Учет расчетов по социальному страхованию и обеспечению

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические основы учета расчетов по социальному страхованию и обеспечению

1.1 Сущность социального страхования и обеспечения

1.2 Изменение в порядке уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН

1.3Профессиональное пенсионное страхование

1.4 Внесение изменений в выплату пособий

1.5Ответственность плательщиков обязательных страховых взносов

1.6 Бухгалтерский учёт начисления, использования и уплаты обязательных страховых взносов

2. Экономико-финансовая характеристика РУП « Учебно-опытное хозяйство БГСХА»

3. Учет расчетов по социальному страхованию и обеспечению

3.1 Документальное оформление учета расчетов по социальному страхованию и обеспечению

3.2 Синтетический учет расчетов по социальному страхованию и обеспечению

Заключение

Список использованных источников

Приложения



Введение

Тема курсовой работы « Учет расчетов по социальному страхованию и обеспечению» является актуальной и современной, так как наличие социальной защиты населения характерно практически для всех стран.

Современный этап становления социально- ориентированной рыночной экономики Республики Беларусь требует создание действенного механизма формирования страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, что дает возможность работникам организаций в будущем быть материально обеспеченными.

Социальная защита населения выражается в том, что государство гарантирует своим гражданам материальную поддержку при утрате ими трудоспособности в результате старости, инвалидности, потере кормильца, при рождении ребенка, уходом за детьми в возрасте до трех лет, и других случаев предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Все они финансируются из соответствующих фондов социального обеспечения.

Главными задачами Фонда социальной защиты населения являются:

Финансирование расходов на пенсии, пособия и детей и другие социальные выплаты в соответствии с законодательством Республики Беларусь о социальном страховании;

Сбор и аккумулирование страховых взносов, предназначенных для пенсионного обеспечения, выплаты пособий и других расходов и т.д.

Изучение системы страховых взносов в условиях формирования рыночной экономики является одной из наиболее важных проблем, которая оказывает влияние на развитие отношений между предприятиями, организациями и государством. Поэтому проблема социальной защищенности работников становится все более актуальной и нельзя пренебрегать ею, а в период обострения экономических проблем и социальной напряженности необходимость ее расширения и совершенствования становится наиболее значимой и актуальной.

Целью деятельности организаций социальной работы в системе социальной защиты населения является установление устойчивых и упорядоченных связей между различными уровнями системы, призванной обеспечить нуждающихся в помощи людей жизненными благами, нормализовать социально-психологические отношения между ними и обществом.

Цель написания курсовой работы - это изучение системы учета расчетов по социальному страхованию и обеспечению.

В связи с поставленной целью курсовой работы можно выделить следующие задачи:

1. Изучить теоретические основы учета расчетов по социальному страхованию и обеспечению.

2.Рассмотреть экономико-финансовую характеристику РУП « Учебно -опытное хозяйство БГСХА».

3. Изучить первичный и сводный учет расчетов по социальному страхованию и обеспечению.

4.Рассмотреть синтетический и аналитический учет по социальному страхованию и обеспечению.

Объектом исследования курсовой работы является РУП « Учебно -опытное хозяйство БГСХА».

Методологическую основу исследования составляют научные труды в области бухгалтерского учета, финансов. В работе использованы общие и частные методы исследования, в том числе нормативно-правовой и системный анализ изучаемых явлений и результатов.

Источником информации для выполненной курсовой работы являются первичные и сводные документы, регистры синтетического и аналитического учета, годовые отчеты за 2008-2010 г.г.,полученные на предприятии РУП « Учебно-опытное хозяйство БГСХА».



1 Теоретические основы учета расчетов по социальному страхованию и обеспечению

1.1 Сущность социального страхования и обеспечения

бухгалтерский учет социальное страхование

Д.И. Чепелова и В.М. Сницарева в своей статье раскрыли сущность социального страхования и обеспечения. Государственное регулирование социальных процессов в условиях рынка осуществляется с помощью многих экономических методов и форм. Первостепенное место среди них принадлежит социальному обеспечению-системе экономических и социальных мер, направленных на защиту населения.

В широком смысле слова социальное обеспечение предполагает предоставление государством социальных гарантий, направленных на поддержку населения в результате наступления временной нетрудоспособности, малоимущих слоев и на решение демографических проблем. В настоящее время функция государства по социальной защите выделена в самостоятельную и осуществляется специальной организацией - Фондом социальной защиты населения.

Сущность страхования характеризуется рядом признаков, принципов и функции. К основным признакам относятся:

· наличие риска случайного характера и страха его проявления с соответствующими негативными последствиями;

· повторяемость и предсказуемость страховых событий;

· солидарный характер раскладки ущерба между потенциальными страхователями;

· инверсия эксплуатационного цикла (опережение платы за страховую защиту по отношению к выплате страхового возмещения

· договорной характер отношений между страхователями и страховщиками;

· эквивалентность и замкнутость отношений страховщика и страхователя, означающие выплату страхового возмещения при наличии договора страхования, уплаты страхового взноса (премии) в соответствии с объемом страховой защиты;

· отсутствие ответственности государства по обязательствам страховщика;

· свобода в выборе страхователями страховщика, объектов страхования и страховой суммы при добровольной форме страхования.

