прочие единицы административного деления (районы, микрорайоны и т.д.);

прочие кадастровые блоки.

Кадастровые блоки поселений нумеруются в алфавитном порядке. Прочие кадастровые блоки нумеруются с севера на юг и с запада на восток.

Нумерация кадастровых массивов территории поселения, подчиненного субъекту РФ, производится в следующей последовательности:

единицы административного деления (районы, микрорайоны);

садоводческие товарищества;

дачные кооперативы;

прочие кадастровые массивы.

Кадастровые массивы единиц административного деления (районов, микрорайонов, прочих), садоводческих товариществ и дачных кооперативов нумеруются в алфавитном порядке (в случае, когда эти же единицы имеют номерную организацию - в порядке возрастания).

Остальные кадастровые массивы нумеруются с севера на юг и с запада на восток. Нумерация базовых кадастровых кварталов осуществляется в кадастровых массивах или кадастровых блоках с севера на юг и с запада на восток.

Кадастровое деление территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО)

Закрытое административно-территориальное образование является особым видом административно-территориальной единицы. В соответствии с законом № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" ЗАТО имеет органы местного самоуправления, является административно-территориальной единицей, границы которой могут не совпадать с границами субъектов Российской Федерации и районов, входящих в его состав.

В случаях, когда границы закрытого административно-территориального образования совпадают с границами субъекта РФ, административного района либо поселения, подчиненного субъекту РФ, его внутреннее зонирование осуществляется по схеме кадастрового зонирования кадастрового округа, либо кадастровой зоны.

Если границы ЗАТО не совпадают с границами субъекта РФ и/или районов (поселений, подчиненных субъекту РФ), входящих в его состав, и на основе нормативного правового акта субъекта РФ территория ЗАТО выделена в самостоятельную кадастровую зону, ее внутреннее зонирование осуществляется по схеме кадастрового зонирования административного района либо поселения, подчиненного субъекту РФ, в зависимости от его территориальной структуры.

В остальных случаях территория ЗАТО выделяется в самостоятельный кадастровый блок, внутреннее зонирование которого производится по изложенным выше правилам в зависимости от его территориальной структуры.

Для отображения всех объектов земельного кадастра используются топографические и специализированные картографические материалы.

Кадастровая карта (план) ГЗК - тематическая карта план, на которой отображаются сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. Различают карты объектов учета, дежурные и иные.

Дежурная кадастровая карта - постоянно используемая кадастровая карта, действия над кадастровыми объектами и текстами которой ведутся постоянно и выполняются в установленном регламентом порядке, лицами, уполномоченными для внесения изменений в соответствии с их должностными обязанностями. Ведение дежурных кадастровых карт Государственного земельного кадастра является основой формирования базиса системы управления земельными ресурсами.

Под кадастровым зонированием понимается деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы и их нумерация в целях формирования кадастровых номеров земельных участков.

Кадастровое зонирование территории производится для каждого административно-территориального образования. При этом учитываются границы и правовой статус прочих административно-территориальных единиц и муниципальных образований, расположенных на их территории.

2.2.2 Присвоения кадастровых номеров земельным участкам

Присвоение кадастровых номеров земельным участкам основано на системе кадастрового зонирования территории. Вся территория муниципального образования разграничена на кадастровые кварталы. Кадастровые кварталы, как относительно устойчивые кадастровые единицы, сформированные по определенным правилам, организуются в кадастровые массивы и кадастровые блоки с целью обеспечения более простого способа поиска земельных участков на территории муниципального образования. Процесс ведения государственного земельного кадастра включает описание и индивидуализацию земельного участка, как объекта кадастрового учета, т.е. присвоения ему таких характеристик, которые позволяют однозначно выделить его из числа множества других земельных участков. Одной из таких характеристик является кадастровый номер.

Кадастровый номер земельного участка - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, присваиваемый ему органом, осуществляющим государственный учет земельных участков, сохраняющийся за ним до тех пор, пока он существует как единый объект зарегистрированного права.

Кадастровый номер земельного участка состоит из кадастрового номера кадастрового квартала и номера земельного участка в этом квартале.

Номером земельного участка в кадастровом квартале является порядковый номер подраздела, открываемого для записи сведений о данном

земельном участке в соответствующем разделе государственного реестра земель кадастрового района.

Кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Несколько обособленных земельных участков, представляющих собой единое землепользование, по заявлению правообладателя могут быть учтены в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового номера.

Присвоение кадастровых номеров осуществляется после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ (выделение, слияние, разделение, перераспределение) по формированию вновь образованных земельных участков.

Отдельным сформированным частям земельных участков (входящим в территориальные зоны, имеющим ограничения (обременения), занятым иными объектами недвижимого имущества и т.п.) в процессе государственного кадастрового учета присваиваются учетные кадастровые номера. Учетным кадастровым номером части земельного участка является порядковый номер записи, содержащей сведения о данной части земельного участка, в соответствующем подразделе государственного реестра земель кадастрового района.

Инструментом, с помощью которого обеспечивается система формирования уникальных, не повторяющихся на территории Российской Федерации кадастровых номеров земельных участков, является кадастровое зонирование территории.

Под кадастровым зонированием понимается деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы и их нумерация в целях формирования кадастровых номеров земельных участков.

Основными задачами кадастрового деления являются: деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы; формирование границ кадастровых единиц; нумерация кадастровых единиц.

Результатом кадастрового деления является создание документов в структуре государственного земельного кадастра, обеспечивающих государственный кадастровый учет земельных участков и определение их местоположения.

