Учетная политика КГКП "Инфекционная больница" г. Семей

Размещено на http://www.allbest.ru

Нормативные ссылки

В настоящей дипломной работе использованы ссылки на следующие стандарты:

1. Закон РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»

2. Законом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)

3. План счетов бухгалтерского учета и инструкции к ним

4. Международный стандарт бухгалтерского учета 7 «Отчет о движении денежных средств»

5. Международный стандарт бухгалтерского учета 8 «Учетная политика, изменения в расчетных оценках и ошибки»

6. Национальный стандарт финансовой отчетности №2



Определения

В настоящей дипломной работе применяют следующие термины с соответствующими определениями:

Активы - это ресурсы контролируемые индивидуальным предпринимателем или организацией в результате прошлых событий, от которых ожидается получение будущих экономических выгод.

Аудит - независимая экспертиза и анализ финансовой отчетности и другой экономической информации

Аналитические счета предназначены для учета конкретных видов хозяйственных средств, их источников и процессов.

Баланс - способ экономической группировки ресурсов хозяйствующего субъекта по составу и размещению, включаемых в актив баланса, и источников их формирования в виде заемного и собственного капитала, отражаемых как пассив (обязательства) баланса на отчетную дату.

Бухгалтерский документ представляет собой письменное распоряжение на совершение или свидетельство о совершенной хозяйственной операции и служит основанием для отражения последней на счетах бухгалтерского учета.

Бухгалтерская проводка - указание дебетуемого и кредитуемых счетов и суммы хозяйственной операции, которые составляются только на основании документов.

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации об операциях и событиях индивидуальных предпринимателей и организаций, регламентированную законодательством РК о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, а также учетной политики организации.

Документ - это материальный носитель, который содержит в зафиксированном виде информацию о совершившейся хозяйственной операции, оформленной в установленном порядке.

Документация - способ первичной регистрации хозяйственных операций и обоснование правильности бухгалтерских записей (это начало учета).

Доход - это увеличение экономических выгод предприятия за отчетный период в виде поступления или увеличения полезности активов, либо уменьшение его обязательств, в результате чего увеличивается собственный капитал, за исключением увеличения, связанного с вкладами участников.

Инвентаризация - способ проверки соответствия фактического наличия имущества с данными бухучета.

Обязательство - существующая обязанность индивидуального предпринимателя или организации, возникающая из прошлых событий, урегулирование которой приведет к выбытию ресурсов, содержащих экономические выгоды.

Отчетность - система показателей, которая характеризует хозяйственную деятельность предприятия за определенный период (месяц, квартал, год).

Оценка - способ выражения в денежном измерении имущества предприятия на определенный момент времени.

План счетов представляет собой систематизированный перечень бухгалтерских счетов, определяющий построение всей системы бухучета и являющийся обязательным для всех хозяйствующих субъектов.

Счета - способ текущего взаимоувязанного отражения и группировки активов, обязательств, собственного капитала, доходов и расходов хозяйствующего субъекта, а также операции по качественно однородным признакам.

Финансовая отчетность представляет собой информацию о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях в финансовом положении индивидуальных предпринимателей или организации.

Финансовые результаты - результат финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный год (разница между доходами и расходами). Элементами измерения финансовых результатов являются доходы и расходы.

Эквиваленты денежных средств - краткосрочные и высоколиквидные вложения, легко обратимые в заранее известную сумму денежных средств и подвергающиеся незначительному риску изменения их стоимости.

Обозначения и сокращения

АХЧ ВКО г. КГКП НДС НБ РК НСФО РК МСА МСФО ТОО тыс. УЗ %	- административно - хозяйственная часть - Восточно-Казахстанская область - год - Коммунальное государственное казенное предприятие - налог на добавленную стоимость - Национальный банк Республики Казахстан -Национальный стандарт финансовой отчетности - Республика Казахстан - международные стандарты аудита - международные стандарты финансовой отчетности - товарищество с ограниченной ответственностью - тысяч -управление здравоохранения - процент



Введение

Современная экономика любого государства представляет собой широко разветвленную сеть сложных отношений миллионов входящих в нее хозяйствующих субъектов между собой, а также с внешними агентами из других стран. Основой этих взаимосвязей выступают расчеты и платежи, в процессе которых удовлетворяются взаимные требования и обязательства.

С помощью потока денег в наличной и безналичной формах денежного оборота, как совокупности всех платежей, обеспечивается реализация валового продукта, использование национального дохода и все последующие распределительные процессы в экономике.

В условиях рыночной экономики исходят из принципа, что умелое использование денежных средств может приносить дополнительный доход, поэтому организация должна постоянно думать о рациональном вложении временно свободных денежных средств для получения дополнительной прибыли (депозиты банка, ценные бумаги и другие вложения).

Постоянно совершающийся кругооборот хозяйственных средств вызывает непрерывное возобновление многообразных расчётов. Правильная организация расчетных операций обеспечивает устойчивость оборачиваемости средств организации, укрепление в ней договорной и расчетной дисциплины и улучшение ее финансового состояния.

Денежные средства характеризуют начальную и конечную стадии кругооборота хозяйственных средств, скорость движения которых во многом определяется эффективность всей предпринимательской деятельности. Объемом имеющихся у предприятия денег как важнейшего платежного средства определяется платежеспособность предприятия - одно из важнейших характеристик его финансового положения.

Денежные средства являются единственным видом оборотных средств, обладающим абсолютной ликвидностью, то есть немедленной способностью выступать средствам платежа по обязательствам предприятия. Поэтому искусство управления денежными потоками заключается не в том, чтобы накопить как можно больше денег, а в оптимизации их запасов, в стремлении к такому планированию движения денежных средств, чтобы к каждому очередному платежу предприятия по своим обязательствам обеспечивалось поступление денег от покупателей и других дебиторов при сохранении необходимых резервов.