Мировая практика выработала три модели социальной защиты:

1. модель Бевериджа - характерна для Великобритании, Австралии, Канады. В ней доминирует государственное социальное обеспечение, финансирование которого несёт на себе налоговая система государства. Все другие институты социальной защиты играют роль дополнительных систем защиты;

2. модель личного и коллективного страхования работников. Характерна для США, Португалии. Развитая система личного страхования является сферой деятельности частных страховых компаний;

3. ядро третьей системы составляет система обязательного социального страхования, которое широко применяется в Германии, Франции, Италии.

В Республике Беларусь социальное страхование осуществляется по трём направлениям:

-социальное страхование, обеспечивающее выплату пенсий и пособий;

-социальное страхование по безработице;

-обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (введено с января 2004).[3]

Анна Чернюк, доцент БГЭУ, утверждает, что обязательные страховые взносы включают взносы на пенсионное и социальное страхование.

Пенсионное страхование включает страхование на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца.

Социальное страхование включает страхование на случай временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет, предоставления одного свободного от работы дня в месяц матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, смерти застрахованного или члена его семьи и др.[4]

По мнению Александра Солодовченко, начальника управления методологии уплаты страховых взносов и правовой работы ФСЗН Минтруда и соцзащиты РБ, за последнее время расширился круг добровольных участников государственного социального страхования. К числу обязательных участников системы социального страхования теперь отнесены и частные нотариусы.

Право добровольно участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию предоставлено гражданам, работающим в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Беларуси. Они будут пользоваться правами и нести обязанности наравне с гражданами, за которых и (или) которыми взносы на государственное социальное страхование уплачиваются в обязательном порядке. [5]

В добавок ко всему Т.Тищенко, кандидат экономических наук, затронул тему социальной защиты сельского населения. Он считает, что важнейшим направлением в достижении экономического роста является создание эффективной системы социальной защиты. Ее содержание и структура непосредственно увязываются с определением самой категории "социальная защита".

Причины снижения уровня социальной защищенности условно можно подразделить на две группы:

-личного характера (полная или частичная потеря трудоспособности в связи с инвалидностью; временная потеря трудоспособности в связи с заболеванием, увеличение состава семьи, потеря кормильца, вынужденный переход па нижеоплачиваемую работу, вынужденная миграция);

- системные изменения социально-экономических отношений на селе (снижение реальных доходов в результате инфляции, спад сельскохозяйственного производства, уменьшение доли ВВП, направляемого в фонд потребления, появление безработицы).

Таким образом, социальная защита обеспечивает работникам сельского хозяйства доход, необходимый для удовлетворения их потребностей в определенные периоды жизни. [6]

1.2 Изменение в порядке уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН

По словам Анны Чернюк, доцента БГЭУ, в целях создания особого фонда для социального страхования работников на случай болезни, пенсионное обеспечение и в других случаях Законом РБ от 29.02.1996 № 138-XIII (в редакции Закона РБ от 06.01.2009 № 6-3) «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» определены плательщики обязательных страховых взносов.

Обязательные страховые взносы за граждан, работающих по трудовым гражданско-правовым договорам, начисляют (удерживают из заработной платы этих граждан) и уплачивают их работодатели.

Объектом для начисления взносов в Фонд для работодателей и работающих граждан являются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, кроме выплат, на которые в соответствии с постановлением Совета Министров РБ взносы не начисляются.

Уплата обязательных страховых взносов производится плательщиками за вычетом сумм расходов на выплаты, предусмотренные законодательством о государственном социальном страховании.

При перечислении обязательных страховых взносов плательщики перечисляют также суммы:

расходов, не принятых к зачету органами Фонда в счет обязательных страховых взносов;

недоимок и начисленных пеней по указанным взносам;

поступившей платы от работников за путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление, приобретенные за счет средств государственного социального страхования;

обратного требования (регресса) в размере пособий и пенсий, выплаченных в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а также по случаю потери кормильца вследствие указанных причин. В этом случае работодатели потерпевших обязаны представить в органы Фонда (в течение 3 рабочих дней после выплаты пособия) справку о выплаченных суммах пособий по временной нетрудоспособности для предъявления обратного требования (регресса) к причинителю вреда (по форме согласно приложению 10 к Инструкции о порядке зачисления средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на счета, их учета и использования, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты РБ от 20.03.2002 № 1 о (в редакции постановления от 30.03.2009 № 5)) (далее - Инструкция № 1 /5);

других платежей, предусмотренных законодательством.[4]

В. И. Грихутик начальник контрольно-ревизионного отдела Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь утверждает, что в соответствии с пунктом 2 Положения об уплате обязательных страховых взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 40 (с изменениями и дополнениями ) плательщики обязательных страховых взносов обязаны стать на учет по месту нахождения (жительства) в течение 10 рабочих дней:

· юридические лица и индивидуальные предприниматели -- со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации, частные нотариусы -- со дня выдачи свидетельства о регистрации частного нотариуса, за исключением случаев, когда законодательными актами Республики Беларусь предусмотрен иной порядок постановки на учет в органах Фонда;

· представительства и филиалы юридических лиц (в том числе иностранных юридических лиц) -- со дня утверждения положений об этих обособленных подразделениях;

· государственные органы -- со дня вступления в силу нормативного правового акта, которым определен их правовой статус.

