Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Государственный университет по землеустройству

Кафедра городского кадастра

Курсовая работа на тему:

«Кадастр застроенных территорий н.п. Ларинский Мордовского района Тамбовской области»

по дисциплине «Кадастр застроенных территорий»

Выполнила: студентка 41ГК группы

Маркова Е.В.

Проверила: Близнюкова Е.В.

Москва 2014



Содержание

Введение

1. Анализ состояния и использования объектов недвижимости в населенном пункте

1.1 Общие сведения о населенном пункте

1.2 Установление и упорядочение границ населенного пункта

1.3 Анализ использования объектов недвижимости

2. Система адресной идентификации объектов недвижимости в населенном пункте

2.1 Общие сведения об адресной идентификации объектов недвижимости

2.2 Присвоение наименований улицам и площадям, нумерация зданий

2.3 Адресный реестр населенного пункта

3. Кадастровые работы на застроенных территориях

3.1 Кадастровое деление территории населенного пункта

3.2 Формирование объектов недвижимости в кварталах многоэтажной секционной застройки

3.3 Оформление Межевого плана земельного участка № 68:08:0000004:4

3.4 Оформление Технического плана здания № 68:08:0000004:104

4. Кадастровый учет недвижимого имущества в населенных пунктах

4.1. Кадастровый паспорт земельного участка № 68:08:0000007:17

4.2 Кадастровый паспорт здания № 68:08:0000007:117

5. Кадастровая оценка земель населенных пунктов

Заключение

Список использованной литературы

Приложения



Введение

Кадастр - систематизированный свод сведений, количественно и качественно характеризующих определённый вид природных ресурсов или явлений. В ряде случаев характеристики могут быть экономическими и социально-экологическими. Могут включаться рекомендации по рациональному использованию ресурсов и мер по их охране.

Система государственного кадастра недвижимости, действуя совместно с системой государственной регистрации прав на земельные участки и связанные с ними улучшения, обеспечивает:

* правообладателей гарантиями прав на имущество;

* систему налогообложения актуальными сведениями об объектах налогообложения;

* рынок недвижимости открытой и достоверной информацией о земельных участках и связанных с ними улучшениях;

* систему органов государственного и муниципального управления информацией для формирования и проведения государственной политики в сфере земли и недвижимости, а также планирования и развития территорий.

В этих условиях особую общественную значимость приобретают приводящиеся Федеральной службой земельного кадастра России работы по государственной кадастровой оценке земель, в ходе которых определяется кадастровая стоимость земельных участков. При этом кадастровая стоимость является расчетной величиной, отражающей представления о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании.

Результаты государственной кадастровой оценки земель заносятся в государственный земельный кадастр, где, основываясь на сведениях о земельных участках и их правообладателях, должны использоваться в целях установления объектов налогообложения, налогоплательщиков, определения налоговой базы, налоговых льгот, а также ставок земельного налога.

В данной курсовой работе планируется провести такие мероприятия как установление и упорядочение границ города Ларинский , проведение государственного кадастрового учёта земельных участков, идентификация по адресам объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки земель.



Глава 1. Анализ состояния и использования объектов недвижимости в населенном пункте

Акционерное общество «Ларинский» находится в юго-западной части Мордовского района Тамбовской области.

В настоящее время в хозяйстве имеется 4 отделения и 12 населенных пунктов. Центральным является и определен для дальнейшего развития поселок Ларино.

Планировка.

Существующее состояние застройки и благоустройства: большинства жилых домов представлены в виде пятиэтажек и девятиэтажек. Присутствуют объекты административно-хозяйственные, культурно-бытовые.

Централизованные сети инженерных коммуникаций: теплоснабжение (усадебная и блокированная застройка от газа), водоснабжение, канализация, электрификация

Природные условия:

Климат района расположения предприятия умеренно-континентальный. Среднегодовая температура +5,1 градуса. Минимальная расчетная температура -20 градусов.

Грунты представлены суглинками разной мощности.

Расчетное сопротивление -2 кг/кв.см.

Промерзаемость грунта в пределах 0,6-1 м. Почвы -мощные слабо выщелоченные черноземы.

Среднегодовая повторяемость ветров представлена следующим соотношением (в%)

С	СЗ	З	ЮЗ	Ю	ЮВ	В	СВ
11	6	8	10	13	25	17	12

1.1 

1.1 Общие сведения о населенном пункте

Таблица 1- Общая технико-экономическая характеристика населенного пункта

№	Показатели	Единицы измерения	Величина показателей
1	2	3	4
1	Население
1.1	Численность постоянного населения - всего	Тыс.чел/100%	11880
	В том числе: Занятых в производстве	Тыс.чел/%
	Занятых в сфере обслуживания	Тыс.чел/%
1.2	Численность сезонного населения	Тыс. чел
2	Жилищный фонд
2.1	Общая площадь жилищного фонда	Тыс. м2общей площади квартир/%	99,15
	В том числе: Государственный и муниципальный фонд	Тыс. м2	53,24
	В частной собственности	Тыс. м2	45,91
2.2	Из общего фонда:
	В многоквартирных домах	Тыс. м2	53,15
	В домах усадебного типа	Тыс. м2	29,14
	В блокированных домах	Тыс. м2	16,86
3	Учреждения культурно-бытового обслуживания населения
3.1	Детские дошкольные учреждения	Кол-во мест	70000
3.2	Общеобразовательные школы	Кол-во мест	109000
3.3	Больницы	м2	4500
3.4	Поликлиники	м2	4500
3.5	Магазины	Всего м2 торговой площади	12000
3.6	Учреждения бытового обслуживания	Всего рабочих мест	1188
4	Транспортная сеть
4.1	Протяженность улиц	Км	4
4.2	Площадь улиц	м2	12500
5	Инженерное оборудование и благоустройство
5.1	Уровень обеспеченности жилого фонда централизованным:
	Холодным водоснабжением	%	100
	Канализацией	%	100
	Теплоснабжением	%	54
	Горячим водоснабжением	%	100
	Газоснабжением	%	100
	Электроснабжением	%	100
5.2	Обеспечение ливневой канализацией	Км	4

