках
Обозначение земельного участка :ЗУ5
№ п/п	Наименование характеристик земельного участка	Значение характеристики
1	Адрес земельного участка или его местоположение	Располагается в 5 км на восток от ориентира поселок Посегово
2	Категория земель	Земли сельскохозяйственного назначения
3	Вид разрешенного использования	Заготовка древесины лесохозяйство
4	Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р±?Р), м2	38122±68
5	Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (Рмин и Рмакс), м2
6	Кадастровый или иной номер объекта недвижимости, расположенного на земельном участке
7	Иные сведения
5. Общие сведения о частях образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ5
№ п/п	Учетный номер или обозначение части	Площадь (Р), м2	±?Р, м2	Характеристика части
1	:ЗУ1/чзу5	38122	68

Таблица 19 Межевой план. Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененными земельными участками

№ п/п	Кадастровый номер или обозначение земельного участка, для которого обеспечивается доступ	Кадастровый номер или обозначение земельного участка, посредством которого обеспечивается доступ
1	:ЗУ1	земли общего пользования
2	:ЗУ2	земли общего пользования
3	:ЗУ3	земли общего пользования
4	:ЗУ4	земли общего пользования
5	:ЗУ5	земли общего пользования



Рис. 7 Схема геодезических построений

Рис. 8 Схема расположения земельных участков



Рис. 9 Чертеж земельных участков и их частей

5.3 Принятие решения о постановке на кадастровый учёт территории охранной зоны

Территориальный отдел Роснреестра по Архангельской области и ненецкому автономному округу.

(наименование структурного подразделения органа кадастрового учета)

Протокол проверки документов

Таблица 20

Идентификационный номер учетного дела
Заявитель (ФИО, наименование юридического лица)	ООО ___________________
Наименование кадастровых процедур	постановка на кадастровый учёт объекта недвижимости

Таблица 21

№ п/п	Наименование вида проверки	Заключение	Основания	Разъяснения	Ответственное лицо	Дата
1	Проверка полномочий заявителя	+			Петров И.И.	12.04.14
2	Проверка на комплектность документов (наличие всех необходимых документов)	+			Петров И.И.	12.04.14
3	Проверка документов по форме и содержанию требуемых для ГКУ сведений	+			Петров И.И.	12.04.14
4	Проверка на соответствие сведениям ГКН, в том числе графического отображения	+			Петров И.И.	12.04.14

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПОАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ

Территориальный отдел Росреестра по Котласскому району .

(наименование органа кадастрового учета)

Отдел кадастрового учёта .

(наименование структурного подразделения органа кадастрового учета)

РЕШЕНИЕ

Осуществить кадастровый учёт .

(краткое наименование решения)

На основании рассмотрения

Описания территории охранной зоны и заявления о постановке на кадастровый учёт .

(наименование, номер и дата регистрации документа/документов)

Выявлено:

На основании изложенного принято решение:

Осуществить кадастровый учёт участка охранной зоны газопровода «Ухта-Торжок»

Лицо, уполномоченное на принятие решения.

(должность, подпись, ФИО)

Исполнитель .

(должность, подпись, ФИО, номер телефона)

Глава 6. Экономическое обоснование проекта

6.1 Экономическая оценка вариантов размещения газопровода

Экономическая оценка размещения газопровода рассчитывается из стоимости прокладки, периода работ стоимости аренды техники и др. основные показатели показаны в таблице 22

Таблица 22 - экономические показатели расположения газопровода по вариантам

Показатели	Ед. изм	Значение оценочных показателей
		Вариант 1	Вариант 2
Длина размещаемого газопровода	м	6500	5300
Затрагиваемая площадь	га	46,70	37,52
Глубина залегания	м	3 - 4,5	3 - 7
Пересечение болот	м	-	450
Пересечение оврагов	м	-	86
Пересечение рек	м	1348	1232
Время на прокладку	мес	4-6	7-8
Общая стоимость размещения	Тыс. руб	68 456	97 287

Из приведенной таблицы показан следует что затраты на прокладку более короткого газопровода не уместны из-за большей продолжительности и количества затраченных средств. Следовательно, будет уместно проложить более длинный газопровод, огибающий земли с низкой стоимостью и затратить меньше денежных средств. В дальнейшем будет рассчитана экономическая эффективность варианта номер один в отношении постановки на кадастровый учет и определения затрат в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе.