Порядок постановки на учет и снятия с учета плательщиков в органах Фонда устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.[7]

Также В.И.Грихутик, но уже в своей статье о сроках предоставления документов персонифицированного учёта, изложил информацию о представлении документов персонифицированного учета, которые установлены главой 4 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1997 г. № 837, с изменениями и дополнениями.

Так, анкета застрахованного лица по форме ПУ-1 (тип формы -- регистрация) представляется в орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня принятия на работу физического лица, не имеющего свидетельства социального страхования.

Форма ПУ-1 (тип формы -- изменение анкетных данных) представляется в орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня предъявления застрахованным лицом работодателю или в представительство (филиал) Белгосстраха документа, удостоверяющего личность, подтверждающего факт изменения анкетных данных. Застрахованное лицо обязано в течение месяца со дня получения документа, удостоверяющего личность, с измененными анкетными данными предъявить его работодателю или в представительство (филиал) Белгосстраха для заполнения формы ПУ-1 (тип формы -- изменение анкетных данных).

Форма ПУ-1 (тип формы -- восстановление свидетельства социального страхования) представляется в орган Фонда при утере свидетельства социального страхования, его непригодности и других аналогичных случаях в течение 5 рабочих дней со дня письменного обращения застрахованного лица к работодателю или в представительство (филиал) Белгосстраха.

Сведения о приеме и увольнении по форме ПУ-2 (тип формы -- исходная) представляются работодателем один раз в квартал в течение месяца, следующего за отчетным кварталом.

По застрахованным лицам, принятым и (или) уволенным с работы в текущем квартале и реализующим в этом квартале свое право на назначение пенсии (перерасчет назначенной пенсии, перевод с одного вида пенсии на другой), форма ПУ-2 (тип формы -- исходная) представляется в течение 10 дней со дня подачи застрахованным лицом соответствующего заявления работодателю в орган по труду, занятости и социальной защите, в орган Фонда.

Форма ПУ-2 (типы форм -- отменяющая и корректирующая) представляется при возникновении необходимости.

Индивидуальные сведения по форме ПУ-3 (тип формы -- исходная) представляются в орган Фонда плательщиком страховых взносов, кроме индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов, один раз в год в течение квартала, следующего за отчетным годом. Форма ПУ-3 (тип формы -- исходная) и содержит сведения, относящиеся к отчетному периоду.

Индивидуальными предпринимателями и частными нотариусами форма ПУ-3(тип формы -- исходная) представляется в орган Фонда ежегодно не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом, и содержит сведения, относящиеся к отчетному периоду.

Форма ПУ-3 (типы форм -- отменяющая и корректирующая) представляется при возникновении необходимости.

Форма ПУ-3 (тип формы -- назначение пенсии) представляется в течение 10 дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении пенсии (перерасчете назначенной пенсии, переводе с одного вида пенсии на другой) работодателю, в представительство (филиал) Белгосстраха, в орган по труду, занятости и социальной защите, в орган Фонда.

Запрос на представление сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме ПУ-5 представляется в орган Фонда органом по труду, занятости и социальной защите в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о назначении пенсии (перерасчете назначенной пенсии, переводе с одного вида пенсии на другой). [8]

И.М Табеко, начальник отдела организации платежей Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ, изложил изменения в порядке уплаты взносов в ФСЗН.

Так, плательщики, предоставляющие работу по трудовым договорам, должны уплачивать обязательные страховые взносы и иные платежи в Фонд не позднее установленного дня выплаты заработной платы за истекший месяц, а представляющие работу по гражданско-правовым договорам, -- в дни выплат вознаграждений по этим договорам, но не позднее установленного дня выплаты заработной платы за истекший месяц.

При получении средств на оплату труда плательщик одновременно представляет в банк платежное поручение на перечисление обязательных страховых взносов в подлежащей уплате сумме независимо от наличия средств на счете либо справку о том, что обязательства по перечислению указанного платежа им исполнены или отсутствуют.

В случае получения средств на выплаты работникам во внеочередном порядке (отпускные, материальная помощь, премия и другие разовые выплаты) плательщик одновременно представляет в банк платежное поручение на перечисление обязательных страховых взносов, исчисленных из получаемой суммы в размерах, установленных законодательством.

Следует отметить, что платежные инструкции на перечисление (взыскание) обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд исполняются банками (территориальными органами) в первоочередном порядке, а в случаях, установленных законодательством, -- во внеочередном порядке в течение одного банковского дня. Указанные платежные инструкции исполняются банками (территориальными органами) независимо от наличия постановления о наложении ареста на денежные средства либо решения соответствующего органа о приостановлении операций плательщиков по их счетам.[9]

1.3 Профессиональное пенсионное страхование

Проблемы существующей пенсионной системы в Беларуси осветили А.И. Чепелова и B.М.Сницарева. По их мнению они обусловлены, прежде всего, экономическими факторами и демографической тенденцией старения населения страны.

Наиболее перспективным, с точки зрения реализации пенсионной реформы в Беларуси, представляется внедрение опыта государственного стимулирования добровольного пенсионного накопления средств граждан (аналогично системам, существующим в Великобритании и Германии), которое является дополнительным источником средств пенсионного обеспечения.