Таблица 2 - Баланс территории населенного пункта

№ п/п	Наименование территориальных зон	Площадь, га	Доля в общей площади, %
1	2	3	4
1	Жилая зона:	91.65	46
1.1	Зона застройки индивидуальными жилыми домами	39,28	19
1.2	Зона застройки малоэтажными жилыми домами	2,93	3
1.3	Зона застройки среднеэтажными жилыми домами	29,32	14
1.4	Зона застройки многоэтажными жилыми домами	20,14	10
1.5	Зона жилой застройки иных видов	-	-
2	Общественно-деловая зона	6	5
2.1	Зона делового, общественного и коммерческого назначения	4,1	3
2.2	Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения	1,9	2
2.3	Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности	-	-
2.4	Общественно-деловая зона иного вида	-	-
3	Производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур
3.1	Коммунальная зона - зона размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли	21,52	14
3.2	Производственная зона - зона размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду	42,15	23
3.3	Иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур	12,8	7
4	Зона сельскохозяйственного использования
4.1	Зона сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими)	-	-
4.2	Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения	-	-
5	Зона рекреационного назначения	9,6	5
6	Зона особо охраняемых территорий	-	-
7	Зона специального назначения	-	-
8	Зона размещения военных объектов и иные зоны специального назначения	-	-
	Итого:	183,74	100

1.2 Установление и упорядочение границ населенного пункта

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

Установление границ землепользований (межевание) производится в отношении как застроенных, так и подлежащих застройке территорий в соответствии с генеральными планами и проектами планировки и застройки городов и других поселений, иными документами территориального развития.

При межевании территории сложившейся застройки городов и других поселений из границ земельного участка исключаются территории, занятые транспортными и инженерными коммуникациями, а также территории общего пользования.

Установлением или изменением границ населенных пунктов является:

· утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;

· утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Границы населенного пункта по возможности совмещают с естественными и (или) искусственными рубежами (реками, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами, дорожными сооружениями) и другими природными или созданными человеком объектами. Поворотные точки, которые на местности закрепляют межевыми знаками, нумеруются.

При наличии резервной территории, утвержденной в установленном порядке, и когда по тексту описания невозможно четко определить её границу в натуре, на местности устанавливают указательные знаки (по образцу межевых) с надписью «Резервная территория»

Статус и границы муниципального образования «Ларинский» определены Краевым законом «Об установлении границ муниципального образования Мордовского района, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского поселения, сельских поселений - и установлении их границ».

Официальным документом, фиксирующим городскую черту, является Генеральный план города и описание границ н.п. «Ларинский». Н.п. «Ларинский» имеет сухопутные и водные границы.

В пределах городской черты могут выделяться части территорий, которым придаётся статус территории, на которой градостроительная деятельность подлежит особому регулированию. К таким территориям могут относиться зоны историко-культурного наследия (зоны, на которых имеются памятники истории и культуры), территории свободных экономических зон, а также территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и иные территории.

Все земли в пределах городской черты находятся в собственности и (или) ведении населенного пункта «Ларинский», собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

Н.п. «Ларинский» не имеет административно-территориального деления. В пределах городской черты могут определяться территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления населения.

Изменение границ н.п. «Ларинский» осуществляется законом Тамбовской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Ниже приведена схема прохождения границ н.п «Ларинский» и их описание (таблица 3).

Таблица 3 - Описание прохождения границ н.п «Ларинский»

Сведения об узловых и поворотных точках границы	Сведения об участках границы
Назв.	Коорд. Х	Коорд. Y	Описание местоположения точки	Назв. участка границы	Направление участка границы	Длина участка границы, м	Описание прохождения участка границы
А	0,0	0,0	Расположена в 850 м от центральной площади	АБ	З	944	На запад по прямой вдоль границ земель ООО «Сталь»
Б	4200,0	2300,0	Расположена в 670 м от центральной площади	БВ	Ю	268	На юг по прямой по санитарно-защитной зоне
В	4150,0	2300,0	Расположена в 470 м от центральной площади	ВГ	З	294	На запад по дороге вдоль санитарно-защитной зоны
Г	4100,0	2000,0	Расположена в 700 м от центральной площади	ГД	Ю	700	Граничит с муниципальным образованием- городским округом Жуковский
Д	4000,0	2000,0	Расположена в 660 м от центральной площади	ДЕ	ЮВ	324	По прямой по урезу воды реки Цильна
Е	3950,0	2300,0	Расположена в 720 м от центральной площади	ЕЖ	В	768	Граничит с муниципальным образованием-городским округом Клин
Ж	3955,0	2400,0	Расположена в 680 м от центральной площади	ЖЗ	С	218	По прямой вдоль лесхоза «Курсаково»
З	4000,0	2400,0	Расположена в 510 м от центральной площади	ЗИ	СВ	446	По прямой к восточной стороне лесхоза «Курсаково»
И	4010,0	2410,0	Расположена в 650 м от центральной площади	ИК	С	328	Граничит с муниципальным образованием-городским округом Городец
К	4100,0	2000,0	Расположена в 660 м от центральной площади	КА	С	342	Граничит с муниципальным образованием-городским округом Городец и границами земель ООО «Сталь»