Информационные потоки становятся настолько объемными, интенсивными и плохо управляемыми, что приходится задумываться о совершенствовании документооборота, обработке и анализе информации. На протяжении ряда лет наблюдается растущий интерес к информации, касающейся и движения фондов организации и особенно потоков денежных средств. В связи с этим данный вопрос можно считать одним из наиболее актуальных на современном этапе развития бухгалтерского учета.

Каждое предприятие ежедневно осуществляет или получает различного рода платежи. В рыночных условиях особую актуальность приобретают вопросы четкой организации денежных расчетов, их учета, контроля за рациональным их использованием, поскольку денежная стадия кругооборота средств играет огромную роль в хозяйственной жизни предприятия любой формы собственности.

Актуальность выбранной темы выражена тем, что данный учет является важным, и в то же время сложным участком бухгалтерского учета. Без наличия и оборота денежных средств не обойтись ни одному хозяйствующему субъекту. Поэтому важным для благополучия предприятий является своевременность денежных расчетов, правильно поставленный учет кредитных и расчетных операций.

Целью дипломной работы является изучение организации бухгалтерского учета и денежных средств согласно требованиям и нормам, установленным Законодательством Республики Казахстан и разработка мероприятий по их совершенствованию на примере КГКП «Инфекционная больница города Семей» У3 Восточно-Казахстанского областного акимата.

С учетом поставленной цели в дипломной работе необходимо решить следующие задачи:

изучение особенностей деятельности учреждения;

проанализировать технико - экономические показатели учреждения;

изучить порядок организации бухгалтерского учета;

исследовать порядок учета денежных средств в кассе и на расчетном счете;

раскрыть значение и задачи экономического анализа денежных средств;

рассмотреть применение аудиторских процедур в учреждении;

рассмотреть мероприятия по совершенствованию учета, аудита и анализа денежных средств на предприятии.

Этой проблеме посвящены многие работы ведущих экономистов, бухгалтеров, аналитиков, аудиторов и ученных, таких как Айрих Н, Абленов Д.О Дуйсембаев К, Мырзалиев Б.С.,Назарова В.Л. Омаров А.Ш ,Радостовец В.К., Рахимбекова Р.М. Салина А.П., Соколова Я.В. Толпаков Ж.С. Турсов Д.А., и других ученых..

Содержание дипломной работы раскрыто в введении, трех главах, заключении, списке литературе и приложениях, работа оформлена на 70 печатных листах, включает 10 таблиц,6 рисунков.



1 Ознакомление с деятельностью КГКП «Инфекционная больница города Семей» Управления 3дравоохранения Восточно-Казахстанского областного акимата и организацией бухгалтерского учета

1.1 Особенности деятельности КГКП «Инфекционная больница города Семей» Управления 3дравоохранения Восточно-Казахстанского областного акимата

Коммунальное государственное казенное предприятие «Инфекционная больница города Семей» Управления 3дравоохранения Восточно-Казахстанского областного акимата, зарегистрировано Управлением Юстиции г. Семей Министерства Юстиции, выдано свидетельство о государственной регистрации №2367-1917-27-ГП от 15 января 2010г. Устав коммунальное государственное казенное предприятие «Инфекционная больница города Семей» Управления Здравоохранения Восточно-Казахстанского областного акимата, утвержден постановлением ВКО от 8 декабря 2009г.№287[1].

Форма собственности - Государственной казенное предприятие, обладающим государственным имуществом на праве оперативного управления.

Предприятие зарегистрировано в органах статистики: ОКПО 38023148 ,дата присвоения ОКПО 04.03.1999г.; БИН 990340002457, дата присвоения БИН 07.07.2008г.

Налоговым Комитетом по ВКО району г.Семей присвоен регистрационный номер налогоплательщика Серия 18 №0009820 от 18 января 2010 РНН 511700034956.

Предприятие не является плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС). В случае возникновения оборотов по НДС, по которым требуется постановка на соответствующий учет, предприятие самостоятельно осуществляет такую постановку и регистрацию в налоговых органах по месту расположения в соответствии с действующим законодательством.

Местоположение предприятия: 071407 Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, г.Семей, улица Гагарина,254.

Согласно Уставу основными видами деятельности Предприятия является:

Оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи населению региона.

Предприятие имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета, печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и фирменным наименованием предприятия.

Средняя численность работников предприятия, согласно штатного расписания, составляет 234 человека.

Учредителем Предприятия и уполномоченным органам является Восточно-Казахстанский областной акимат. Органам государственного управления Предприятия является государственное учреждение «Управление здравоохранения ВКО».

Предприятие имеет расчетные счета. Для средств по государственному заказу: НИК КZ 306010261000035629 в Региональном Филиале АО Народный Банк г. Семея, БИК HSBKZKX

Целью деятельности предприятия является осуществление производственной, хозяйственной деятельности в области здравоохранения, оказания медицинских услуг по Государственной Лицензии на занятие медицинской деятельности согласно прилагаемого перечня Серия В К № 0006574 от 3 февраля 2010г.

Лицом уполномоченным осуществлять управленческие функции (должностным лицом) является директор предприятия.

Ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной финансовой отчетности несет главный бухгалтер предприятия, который возглавляет бухгалтерию.

Руководство предприятия делегирует главному бухгалтеру полномочия самостоятельно принимать решения на основе правил, закрепленных учетной политикой, и профессионального суждения по вопросам формирования показателей финансовой отчетности, в т.ч. по вопросам классификации, признания, оценки и расчета элементов финансовой отчетности и их составляющих, а также раскрытия связанной с ними информации.