Повышение ставки страховых взносов (по опыту-Германии и Швеции) и отказ от единого социального налога позволят вернуться к страховым принципам формирования бюджета пенсионного фонда.

Финансирование пенсионной системы путем создания специального резерва (по опыту Великобритании, Германии и Франции) за счет поступления налогов от сырьевого сектора стабилизирует пенсионную систему и способствует росту доходов пенсионеров.

Развитие негосударственных пенсионных фондов (по опыту Великобритании, Германии, Франции, Швеции) является основополагающим в системе пенсионного обеспечения при формировании накопительной части трудовой пенсии.

Инвестирование пенсионных отчислений (по опыту Великобритании, Швеции) путем приобретения финансовых активов за счет средств пенсионного страхования является одним из методов защиты от риска обесценивания.

Предоставление ежегодного отчета, суммирующего финансовое состояние участника по распределительному и накопительному уровням пенсионной системы (по опыту Швеции), позволит сформировать полную информационную базу персонифицированного учета.

Можно предположить, что внедрение зарубежной практики в области финансирования и управления пенсионным обеспечением позволит не просто реформировать существующую в Беларуси пенсионную систему, а поднять ее на новый уровень, обеспечив максимальную прозрачность, эффективность и подконтрольность управления финансовыми ресурсами.[10]

По словам А.С.Солодовченко, начальника отдела организации сбора платежей Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, с 1 января 2009 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от 5 января 2003 г. № 322-3 «О профессиональном пенсионном страховании» (далее -- Закон), целью которого является обеспечение правовых, экономических и организационных основ обязательного государственного пенсионного страхования работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности.

Законом установлено, что профессиональное пенсионное страхование (далее - ППС) является одним из видов государственного социального страхования (далее - социальное страхование) и представляет собой систему установленных государством отношений, суть которых заключается в формировании средств за счёт уплачиваемых работодателями взносов за работников, занятых в особых условиях труда или отдельными видами профессиональной деятельности (далее - особые условия труда), и использовании в последующем средств для выплаты пенсий за работу в указанных условиях.

Страховщиком по ППС Законом определён Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Согласно Закону профессиональному пенсионному страхованию подлежат:

- работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей);

- работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (по списку производств, работ, профессий, должностей и показателей);

- работники летного и летно-испытательного состава гражданской авиации (по перечню должностей);

- работники, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации (по перечню должностей);

- работники инженерно-технического состава гражданской авиации (по перечню должностей и работ);

- бортоператоры и бортпроводники воздушных судов гражданской авиации;

- работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах (по перечню текстильных производств и профессий);

- женщины, работающие трактористами, трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

- мужчины, работающие трактористами машинистами сельскохозяйственного производства, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции;

- женщины, работающие животноводами (операторами животноводческих комплексов и механизированных ферм) и свиноводами (операторами свиноводческих комплексов и механизированных ферм), выполняющие определенные виды работ (по перечню), а также работающие доярками (операторами машинного доения);

- водители пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) городских и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским;

- работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

- отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, а также коллективов художественного творчества (по перечню);

спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом (по перечню видов спорта);

- отдельные категории медицинских и педагогических работников (по перечню учреждений, организаций и должностей).[11]

По утверждению Светланы Ушкуровой, начальника отдела профессионального пенсионного страхования Мингоруправления ФСЗН Минтруда и соцзащиты РБ, профессиональный стаж исчисляют на основе сведений формы ПУ-6. Форму ПУ-6 страхователи представляют на работников, за которых уплачивают (уплачивали) взносы на ППС, до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Порядок заполнения и представления формы ПУ-6 изложен в Правилах № 837, Инструкции № 159, а также в Инструкции о порядке приема-передачи форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 31.12.2009 № 158.

Форма ПУ-6 может быть 4 типов: исходная, корректирующая, отменяющая, назначение пенсии.

Форму ПУ-6 (тип формы - исходная) заполняют при представлении сведений за определенный отчетный период (год) и представляют один раз в год в течение квартала, следующего за отчетным периодом. За один отчетный период на одно лицо может быть заполнена одна форма ПУ-6 (тип формы - исходная) с одним видом деятельности. Если в отчетном периоде у застрахованного лица было несколько видов деятельности в особых условиях труда, то на каждый такой вид следует заполнить отдельную форму ПУ-6 (тип формы - исходная).

Форму ПУ-6 (тип формы - корректирующая) заполняют по результатам проверки и в случаях обнаружения страхователем нарушений (ошибок) в ранее представленных сведениях. Форма ПУ-6 (тип формы - корректирующая) полностью заменяет сведения, указанные в форме ПУ-6, представленной ранее за определенный отчетный период по одному коду вида деятельности. В форме правильные строки следует повторить в таком же виде, как они были заполнены в форме ПУ-6, представленной ранее за определенный отчетный период, неправильные - заменить правильными.

Форма ПУ-6 (тип формы - отменяющая) предназначена для полной отмены ранее представленных сведений за определенный отчетный период. В отменяющей форме следует заполнить строки от "Страховой номер" до "Сведения о плательщике страховых взносов" включительно и в разд. 2 "Сведения о работе в особых условиях труда и профессиональном стаже" - графу "Вид деятельности (код)".