6.2 Общие положения экономического обоснования

Экономическую эффективность образования землепользования для проектирования магистрального газопровода следует рассматривать в двух вариантах. В которых проекты различаются в целесообразности постановки на кадастровый учет, связанными с этим всеми возможными работами и возмещении ущерба арендаторам, землепользователям и землевладельцам в полной мере.

В качестве объекта оценки проекта был выбран земельный участок находящийся в собственности ФГУП Котласской «Россельхозакадемии», общей площадью 4995,35 га. Площадь обременения охранной зоной будет составлять 15,29 га. В рамках проекта эксплуатирующая организация несет следующие виды расходов:

Таблица 23 - Показатели оценки целесообразности постановки на кадастровый учет земельных участков

С постановкой на кадастровый учет	Без постановки на кадастровый учет
- возмещение убытков землепользователям в связи с ограничением их прав на землю	- убытки от потери газа
- сервитутная плата собственникам в связи с обременением земельных участков правами эксплуатирующей организации	- затраты на ремонт и восстановление газопровода
- землеустроительные, кадастровые, геодезические работы по межеванию земельного участка	- затраты на восстановление территории подверженной негативным воздействиям аварии газопровода
	- затраты на судебные разбирательства с собственниками земли

6.3 Расчёт экономического обоснования постановки на кадастровый учет земельных участков газопровода

I. Возмещение убытков правообладателям земельных участков в связи с ограничением их прав.

В соответствии с Методическими рекомендациями по расчёту размера убытков, утверждёнными решением Правления Некоммерческого партнерства «Российская коллегия оценщиков» от 8 сентября 2005 года размер убытков, причиненных ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков рассчитывается путем сложения:

- размера ущерба;

- размера убытков, которые несут обладатели прав на земельные участки в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами.

Ущерб - это расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества.

При расчётах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учётом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об ограничении их прав.

При проведении расчета размера убытков:

1) устанавливаются количественные и качественные характеристики земельных участков и иных, находящихся на них объектов недвижимости, для чего осуществляется сбор и обработка:

а) правоустанавливающих документов, сведений об обременениях земельных участков и иных, находящихся на них объектов недвижимости, правами иных лиц;

б) данных кадастрового и технического учета, относящихся к земельным участкам и иным, находящимся на них объектам недвижимости;

в) информации о технических и эксплуатационных характеристиках земельных участков и иных, находящихся на них объектов недвижимости;

г) другой информации, связанной с земельными участками и иными, находящимися на них объектами недвижимости, необходимой для установления количественных и качественных характеристик земельных участков и иных, находящихся на них объектов недвижимости.

2) определяется и анализируется рынок, к которому относятся земельные участки и иные, находящиеся на них объекты недвижимости, его история, текущая конъюнктура и тенденции, а также аналоги земельных участков и иных, находящихся на них объектов недвижимости, и обосновывается их выбор;

3) осуществляются необходимые расчеты размера убытков с учетом полученных количественных и качественных характеристик земельных участков и иных, находящихся на них объектов недвижимости, результатов анализа рынка, к которому относятся земельные участки и иные, находящиеся на них объекты недвижимости, а также рисков, и другой информации;

4) определяется итоговая величина размера убытков. Итоговая величина размера убытков, выраженная в рублях в виде единой величины, если иное не предусмотрено в договоре на оказание услуг по расчету размера убытков.

На практике расчет размера убытков оформляется письменным заключением о размере убытков, содержащим итоговую величину размера убытков. Эта величина признается достоверной и рекомендуемой для возмещения обладателям права на земельный участок, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Используемая при проведении расчета размера убытков информация является достоверной, если заключение о размере убытков, составленное на ее основе, позволяет пользователю этого заключения на основании его данных сделать правильный вывод о размере убытков, причиненных ограничением прав собственников земельных участков, и принять базирующееся на этом выводе обоснованное решение о возмещении убытков.

1. Возмещение ущерба собственникам ФГУП Котласской «Россельхозакадемии».

Размер ущерба, причиненного правообладателям земельного участка ограничением их прав на земельный участок, определяется в размере разницы между рыночной стоимостью объекта оценки без учета ограничения прав и рыночной стоимостью объекта оценки с учетом этого ограничения (формула 1):

РУ = С_р1 - С_р2, (Ф.1)

где РУ - размер ущерба собственника земельного участка; С_р1 - рыночная стоимость участка до установления ограничения; С_р2 - рыночная стоимость участка после установления ограничения.