Бухгалтерия занимает одно из главных мест в системе управления. Она отражает реальные затраты, потребления бюджетных средств, характеризует финансовое состояние, служит основой для планирования его деятельности на предстоящие годы. Руководителем бухгалтерии является главный бухгалтер, в состав бухгалтерии входят бухгалтера, выполняющие конкретные финансовые операции.

Отдел бухгалтерского учета является структурным подразделением финансового управления предприятия и подчиняется непосредственно главному бухгалтеру. Основная задача - обеспечение учета финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Занимается контролем и учетом материалов, движением денежных средств, начислением заработной платы персоналу, оказанных услуг и работ подрядчикам и так далее. Также выполняет работу по регистрации договоров, предоставляет отчеты финансовым, налоговым органам по поводу расчетов с бюджетом, то есть эта служба играет важную роль в жизни предприятия.

Имущество государственного учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления и относится к государственной собственности.

Если государственному учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

Финансирование деятельности государственного учреждения осуществляется только за счет государственного бюджета, если иное не установлено законодательными актами.

Государственное учреждение ведет бухгалтерский учет и представляет отчетность в соответствии с законодательством.

За управлением закреплено имущество на правах собственности. Привлечение дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов финансирования из бюджета. Управление самостоятельно распоряжается финансовыми средствами, в частности устанавливает ставки заработной платы на основе единой тарифной сетки в соответствии с квалификационными требованиями.

Бухгалтерия занимает одно из главных мест в системе управления. Она отражает реальные затраты, потребления бюджетных средств, характеризует финансовое состояние, служит основой для планирования его деятельности на предстоящие годы. Руководителем бухгалтерии является главный бухгалтер, в состав бухгалтерии входят бухгалтера, выполняющие конкретные финансовые операции.

Главный бухгалтер назначается и освобождается от должности руководителем и подчиняется непосредственно начальнику КГКП «Инфекционная больница города Семей». Главный бухгалтер в своей деятельности руководствуется утвержденными инструкциями бухгалтерского учета, планом счетов, нормативными законодательными актами в установленном порядке.

Главный бухгалтер подписывает все документы, которые служат основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей. Документ, не подписанный главным бухгалтером, считается не действительным.

Структура управления КГКП «Инфекционная больница» г Семей указана на рисунке 1.



Рисунок 1. Структура управления КГКП «Инфекционная больница» г Семей

Примечание: Рисунок составлен автором на основании штатного расписания

КГКП «Инфекционная больница» г Семей имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество КГКП «Инфекционная больница» г Семей формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе КГКП «Инфекционная больница» г Семей.

Имущество, закрепленное за КГКП «Инфекционная больница» г Семей, относится к республиканской собственности.

Проверка и ревизия финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения осуществляется уполномоченным органом в установленном законодательством порядке.

Таким образом, организация бухгалтерского учета в бюджетных организаций во многом определяется направлением деятельности данных учреждений, продолжительности рабочего, организации процесса.



1.2 Характеристика основных технико-экономических показателей предприятия

В новых экономических условиях, определяемых рыночными отношениями, предприятия организуют производство и сбыт продукции с целью удовлетворения потребностей рынка и получения прибыли. Это становится реальным тогда, когда производитель располагает возможностью систематически корректировать свои научно-технические, производственные и сбытовые планы в соответствии с изменениями рыночной конъюнктуры, маневрировать собственными материальными и интеллектуальными ресурсами.

Данная возможность основывается на точных, своевременных и экономически обоснованных расчетах технико-экономических показателей работы предприятия[2].

В настоящее время неизмеримо вырос интерес предприятий к подготовке лиц, умеющих квалифицированно проводить расчеты технико-экономических показателей. На многих предприятиях эта работа ведется на кустарном уровне.

Поэтому на передовых предприятиях создаются постоянные подразделения, которые заняты анализом и расчетами экономической деятельности. Более того, руководители предприятий заботятся о том , чтобы их ближайшими помощниками становились руководители служб маркетинга и главный бухгалтер с новыми, более широкими функциями.

Конечно, создать службу анализа, способную дать достоверные расчеты технико-экономических показателей работы предприятия, непросто - в стране ощущается огромный дефицит специалистов.

Расчеты дадут возможность получения более точных представлений и выводов о технико-экономических показателях деятельности предприятия. В итоге расчетов выявляется результативность той или иной производственной операции и необходимое ресурсное обеспечение.

В последующем расчеты будут использованы для выработки управленческих решений.

Финансово-хозяйственная деятельность предприятий и ее результаты находят отражение в экономических показателях.

Экономический показатель - это количественная и качественная характеристика явления, процесса или их результата. Он может отражать и параметры экономических процессов.

Каждое экономическое явление, каждый процесс выражается не одним, не разрозненными, а целым комплексом взаимосвязанных показателей, которые используются как для оценки результатов деятельности предприятия и их структурных подразделений, так и для регулирования процесса производства, распределения и потребления.

Для того чтобы достоверно и объективно оценить финансовое положение предприятия необходимо провести комплексную оценку финансового положения предприятия, выявить тенденции его развития. Такое исследование проводится с помощью методов и приёмов финансового анализа. При этом он является связующим звеном между выработкой управленческих решений и соответственно производственно - предпринимательской деятельностью предприятия[3].

Анализ экономических показателей в рыночных условиях является одной из важнейших функции управления. Он позволяет определить конкурентоспособность предприятия. Развитию анализа хозяйственной деятельности не уделялось должного внимания. Становление рыночных отношений требует разработки содержания, методологии и методики анализа с учетом особенности деятельности предприятия.