Форму ПУ-6 страхователи заполняют на основании документов бухгалтерского учета и иных документов о начислении, уплате взносов на профессиональное пенсионное страхование, профессиональном стаже.

Как и другие документы персонифицированного учета, форму ПУ-6 страхователи представляют в орган Фонда с использованием электронных и автоматизированных (компьютерных) технологий в электронном виде.

Закон № 113-3 позволяет в отношениях между страхователем и органом Фонда отказаться от использования бумажных носителей и полностью перейти к электронному документообороту.[12]

В своей статье о профессиональном пенсионном страховании и профессиональных пенсиях 2010 г.С. В.Ушкурова разъяснила понятие объекта для начисления взносов на ППС.

Итак, в состав включены выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные работнику, занятому в особых условиях труда.

Периодами, не относящимися к работе (деятельности) в особых условиях труда, в частности являются:

- работа в обычных условиях труда;

- работа не на полную ставку;

- работа по гражданско-правовым договорам;

- служебные командировки, не связанные с выполнением работ в особых условиях труда;

- обследования и осмотры в медицинских учреждениях

- выполнение государственных или общественных обязанностей;

- обучение, переподготовка, повышение квалификации;

- осуществление полномочий по выборной должности;

- уход за больным, болезнь и временная нетрудоспособность;

- санаторно-курортное лечение и оздоровление;

- социальные отпуска (по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением, в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, по уважительным причинам личного и семейного характера);

- один свободный от работы день в месяц матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет.[13]

1.4 Внесение изменений в выплату пособий

По словам Евгении Письменной, экономиста, Постановлением Совета Министров РБ от 31.03.2009 №397 « О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь" (далее - постановление) внесены изменения и дополнения в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1997 № 1290 (далее - Положение).

Напомним, что в соответствии с п.2 Положения право на пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам имеют граждане, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.

В п.7 Положения речь идет о назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам гражданам, которые имеют право на пособия. Пособия им назначаются по каждому месту работы и по месту постановки на учет. При наступлении случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов в период выполнения работы (осуществления предпринимательской либо иной деятельности), которые продолжались после окончания указанного периода, пособия назначаются по прежнему месту работы либо органом Фонда, на учете в котором состоял плательщик.

Также Евгения Письменная затронула вопрос о работниках, проживающих или работающих на территории радиоактивного загрязнения. Она утверждает, что на основании внесенных изменений женщины постоянно (преимущественно) проживающим или работающим на территории радиоактивного загрязнения, пособие по беременности и родам будет назначаться с 27 недель беременности на 146 календарных дней.

Пособие по временной нетрудоспособности будет назначаться с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 % среднедневного (среднечасового заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника гражданам, пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий.

В связи с этим с 16 июля 2009 г. право на пособие по временной нетрудоспособности в « льготном размере" утратят граждане, проживающие на территории радиоактивного загрязнения в зонах эвакуации, первоочередного и последующего отселения, работающие за пределами указанных зон.[14]

Марина Артёменко, консультант отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Минтруда и соцзащиты, обратила внимание на пособия семьям, воспитывающим детей. По её словам государственные пособия на детей старше 3 лет назначаются с учетом совокупного дохода на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год (Инструкция о порядке исчисления совокупного дохода на члена семьи при назначении пособий на детей старше 3 лет, утвержденную постановлением Минтруда и соцзащиты и Минфина РБ от 28.03.2008 № 58/47 (далее - Инструкция)).

Доходы семьи, полученные в виде социальных выплат в течение неполного календарного года, а также доходы матери в полной семье (в т.ч. заработная плата) делятся на 12 месяцев независимо от количества месяцев, за которые они были получены.

Доходы семьи, полученные единовременно за предшествующий период (задолженность по алиментам, пенсия по потере кормильца, пособие по беременности и родам и др.), необходимо учитывать пропорционально месяцам их фактического начисления.

Также Марина Артёменко не упустила из виду льготы по оплате питания детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования.

Плата с родителей (законных представителей) за питание детей в дошкольных учреждениях, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, взимается в размере 60 % от действующих денежных норм расходов на питание в день на одного воспитанника в зависимости от возраста детей, профиля и режима работы дошкольного учреждения (постановление Совета Министров РБ от 29.02.2008 № 307 "О размере и порядке взимания платы за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования"; далее - постановление № 307).

Постановлением № 307 также определены категории семей, которые имеют льготы по оплате за питание детей в дошкольных учреждениях. Так, плата за питание детей не взимается:

- с родителей (законных представителей), имеющих детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;

- членов семей военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, погибших (умерших) при исполнении воинского или служебного долга в Афганистане или в других государствах, где велись боевые действия, а также умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период боевых действий;

- членов семей военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета госконтроля, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также умерших в период прохождения военной службы (службы) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, непосредственно связанных со спецификой несения военной службы (службы).[15]

В другой своей статье Марина Артёменко вынесла на рассмотрение размеры пособий при рождении ребенка.

Итак, при определении размера пособия в связи с рождением ребенка в составе семьи не учитываются дети, в отношении которых мать лишена родительских прав. В случае достижения совершеннолетия ребенка, его смерти для указанных целей ребенок в составе семьи учитывается.

В случае рождения, усыновления (удочерения) двух и более детей, установления опеки над двумя и более детьми пособие назначается и выплачивается дифференцированно: на первого ребенка, на второго и последующих.