Стоимость объекта оценки определяется на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости объекта оценки, утверждаемыми распоряжением Минимущества России.

Определение рыночной стоимости земельного участка основано на ряде принципов:

1) Принцип полезности. Рыночную стоимость имеют те земельные участки, которые способны удовлетворять потребности пользователя в течение определенного времени.

2) Принцип спроса и предложения. Рыночная стоимость земельного участка зависит от спроса и предложения на рынке и характера конкуренции продавцов и покупателей.

3) Принцип замещения. Рыночная стоимость земельного участка не может превышать наиболее вероятные затраты на приобретение объекта эквивалентной полезности.

4) Принцип ожидания. Рыночная стоимость земельного участка зависит от ожидаемой величины, срока и вероятности получения дохода от земельного участка за определенный период времени при наиболее эффективном его использовании без учета доходов от иных факторов производства, привлекаемых к земельному участку для предпринимательской деятельности (земельной ренты).

5) Принцип изменения. Рыночная стоимость земельного участка изменяется во времени и определяется на конкретную дату.

6) Принцип внешнего влияния. Рыночная стоимость земельного участка зависит от его местоположения и влияния внешних факторов.

7) Принцип наиболее эффективного использования. Рыночная стоимость земельного участка определяется исходя из его наиболее эффективного использования, то есть наиболее вероятного использования земельного участка, являющегося физически возможным, экономически оправданным, соответствующим требованиям законодательства, финансово осуществимым и в результате которого расчетная величина стоимости земельного участка будет максимальной. Наиболее эффективное использование земельного участка определяется с учетом возможного обоснованного его разделения на отдельные части, отличающиеся формами, видом и характером использования. Наиболее эффективное использование может не совпадать с текущим использованием земельного участка.

Рыночная стоимость земельного участка зависит от изменения его целевого назначения, разрешенного использования, прав иных лиц на земельный участок, разделения имущественных прав на земельный участок.

При определении наиболее эффективного использования принимаются во внимание:

- целевое назначение и разрешенное использование;

- преобладающие способы землепользования в ближайшей окрестности оцениваемого земельного участка;

- перспективы развития района, в котором расположен земельный участок;

- ожидаемые изменения на рынке земли и иной недвижимости;

- текущее использование земельного участка.

При рыночной оценке земельного участка оценщик обязан использовать достоверную информацию. Объем используемой при оценке информации, выбор источников информации и порядок использования информации определяются оценщиком. При определении рыночной стоимости земельного участка может использоваться информация, получаемая в процессе проведения государственной кадастровой оценки.

На практике результаты отчёта оформляются в виде отчёта об оценке.

Итоговая величина рыночной стоимости земельного участка должна выражаться в рублях в виде единой величины.

При проведении рыночной оценки земельного участка оценщик обязан использовать (или обосновать отказ от использования) следующие подходы к оценке:

1) Сравнительный подход. На нём основаны метод сравнения продаж, метод выделения, метод распределения.

2) Доходный подход. На нём основаны метод капитализации земельной ренты, метод остатка, метод предполагаемого использования.

3) Затратный подход. Его элементы используют при расчёте стоимости воспроизводства или замещения улучшений земельного участка методом остатка и методом выделения.

Оценщик вправе самостоятельно определять в рамках каждого из подходов к оценке конкретные методы оценки. При этом учитывается объем и достоверность доступной для использования того или иного метода рыночной информации.

Оценка рыночной стоимости сельскохозяйственных земель имеет некоторые особенности. Она производится исходя из разрешенного, не истощительного и наиболее эффективного использования земель с учетом особенностей сельскохозяйственного районирования территории. Для проведения оценки в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения в соответствии с его экспликацией выделяются:

- сельскохозяйственные угодья (пашня, сенокосы, пастбища, залежь и многолетние насаждения);

- земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции;

- земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутые водоемы.

Рыночная стоимость земельного участка сельскохозяйственного назначения определяется на основе оценки, входящих в его состав сельскохозяйственных угодий и земель, занятых зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. При этом рыночная стоимость оцениваемого земельного участка определяется с учетом характеристик, входящих в его состав земель, занятых внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия неблагоприятных природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутых водоемов, которые не могут быть использованы для предпринимательской деятельности.