ЗАКОН

Мордовского района Тамбовской области

От 20 марта 2014 г. № 142
Об утверждении границ и состава территории муниципального образования

города Ларинский

Принят Законодательным Собранием 1 марта 2014года

Статья 1

Утвердить границы муниципального образования город Ларинский Мордовского района Тамбовской области в виде картографического описания.

Статья 2

Утвердить территорию муниципального образования город Ларинский в составе:

1) городских населенных пунктов: город Ларинский.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области И.И. Иванов

Приложение 1

к Закону Тамбовской области "Об утверждении границ и состава территории муниципального образования город Ларинский Мордовского района Тамбовской области"

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ

муниципального образования город Ларинский Мордовского района Тамбовской области

От точки А до точки Б муниципальное образование - городской округ город Ларинский граничит с муниципальным образованием - городским округом город Городец.

Граница от точки А до точки Б проходит на юго-восточной границе на расстоянии 994 м вдоль границ земель ООО «Сталь».

От точки Б до точки В муниципальное образование - городской округ город Ларинский граничит с муниципальным образованием - Жуковский.

Граница от точки Б до точки В проходит на юг на расстоянии 268 м вдоль границ земель санитарно-защитной зоны.

От точки В до точки Г муниципальное образование- городской округ город Ларинский граничит с муниципальным образованием- Жуковский.

Граница от точки В до точки Г проходит на запад по дороге вдоль санитарно-защитной зоны 294 м.

От точки Г до точки Д муниципальное образование- городской округ город Ларинский граничит с муниципальным образованием- Жуковский.

Граница от точки Г до точки Д проходит на юг вдоль границ земель Жуковское на расстоянии 700 м.

От точки Д до точки Е проходит муниципальное образование- городской округ город Ларинский граничит с муниципальным образованием- Жуковский.

Граница от точки Д до точки Е проходит на юго-восток на расстоянии 324 м, по урезу реки Цильна.

От точки Е до точки Ж проходит муниципальное образование- городской округ город Ларинский граничит с муниципальным образованием- Клин.

Граница точки Е до точки Ж проходит на восточном направлении на расстояние 768 м по южной стороне лесхоза «Курсаково».

От точки Ж до точки З проходит лесхоз «Курсаково».

Граница точки Ж до точки З проходит на север по прямой лесхоза «Курсаково».

От точки З до точки И проходит лесхоз «Курсаково».

Граница точки З до точки И проходит на севере-восточной стороне лесхоза «Курсаково» на расстояние 446 м.

От точки И до точки К муниципальное образование- городской округ город Ларинский граничит с муниципальным образованием- Городец.

Граница точки И до точки К проходит на север вдоль границ земель- Городец на расстояние 328 м.

От точки К до точки А муниципальное образование- городской округ город Ларинский граничит с муниципальным образованием- Городец.

Граница точки К до точки А проходит в северном направлении вдоль границ земель - Городец и санитарно-защитной зоны на расстоянии 342 м.

Приложение 2

к Закону Тамбовскойской области "Об утверждении границ и состава территории муниципального образования город Ларинский Тамбовской области"

Схематическая карта граница муниципального образования город Ларинский Тамбовскойской области

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 марта 2014 №142

О принятии Закона Мордовского района Тамбовской области "Об утверждении границ и состава территории муниципального образования город Ларинский Мордовского района Тамбовской области"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять Закон Мордовского района Тамбовской области "Об утверждении границ и состава территории муниципального образования город Ларинский Мордовского района Тамбовской области", внесенный Губернатором области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания П.П. Петров

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ ПРИКАЗ от 18 мая 1998 г. N 63 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ»

Государственная статистическая отчетность Форма N 22-1

Кому представляется _____________________

(наименование и адрес) Утверждена

Кто представляет ________________________ постановлением

(наименование и адрес) Госкомстата России

от ___________ 199_ г.

Годовая



ОТЧЕТ О НАЛИЧИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬ ПО КАТЕГОРИЯМ И ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 20 _ ГОДА (в гектарах)

N п/п	Категории земель	Общая площадь	В собственности граждан	В собственности юридических лиц	В государственной и муниципальной собственности
					всего	из них предоставлено
						гражданам	юридическим лицам
						в пожизненное наследуемое владение, постоянное и срочное пользование	в аренду	в постоянное и срочное пользование	в аренду
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2	Земли населенных пунктов	183,4	56,42	48,34	78,64	-	0,2	-	0,3

Государственная статистическая отчетность Форма N 22-2

Кому представляется _____________________

(наименование и адрес) Утверждена

Кто представляет ________________________ постановлением

(наименование и адрес) Госкомстата России

от ___________ 199_ г.