Назначение и выплата государственных пособий и надбавок к ним осуществляется по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка, а если мать не работает и не учится - по месту работы (службы) или учебы отца ребенка, усыновителя (удочерителя), опекуна либо другого лица, имеющего право на государственное пособие в связи с воспитанием ребенка или уходом за ним (ст. 27 Закона).[16]

Анна Чернюк в своей статье обратила внимание на пособие по погребению. Итак, в случае смерти лица, на которое распространялось государственное социальное страхование и за которое или им самим уплачивались обязательные страховые взносы на социальное страхование в порядке, установленном законодательством РБ, пенсионера, получавшего пенсию из средств государственного социального страхования (в том числе профессионального пенсионного страхования), а также их детей, не достигших 18-летнего возраста (учащихся - 23-летнего возраста), за счет средств Фонда выплачивается пособие (материальная помощь) на погребение физическим лицам, взявшим на себя организацию погребения умершего, или производится оказание на безвозмездной основе гарантированных услуг по погребению (основание -Закон РБ от 12.11.2001 №55-3 (в редакции от 06.01.2009 № 6-3) «О погребении и похоронном деле»).

Пособие на погребение установлено в размере средней заработной платы рабочих и служащих в республике за позапрошлый месяц относительно месяца наступления смерти и выплачивается лицу, взявшему на себя организацию погребения умершего. Обращаться за пособием можно в течение 6 месяцев после возникновения права на него.

Пособие на погребение в случае смерти застрахованных из числа лиц, подлежавших обязательному государственному социальному страхованию, выплачивается по месту работы умершего. Пособие на погребение в случае смерти их детей, не достигших 18-летнего возраста (учащихся -23-летнего возраста), выплачивается по месту работы одного из родителей (усыновителей), опекуна (попечителя).[4]

Владимир Грихутик, автор предлагаемого материала, дал ответ на вопрос о начислении страховых взносов при выплате отдельных видов материальной помощи. По его утверждению обязательные страховые взносы в Фонд не начисляют на материальную помощь работникам:

1) оказываемую по действующему законодательству РБ, а также в связи с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, хищением имущества, увечьем, тяжелой болезнью, смертью близких родственников, вступлением в брак, рождением ребенка.

В законодательстве отсутствует определение понятия "тяжелая болезнь". Правоприменительная практика относит к таким случаям болезнь продолжительностью более 2 месяцев подряд либо установление вследствие болезни группы инвалидности;

2) находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Основанием же для предоставления материальной помощи в случаях, перечисленных в п. 1, служат:

- заявление работника;

- документы, подтверждающие данные события (из органов МЧС РБ, внутренних дел, здравоохранения и др.).

Материальную помощь, оказываемую находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, выдают по заявлению работника. Периодичность оказания такой помощи в целях применения Перечня не имеет значения (ежемесячно, ежеквартально и т.д.).

Оказание материальной помощи в соответствии с законодательством предполагает наличие в нормативных правовых актах указания на право нанимателя выплачивать данную помощь работнику. [17]

1.5 Ответственность плательщиков обязательных страховых взносов

Также Анна Чернюк в своей статье об ответственности плательщиков обязательных страховых взносов уделила внимание проверке правильности начисления обязательных страховых взносов и иных платежей Органами Фонда, своевременности их уплаты в полном объеме, обоснованности расходования средств Фонда, правильности представления сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, финансово-бухгалтерским документам, связанных с расходованием средств на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

При этом руководствоваться необходимо Инструкцией о порядке организации и проведения проверок плательщиков обязательных страховых взносов и иных платежей органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 04.03.2002 №26(в редакции от 26.04.2007 №60).

Плановые проверки одного и того же плательщика могут проводиться не более одного раза в течение календарного года. Общий срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней. Решение о проведении внеплановой проверки может быть принято органом Фонда при реорганизации или ликвидации юридического лица; наличии сведений о нарушениях законодательства; поступлении обращений, требующих проведения проверки.

По результатам проверки, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, составляется акт. Результаты проверки, в ходе которой не выявлено нарушений, оформляются справкой. [4]

Владимир Грихутик уделил внимание санкциям за неисполнение обязанностей плательщика взносов в ФСЗН. Итак, Законом РБ от 20.07.2007 № 273-3 "О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам административной ответственности за правонарушения в области финансов, банковской деятельности, против порядка налогообложения и таможенного регулирования" внесены изменения и дополнения в Кодекс РБ об административных правонарушениях.

Представление должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем в банк справок об исполнении обязательств по перечислению сумм страховых взносов с указанием в них недостоверной информации влечет наложение штрафа в размере до 10 базовых величин.

Неуплата или неполная уплата плательщиком обязательных страховых взносов и иных платежей, предусмотренных законодательными актами, в Фонд влекут наложение штрафа в размере 20 % начисленной (доначисленной) суммы указанных платежей.

На сумму недоимки за каждый день просрочки (включая день уплаты) начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка, действующей на дату уплаты обязательных страховых взносов в Фонд (п. 16 Положения об уплате).

Д-т 69 К-т 51 - на сумму перечисленных страховых взносов;

Д-т 99 К-т 69 - на сумму начисленных штрафа и пени.