Методика анализа хозяйственных показателей позволяет:

оценить тенденции развития финансового положения и уровень расходов бюджетных организации, эффективность использования выделенных бюджетных средств, устойчивость, способность зарабатывать;

осуществить аналитическую диагностику возможного целевого использования средств, роста финансирования;

помочь руководству и финансовым органам в выработке конкретных мер стабилизации выделения средств и в решении других задач.

Значительное внимание необходимо уделять перспективному анализу, позволяющему производить конкретные расчеты по прогнозированию сумм необходимых для содержания управления, движению и определению достаточности денежных и собственных оборотных средств.

В процессе анализа показателей используются определенные подходы и специальные приемы.

Наилучшим способом получения объективной достоверности оценки финансового положения организации является ее анализ, который позволяет отследить тенденции развития организации, дать комплексную оценку хозяйственной деятельности и служит таким образом перекладным мостом между выработкой управленческим мостом между выработкой управленческих решений и собственно производственно-предпринимательской деятельностью организации.

Основополагающим в аналитической работе является способность аналитика логически восстановить хозяйственные операции, нашедшие отражение в учете и отчетности, способность мысленно повторить работу бухгалтера в обратном порядке.

Деятельность управления финансируется ее учредителями и источниками средств в основном являются бюджетные и внебюджетные средства. И поэтому при анализе основных технико-экономических показателей главным будет рассмотрение динамики финансирования управления за три отчетных периода. Технико-экономические показатели применяются для планирования и анализа организации производства и труда, уровня техники, качества продукции, использования основных и оборотных фондов, трудовых ресурсов.

Кроме того, технико-экономические показатели являются основой при разработке финансового плана предприятия, установления прогрессивных технико-экономических норм и нормативов.

В таблице 1 представлены основные технико - экономические показатели КГКП «Инфекционная больница» г Семей за 2010-2011 годы[4].

Таблица 1. Основные технико-экономические показатели КГКП «Инфекционная больница» г Семей за 2010- 2011 годы, тенге

Показатели	Годы	Отклонение ( +, - )
		В сумме	В %
	2010	2011
1. Расход по бюджету на содержание госучреждения, тенге	1322317	1922541	+600224	+45,4
2. Фонд в активах, тенге	12312445	10649481	-1662964,0	-13,5
3. Среднесписочная численность работников, человек	234	234	-	-
4.Фонд заработной платы, тенге	7669350	9648990	+1979640,0	+25,8
5. Среднемесячная заработная плата, тенге	32775	41235	+8460	+25,8
Примечание: составлено автором на основании финансовой отчетности учреждения за 2010 - 2011 годы

За эти два года, которые функционирует учреждение, можно сделать вывод, что в 2011 году финансирование из бюджета возросло в сравнении с 2010 годом на 600224 тенге. Это связано с тем ,что возрос уровень заработной платы почти на 25,8% или 8460 тенге. Наблюдается также снижение уровня фондов в активах на 13,5% в 2011 году, это свидетельствует о высоком уровне износа основных средств, а также с тем что за последние два года не выделяли средств с бюджета на приобретение имущества.

Средства, выделяемые из бюджета на содержание в целом хозяйственно-финансовой деятельности управления за последние три года имеют тенденцию к увеличению, что видно из рисунка 2.

Рисунок 2. Динамика расходов на содержание КГКП «Инфекционная больница» г Семей за 2010-2011 годы

Примечание: Рисунок составлен на основании 1 таблицы

Таким образом, анализ позволяет не только выявлять скрытые резервы, обнаруживать нарушения режима экономии плановой и финансово-бюджетной дисциплины, но и предупреждать и вовремя устранять возможные потери и необоснованные затраты.

В КГКП «Инфекционная больница города Семей» анализ использования основных средств начинают с изучения объема, структуры и динамики основных фондов.

Далее проводят анализ технического состояния и движения основных фондов, для чего исчисляют: коэффициент обновления, коэффициент выбытия, коэффициент прироста, коэффициент износа и коэффициент годности. Так коэффициент обновления будет равен (1) [6, С.123]:



К_о = Стоимость поступивших основных средств новых (1)

Стоимость основных средств на конец периода

К_{о 2010 г} = 2541243 = 0,15

17291011

К_{о 2011 г} =__853820_ = 0,05

18055069

Незначительная величина данного коэффициента в 2011 году показывает, что КГКП «Инфекционная больница города Семей» не хватает средств на полную замену устаревшего оборудования на новое, более современное оборудование и приспособления, оргтехнику.

Далее рассчитаем коэффициент выбытия. Он будет равен (2) [6, С.123]:

К _выб.= Стоимость выбывших основных средств (2)

Стоимость основных средств на начало года

К _{выб 2010 =} 203288 = 0,013

14953056

К _{выб 2011 =} 872147 = 0,05

18023396

Величина данного коэффициента показывает, что устаревшее оборудование находится в технически исправном состоянии и продолжает работать благодаря хорошо организованному ремонту и бережному отношению медицинского персонала.

Коэффициент прироста будет равен (3) [6, С.124]:

К _прир. = Сумма прироста основных средств (3)

Стоимость основных средств на начало года,



К _{прир. 2011} = 853820-872147 = 0,008

18023396

Величина данного коэффициента показывает, что за счет небольшого количества приобретенного оборудования, общая стоимость основных фондов изменилась незначительно.

Коэффициент износа рассчитывается так (4) [6, С.124]:

К_{износа.} = Сумма износа основных средств (4)

Первоначальная стоимость основных средств

К_{износа. 2011} = 19709 = 0,91

21638,50

Коэффициент 0,91 показывает, что норма амортизационных отчислений начисляется в установленных размерах.