Годовая

ОТЧЕТ

О НАЛИЧИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬ ПО КАТЕГОРИЯМ И УГОДЬЯМ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 20 _ ГОДА (в гектарах)

N п/п	Категории земель	Общая площадь	Сельскохозяйственные угодья	Под лесами	Под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в земли лесного фонда	Из них защитного значения	Под поверхностными водными объектами	Земли застройки	Под дорогами	Болота	Нарушенные земли	Прочие земли	Из всех земель используется под оленьи пастбища
			всего	в том числе
				пашня	многолетние плодовые насаждения	кормовые угодья
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1	Земли населенных пунктов		-	-	-	-	12,8		10		169,3	12,3
2	Итого в административных границах территории		-	-	-	-	12,8		10		169,3	12,3

Государственная статистическая отчетность Форма N 22-5

Кому представляется _____________________

(наименование и адрес) Утверждена

Кто представляет ________________________ постановлением

(наименование и адрес) Госкомстата России

от ___________ 199_ г.

Годовая

ОТЧЕТ

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЩИХ ПЛОЩАДЕЙ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДОВ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 20_ ГОДА (в гектарах)

N п/п	Состав земель	Общая площадь	В собственности граждан	В собственности юридических лиц	В государственной и муниципальной собственности
					всего	из них предоставлено
						гражданам	юридическим лицам
						в пожизненное наследуемое владение, постоянное и срочное пользование	в аренду	в постоянное и срочное пользование	в аренду
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Земли жилой застройки	183,4	56,42	-	48,34	-	-	-	-
2	Земли общественно-деловой застройки	20,5	-	-	20,5	-	0,2	-	0,3
3	Земли производственной застройки	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Земли инженерной и транспортной инфраструктуры, из них:	12,3	-	-	12,3	-	-	-	-
4.1	Железнодорожного транспорта	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2	автомобильного транспорта	12,3	-	-	12,3	-	-	-	-
5	Земли рекреации из них под:	15,6	-	-	15,6	-	-	-	-
5.1	городскими лесами, парками, садами	15,6	-	-	15,6	-	-	-	-
5.2	особо охраняемыми природными территориями и природными объектами	-	-	-	-	-	-	-	-
5.3	объектами оздоровительного назначения	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Земли сельскохозяйственного использования	-	-	-	-	-	-	-	-
7	Земли под поверхностными водными объектами водного фонда	-	-	-	-	-	-	-	-
8	Земли под объектами специального назначения	-	-	-	-	-	-	-	-
9	Земли под военными объектами и иными режимными территориями	-	-	-	-	-	-	-	-
10	Земли, требующие проведения специальных инженерных мероприятий (овраги, карьеры, болота и т.п.)	-	-	-	-	-	-	-	-
11	Итого земель в пределах черты населенного пункта, из них:	-	-	-	-	-	-	-	-
11.1	индивидуальная жилая застройка	39,28	39,28	-	-	-	-	-	-
11.2	садоводческие и дачные кооперативы	-	5,23	-	-	-	-	-	-
11.3	земли общего пользования	12,3	-	-	12,3	-	-	-	-
11.4	резервные территории для застройки	-	-	-	-	-	-	-	-
11.5	личные подсобные хозяйства и служебные наделы граждан	-	-	-	-	-	-	-	-
11.6	Коллективное и индивидуальное огородничество	-	-	-	-	-	-	-	-
11.7	Коллективное и индивидуальное животноводство	-	-	-	-	-	-	-	-
12	Земли за чертой населенных пунктов, переданные в ведение органов муниципальной власти, из них:	-	-	-	-	-	-	-	-
12.1	Сельскохозяйственного назначения	-	-	-	-	-	-	-	-
12.2	промышленности, транспорта и иного назначения	-	-	-	-	-	-	-	-
12.3	природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко - культурного назначения	-	-	-	-	-	-	-	-
13	Земли пригородной зоны	-	-	-	-	-	-	-	-

2. Система адресной идентификации объектов недвижимости в населенном пункте

2.1 Общие сведения об адресной идентификации объектов недвижимости в населенных пунктах

Согласно ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (закон о МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ, к вопросам местного самоуправления относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.

Функции адреса

· Идентификация. Адрес должен однозначно описывать местоположение объекта, то есть позволять отличать его местоположение от местоположения других объектов того же рода.

· Обозначение. Адрес объекта обозначает объект, в частности, путем отображения на домовом знаке (аншлаге).

· Пространственная привязка объекта. Адрес объекта устанавливает принадлежность строения конкретному элементу уличной сети и расположение его в системе нумерации строений данного элемента уличной сети. Адрес должен определять местонахождение объекта на дежурном адресном плане населенного пункта с максимально возможной точностью.

Требования к адресу

· Однозначность и уникальность. Под однозначностью понимается наличие у объекта единственного действующего в настоящий момент официального адреса и единообразие его написания. Требование уникальности означает, что в пределах заданной области адресации (территория МО) не должно быть двух различных объектов с совпадающими адресами.

· Независимость и самостоятельность. Адреса, имеющие общую часть, не накладывают никаких ограничений и не объединяют адресуемые ими объекты. Изменение границ земельного участка, на котором расположено здание (сооружение), не должно повлечь изменение адреса здания (сооружения).

· Достоверность. Под достоверностью понимается обеспечение официальных процедур и правил присвоения, изменения и хранения адресов, а также определение ответственности за выполнение этих функций. Справка о присвоении адреса, регистрация на адресном плане населенного пункта и в Адресном реестре объектов недвижимости населенного пункта адресуемого объекта обеспечивает правовую основу для закрепления (присвоения) данного адреса за указанным объектом.