Таким образом, в данной ситуации при проведении проверки плательщика страховых взносов органами Фонда в соответствии с законодательством будет составлено два протокола - на должностное лицо юридического лица и на плательщика страховых взносов.[18]

По словам Аллы Колбик, начальник отдела назначения и выплаты пенсий управления пенсий комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, Статьей 1 Закона РБ "Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь" предусмотрено, что:

- работодатели это юридические лица (включая иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь), их представительства, филиалы и физические лица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам, гражданско-правовым до. говорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, а также юридические лица, предоставляющие работу на основе членства (участия) в юридических лицах,

- работающие граждане по граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, а также на основе членства (участия) в юридических лицах.

Таким образом, работодатели обязаны сообщать, о приеме на работу пенсионера по трудовому договору независимо от его особенностей и дополнительных условий - срока договора, неполного рабочего дня, работы но совместительству и др.[19]

1.6 Бухгалтерский учёт начисления, использования и уплаты обязательных страховых взносов

Анна Чернюк уточнила бухгалтерский учёт начисления, использования и уплаты обязательных страховых взносов.

Для учёта расчётов с ФСЗН предназначен счет 69 - расчёты по социальному страхованию и обеспечению.

По Кт счёта учитываются суммы начисленных страховых взносов, суммы пени за несвоевременный взнос платежей, суммы превышения расходов на выплату пособий над отчислениями.

По Дт счёта - начисление выплат за счёт ФСЗН и перечисленные ФСЗН обязательные страховые взносы.

С/Х организации с 1 января 2011 г. уплачивают обязательные страховые взносы в размере 28% от фонда оплаты труда, 22% которых это взносы по страхованию на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности , потери кормильца, а 6% - это взносы по страхованию на случай временной нетрудоспособности, беременности, родам, рождению ребёнка, уход за ребёнком до 3 лет. Другие организации уплачивают взносы в размере 34%.

Работники уплачивают 1% от начисленной им заработной платы.

Начисление страховых взносов от фонда оплаты труда работников, занятых в основном, вспомогательном производствах, административно-управленческого персонала, обслуживающего производства, занятых в процессе реализации, в строительстве и т.д. отражается корреспонденцией:

Дт Кт

20-1,20-2, 23, 25, 26, 29,44, 08 … 69

Начислены взносы от сумм заработной платы работников, занятых доставкой ТМЦ, скота, товаров, оборудования:

Дт Кт

10, 11, 41, 07 69

Удержан 1% страховых взносов от суммы начисленной заработной платы работника:

Дт Кт

70 69



За несвоевременную уплату взносов начислена пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Нац.Банка, действующего на дату уплаты страховых взносов.

Начислены штрафные санкции:

Дт Кт

99 69

Начислено пособие по временной нетрудоспособности, пособие на ребёнка в возрасте до 3 лет и др. ежемесячно:

Дт Кт

69 70

Факт выплаты пособия:

Дт Кт

70 50,51

Выплачено разовое пособие за счёт средств ФСЗН:

Дт Кт

69 50, 51

Обязательные страховые взносы перечислены в Фонд:

Дт Кт

69 51



Сумма разницы между начисленными страховыми взносами и суммы пособий:

Дт Кт

51 69

Тарифы взносов на ППС дифференцированы в пределах от 1,5% до 4,8% в зависимости от категории работников.

Начисление страховых взносов по ППС отражается корреспонденцией:

Дт Кт

20-1, 20-2 69

Перечислены взносы Фонду:

Дт Кт

69 51

С 1 января 2011 г. постановлением Совета Министров РБ от 20 декабря 2010 г. № 1844 «Об установлении размера минимальной заработной платы» минимальная заработная плата установлена в следующих размерах:

месячная минимальная заработная плата - 460000 рублей;

часовая минимальная заработная плата - 2710 рублей;

Аналитический учёт ведётся в ведомости расчётов по социальному страхованию и обеспечению формы 55-АПК.

Синтетический учёт ведётся в ЖО 10-АПК. Ежеквартально предприятия отчитываются перед ФСЗН, представляет отчёт о средствах фонда.[4]



2 Экономико-финансовая характеристика РУП «Учхоз» БГСХА, Могилёвской области, Горецкого района

История учхоза начинается с 1844 года, когда было принято решение Министерства Государственных Имуществ организовать учебную ферму при Горы -Горецком земледельческом училище. В начале своего развития ферма состояла из двух фольварков “Горки” и “Иваново”, в которых было около 700 га земли. В 20-х годах учебно-опытному хозяйству были переданы племхоз и другие хозяйства. Огромный ущерб учхозу был нанесен в годы Великой Отечественной войны. Лишь в октябре 1947 года вся земельная территория учхоза была восстановлена. В 2002 году произошло объединение РУП «Учхоз БГСХА» с УКСП «Племсовхоз им. Чкалова», а в 2005 году присоединилось СПК «Погодино». Основная цель реорганизации -- создание высокоразвитого производства на основе применения последних достижений аграрной науки и совмещение производственных процессов с обучением студентов.

Административный и хозяйственный центр находится в д. Паршино, в 10 километрах от районного центра г. Горки, где расположена железнодорожная станция «Погодино», и в 65 км от областного центра.

В настоящее время РУП «Учхоз БГСХА» является одной из крупнейших сельскохозяйственных организаций Горецкого района Могилевской области.

