Особенности аудита предприятий жилищно-коммунального хозяйства на примере ОАО "КВАДРА"

Для эффективного проведения аудита тарифов предлагается использовать данные консолидированного учета и отчетности в отрасли.

При этом необходимо принимать во внимание трансфертное ценообразование в России. В условиях отсутствия консолидированной отчетности и глобализации финансовых потоков ценообразование позволяет создавать дополнительные составляющие, которые отрицательно сказываются на определении финансового результата. Ценообразование в системе ЖКХ - главное звено. Методология аудита тарифов должна предусмотреть все особенности ценообразования отрасли. Проблема отнесения затрат на себестоимость и разделение затрат за счет других источников предприятия представляется сегодня особенно сложной. На некоторых предприятиях ЖКХ соответствующая информация представляет собой коммерческую тайну. В связи с этим роль контроля, ревизии и аудита в данном аспекте трудно переоценить [14, c. 371].

Для получения нужной информации аудитору приходится анализировать не только первичные документы на приобретение материалов и прочих запасов, но и договоры на их поставку. Анализ договоров позволяет обратить внимание заинтересованных сторон на причины завышения цен на приобретение материалов и услуг. Независимое мнение аудитора в данном вопросе должно быть обязательным. В целом финансовый аудит предусматривает выявление непроизводительных затрат и внутренних резервов предприятий с целью повышения эффективности производства. Он также способствует более высокой ответственности предприятий за экономическое обоснование тарифов на оказываемые услуги. Финансовый аудит служит инструментом повышения достоверности бухгалтерской отчетности и ее эффективности.

В заключение отметим, что сближение правил российского аудита с положениями международных стандартов аудита укрепляет отрасль и увеличивает ее инвестиционную привлекательность. Международные стандарты аудита, в частности, придают большое значение вопросам, связанным с обнаружением мошенничества, определением существенности ошибок, аудиторскими рисками. Эти вопросы актуальны и для российского аудита, в том числе аудита тарифов ЖКХ.

Заключение

Важным шагом для организации работы по реформированию ЖКХ должно стать создание системы реального контроля за оказанием услуг. Сочетание различных форм собственности в системе ЖКХ, включая государственную, предполагает государственный контроль и регулирование качества жилищно-коммунального обслуживания.

Главная задача контроля в жилищно-коммунальной сфере заключается в том, чтобы величина устанавливаемых тарифов обеспечивала соответствие спроса и предложения жилья в конкретный период времени, учитывала изменение качества жилищных услуг в связи с динамикой уровня текущих затрат и степени комфортности жилищ. На наш взгляд, контроль за затратами и уровнем рентабельности - это способ регулирования тарифов на услуги, производимые предприятиями - естественными монополистами. Таким образом, создание системы действенного контроля за процессами формирования затрат, тарифов и финансовыми результатами деятельности предприятий ЖКХ приобретает в современных условиях важное значение.

Переход российской экономики к рынку, ускоренное развитие предпринимательства, изменение форм собственности, возникновение новых организационно-правовых форм предприятий коренным образом повлияли на механизм экономического контроля. Появились и действуют новые контролирующие государственные и негосударственные органы, позволяющие обеспечить необходимой информацией всю систему управления на различных уровнях. В условиях рынка возрастает значение одного из перспективных и эффективных видов контроля - независимого контроля, проводимого аудиторами, аудиторскими фирмами.

В программе реформирования ЖКХ аудит рассматривается как механизм реализации снижения затрат на производство и оказание услуг.

Аудит в ЖКХ - это не столько проверка бухгалтерской отчетности и финансовой документации, сколько оказание аудиторских услуг, способствующих урегулированию экономико-финансовых, правовых и трудовых отношений в отрасли. При оказании аудиторских услуг учитывается специфика жилищно-коммунального хозяйства, заключающаяся в единстве взаимоотношений между физическими и юридическими лицами, потребляющими жилищно-коммунальные услуги, организациями, производящими эти услуги, и органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и федеральными органами управления, которые в рамках своей компетенции регулируют эти отношения. ЖКХ - единственная отрасль, которая имеет такую сквозную взаимозависимость всех этих уровней: потребления, производства и управления.

При проведении аудита тарифов обязательным элементом проверки является экономический анализ деятельности предприятий, который и позволяет определить, из каких статей затрат складывается производственная себестоимость предприятий, какие производственные, экономические показатели закладываются в расчет тарифов, насколько эти показатели достоверны и соответствуют реальным или нормативным потребностям предприятий.

Исследование вопросов контроля на предприятиях ЖКХ в условиях проводимой реформы приводит к выводу, что появление нового направления аудита - финансово-технологического - и проведение обязательной экспертизы экономического обоснования тарифов позволит добиться существенного снижения себестоимости и обеспечит защиту экономических интересов потребителей.

Библиографический список

1. Федеральный закон от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями) // Российская газета, №278, 09.12.2011.

2. Федеральный Закон «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 №307-ФЗ // Парламентская газета, №1, 16-22.01.2009.

3. Аудит: учебник / под ред. В.И. Подольского. - М.: Экономистъ, 2013. - 494 с.

4. Боголюбов В.С. Совершенствование экономических отношений в жилищной сфере: пособие / В.С. Боголюбов, Н.В. Васильева. - СПб.: Питер, 2015. - 127 с.

5. Бузырев В.В. Экономика жилищной сферы: учеб. пособие для вузов по экон. спец. - М.: Мнфра-М, 2014. - 255 с.

6. Волковой В.М., Игнатущенко Н.А., Лахова Е.В., Шумков С.И. Под ред. д. э. н. Яновского А.Б. Аудит акционерных обществ в отраслях промышленности. - М.: Издательский дом «Аудитор», 2011. - 208 с.

7. Дымова И.А. Международные стандарты бухгалтерского учета / И.А. Дымова. - М.: Главбух, 2015. - 174 с.

8. Жилищно-коммунальное хозяйство и его реформы: имущество Фонда, отчетность и аудит, порядок расходов средств. - М.: Профиздат, 2011. - 296 с.

9. Кушнаренко Т.В., Павлов В.А., Воронцова Е.В. Ценообразование и бухучет в ЖКХ. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2011. - 480 с.

10. Макареня Т.А. Организационный и институциональный базис формирования механизма регулирования современной сферы жилищно-коммунальных услуг // Вестник НГУ. Сер. Соц.-экон. науки. - 2014. - Т.8, №3. - С. 93-98.

11. Нитецкий В.В., Кудрявцев Н.Н. Справочник аудитора. Методология аудиторской проверки некоторых аспектов деятельности предприятия. - М.: Дело, 2012. - 192 с.

12. Организации ЖКХ: учет, налоги, льготы // Экономика и жизнь. - 2014. - №40. - С. 9-16.

13. Практический аудит: учеб. пособие / под ред. д.э.н., профессора Я.В. Соколова. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2014. - 864 с.

14. Руткаускас Т.К. Формирование и развитие рыночных отношений в ЖКХ: теория, методология и практика. - Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО «Рос. гос. проф.-пед. ун-т», 2012. - 419 с.

15. Смирнов С.В. Аудит тарифов на жилищно-коммунальные услуги // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2015. - №3. - С. 28-34.

16. Смирнов В.Г. Сбалансированная система показателей оценки деятельности предприятий ЖКХ. Обучение и развитие кадров // Гуманитарные и социально-эконом. науки. - 2015. - №1. - С. 61-64.

17. Чигрина И.Н. Расходы управляющих организаций ЖКХ в рамках осуществления основной деятельности // Аудит и финансовый анализ. - 2014. - №5. - С. 79-82.

Размещено на Allbest.ru