Структура адреса на территории Российской Федерации

При адресации могут использоваться следующие способы:

- на основе административно-территориального деления субъектов Российской Федерации с учетом положений Конституции Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации;

- на основе территориальных принципов организации местного самоуправления с учетом положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательства субъектов Российской Федерации.

Любой способ адресации, кроме сведений по административно-территориальному или муниципальному устройству, требует использование элементов планировочной структуры территории и элементов улично-дорожной сети. При этом все элементы адреса подразделяются на:

- основные адресообразующие элементы;

- дополнительные адресообразующие элементы;

- элементы адреса, идентифицирующие адресуемые объекты;

- элементы адреса, уточняющие местоположение адресуемого объекта в случае, когда указанные - выше элементы адреса не обеспечивают однозначную адресацию адресуемого объекта.

В качестве основных адресообразующих элементов адреса используются наименования и типы:

- субъектов Российской Федерации;

- округов (административно-территориальных единиц с особым статусом на территории субъекта Российской Федерации);

- административных районов, муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, городских, сельских поселений;

- городов, населенных пунктов городского типа областного, окружного или районного подчинения;

- сельских населенных пунктов;

- элементов планировочной структуры территории;

- элементов улично-дорожной сети территорий населенных пунктов;

- автомобильных и железных дорог.

В качестве дополнительных адресообразующих элементов указываются:

- наименования садово-огороднических товариществ;

- наименование строительно-гаражных кооперативов;

промышленные зоны;

- объекты инженерно-транспортной инфраструктуры, пространственно-протяженные объекты;

- прочие адресные элементы, являющиеся дополнительными адресообразующими элементами адреса.

В качестве элементов адреса, идентифицирующих адресуемый объект, используются номера домов, владений, домовладений, корпусов, строений, сооружений, помещений (в том числе квартир, комнат, офисов), земельных участков, гаражных боксов и т.п.

В качестве элементов адреса, уточняющих местоположение адресуемого объекта используется:

- индекс отделения почтовой связи, обслуживающего территорию, на которой расположен объект адресации;

- координаты точки, ассоциируемой с данным адресом (адресной точки) в установленной системе координат (при наличии);

- местоположение объекта, при невозможности однозначной идентификации объекта с использованием вышестоящих адресообразующих элементов.

Состав элементов адреса представлен в таблице 1.

Требования по составу элементов адреса, представления адресных сведений в электронном виде, учитывают особенности представления адресных сведений как на основе административно-территориального деления Российской Федерации, так и на основе территориальных принципов организации местного самоуправления.

Таблица 3 - Состав элементов адреса

Уровень	Элемент адреса
	На основе административно-территориального деления Российской Федерации	На основе территориальных принципов организации местного самоуправления
Основные адресообразующие элементы
1	Субъект Российской Федерации	Субъект Российской Федерации
2	Округ (административно-территориальное образование с особым статусом на территории субъекта Российской Федерации)	Округ (административно-территориальное образование с особым статусом на территории субъекта Российской Федерации)
3	Административные районы	Муниципальные районы, городские округа, внутригородские территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга
4	(Не используется)	Городские, сельские поселения
5	Города или поселки городского типа	Города, населённые пункты
6	Внутригородские районы, округа города республиканского, краевого, областного подчинения	(Не используется)
7	Населенные пункты	(Не используется)
8	Элементы планировочной структуры и улично-дорожной сети города, населенного пункта	Элементы планировочной структуры и улично-дорожной сети города, населенного пункта
Дополнительные адресообразующие элементы
9	Наименования (названия) садовых товариществ, гаражно-строительных кооперативов, промышленных зон, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, пространственно-протяженных объектов и прочих адресных элементов.	Наименования (названия) садовых товариществ, гаражно-строительных кооперативов, промышленных зон, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, пространственно-протяженных объектов и прочих адресных элементов.
Элементы адреса, идентифицирующие адресуемые объекты
10	Номер или литера объекта (номер дома, владения, домовладения, корпуса, строения, сооружения, участка и т.д. и).	Номер или литера объекта (номер дома, владения, домовладения, корпуса, строения, сооружения, участка и т.д. и).
11	Номер помещения (при адресации помещений)	Номер помещения (при адресации помещений)
Элементы адреса, уточняющие местоположение адресуемого объекта
12	Индекс отделения почтовой связи, координаты адресной точки, местоположение	Индекс отделения почтовой связи, координаты адресной точки, местоположение.

Типы адресообразующих элементов представлены в Приложении.

Стандарт на структуру адреса

Адрес содержит следующие реквизиты: наименование улицы; номер дома (корпуса или строения), сооружения. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: здание, сооружение, земельный участок, владение.

Наименования "Российская Федерация", а также название субъекта Федерации и района, наименование поселения и населенного пункта, характеризующие местоположения адресуемого объекта, могут быть добавлены к адресу.

Наименование микрорайона, производственной зоны, природно-охранного комплекса (ансамбля исторических и архитектурных памятников), местоположения объекта, для которого определяется адрес, может быть добавлено к адресу.

Наименование улицы (переулка, проезда, площади и т.п.), относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с Общим классификатором улиц и уточняется в соответствии с позиционным представлением адресуемого объекта и элементов улично-дорожной сети на ситуационном плане либо дежурным адресным планом территории населенного пункта.