Теперь рассчитаем коэффициент годности (5) [6, С.125]:

К_год. = Остаточная стоимость основных средств (5)

Первоначальная стоимость основных средств,

К_год.2011 = 1929,5 = 0,09

21638,50

Величина данного коэффициента показывает, что значительная часть оборудования находится в не исправном состоянии и готово к списанию.

Таким образом, можно сказать что в целом активы организации за последний год изрядно износились, поэтому фонд в активах заметно уменьшился.

Коэффициент использования материальных ресурсов определяется отношением фактической суммы материальных затрат на плановую сумму материальных затрат. Если данный коэффициент обходит 1, то это говорит о перерасходе, а если он меньше 1, то говорит об экономии материальных затрат.

Анализ остатков запасов КГКП «Инфекционная больница города Семей» за 2010 и 2011 годы указан во 2 таблице.

Таблица 2. Анализ остатков запасов КГКП «Инфекционная больница города Семей» за 2010 и 2011 годы

Наименование	Остатки запасов на 1.01.2010 г.	Остатки запасов на 1.01.2011 г.	Отклонение (+,-)
1. Бумага для копир. аппарата, тенге	3700	2200	-1500
2.Топливо, тенге	22000	17000	-5000
3. Катализатор, тенге	1329	1313	-16
4. Запчасти	8000	9200	+1200
5. Аренда	34700	15700	-19000
6. Строительные материалы	15200	14300	-900
7. Кабель	3000	3000	0
8. Спецодежда	5500	10130	+4630
9. Другие материалы	2257	2747	+490
10. Всего:	95686	75590	-20096
Примечание: таблица составлена автором на материалах учреждения

Из вышеуказанной таблицы можно сделать вывод, что всего на предприятии на 2010 год остатки запасов насчитывается на 95686 тенге, а в 2011 году этот показатель составил 75590 тенге, что показывает отклонение в - 20096 тенге.

Из вышеуказанного можно сделать вывод, что КГКП «Инфекционная больница города Семей» использует свои запасы на по целевому назначению.

В процессе анализа изучается динамика, состав, причины и давность образования дебиторской задолженности.

Оценивая состояние текущих активов, важно изучить качество и ликвидность дебиторской задолженности. Одним из показателей, используемых для этой цели, является период оборачиваемости дебиторской задолженности, он равен времени между отгрузкой товаров и получением за них наличных денег от клиентов (6) [7, С.76]:

П_д.з. = Средние остатки задолженности по счетам дебиторов х Дни периода(6)

Сумма кредитового оборота по счетам дебиторов

Расчет периода оборачиваемости дебиторской задолженности приведен в таблице 3.

Таблица 3. Расчет периода оборачиваемости дебиторской задолженности КГКП «Инфекционная больница города Семей» за 2010 - 2011 годы

Показатели	2010 год	2011 год
Средние остатки по счетам дебиторов, тенге	12720	17456,3
Сумма погашенной дебиторской задолженности, тенге	127200	169510
Период оборачиваемости дебиторской задолженности, дни	36	37
Примечание: Таблица составлена автором на материалах учреждения

Из таблицы видно, что по сравнению с 2010 годом оборачиваемость дебиторской задолженности в 2011 году стала на один день дольше из-за того, что увеличился средств выданных в виде материальной помощи.

Период оборачиваемости дебиторской задолженности иногда рассчитывают за каждый месяц.

Основными задачами анализа на данном этапе являются: изучение и оценка обеспеченности предприятия и его структурных подразделений трудовыми ресурсами в целом, a также по категориям и профессиям; определение и изучение показателей текучести кадров; выявление резервов трудовых ресурсов, более полного и эффективного их использования.

Значительного повышения эффективности труда можно достичь за счёт сокращения и предупреждения текучести кадров. Проводя анализ, необходимо установить, какая работа проводится по закреплению кадров, изучить состояние трудовой дисциплины и дать оценку текучести рабочей силы.

Существуют отраслевая и территориальная специфика занятости трудовых ресурсов, особенности занятности на предприятиях различной организационно-правовой структуры и формы собственности. Общая характеристика состояния трудовых ресурсов содержится в балансе трудовых ресурсов (Таблица 4).

Таблица 4. Схема баланса трудовых ресурсов КГКП «Инфекционная больница города Семей» за 2010 - 2011 год

№	Показатели	2010 год	2011 год	Темп роста
1	Трудовые ресурсы, всего в том числе по возрастным категориям (чел)	234	234	-
2	Распределение трудовых ресурсов по видам занятности:	234	234	-
	- административно-управленческий персонал	35	35	-
	- врачи	80	82	-
	- средний медперсонал	79	79	-
	- младший медперсонал	26	26	-
	- прочие (АХЧ)	14	14	-
Примечание: Таблица составлена автором на материалах учреждения

Из таблицы видно, что в целом трудовые ресурсы и распределение трудовых ресурсов по видам занятности не изменились за анализируемые периоды.

Административно-управленческий персонал необходимо проверить на соответствие фактического уровня образования каждого работника занимаемой должности и изучить вопросы, связанные с подбором кадров, их подготовкой и повышением квалификации.

Квалификационный уровень работников во многом зависит от их возраста, стажа работы, образования и т. д. Поэтому в процессе анализа изучают изменения в составе рабочих по возрасту, стажу работы, образованию. Поскольку они происходят в результате движения рабочей силы, то этому вопросу при анализе уделяется большое внимание.

Полноту использования трудовых ресурсов можно оценить по количеству отработанных дней и часов одним рабочим за анализируемый период времени, а также по степени использования фонда рабочего времени (Таблица 5).