На территории землепользования РУП «Учхоз БГСХА» расположено 22 населенных пункта. В составе организации выделено 7 ферм крупного рогатого скота, в том числе 4 молочно-товарные фермы и 1 свиноводческая ферма в д. Паршино.

По специализации сельскохозяйственная организация является многоотраслевой. Она специализируется на развитии молочно-мясного скотоводства, свиноводства, производства сортовых семян зерновых культур и племенного скотоводства.

Район, в котором находится организация, характеризуется умеренно-континентальным климатом со сравнительно теплым летом и умеренно холодной зимой. Вегетационный период, в течение которого среднесуточная температура воздуха выше 10 °С длится 135-140 дней, что соответствует требованиям к теплу основных сельскохозяйственных культур, возделываемых в организации. В целом агроклиматические условия зоны благоприятны для возделывания всех сельскохозяйственных культур, выращивания многих видов животных. Преобладающими на территории хозяйства являются дерново-подзолистые, слабо- и среднесуглинистые почвы.

Таблица 2.1 ? Состав и структура землепользования сельскохозяйственной организации (РУП «Учхоз» БГСХА)

Экспликация угодий	Годы	2010 год в % к 2008 г.
	2008	2009	2010
	га	%	га	%	га	%	%
Общая земельная площадь	12081	100,0	11913	100,0	11939	100,0	98.8
в т. ч. сельхозземель	10319	85,4	10400	87,3	10425	87,3	102.2
из них: - пахотных - сенокосы - пастбища (без оленьих)	6978 1557 1718	57,8 12,9 14,2	7086 2371 893	59,5 19,9 7,5	7107 2594 670	59,5 21,7 5,6	102.9 168.2 39.4
несельхозземель	1764	14,6	1513	12,7	1516	12,7	87
в т. ч. - лесных - под водными объектами - приусадебные участки, коллективные сады и огороды работников хозяйства	395 211 181	3,3 1,7 1,5	395 210 -	3,3 1,8 -	- 210 -	- 1,8 -	- 105.9 -
Наличие осушенных земель	2990	25	2990	25	2990	25	100
Качество почвы, баллов: - сельхозземель - пахотных	32.61 32.59	32,6 32,6	32,6 32,6	100 100

В сельском хозяйстве земля -- основное средство производства. При этом она выступает как предмет труда и как средство труда. От того, насколько эффективно используются земельные ресурсы, зависит эффективность работы всего предприятия. В последнее время ставится задача наиболее интенсивного использования каждого гектара земли, чему способствует изучение структуры землепользования и анализ происходящих изменений (таблица 2.1).

Данные таблицы 2.1 говорят о том, что в 2010 году по сравнению с 2008годом общая земельная площадь уменьшилась на 142 га, что составило 1,2 %.

Уменьшение общей земельной площади произошло за счет уменьшения в 2010 г. по сравнению с 2008 г. площади несельскохозяйственных земель на 248 га. Площадь сельскохозяйственных земель в 2010 г. по сравнению с 2008 г. увеличилась на 106 га (1 %).

Немаловажную роль в производственном процессе играют основные средства, наличие в организации которых зачастую определяет её возможности. Основные средства представляют собой одну из главных частей материально-технической базы сельскохозяйственного производства продукции растениеводства и животноводства.

Важным фактором, от которого зависят результаты хозяйствования, в частности качество, полнота и своевременность выполнения сельскохозяйственных работ, а значит, и объем производства продукции, ее себестоимость и финансовое состояние предприятия, является обеспеченность хозяйства основными средствами производства и эффективность их использования.

Состав и структуру основных средств РУП «Учхоз БГСХА» представлены в таблице 2.2.

Таблица 2.2 - Состав и структура основных фондов

Виды основных фондов	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г. в % к 2008 г.
	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
Здания и сооружения	52543	65,6	69084	67,4	79519	65,2	151,3
Передаточные устройства	-	-	736	0,7	958	0,8	-
Машины и оборудование	18925	23,6	21678	21,1	28171	23,1	148,9
Транспортные средства	1348	1,7	1922	1,9	2180	1,8	161,7
Инструмент, инвентарь и принадлежности	45	0,1	42	0,1	55	0,1	122,2
Рабочий скот и животные основного стада	4219	5,3	4999	4,8	5916	4,8	140,2
Многолетние насаждения	93	0,1	374	0,4	722	0,6	776,3
Капитальные затраты в улучшение земель	2836	3,5	3590	3,5	4280	3,5	150,9
Другие виды основных средств	117	0,1	72	0,1	81	0,1	69,2
Итого	80126	100,0	102497	100,0	121882	100,0	152,1

На основании данных таблицы 2.2 видно, что стоимость основных фондов в период с 2008 по 2010 годы увеличилась, что связано с их переоценкой и приобретением новых средств. Наибольшее увеличение в 2010 году по сравнению с 2008 годом наблюдается по зданиям и сооружениям -- на 26976 млн. руб. (51,3 %), машинам и оборудованию - на 9246 млн.руб. (48,9 %), транспортные средства - на 832 млн.руб. (61,7 %), рабочему скоту и животным основного стада -- на 1697 млн. руб. (40,2 %), по многолетним насаждениям - на 629 млн.руб. (676,3).