Таблица 4 - Общая структура адреса

№ п/п	Наименование поля адреса	Примечание	Заполнение
1	Наименование улицы	По списку улиц	Обязательно
2	Номер дома (номер основного здания на территории владения)		Обязательно
3	Тип здания (корпус, строение)	По классификатору типов ("стр.", "корп.")	При наличии
4	Номер корпуса или строения		При наличии
5	Номер сооружения	"соор."	При адресации сооружений

В зависимости от типа адресуемого объекта недвижимости (земельный участок, владение, здание, сооружение, помещение, часть помещения) адрес должен содержать следующие реквизиты.

Таблица 5 - Адрес владения

№ п/п	Наименование поля адреса	Примечание
1	Наименование улицы	По списку улиц
2	Номер дома (номер основного здания на территории владения)
3	Тип здания (корпус, строение)	При наличии. по классификатору типов ("стр.", "корп.")
4	Номер корпуса или строения

Таблица 6 - Адрес здания, земельного участка

№ п/п	Наименование поля адреса	Примечание
1	Наименование улицы	По списку улиц
2	Номер дома
3	Тип здания (корпус, строение)	При наличии по классификатору типов ("стр.", "корп.")
4	Номер корпуса или строения

Таблица 7 - Адрес сооружения

№ п/п	Наименование	Примечание
1	Наименование улицы	По списку улиц
2	Номер дома
3	Номер сооружения	При адресации сооружений

Порядок присвоения и регистрации адресов

Присвоение и регистрация адресов (за исключением адресов свободных земельных участков) производится по обращениям заявителей при представлении ими необходимых документов.

Присвоение адреса оформляется муниципальным правовым актом исполнительных органов МО, на территории которого находится подлежащий адресации объект, с приложением картографических материалов, определяющих местоположение адресуемых объектов на территории населенного пункта.

Основанием для регистрации адресов свободных земельных участков является постановление главы МО о предоставлении земельных участков для строительства.

По результатам регистрации присвоенного адреса в Адресном реестре заявителю выдается справка установленного образца, которая является официальным подтверждением адреса.

Справки о регистрации адресов объектов недвижимости подписываются уполномоченным лицом и заверяются печатью исполнительного органа МО или уполномоченного органа, учреждения.

Присвоение адреса объекту недвижимости и его регистрация в Адресном реестре производится:

- в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами;

- в течение двух месяцев, если объект расположен на территории, где не определены и не поименованы улицы. В случае необходимости присвоения адреса на улице, которая требует именования, оно закрепляется (оформляется) решением Совета поселения, в границах которого находится населенный пункт.

Присвоение и регистрация адресов производятся в следующих случаях:

· Ввод объектов недвижимости в эксплуатацию.

· Разделение имущественных комплексов и других объектов адресации на отдельные части и самостоятельные объекты.

· Объединение объектов адресации в новый комплекс.

· Выявление несоответствия адресации объектов недвижимости настоящему Положению, обнаружение неполных или дублирующихся адресов.

· Упорядочение нумерации объектов в связи с переименованием улиц.

· Формирование земельного участка как объекта недвижимости.

Причинами аннулирования адреса (ликвидации записи в Адресном реестре) являются:

- снос (разрушение) объекта недвижимости;

- образование нового объекта недвижимости при разделении объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых кадастровых (учетных) номеров и новых адресов;

- образование нового объекта недвижимости при объединении двух и более смежных объектов недвижимости в единый земельный участок с новым кадастровым (учетным) номером;

- изменение нумерации объектов недвижимости - переадресации объектов в связи с упорядочением застроенной территории или в связи с переименованием геонима (названия объекта застройки) на основании решений Совета МО;

- представление заявителем неполных или недостоверных документов;

- иные причины.

2.2 Присвоение наименований улицам

Наименования (переименования) улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов (далее - объекты застройки) должны отвечать своему назначению как ориентиры и адреса, имеющие юридическое значение, а также отвечать нормам русского литературного языка, быть благозвучными и удобными в произношении.

Объекты застройки должны быть устойчивы и стабильны, так как переименования ведут к неоправданным расходам, затрудняют работу административных и иных служб, создают социальный дискомфорт.

Названия объектов застройки должны нести информацию о населенном пункте (историческую, социальную, топографическую), отражать процесс его формирования и развития. Объекты застройки могут быть названы в память о выдающихся людях, знаменательных событиях, в память об улицах, исторические названия которых возвратить в силу разных причин не представляется возможным. Названия объекта застройки могут учитывать географическое направление, исторические связи с другими регионами, природные и градостроительные особенности населенного пункта.

При наименовании объектов застройки следует стремиться к четкости и простоте, краткости и запоминаемости названий (избегать названий, состоящих из двух или более слов), к их постоянству и удобству работы административных и иных служб, а также уважению к личной и общественной памяти граждан, к историко-мемориальной и иной информационной ценности содержаний названий.

Названия объекта застройки необязательно должны быть прилагательными. Вполне приемлемы названия, учитывающие исторические и иные традиции.

Следует обеспечивать разнообразие названий. В названии объектов застройки должны звучать и исторические события, и особенности местности, на которой возникла данная улица (топография, достопримечательные места), ее направленность или близость к определенному населенному пункту и т.д.

Выбирая название, следует оценить его уместность в ансамбле смежных улиц.

Новые названия рекомендуется присваивать вновь возникающим магистралям, намечая названия уже на стадии проектирования.

При присвоении и написании наименований объектов застройки, при оформлении домовых знаков (аншлагов), документов, справок, почтовых отправлений следует руководствоваться следующими правилами.

В названии адресного объекта допускается использовать прописные (большие) и строчные буквы русского алфавита, арабские цифры, а также символы: -, / , _ , . , ( , ), N

При написании наименований объектов застройки, состоящих из нескольких слов, все слова пишутся с заглавной буквы.

Наименования объектов застройки записываются в именительном падеже, при наличии в наименовании имени собственного - в родительном падеже.

Допускается использование сокращения части собственного названия, выраженного в виде числового обозначения: первый - 1-й, вторая - 2-я, третий - 3-й и т.п.

Все наименования объектов застройки сопровождаются географическими терминами, обозначающими тип объекта. Указанные термины могут быть записаны полностью или сокращенно, например, улица Богдана Хмельницкого - ул. Богдана Хмельницкого, площадь Революции - пл. Революции, переулок 1-й Авдотьинский - пер. 1-й Авдотьинский, станция Горино - ст. Горино, местечко Харинка - м. Харинка, исключение составляют слова-термины "бульвар" и "проезд", которые пишутся полностью, например, Волжский бульвар, проезд Красный.

Расположение терминов относительно наименования объекта застройки зависит от грамматической формы наименования.

Термины следует располагать:

а) перед наименованием (улица Болотная, улица Молодых Рабочих, переулок Гражданский, площадь Ленина, улица 9 Января, проспект Ленина, улица Революции 1905 года);

б) в середине наименования, если оно включает порядковое числительное и существительное, в том числе имя собственное (2-я улица Левитана, 1-я улица Мебельщиков, 1-й переулок Матросова);

в) в конце наименования, чтобы быть благозвучными и удобными в произношении (Почтовый проезд, Барский переулок, Лесной тупик).

В мемориальных наименованиях, состоящих из звания и фамилии, профессии и фамилии, родственных отношений и фамилии, имя, звание, профессия и термин родственных отношений пишутся вначале с заглавной буквы, а фамилия пишется на последнем месте (улица Танкиста Александрова, улица Генерала Горбатова, улица Поэта Майорова).

В мемориальных наименованиях, состоящих из имени и фамилии, вначале пишется имя, а затем фамилия. При этом имена не должны заменяться начальными буквами (улица Льва Толстого, улица Максима Горького). Слово "имени", а также инициалы в наименовании улицы не указываются (улица имени Б.И. Пророкова пишется как улица Пророкова).

Определения, входящие в состав наименований, пишутся на первом месте с заглавной буквы (улица Малая Московская, улица Дальняя Блинная, улица Задняя Банная, улица Большая Колхозная).

В наименованиях улиц, названных в память исторических событий, праздничных дат, имеющих числовое обозначение, вначале пишется термин, а затем памятная дата (улица 8 Марта, улица 10 Августа, улица 9 Января).

Наименования улиц, названных в честь юбилейных дат, пишутся следующим образом: улица 20 лет ВЛКСМ, площадь 40 лет Победы.

При наименовании (переименовании) улиц следует исключить неоднозначное использование терминов в составе наименования. Например: улица 1-й Проезд, улица Кохомское Шоссе, улица Павловский Овраг.

Составление перечня наименований улиц

Перечень наименований улиц - систематизированный свод наименований улиц, переулков, проездов, площадей населенного пункта, утвержденный в установленном порядке. Классификация улиц принимается в соответствии со СП 42.13330-2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Таблица 8 - Классификация улиц и дорог

Код	Категория дорог и улиц	Основное назначение дорог и улиц
1	Магистральные дороги:
1.1	скоростного движения	Скоростная транспортная связь между удаленными промышленными и планировочными районами в крупнейших и крупных городах; выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха и поселениям в системе расселения. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в разных уровнях
1.2	регулируемого движения	Транспортная связь между районами города на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
2	Магистральные улицы:
2.1	общегородского значения:
2.1.1	непрерывного движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами в крупнейших, крупных и больших городах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях
2.1.2	регулируемого движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
2.2	районного значения:
2.2.1	транспортно-пешеходные	Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы
2.2.2	пешеходно-транспортные	Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района
3	Улицы и дороги местного значения:
3.1	улицы в жилой застройке	Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения
3.2	улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах)	Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне
3.3	пешеходные улицы и дороги	Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта
3.4	парковые дороги	Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей
3.5	Проезды	Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов
3.6	велосипедные дорожки	Проезд на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам, а в крупнейших и крупных городах - связь в пределах планировочных районов

Таблица 9 - Реестр улиц и площадей населенного пункта

№ п/п	Название улиц и площадей	Категория улиц
1	площадь Славы
2	улица Батракова	Регулируемого движения
3	улица Федора Полетаева	Транспортно-пешеходная
4	Снайперская улица	Транспортно-пешеходная
5	улица Промышленная	Транспортно-пешеходная
6	1-я Новокузнецкая улица	улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах)
7	2-я Новокузнецкая улица	улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах)
8	улица Шумилова	Проезды
9	улица Республиканская	улицы в жилой застройке
10	улица Окская	улицы в жилой застройке
11	Косинская улица	улицы в жилой застройке
12	улица Хлобыстова	улицы в жилой застройке
13	Ташкентская улица	улицы в жилой застройке
14	Вешняковская улица	улицы в жилой застройке
15	Ферганская улица	улицы в жилой застройке
16	Жигулевская улица	Проезды
17	улица Заречье	парковые дороги
18	Зеленодольская улица	парковые дороги

Номер дома -- идентификатор здания, уникальный в некоторой окрестности (улицы, квартала, района), являющийся частью адреса.