Таблица 5. Использование трудовых ресурсов КГКП «Инфекционная больница города Семей» за 2010 - 2011 год

№ п/п	Показатели	2010 год	2011 год	Отклонения
				Сумма	%
1	Среднесписочная численность работников	234	234	-	-
2	Отработано за год одним работника
	-дней (Д)	219,3	216,7	-2,6	-1,19
	-часов (Ч)	1888,1	1775,2	-112,9	-5,98
3	Средняя продолжительность рабочего дня, ч.	7,96	7,89	-0,07	-0,87
4	Фонд рабочего времени, ч. (1)	408476,95	400084,54	-8392,41	-2,05
Примечание: Таблица составлена автором на материалах учреждения

Фонд рабочего времени(ФРВ) зависит от численности работников (ЧР), количества отработанных дней одним работником в среднем за год (Д) и средней продолжительности рабочего дня (П) (7) [8]:

ФРВ = ЧР Д П (7)

На анализируемом предприятии фактический фонд рабочего времени меньше прошлого года на 8392,41 часов.

Как видно из приведенных данных, имеющиеся трудовые ресурсы КГКП «Инфекционная больница города Семей» использует недостаточно полно. В среднем одним рабочим отработано по 7,89 дней вместо 7,96 часов.

Отсутствие сверхурочно отработанного времени говорит о хорошей организации производственного процесса.

Для выявления причин целодневных и внутрисменных потерь рабочего времени сопоставляют данные фактического и планового баланса рабочего времени.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что предприятие на данный момент обеспечена трудовыми ресурсами.

Изменение величины расходов проанализировано в таблице 6.

Таблица 6. Анализ изменения расходов периода КГКП «Инфекционная больница города Семей» за 2010-2011 года

Исходя из данных таблицы 16, расходы периода в 2010 году составляют 2311430 тенге, в 2011 году 248210 тенге. Сравнивая с 2010 годом, расходы периода в 2011 году увеличились на 16780 тенге. На это повлияли следующие показатели.

Износ и амортизация фиксированных активов в 2011 году уменьшился на 15270 тенге, это связано с изношенностью основных средств.

Социальные отчисления в 2011 году выросли 17630 тенге, это связано с увеличением заработной платы рабочих.

Таким образом, организация расходует выданные из бюджета денежные средства строго по финансовому плану.

Проведем анализ затрат на 1 тенге услуги в таблице 7.

Таблица 7. Анализ влияния затрат на 1 тенге услуги и стоимости произведенной услуги на общую сумму затрат на производство и реализацию услуги КГКП «Инфекционная больница города Семей» за 2010-2011 года

Общая сумма затрат на производство и реализацию продукции в 2010 году составляет 790752 тенге, в 2011 году - 795008 тенге. То есть сравнивая с базисным годом в 2011 году общая сумма затрат на производство и реализацию продукции увеличилась на 4256 тенге или на 1%. На это повлияли следующие факторы:

Стоимость произведенных услуг в 2010 году составляет 697313 тенге, в 2011 году - 731283 тенге, то есть, сравнивая с базисным годом, в 2011 году стоимость произведенных услуг увеличилась на 33970 тенге или на 5%.

Затраты на 1 тенге услуг в 2010 году составляет 1,134 тенге, в 2011 году - 1,087 тенге, то есть, сравнивая с базисным годом, в 2011 году затраты на 1 тенге услуг уменьшились на 0,003 тенге или на 4%.

Затраты на 1 тенге продукции в КГКП «Инфекционная больница города Семей» больше единицы, это свидетельствует о том, что предприятие не является рентабельным.

Бухгалтерский баланс позволяет определить на отчетную дату состав и структуру имущества предприятия, ликвидность и оборачиваемость текущих активов, наличие собственного капитала и обязательств, состояние и динамику дебиторской и кредиторской задолженности, кредитоспособность и платежеспособность предприятия.

То есть бухгалтерский баланс является информативной формой для анализа и оценки финансового положения хозяйствующего субъекта.

Баланс - это стратегическое отражение состояния экономического объекта в данный момент времени. Он не отражает приток, отток и внутреннее движение средств предприятия.

Итого по активу и Итого по обязательствам = Валюта баланса за 2011 год составляет 3232705 тенге = 3232705 тенге

Если бухгалтерский баланс отражает имущественное состояние предприятия на конкретную дату, то информацию по движению капитала можно получить из отчета об исполнении сметы расходов.

В этом отчете отражаются все расходы по смете и фактические расходы за отчетный год, которые по КГКП «Инфекционная больница города Семей» составили за 2011 год:

По плану-1894865 По факту -1922541 тенге

Разница между планом и фактическими расходами составляет 27676 тенге или почти 1%, причиной того является оплата за услуги связи.

Остаток на начало года и на конец года в «Отчете о движении денежных средств» сопоставляется с данными бухгалтерского баланса по статье «Денежные средства на начало и конец года».

Исходя из вышеперечисленного, можно сказать, что предприятию, в связи с увеличением себестоимости продукции, необходимо повысить тарифы на оказание услуг, что в свою очередь предусматривает увеличение дохода от реализации.

1.3 Учетная политика КГКП «Инфекционная больница» г Семей

учет денежный касса аудиторский

Ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной финансовой отчетности несет главный бухгалтер КГКП «Инфекционная больница» г Семей, который возглавляет бухгалтерию.

Под учетной политикой понимается совокупность приемов, принципов, традиций, правил и процедур, которые принимаются в процессе ведения бухгалтерского и налогового учета, и составления на их основе данных финансовой, производственной и налоговой отчетности [9].

Документами учетной политики КГКП «Инфекционная больница» г Семей являются учетная политика, рабочий план счетов бухгалтерского учета и график (правила) документооборота, утверждаемые соответствующими распорядительными документами КГКП «Инфекционная больница» г Семей.

При разработке учетной политики были применены концепция и основные принципы, указанные в разделе 2 НСФО№2.