В конкретном случае, при оценке рыночной стоимости земель ФГУП Котласской «Россельхозакадемии», нас интересует значение уменьшения этой стоимости в связи с установлением охранной зоны нефтепровода. Уменьшение рыночной стоимости земель агрофирмы связано с уменьшением рыночной стоимости конкретного поля, площадью 15,29 га, попавшего на территорию охранной зоны. Стоимость всех остальных земель сельскохозяйственного предприятия осталась прежней, следовательно, нет никакого смысла рассчитывать их рыночную стоимость, и вся задача сводится к расчёту рыночной стоимости данного поля до и после установления охранной зоны.

Сельскохозяйственные угодья (в данном случае пашня) оцениваются, как правило, методом сравнения продаж или методом капитализации ренты. В данном проекте целесообразнее применение метода капитализации ренты.

Условие применения данного метода - возможность получения земельной ренты от оцениваемого земельного участка. Метод капитализации земельной ренты предполагает следующую последовательность действий:

1) расчет земельной ренты, создаваемой земельным участком;

2) определение величины соответствующего коэффициента капитализации земельной ренты;

3) расчет рыночной стоимости земельного участка путем капитализации земельной ренты.

Капитализация земельной ренты - это определение на дату проведения оценки стоимости всех будущих равных между собой или изменяющихся с одинаковым темпом величин земельной ренты за равные периоды времени. Расчет производится путем деления величины земельной ренты на определенный оценщиком соответствующий коэффициент капитализации (форм. 2):

С_р = (ЗР / К_к) ^х Р (Ф.2)

где С_р - рыночная стоимость земельного участка; ЗР - величина земельной ренты; К_к - коэффициент капитализации; Р - площадь оцениваемого участка.

При оценке рыночной стоимости сельскохозяйственных угодий методом капитализации земельной ренты существуют особенности расчета земельной ренты, связанные с принятой системой учета плодородия земельного участка:

1) Земельная рента рассчитывается как разность между валовым доходом и затратами на ведение сельскохозяйственного производства с учетом прибыли предпринимателя (формула 3):

ЗР = ВД - П_з , (Ф.3)

где ЗР - величина земельной ренты, ВД - валовой доход, П_з - затраты на ведение сельскохозяйственного производства.

2) Валовой доход рассчитывается для единицы площади земельного участка как произведение нормативной урожайности сельскохозяйственной культуры на ее рыночную цену (формула 4):

ВД = У_н ^х Ц_р , (Ф.4)

где У_н - нормативная урожайность, Ц_р - рыночная цена сельскохозяйственной культуры.

3) Нормативная урожайность сельскохозяйственной культуры определяется плодородием земельного участка, измеряемым в баллах бонитета.

При оценке рыночной стоимости методом сравнения продаж и методом капитализации земельной ренты в составе факторов стоимости следует учитывать плодородие земельного участка, а также влияние экологических факторов. К числу основных факторов, определяющих плодородие земельного участка, в частности, относятся: качественные характеристики почвенного слоя земельного участка (содержание питательных веществ, влагообеспеченность, аэрация, механический состав, структурный состав, кислотность и др.), рельеф, микроклимат.

В рамках данного метода величина земельной ренты может рассчитываться как доход от сдачи в аренду земельного участка на условиях, сложившихся на рынке земли. Основными способами определения коэффициента капитализации являются:

- деление величины земельной ренты на цену продажи аналогичных земельных участков (формула 5):

К_к = ЗР/Ц_(а) , (Ф.5)

где Ц_(а) - цена продажи аналогичного земельного участка.

- увеличение безрисковой ставки отдачи на капитал на величину премии за риск, связанный с инвестированием капитала в оцениваемый земельный участок.

При этом под безрисковой ставкой отдачи на капитал понимается ставка отдачи при наименее рискованном инвестировании капитала (например, ставка доходности по депозитам банков высшей категории надежности или ставка доходности к погашению по государственным ценным бумагам).

ФГУП Котласской «Россельхозакадемии» специализируется на выращивании пропашных культур (овощей). На территории поля, площадью 15,29 га, засеянного картофелем, была запроектирована и утверждена охранная зона газопровода. В связи с наложением запрета на обработку почвы в границах охранной зоны на глубину более 5 м агрофирме был нанесён экономический ущерб. Участок земли в границах охранной зоны площадью 5,68 га был выведен из интенсивной обработки и засеян многолетними травами.