Как правило номер дома является числом, к которому иногда добавляется буквенный индекс, номер корпуса, строения или номер через дробь.

Самым распространённым способом нумерации является нумерация вдоль улицы. При этом дома нумеруют либо по порядку, либо им даётся номер соответствующий расстоянию от начала улицы.

Принятая в большинстве городов России система руководствуется следующим принципом - дома нумеруются от начала улицы, при этом нечётные номера находятся по левую сторону, чётные - по правую (в Санкт-Петербурге наоборот). Началом считается край улицы, ближайший к центру, при этом центром обычно считается главпочтамт. При этом собственный номер дома даётся только зданию, выходящему на улицу.

Номер корпуса присваивается зданиям, если некоторые из них не имеют прямого выхода на улицу, то есть находятся во дворе. Зданию, имеющему выход на улицу, присваивается корпус 1, а остальным тот же номер дома и следующие номера корпусов.

Буква после номера ставится, если строится здание между двумя, имеющими последовательные номера (например, 27, 29). Новому присваивается номер ближайшего с буквой (27А). Также буквы присваивают мелким зданиям - флигелям, сторожкам, и т.п.

Номер строения -присваивается зданиям, представляющим единый комплекс и имеющим общий въезд с улицы.

Номер через дробь ставят в двух случаях. У домов, пронумерованных по двум пересекающимся улицам, эти номера ставятся через дробь. При этом порядок чисел зависит от варианта обозначения адреса: Дом, пронумерованный номер 2 по ул. Боженко и 42 по ул. Ивана Франко обозначают либо «ул. Боженко, 2/42», либо «ул. Ивана Франко, 42/2». Такая система используется, например, в Москве. Если здание построено на месте нескольких снесённых (например, с номерами 7, 9, 11), то иногда такому дому дают номер по первому и последнему снесённым через дробь (7/11). Так принято, к примеру, в Саратове.

Другим способом является нумерация по кварталам. При этом часто используется сквозная нумерация, где каждый квартал имеет свой собственный номер, который также является сотнями номера дома. Таким образом, например, дом номер 1507 означает, что это седьмой дом в пятнадцатом квартале.

Присвоение адреса и нумерация зданий и сооружений, образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на магистралях и улицах радиального направления, производятся от центра населенного пункта к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.

Присвоение адреса и нумерация зданий и сооружений, расположенных на улицах сквозного характера, производится от въезда в населенный пункт либо от поименованных топографических объектов (река, овраг и т.д.) с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.

Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт застройки, расположенных на магистралях и улицах кольцевого направления, производится по ходу часовой стрелки (вокруг центра населенного пункта) с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.

Зданиям и сооружениям, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории согласно установленной классификации магистральных улиц в соответствии со СП 42.13330.2011. "Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений".

Зданиям и сооружениям, находящимся на пересечении улиц равных категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении от центра населенного пункта.

Присвоение адреса зданиям и сооружениям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае, если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация может производиться по улице, а не по площади.

Нумерация зданий, сооружений, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, корпусами или строениями с последовательными номерами ("вставки" объектов), производится, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквенной литеры.

Зданиям, расположенным в глубине застройки, присваивается номер дома, расположенного на магистральной улице, за которым они расположены, и дополнительно номер корпуса.

Если из состава имущественного комплекса выделяется объект, такому объекту присваивается адрес в соответствии с общим порядком присвоения адресов.

Правила адресации владений (земельных участков, на которых расположены здания и сооружения).

На территории земельного участка, застроенного несколькими зданиями и сооружениями, определяется основное здание, сооружение, функциональное назначение которого соответствует разрешенному использованию земельного участка. В случае если это невозможно, основным зданием может быть административное здание, входящее в единый имущественный комплекс. Адрес основного здания определяется с учетом установленной классификации улиц.

При нумерации прочих (неосновных) зданий, сооружений, расположенных на территории владения, им присваивается номер основного здания владения и дополнительно номер корпуса или строения. Указатель "корпус" или "строение" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения зданий с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий. Нумерация производится от главного въезда (входа) на территорию земельного участка с добавлением номера корпуса или строения. При этом зданиям, занимаемым производственными объектами, присваивается номер строения.

Сооружениям присваивается адрес земельного участка, на котором они расположены, с добавлением указателя "соор." и номера сооружения.

Объектам недвижимости, расположенным в садоводческих, дачных товариществах и гаражно-строительных кооперативах, присваивается адрес основного здания (правления) при его наличии с добавлением номера сооружения (бокса).

Некапитальным и нестационарным зданиям и сооружениям присваивается адрес на срок действия договора аренды земельного участка.

Адресу земельного участка сельскохозяйственного назначения, не имеющего объектов капитального строительства, присваивается адрес описательного географического характера, соотнесенный с ближайшим населенным пунктом.

Требования к использованию адреса.

При использовании адреса его реквизиты указываются в строго определенной последовательности написания и отделяются друг от друга запятой.