Бухгалтерский учет осуществляется бухгалтерией, как самостоятельным структурным подразделением.

Численность и штаты бухгалтерии определяются штатным расписанием предприятия.

Нормативно-правовым документом, регламентирующим деятельность бухгалтерии, является Положение о бухгалтерии.

Должностные обязанности работников бухгалтерии регламентируется должностными инструкциями.

Бухгалтерскийучет имущества, обязательств хозяйственных операции ведется в тенге и тиынах с применением компьютерной программы «1С Бухгалтерия 8.0».

Учет имущества, обязательств и хозяйственных операции ведется в соответствии с рабочим планов счетов бухгалтерского учета.

Структура каждого счета предполагает следующую иерархию учета информации по возрастанию степени детализации:

счет

субсчет.

Ведение аналитического учета операции и событий установлено исходя из потребностей предприятия. Аналитические признаки группируются в один уровень счета на основании одной характеристики (например, группы основных средств, виды материалов, статьи затрат, виды расчетов).

При освобождении главного бухгалтера от должности производится сдача дел вновь назначенному главному бухгалтеру (а при его отсутствии - работнику, назначенному приказом директора.

Прием и сдача дел производятся на основании приказа руководителя организации, где указываются:

сроки приема-сдачи дел бухгалтерской службы, но не более двух недель;

порядок оплаты труда сдающего и принимающего; кому предоставлено на период приема-сдачи дел право подписи на документах, при этом должно быть оговорено, что до оформления права подписи лица, принимающего дела, документы подписывает сдающий дела под контролем принимающего.

В процессе сдачи дел проверяется состояние бухгалтерского учета, достоверность отчетных данных, составляется акт приема-передачи, подписываемый принимающей и сдающей сторонами, утверждаемый руководителем организации.

Акт составляется в двух экземплярах. Один остается в бухгалтерской службе, другой - у передающей дела стороны.

Все хозяйственные операции, проводимые предприятия, оформляются первичными оправдательными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Для оформления фактов хозяйственной деятельности предприятие применяет Типовые формы первичных учетных документов, утвержденных приказом Министерства финансов РК от 23.06.2007 г. № 216, и формы первичных документов, предусмотренные в программе «1С».

Внесение исправлений в кассовые и банковские первичные документы не допускается. В остальные первичные документы исправления могут вноситься лишь по согласованию с участниками операций, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц, которые подписали документы с указанием даты внесения исправлений.

Ошибки в первичных документах исправляются путем зачеркивания неправильного текста или суммы и написания над зачеркнутым правильного текста или суммы. Зачеркивание производится тонкой чертой так, чтобы можно было прочитать ранее написанное. Исправление ошибки в первичном документе должно быть оговорено надписью «Исправлено» и подтверждено подписями лиц, подписавших документ, с указанием даты исправления.

Регистры бухгалтерского учета (ведомости учета хозяйственных операций, ведомости учета сгруппированных показателей активов, обязательств и собственного капитала) составляются в формате, предусмотренном программой «1С», на базе которого ведется бухгалтерский учет в Предприятия, а также используются типовые формы регистров бухгалтерского учета утвержденных приказом Министерства финансов РК от 21.06.2007 г. № 215. Правильность отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица, составившие и подписавшие их. Данные регистров бухгалтерского учета в сгруппированном виде переносятся в финансовую отчетность.

Первичные оправдательные документы, поступающие в бухгалтерию, подлежат обязательной проверке по форме (полнота и правильность оформления документов, заполнение реквизитов), содержанию (законность документированных операций, логическая увязка отдельных показателей), арифметически (подсчет сумм).

Документы по операциям, которые противоречат законодательству и установленному порядку приемки, хранения и расходования денежных, товарно-материальных и других ценностей, к исполнению не принимаются, а передаются главному бухгалтеру КГКП «Инфекционная больница» г Семей для принятия решения.

На исправление ранее допущенных неправильных записей составляется бухгалтерская справка об исправительной проводке (в произвольной форме с описанием содержания хозяйственных операций). Бухгалтерская справка должна быть подписана составившим ее исполнителем (бухгалтером) и главным бухгалтером.

Внесение исправлений производится следующими способами:

способом сторнировочной записи;

способом дополнительной записи.

Ответственность за соблюдение положений Графика документооборота, своевременное и доброкачественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы.

Для хранения определенных документов создаются дела (единицы хранения) за каждый отчетный месяц. Не допускается подшивать в одно и тоже дело пачки документов, созданных в течение двух или более месяцев. Ответственность за сохранность при хранении в бухгалтерском архиве и ведение архивной книги возлагается на главного бухгалтера.

Установлены следующие сроки хранения:

годовые финансовые отчеты - постоянно;

квартальные - 5 лет;

акты на поступление ведомости переоценки основных средств - постоянно;

лицевые счета работников (ведомости начисления зарплаты) - 75 лет;

все остальные документы - 5 лет.

Исчисление срока хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводства.

К основным средствам относятся материальные активы, используемые КГКП «Инфекционная больница» г Семей для оказания медицинских услуг, для сдачи в аренду другим организациям или для административных целей и которые, как ожидается, будут использованы в течение более одного отчетного периода (более 1 года).

Признание объекта основных средств активом предусматривает выполнение одновременно двух условий:

а)наличие высокой уверенности в том, что КГКП «Инфекционная больница» г Семей получит связанные с активом экономические выгоды;

б)надежность оценки себестоимости актива для предприятия.

Для целей составления финансовой отчетности предприятия применяет следующую классификацию по группам:

земля;

здания и сооружения;

медицинское оборудование;

- компьютеры и периферийные устройства

транспортные средства;

прочие основные средства (офисное оборудование)

Земля и здания являются отделимыми активами и учитываются отдельно, даже если они приобретаются вместе.