Нумерация кадастровых единиц начинается с 1. Фиксированная разрядность отдельных элементов кадастрового номера определяется максимально возможным числом нумеруемых кадастровых единиц. В номерах кадастровых единиц с фиксированным числом разрядов недостающие разряды заполняются нулями. Количество разрядных цифр в номерах кадастровых единиц нефиксированной разрядности не ограничивается, но всегда должно быть наименьшим.

При отсутствии в составе кадастровых единиц кадастровых массивов позиции их номеров заполняются нулями.

Пример.

Кадастровый номер земельного участка 64: 09: 05 17 005: 0126, где 64 - номер кадастрового округа (субъекта Российской Федерации) - Саратовская область; 09 - номер кадастровой зоны (административно-территориального (муниципального) образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации) - Воскресенский район; 05 17 005 - составной номер базового кадастрового квартала в кадастровой зоне (05 - порядковый номер кадастрового блока в кадастровой зоне, 17 - порядковый номер кадастрового массива в кадастровом блоке, 005 - порядковый номер базового кадастрового квартала в кадастровом массиве); 0126 - номер земельного участка, уникальный в пределах базового кадастрового квартала.

2.2.3 Оформление кадастрового плана объектов недвижимости при государственном учете

Кадастровый план земельного участка, предназначен для предоставления сведений, необходимых для установления границ земельных участков в натуре или для проведения работ по составлению графических описаний отдельных вновь образуемых частей земельных участков.

Вычерчивается обзорный (ситуационный) план (схема, чертеж) границ земельного участка, на котором участки, входящие в единое землепользование, идентифицируются номером записи о них в форме Ф.1.1 /С ГРЗ КР.

Кадастровый план предназначен для предъявления в учреждение юстиции по регистрации прав и включает наличие соответствующих сведений в ГЗК.

В плане границ входящих в единое землепользование земельных участков в строке "Учетный кадастровый номер" записывается порядковый номер записи об этом участке в форме Ф.1.1 /С ГРЗ КР.

2.3 Налогообложение и оценка земельного участка

Налогоплательщиками в соответствии с Налоговым кодексом признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Кадастровая стоимость земельного участка - расчетная величина, отражающая представления о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании, получаемая в результате кадастровой оценки. Государственная кадастровая оценка земель поселений - это комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату.

Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в "праве общей собственности на земельный участок. Налогоплательщики-организации и налогоплательщики-физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра.

Налогоплательщикам, являющимся физическим лицом, налоговую базу определяет налоговый орган на основании сведений, которые предоставляют органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органами муниципальных образований.

Налоговая база может уменьшаться на необлагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы; инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности; инвалидов с детства; ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий и т.д.

Налоговая ставка устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать:

0,3 % в отношении земель сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; земель, занятых жилищным фондом и объектами инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, предоставленных для жилищного строительства; земель, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;

1,5 % в отношении прочих земельных участков.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка. Кроме этого Налоговым кодексом ст.395 предусмотрены налоговые льготы. Расчет земельного налога можно произвести по формуле:

н,=с_к*к*л„*п,

где Н₃ - сумма земельного налога; К - коэффициент, устанавливаемый органами муниципальных образований; Л" - налоговые льготы; П - площадь земельного участка.

2.3.2 Нормативная выкупная цена

Расчет нормативной выкупной цены земельных участков рассчитывается только в отношении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Выкуп уже приватизированных, частных земель регулируется договорными отношениями в соответствии с гражданским законодательством. Однако в связи с тем, что в настоящее время в государственной (неразграниченной) собственности находится более 90 % всех земель Российской Федерации, расчет нормативной выкупной цены актуален.

В качестве ставки земельного налога при расчете нормативной выкупной цены берется конкретная ставка земельного налога для данного земельного участка на планируемую дату его выкупа.

В соответствии с Постановлением Саратовской областной Думы № 20-787 от 29.12.2003 г. и Постановлением Саратовской областной думы от 19.11.2003 г. № 18-707 в 2005 году установлена цена земли, находящаяся в муниципальной и государственной собственности, в поселениях с численностью населения:

свыше 500 тысяч человек - в размере семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

до 500 тысяч человек, а также за пределами черты поселений - в размере десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Таким образом, нормативная выкупная цена земельного участка определяется в настоящее время как произведение площади земельного участка, ставки земельного налога и кратности, установленной каждым субъектом РФ. Расчет нормативной выкупной цены произведем по формуле:

iv=h,*k_k,

где Ц, - выкупная цена; Н₃ - сумма земельного налога; К_к - коэффициент кратности.

2.4 Оформление земельного участка для регистрации права

В тексте курсовой работы должны быть оформлены в редакторе электронной таблицы MicrosoftExcel и приведены следующие иллюстрационные материалы:

графики (динамики предоставления земель в аренду и др., динамика изменения земельного налога);

диаграммы (распределения земельного фонда по категориям земель, землевладельцам и угодьям).

Оформление графической части проекта

Проекты планировки выполняют обычно на чертежной бумаге, натянутой на подрамник. Топографическую основу и элементы проектирования переносят путем передавливания через восковку или копировальную бумагу. Кроме основного чертежа, на проекте размещают название чертежа, розу ветров, схему землепользования в масштабе 1: 5000 или 1: 100000, экспликацию построек, баланс территории, условные обозначения. Чертеж окрашивают. Оформление графической части с помощью ПЭВМ заключается в сканировании топографической основы и обработке плана в программах Mapinfo, CorelDraw, Photoshop, AutoCad и в других графических программах.

Заключение