Срок полезного использования актива является предметом суждений руководства КГКП «Инфекционная больница» г Семей, устанавливается в соответствии с техническими условиями, ожидаемым режимом использования (загрузки), моральным устареванием с технической или коммерческой точки зрения, и с учетом опыта работы предприятия.

Начисление амортизации по основным средствам, вновь введенным в эксплуатацию, начинается с 1 числа месяца, следующего за месяцем ввода, выбывшим - прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем выбытия.

Для целей составления финансовой отчетности КГКП «Инфекционная больница города Семей» применяет следующую группировку запасов:

1. Сырье и материалы.

Включает в себя материальные ценности, предназначенные для использования в производственном процессе со сроком полезного использования менее 12 месяцев.

Данная группа подразделяется на следующие подгруппы:

Сырье и материалы:

продукты питания

медикаменты и изделия медицинского назначения;

Прочие запасы

ГСМ

Запасные части

Моющие средства

Канцелярские принадлежности и бланочная продукция

Строительные материалы

Инвентарь и хозяйственные принадлежности

Аналитические признаки по видам запасов должны обеспечить получение следующей информации из информационной системы:

По подотчетным подразделениям:

запасы на складах;

запасы в отделениях.

По наименованию запасов.

Запасы отражаются в учете в момент, когда юридическое право собственности на них по договору поставки переходит от поставщика к КГКП «Инфекционная больница города Семей».

Для целей финансовой отчетности дебиторская задолженность классифицируется на краткосрочную (до 12-ти месяцев) и долгосрочную(свыше 12-ти месяцев).

Дебиторская задолженность КГКП «Инфекционная больница города Семей» подразделяется на медицинскую (связанную с оказанием медицинских услуг) и прочую дебиторскую задолженность (авансы выданные должностным лицам и работникам; требования предъявляемые к государственному органу по возврату налогов и страховым компаниям; прочие).

Медицинская дебиторская задолженность первоначально признается по справедливой стоимости и впоследствии оценивается по амортизированной стоимости с использованием метода эффективной ставки процента за минусом резерва по сомнительным требованиям.

К краткосрочной дебиторской задолженности покупателей и заказчиков относятся операции по расчетам с покупателями и заказчиками, оказанные услуги сроком до одного года и прочая краткосрочная дебиторская задолженность покупателей и заказчиков (в том числе авансов).

Дебиторская задолженность признается только тогда, когда признается связанный с ней доход (переход права собственности по условиям договора).

Оказание услуг производится на основании соответствующих договоров между юридическими (физическими) лицами.

Обязательство - это существующая обязанность КГКП «Инфекционная больница города Семей», возникающая из прошлых событий, урегулирование которой приведет к выбытию из КГКП «Инфекционная больница города Семей» ресурсов, содержащих экономические выгоды. Обязательство должно классифицироваться как:

* Краткосрочное, если оно удовлетворяет любому из ниже приведенных критериев:

- обязательство предназначается, главным образом для оказания медицинских услуг:

срок его погашения наступает в течение 12 месяцев после даты бухгалтерского баланса;

предприятие не имеет безусловного права отложить погашение как минимум на 12 месяцев после даты бухгалтерского баланса. Просроченная кредиторская задолженность подлежит списанию по истечении срока, установленного действующим законодательством, и подлежат отнесению на счет прочих доходов в отчете о прибылях и убытках.

Для целей составления финансовой отчетности КГКП «Инфекционная больница города Семей» применяет следующую группировку кредиторов: расчеты с поставщиками и подрядчиками по основной деятельности и расчёты с прочими кредиторами.

Доходом признаются валовые, систематические и регулярные поступления экономических выгод, возникающих от следующих операций и событий: Оказание ГОМБП населению региона в рамках заключенного государственного заказа с Управлением Здравоохранения. Доход предприятия формируется за счет платы за оказанные медицинские услуги. Медицинские услуги, оказываемые в течение времени,- лечение или медицинское обследование в стационаре,

Затраты КГКП «Инфекционная больница города Семей» по оказанию услуг в рамках выполнения государственного заказа по ГОМБП предварительно группируются на соответствующих счетах 8 раздела «Счета производственного учета».

Затраты медицинской организации делятся на прямые и накладные.

Прямые расходы рассчитываются прямым способом и включают в себя расходы основных (лечебных) и вспомогательных (параклинических отделений).

Прямые расходы группируются по экономическим элементам:

заработная плата персонала отделений (спец. 111,113)

отчисления от ФОТ отделений (спец. 121,122)

расходы на питание больных (спец. 131)

расходы на медикаменты и изделия медицинского назначения (спец. 132)

расходы на приобретение мягкого инвентаря, медицинского инструментария (спец. 139 и спец. 132)

оплата полученных работ: затраты на стерилизацию биксов, на медицинские услуги: функциональная диагностика.

рентгенодиагностика, лабораторные исследования и самоконтроль внешней среды.- спец.149

Накладные расходы - это те виды затрат, которые не могут быть выделены прямым способом для каждого основного или параклинического подразделения, и для их перераспределения между отдельными подразделениями, и используется косвенные методы.

В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и финансовой отчетности КГКП «Инфекционная больница» г Семей проводится инвентаризация.

Инвентаризации подлежит:

-имущество, независимо от места его нахождения;

-имущество, не принадлежащее КГКП «Инфекционная больница» г Семей, но числящееся в бухгалтерском учете (находящееся на ответственном хранении, арендованное);

-все виды финансовых обязательств.

По характеру проведения инвентаризации могут носить плановый и внезапный характер. Плановая, ежегодная инвентаризация имущества и обязательств производится в строгом порядке в следующие сроки: