· затраты по перевозке работников, проживающих от места работы на расстоянии более 3 километров, к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным), если коммунальный или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить их перевозку и нет возможности организовать перевозку путем организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта; дополнительные затраты, связанные с привлечением на договорной основе с местными органами исполнительной власти средств строительной организации для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного, городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов на соответствующие виды транспорта;

· дополнительные затраты, связанные с осуществлением подрядных работ вахтовым методом;

· затраты на перебазирование строительных организаций и их подразделений на другие стройки;

· предусмотренные законодательством Российской Федерации затраты, связанные с набором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессионально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы;

· дополнительные расходы, связанные с использованием на строительстве объектов студенческих отрядов, военно-строительных частей и других контингентов (производимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);

· расходы на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (по борьбе с радиоактивностью, силикозом, малярией, гнусом, энцефалитным клещом и др.);

· затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ. Для целей налогообложения указанные затраты принимаются в размерах, установленных законодательством Российской Федерации;

· текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения (очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов), очисткой сточных вод и другими видами текущих природоохранных затрат;

· другие расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с действующими постановлениями и положениями.

Указанные затраты в бухгалтерской отчетности относятся на статью «Накладные расходы», а в сметной документации включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения» и главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства.

Постатейное калькулирование затрат при расчете индивидуальной нормы накладных расходов следует осуществлять:

· по нормируемым статьям затрат - на основе действующих законодательных и нормативных документов, регламентирующих их величину;

· по ненормируемым статьям затрат - в соответствии с данными бухгалтерского учета подрядных организаций.

При расчете индивидуальной нормы накладных расходов необходимо проводить анализ годовых данных федерального государственного статистического наблюдения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) по форме 5-з, утвержденной постановлением Госкомстата России от 09.09.2003 № 82.

Для экспертной оценки расходов по статьям накладных расходов рекомендуется использовать данные о постатейной структуре накладных расходов по элементам, а также о среднеотраслевой структуре накладных расходов, приведенные в приложениях 8 и 9. Указанные данные носят справочный характер и не могут использоваться для расчета индивидуальной нормы накладных расходов.

При расчете индивидуальной нормы накладных расходов не должны учитываться накладные (цеховые) расходы подсобных, вспомогательных производств, обслуживающих и прочих хозяйств, находящихся на самостоятельном (отдельном) балансе или в составе подразделений подрядных организаций.

При разработке индивидуальных норм накладных расходов необходимо учитывать, что в соответствии с положениями о взаимоотношениях организаций генерального подрядчика с субподрядчиком, предусмотренных заключенным между ними договором на строительство, субподрядчик перечисляет за счет накладных расходов плату генподрядчику на покрытие административно-хозяйственных расходов, связанных с обеспечением технической документацией и координацией работ, приемкой и сдачей работ, материально-техническим снабжением, обеспечением пожарно-сторожевой охраной, техники безопасности, временными (не титульными) зданиями и сооружениями и др. При этом сумму отчислений субподрядчик относит на указанные статьи накладных расходов, а генподрядчик соответственно уменьшает расходы по аналогичным статьям.

Применение нормативов накладных расходов при составлении сметной документации на строительство объектов и расчетах за выполненные работы.

При использовании укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства начисление накладных расходов производится в конце сметы (расчета) за итогом прямых затрат.

Начисление нормативов накладных расходов по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ производится на комплексы работ, определяемых в соответствии с наименованием сборников ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНр-2001 и ГЭСНп-2001.

В случаях отсутствия нормативов накладных расходов по видам работ при строительстве атомных электростанций допускается применение укрупненного норматива накладных расходов по виду строительства.

При применении ресурсного метода, когда в процессе составления локальных сметных расчетов (смет) средства на оплату труда рабочих определены в текущем уровне цен, величина накладных расходов может быть определена по формуле:

на стадии проекта:

(1)

на стадии рабочей документации:

(2)

(3)

где H - величина накладных расходов, руб. или тыс. руб.;

З - величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.;

Hc - укрупненный норматив накладных расходов по видам строительства;

Hn - индивидуальная норма накладных расходов для подрядной организации (в процентах);

Hpi - норматив накладных расходов по i-тому виду строительных, монтажных и ремонтных работ.

При применении базисно-индексного метода, когда расчет средств на оплату труда рабочих производится на основе сметной величины оплаты труда, учтенной в сметно-нормативной базе 2001 г., могут быть применены следующие формулы:

на стадии проекта:

(4)

на стадии рабочей документации:

(5)

(6)

где Зс и Зм - суммарная по объекту сметная величина оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в уровне сметных норм и цен на 01.01.2000, в руб.;

Иот - индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве по отношению к уровню сметной оплаты труда рабочих, учтенной сметными нормами и ценами с 2001 г.;

Зci и Змi - суммарные по /-тому виду работ сметные величины оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в уровне сметных цен на 01.01.2000, в руб.;

n - общее количество видов работ по данному объекту.

При определении сметной стоимости строительства и расчетах за выполненные работы для индивидуальных предпринимателей и организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, необходимо исключать из расчета индивидуальной нормы накладных расходов затраты, связанные с уплатой единого социального налога (ЕСН).

При использовании организациями в локальных сметах укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства или по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ к указанным нормативам применяется коэффициент 0,7.

Нормативы накладных расходов на работы по капитальному ремонту производственных зданий и сооружений, выполняемые подрядными организациями, принимаются в размерах, установленных для строительных работ.

При этом для определения сметной стоимости капитального ремонта объектов производственного назначения с использованием нормативов накладных расходов по видам строительных и монтажных работ понижающий коэффициент 0,9 не применяется.

Величина накладных расходов на строительные (ремонтно-строительные) работы, осуществляемые хозяйственным способом, определяется по индивидуальной норме.

При использовании в сметах нормативов накладных расходов по видам строительства или видам работ необходимо применять коэффициент 0,6.

При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных условиях, накладные расходы начисляются по индивидуальной норме или в размере 66 % к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов).

Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции - это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников.

Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ. «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001», приняты и введены в действие с 01.03.2001г. постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15.

В составе норматива сметной прибыли учтены затраты на:

· отдельные федеральные, региональные и местные налоги и сборы, в т.ч.: налог на прибыль организаций, налог на имущество, налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов;

· расширенное воспроизводство подрядных организаций (модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов);

· материальное стимулирование работников (материальная помощь, проведение мероприятий по охране здоровья и отдыха, не связанных непосредственно с участием работников в производственном процессе);

· организацию помощи и бесплатных услуг учебным заведениям.

В качестве базы для исчисления сметной прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в текущих ценах в составе сметных прямых затрат.

Сметная прибыль определяется с использованием:

· общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ;

· нормативов по видам строительных и монтажных работ;

· индивидуальной нормы, разрабатываемой (в отдельных случаях) для конкретной подрядной организации. Решение по выбору варианта исчисления величины сметной прибыли принимается инвестором (заказчиком-застройщиком) и подрядчиком на равноправной основе.

При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ общеотраслевой норматив сметной прибыли составляет 65% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и используется для выполнения общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.

Общеотраслевой норматив сметной прибыли в составе сметной стоимости емонтно-строительных работ составляет 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов).

Общеотраслевые нормативы сметной прибыли целесообразнее применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов.

По согласованию между заказчиком-застройщиком и подрядчиком указанные нормативы сметной прибыли могут применяться на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы.

При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ.

В тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в усредненных нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нормативов не покрывает расходы подрядной организации на развитие производства и материальное стимулирование работников по согласованию с заказчиком-застройщиком, рекомендуется разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибыли (за исключением строек, финансируемых из федерального бюджета).

Порядок расчета индивидуального норматива сметной прибыли

При расчете индивидуальных нормативов используются действующие законодательные и нормативные документы, регламентирующие величину нормируемых статей, а также данные государственной статистической отчетности и бухгалтерского учета.

Индивидуальные нормативы сметной прибыли определяются на основе расчетов подрядных организаций, осуществляемых путем калькулирования по статьям затрат.

При определении размера средств по статье «Модернизация оборудования, реконструкция объектов основных фондов» следует выполнить анализ показателей, характеризующих имущественное положение подрядных организаций (доля основных средств в активах, доля активной части основных средств) и фактического состояния основных производственных фондов (обновление и выбытие коэффициент износа, наличие собственных оборотных средств и т.п.).

Размер средств по указанной статье определяется расчетом на основе данных бизнес-плана инвестиционного развития организации и бухгалтерского учета расходов подрядной организации на эти цели в предшествующий период.

Размер средств, связанных с материальным стимулированием работников, следует определять на основе данных подрядных организаций за предшествующий период, получивших отражение в приложении к бухгалтерскому балансу.

В приложении отражаются денежные выплаты и поощрения, не связанные с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг, в т.ч.:

· расходы на отдельные виды вознаграждений помимо предусматриваемых в трудовых договорах (контрактах);

· материальная помощь (в т. ч. безвозмездная) работникам для участия в системе ипотечного кредитования или на частичное погашение кредита, предоставленного на индивидуальное жилищное строительство и иные социальные потребности;

· выплата разницы стоимости при реализации по льготным ценам (ниже рыночных) товаров (работ и услуг) работникам организации;

· оплата путевок на лечение или отдых экскурсий или путешествий, занятий в спортивных секциях, кружках или клубах, посещение культурно-зрелищных или физкультурных (спортивных) мероприятий, а также других аналогичных выплат.

В указанные выплаты и денежные поощрения включаются начисления единого социального налога в соответствии с действующим законодательством, от суммы планируемых средств на оказание материальной помощи рабочим и служащим и др.

На затраты начисляются налоги в соответствии с действующим законодательством.

Налог на прибыль определяется в соответствии с расчетными показателями по каждой статье, включаемой в расчет планируемой сметной прибыли.

Расчет налога на имущество выполняется на основе данных об основных фондах используемых при выполнении строительно-монтажных работ, а также планируемых средств на их приобретение и модернизацию.

Расчет индивидуальной нормы сметной прибыли осуществляется по формуле:

 (7)

где: Hu- норма индивидуальной прибыли, в процентах;

Пп - размер прибыли, определенный по расчету для конкретной подрядной организации, тыс. руб.;

З - величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов в составе прямых затрат), тыс. руб.

Порядок начисления сметной прибыли при составлении сметной документации

При составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы, начисление сметной прибыли производится в конце расчета (сметы), а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).

Порядок начисления норматива сметной прибыли в сметной документации зависит от метода определения сметной стоимости строительной продукции и стадийности проектирования.

При определении сметной стоимости строительной продукции в текущем уровне цен, величина сметной прибыли может быть определена по формулам:

на стадии «проект»:

(8)

на стадии «рабочая документация»:

(9)

где: П - величина сметной прибыли, тыс. руб.;

З - величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), тыс. руб.;

Нз - общеотраслевой норматив сметной прибыли, установленный к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат;

Hcni - норма сметной прибыли по i-му виду строительных и монтажных работ в процентах;

n - общее количество видов работ по данному объекту.

При применении базисно-индексного метода, величина сметной прибыли определятся по формулам:

на стадии «проект»:

(10)

на стадии «рабочая документация»:

(11)

где: Зб - величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), составленного с использованием сметных норм и цен базисного уровня, тыс. руб.;

Зci и Зmi - суммарные по i-му виду работ сметные величины оплаты труда (основной заработной платы) рабочих-строителей и механизаторов, тыс. руб.;

Иот - индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве по отношению к уровню оплаты труда (основной сметной заработной платы рабочих), учтенной сметными нормами и ценами базисного уровня;

n- общее количество видов работ по данному объекту.

При определении стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) по договорам бытового или строительного подряда, величину сметной прибыли рекомендуется определять по индивидуальной норме, согласованной с заказчиком.

II. Особенности составления сметной документации на капитальный ремонт зданий и сооружений

1. Виды сметной документации

Стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений - это сумма денежных средств, требующихся для его осуществления. Сметная стоимость, определяемая в составе сметной документации, является основой для планирования капитальных вложений, финансирования строительства, расчётов за выполненные подрядные работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом.

Основанием для определения сметной стоимости строительства служат: проект, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства, а также пояснительные записки к проектным материалам; действующие сметные нормативы (нормы и цены) ТСН-2001.

Применительно к составлению сметной документации объектом строительства является отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т. п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).

Объектом строительства может быть и совокупность зданий и сооружений, имеющих общее технологическое или другое назначение (блок цехов, котельная вместе со складом топлива, несколько резервуаров, группа водозаборных, очистных или иных сооружений). При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газификация, энергоснабжение и т.п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги, другие общеплощадочные работы.

Особенности специализированных видов строительства также учитываются при отнесении тех или иных зданий и сооружений к отдельным объектам, которыми могут служить: в железнодорожном строительстве - земляное полотно или верхнее строение пути в пределах перегона или раздельного пункта, линии связи, СЦБ (сигнализации, централизации, блокировки), энергоснабжения или контактной сети на определенном участке; в автодорожном строительстве - земляное полотно, дорожная одежда, водопропускные трубы и другие сооружения в пределах участка автодороги. При линейном строительстве (железные и автомобильные дороги, линии электропередачи и связи, магистральные трубопроводы и т.п.) объектом строительства может быть группа зданий или сооружений в пределах одного из участков (например: подпорные стенки, противообвальные и противооползневые сооружения, водопропускные трубы - в пределах перегона; стрелочные посты, пункты технического осмотра - в пределах раздельного пункта; группа усилительных пунктов, устройств связи и СЦБ - на определенном участке). Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например: в промышленности - здание цеха основного назначения; на транспорте - здание железнодорожного вокзала; в жилищно- гражданском строительстве - жилой дом, театр, здание школы и т.п.), то понятие «объекта» может совпадать с понятием «стройка».

Сметная стоимость строительства в соответствии со структурой капитальных вложений и специализации подрядных организаций подразделяется по следующим видам работ и затрат: строительные работы; работы по монтажу оборудования (монтажные работы); затраты на оборудование, мебель и инвентарь; прочие затраты.

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др.

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей).

Локальные сметные расчеты составляются также на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или на общеплощадочные работы в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определились и подлежат уточнению, как правило, на основании рабочей документации.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируется начальная цена контракта и определяется договорная цена, осуществляются расчеты между заказчиками и подрядчиками по сметной стоимости строительной продукции.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе также на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе рабочей документации.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсации в связи с изъятием земель под застройку и т.п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений (или их очередей) составляются, на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат - это документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на: объекты жилищно-гражданского назначения; базы строительной индустрии; объекты подсобного сельского хозяйства и бытового обслуживания населения, объекты городского наземного пассажирского транспорта, дороги, путепроводы и тому подобные инженерные сооружения

Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс, составляется в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания или сооружения предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами. Эта ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочных работ и затрат.

В случае, когда отсутствуют необходимые нормы и расценки в сборниках ТСН-2001, в составе проекта (рабочего проекта) должны разрабатываться: индивидуальные нормы и расценки на конструктивные элементы и виды строительных работ, на монтаж оборудования и другие работы.

Локальные сметы

Локальные сметы на строительные, ремонтно-строительные, реставрационно-восстановительные работы, на монтаж и приобретение технологического оборудования, пусконаладочные работы, на техническое обслуживание и ремонт оборудования городского хозяйства, на праздничное, тематическое оформление города, содержание объектов городской среды составляются по формам, приведенным в Приложении № 8 (формы № 1а, 1б).

В составе каждой сметы должны быть сгруппированы отдельные виды строительных и монтажных работ в разделы по конструктивным элементам здания, сооружения, видам работ и устройств. Порядок расположения работ в сметах и их группировка в разделы должны соответствовать технологической последовательности производства работ и специализации подрядной организаций. При составлении локальных смет на строительство зданий, как правило, следует выделять в отдельные разделы смет работы, относящиеся к подземной и надземной частям здания. Содержание локальных смет и порядок группировки работ в их составе определяются специфическими особенностями отдельных видов строительства.

Объемы строительных и монтажных работ принимаются из ведомостей объемов строительных и монтажных работ или определяются по рабочим чертежам соответствующей части рабочей документации или раздела рабочего проекта. Номенклатура и количество оборудования принимаются на основе заказных спецификаций.

Стоимость работ определяется по соответствующим нормам и расценкам ТСН-2001 с начислением в установленных размерах и порядке накладных расходов и сметной прибыли, дополнительных затрат, связанных с производством работ в зимнее время.

При составлении сметной документации на ремонтно-строительные работы, независимо от применяемых расценок (монтажные, строительные и т.д.) действуют все положения, указанные в сборниках норм и расценок на ремонтно-строительные работы. Выполняемые при ремонте и реконструкции работы аналогичные технологическим процессам, характерным для нового строительства и отсутствующим в сборниках на ремонтно-строительные работы ТСН-2001.6, следует определять по соответствующим нормам и расценкам для нового строительства с применением коэффициентов 1,15 к затратам труда и заработной плате рабочих и 1,25 - к затратам на эксплуатацию машин. При этом накладные расходы и сметная прибыль начисляются в размерах, установленных для ремонтных работ.

Поправочные коэффициенты 1,15 к затратам труда и заработной плате рабочих и 1,25 - к затратам на эксплуатацию машин при определении стоимости ремонтно-строительных работ по расценкам сборников на монтаж оборудования ТСН-2001.4 применяются в тех случаях, когда работы по монтажу оборудования входят в комплекс работ по капитальному ремонту и реконструкции на объекте, находящемся в период проведения работ в эксплуатации; при выполнении выборочного капитального ремонта, например, замена только электрооборудования и электроосвещения. При комплексном капитальном ремонте или реконструкции объекта, не находящемся в период выполнения работ в эксплуатации, коэффициенты не применяются. При определении стоимости без учета этих коэффициентов нормы накладных расходов и сметной прибыли применяются как для нового строительства.

Сметная стоимость оборудования определяется по ценам поставщиков. В сметную стоимость оборудования помимо отпускной цены включаются дополнительно: стоимость запасных частей, необходимых для обеспечения работы оборудования в процессе его наладки, пуска и освоения, стоимость тары и упаковки, транспортные расходы по доставке оборудования от поставщика до приобъектного склада. В сметную стоимость оборудования включаются также средства на заготовительно-складские расходы в размере 1,2 % к стоимости оборудования франко - приобъектный склад.

Сметная стоимость материалов, конструкций и деталей определяется по сборнику «Сметных цен на материалы, изделия и конструкции» (ТСН-2001.1).

Сметная стоимость приобретения мебели и хозяйственного инвентаря для общественных и административных зданий определяется по расчетам согласно спецификациям, согласованным с заказчиком (инвестором).

Стоимость устройства и перестановки подкрановых путей и оснований под них определяется локальной сметой по данным проектам организации строительства.

Стоимость эксплуатации подъемно-транспортной техники и перебазировки грузопассажирских и мачтовых подъемников, башенных кранов, стреловых кранов большой грузоподъемности и подъемников нормами и расценками не учтена и определяется на основе ПОС.

Стоимость автотранспортировки грунта и мусора определяется по расчету. При определении стоимости работ по электроосвещению жилых и общественных зданий следует применять нормы и расценки сборника 8 «Электротехнические установки».

При применении для тоннельных работ других сборников на строительные и ремонтно-строительные работы к заработной плате (без изменений затрат труда) необходимо применять коэффициенты:

· при закрытом способе работ, включая устройство пути в тоннелях - 1,67;

· при открытом способе работ, включая устройство пути на поверхности - 1,27;

· при выполнении работ на шахтной поверхности - 1,17.

При выполнении работ в эксплуатируемом тоннеле метрополитена, производимых в ночное время ("окно") после снятия напряжения, применять к затратам труда и заработной плате рабочих следующие коэффициенты:

3 - при использовании рабочих в течение рабочей смены только для выполнения работ, связанных с "окном";

2 - при использовании части рабочей смены (до пуска рабочих в тоннель и после выхода их из тоннеля) для выполнения других работ, не связанных с "окном".

Дополнительные расходы, вызванные применением указанных коэффициентов, должны предусматриваться в сметах при обосновании их проектом. Оплата дополнительных расходов производится на основании актов, подтверждающих эти расходы.

Объектные сметы

Объектные сметы объединяют локальные сметы, составляются по установленной форме, приведенной в Приложении № 9 (форма № 2), и содержат стоимость: строительных, монтажных работ, оборудования, инвентаря, мебели, а также прочих затрат.

В объектных сметах на стоимость строительных и монтажных работ начисляются: средства на временные здания и сооружения по процентной норме. В случае если расчеты между заказчиком и подрядчиком осуществляются за фактически построенные временные здания и сооружения, на каждое временное здание или сооружение, предусмотренное утвержденным заказчиком перечнем, составляется отдельная смета.

Средства на возмещение дополнительных затрат на временное отопление зданий определяются по расчету согласно таблице 2 «Сметных норм дополнительных затрат, связанных с производством строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в зимнее время» (ТСН-2001.9).

Объектная смета не составляется в тех случаях, когда по объекту имеется только один вид работ, средства на прочие затраты начисляются в локальной смете.

При размещении в жилых зданиях встроенных или пристроенных предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и др. объектные сметы должны составляться отдельно для жилых зданий и этих предприятий. Распределение стоимости общих конструкций и устройств между жилой частью здания и встроенным (пристроенным) предприятием должно производиться в соответствии с "Положением о составе затрат и порядке их отнесения на сметную стоимость жилищного строительства".

Допускается составление одной объектной сметы с выделением за ее итогом стоимости жилой части здания и встроенных или пристроенных предприятий.

Сводный сметный расчет стоимости строительства

Сводный сметный расчет стоимости строительства к проекту составляется по форме, приведенной в Приложении № 10 (форма № 3). Сводный сметный расчет содержит главы, в которых объекты, работы и затраты распределяются с учетом примерной структуры сводного сметного расчета стоимости строительства. В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой, эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав. Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений должны иметь ссылку на номер объектного сметного расчета (объектной сметы) или сметного расчета на отдельные виды затрат, а также ссылки на применяемые нормативы.

В главах сводного сметного расчета стоимость отдельных объектов и видов работ, определенная в объектных сметах, показывается с распределением по графам: «Строительных работ», «Монтажных работ», «Оборудования, мебели и инвентаря», «Прочих затрат» и «Общая сметная стоимость».

В сводном сметном расчете стоимости строительства показываются следующие итоги: по каждой главе и суммарные по гл. 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, общий итог после начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты в следующей записи «ИТОГО по сводному сметному расчету».

В главу 1 «Подготовка территории строительства» включаются средства на оформление земельного участка и освоение территории строительства.

В главу 2 «Основные объекты строительства» включается сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ, предназначенных для выполнения основных технологических функций.

При проектировании застройки микрорайона (квартала), когда на основные объекты (жилые дома, школы, детские дошкольные учреждения и др.) разрабатываются отдельные проекты или технорабочие проекты со своими сводными сметными расчетами, затраты по подготовке территории строительства, стоимость наружных инженерных сетей и сооружений, благоустройства, озеленения и т.п. включаются в соответствующие главы сводного сметного расчета строительства застройки. В этом случае в главе 2 «Основные объекты строительства» следует указать: «Стоимость основных объектов строительства (жилых домов, школ, детских дошкольных учреждений и др.) учтена в отдельных сводных сметных расчетах стоимости строительства.

В главу 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения.

Если разрабатывается самостоятельный проект со сводным сметным расчетом на строительство таких объектов, как котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство, дороги и др., в сводном сметном расчете такого проекта эти объекты являются основными объектами строительства и их сметная стоимость включается в главу 2.

Глава 4. Объекты энергетического хозяйства.

Глава 5. Объекты транспортного хозяйства и связи

Глава 6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения

Глава 7. Благоустройство и озеленение территории

В главу 8 «Временные здания и сооружения» включаются средства на строительство временных зданий и сооружений на основании отдельного расчета, если эти затраты не учтены в объектной смете.

В главу 9 «Прочие работы и затраты», включаются работы и затраты, состав которых может уточняться в зависимости от конкретных условий стройки. При этом необходимо руководствоваться ТСН-2001.11.

В главу 10 «Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия (учреждения)» включаются средства определяемые по нормам, выраженным в процентах от полной сметной стоимости, от итога по главам 1-9 и 12 и показываются в графы 7 и 8 . В эту главу включаются также при необходимости средства на проведение заказчиком геодезических наблюдений за перемещением и деформациями зданий и сооружений (в графы 7 и 8).

В главе 11 «Подготовка эксплуатационных кадров» включаются в графы 7 и 8 средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируемых предприятий. Размер указанных средств определяется расчетами.

В главу 12 «Проектные и изыскательские работы, авторский надзор» включаются в графы 7 и 8 средства на:

· проектно-изыскательские работы (услуги) - раздельно на проектные и изыскательские;

· авторский надзор проектных организаций за строительством;

· экспертизу предпроектной и проектно-сметной документации.

Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяется в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.

Средства на проведение авторского надзора проектной организации за строительством определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.

Стоимость экспертизы предпроектной документации и проектов определяется исходя из документов, выпускаемых в соответствии с действующим законодательством.

После 12 главы начисляется резерв средств на непредвиденные работы и затраты, определяемый в процентах от общей сметной стоимости (графы 4-8) в размере:

· 2 % - по объектам непроизводственного назначения;

· 3 % - для объектов производственного назначения, при ремонте, реконструкции и реставрации.

Сметная стоимость строительства насосных станций, магистральных трубопроводов, подстанций, котельных и т.п. объектов, предназначенных для обслуживания нескольких строек, учитывается в сводных сметных расчетах стоимости строительства объектов в размерах, пропорциональных потреблению ими воды, тепла, газа, электроэнергии. Сметная стоимость разводящих сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации, электроснабжения и др. учитывается в размерах, определяемых в зависимости от назначения отдельных участков сетей.

Сметная стоимость строительства общих для группы объектов вспомогательных производств и хозяйств, подъездных железных и автомобильных дорог, сетей энергоснабжения, водоснабжения, канализации и других объектов определяется по отдельному сводному сметному расчету на эти объекты и распределяется по согласованию с организациями-дольщиками, пропорционально их потребности в продукции или услугах общих объектов.

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются:

· возвратные суммы, учитывающие реализацию: материалов и деталей, полученных от разборки сносимых и переносимых зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету; материалов, получаемых в порядке попутной добычи. В случае невозможности использования или реализации материалов от попутной добычи стоимость их в сумме возврата не учитывается;

· балансовая стоимость оборудования (без учета износа), демонтируемого в отдельных цехах действующего предприятия и переносимого во вновь построенные цеха, или оборудования, переставляемого внутри цеха в связи с его реконструкцией, а также стоимость другого имеющегося у заказчика оборудования, используемого на данной стройке, под записью: «Стоимость оборудования, не требующая капитальных вложений»;

· данные о долевом участии в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов;

· итоговые данные по распределению общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых и общественных зданий по направлениям капитальных вложений в случае, когда в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся, к различным направлениям капитальных вложений (торговля и общественное питание, предприятия бытового обслуживания, коммунального хозяйства и др.);

· суммы налога на добавленную стоимость (НДС) и другие подобные затраты, предусматриваемые действующим законодательством Российской Федерации, г. Москвы.

2. Индексы пересчета в текущий уровень цен

В соответствии с постановлением Госстроя России от «08» апреля 2002 года №16 «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве», начиная с III-го квартала 2002 года, при производстве введены индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ к уровню цен, предусмотренному сметно-нормативной базой 2001 года, по субъектам Российской Федерации и в целом по Российской Федерации для объектов, финансирование строительства которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Коэффициенты предназначены для определения стоимости строительства в текущем уровне цен.

ФЕР-2001 и ТЕР-2001

Расчет индексов производится на основе унифицированной ресурсно-технологической модели для Российской Федерации с использованием отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве и органов статистического наблюдения о стоимости строительных ресурсов базисного (на 01.01.2000) и текущего периодов.

Региональными индексами на СМР учтен комплекс строительно-монтажных работ, выполняемых на объектах жилищного строительства, социальной сферы, производственного назначения и транспортного строительства.

Индексы могут применяться планирующими, финансовыми, контролирующими органами, инвесторами, заказчиками и подрядными организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Индексы предназначены для формирования инвесторских смет, подготовки тендерной документации, для сравнительного анализа цен в строительстве по регионам и во временном факторе. При составлении сметной документации в базисном и текущем уровне цен, а также укрупненных расчетов стоимости строительства базисно- и ресурсно-индексным методами следует пользоваться индексами по статьям затрат. При определении стоимости строительства ресурсным методом указанные индексы не применяются.

При взаиморасчетах за выполненные работы рекомендуется использовать индексы, дифференцированные по видам работ и единичным расценкам, которые разрабатываются региональными органами по ценообразованию в строительстве и утверждаются администрациями субъектов Российской Федерации. При отсутствии дифференцированных индексов допускается применять индексы по статьям затрат (с учетом 93 групп материалов и 11 групп машин и механизмов.

Для перехода из федерального базисного уровня цен (ФЕР-2001) в территориальный базисный уровень (ТЕР-2001) используются поправочные коэффициенты (индексы) к ФЕР-2001 по регионам Российской Федерации без НДС.

Индексами учитывается:

· стоимость ресурсов в уровне цен, сложившихся в базисном периоде (01.01.2000) и в текущем, в т.ч.:

· уровень оплаты труда рабочих строителей с учётом среднего уровня фонда оплаты труда на одного работника в строительных организациях региона;

· стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов (11 машин-представителей);

· средние сметные цены на материалы, изделия и конструкции с учётом транспортных расходов, заготовительно-складских расходов и услуг посредников (93 материала-представителя).

· стоимость ресурсов в базисном уровне цен (ФЕР-2001.

При составлении инвесторских смет и тендерной документации рекомендуется пользоваться едиными индексами на СМР с учетом примечаний. Для реконструкции и капитального ремонта, а также при составлении проектно-сметной документации - индексами по статьям затрат на материалы, оплату труда и эксплуатацию машин и механизмов с последующим начислением накладных расходов и сметной прибыли от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов.

Определение сметной стоимости отдельных видов работ в текущих ценах производится путём применения к элементам прямых затрат, определенных в базисном уровне цен (ФЕР-2001), индексов по статьям затрат. Начисление накладных расходов и сметной прибыли производится от фонда оплаты труда рабочих-строителей (монтажников, пусконаладочного персонала) и механизаторов в соответствии с порядком, установленным методическими документами Госстроя России (МДС81-33.2004, МДС81-34.2004, МДС81-25.2001).

В связи с тем, что отчетные данные предоставляются в течение месяца после окончания отчетного периода (квартала), с целью использования их в последующем периоде рекомендуется применять к общему итогу повышающий коэффициент (индекс-дефлятор Минэкономики РФ) с дальнейшим пересчетом по фактическим данным.

Затраты подрядной организации по сводному сметному расчёту в текущем уровне цен в индексы не включены и учитываются дополнительно (расходы на покрытие лимитированных затрат: удорожание работ, выполняемых в зимнее время, стоимость строительства временных зданий и сооружений, резерв средств на непредвиденные работы и затраты и др., а также прочие работы и затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые в соответствующих главах сводного сметного расчета стоимости строительства) в соответствии с действующими методическими и нормативными документами Госстроя России.

Возмещение прочих работ и затрат, не учтенных индексами, производится при их документальном подтверждении.

Возмещение разницы между фактической стоимостью материалов и эксплуатации строительных машин при расчётах за выполненные работы и их стоимостью, определенной с применением индексов, производится в соответствии с условиями договора подряда по расчетам подрядной организации, согласованным с заказчиком (инвестором).

Фактическая стоимость материалов определяется на основе платежных документов, с учетом транспортных затрат, услуг посредников и заготовительно-складских расходов.

В расчеты фактической стоимости должна включаться номенклатура всех использованных материалов и строительных машин с расходом по сметным нормам и проекту на соответствующий выполненный объем по видам работ.

Сумма возмещения разницы в стоимости строительных материалов, изделий и конструкций (машин и механизмов) указывается в акте выполненных работ за соответствующий период.

ТСН-2001

Ежемесячно, московский центр ценообразования в строительстве «Мосстройцены» выпускает сборник коэффициентов пересчета стоимости строительства, определенной в нормах и ценах ТСН-2001, в текущий уровень цен (рекомендован протоколом Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы и введен в действие распоряжением департамента экономической политики и развития города Москвы).

На примере выпуска № 34, сборника № 07/2009 за июль 2009 года.

Коэффициенты пересчета, приведенные в части I «Коэффициенты пересчета норм и расценок» разработаны к статьям затрат норм и расценок ТСН-2001. В зависимости от одинаковых значений коэффициенты распространяются на сборник норм и расценок, группу норм и расценок или одну норму и расценку.

Коэффициенты пересчета, приведенные в части II «Коэффициенты пересчета средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции» разработаны к средним сметным ценам на материальные ресурсы сборника ТСН-2001.1. В зависимости от одинаковых значений коэффициенты распространяются на цены раздела, отдела, группы материалов или один вид материала.

Настоящие коэффициенты отражают изменение стоимости затрат на расчетный период по заработной плате, эксплуатации строительных машин и механизмов, материальных ресурсов. При этом учтены:

1. Средний уровень заработной платы в строительном комплексе г. Москвы на одного рабочего в размере 23 100 рублей в месяц, для реставрационных организаций 24 463 рублей.

2. Коэффициент к заработной плате рабочих, занятых на основном производстве и рабочих, занятых на обслуживании строительной техники составляет 10,50.

3. Стоимость эксплуатации машин по «Показателям стоимости эксплуатации строительных машин» (выпуск 06/2009).

4. Коэффициенты учитывают усредненные стоимости производства работ, отпускные цены на материалы, изделия и конструкции по поставщикам и производителям Московского региона.

5. Затраты на перевозку строительных грузов автотранспортом с учетом изменений тарифов на «22» октября 2007 года, 30 июля 2008 года и уточнением транспортной схемы доставки материалов на стройки города Москвы.

6. Железнодорожный транспорт грузовой - с «01» июля 2009г. к=1,057 к тарифам, действующим с «10» января 2009 года.

7. Газ - 2 168 руб./тыс.м3.

8. Стоимость горюче-смазочных материалов (с учетов НДС):

· Автобензина А-80 - 19,09 руб./литр;

· Автобензина А-92 - 21,90 руб./литр;

· Автобензина А-95 - 23,66 руб./литр;

· Дизельного топлива - 19,80 руб./литр.

При расчете коэффициентов учтены затраты, связанные с доставкой бетонной смеси автобетоносмесителями на строительные площадки.

В случае доставки бетона самосвалами, следует применять поправочный коэффициент 0,81 к стоимости бетона.

Коэффициенты пересчета применяются к статьям затрат соответствующих расценок ТСН-2001. Соответствующие коэффициенты заносятся в графу 9 «Коэффициенты пересчета» формы локальной сметы для текущего (базисного) уровня цен или графы 11 «Коэффициенты пересчета» формы локальной сметы для двух уровней цен базисного (2001 года) и текущего.

Далее сметная стоимость строительно-монтажных работ определяется в установленном порядке согласно «Указаниям по применению Московских территориальных сметных нормативов (ТСН-2001.12)».

Накладные расходы и сметная прибыль, исчисляемых от фонда оплаты труда, следует принимать по нормам, введенным с «01» января 2009года.

По эксплуатации строительных машин и механизмом накладные расходы и сметная прибыль определяется соответственно в размере 103% и 77% от заработной платы, учтенной в составе «Эксплуатация машин».

Коэффициенты пересчета не учитываю налог на добавленную стоимость (НДС).

При определении стоимости строительных машин в текущем уровне цен, выделенных в сметной документации отдельной строкой, согласно общим указаниям, технических частей соответствующих сборников следует руководствоваться коэффициентами, указанными в части 3.

При определении стоимости затрат в текущем уровне цен по перебазировке грузопассажирских и грузовых подъемников для подъема материалов, башенных кранов и кранов на гусеничном ходу большой грузоподъемности, указанные в смете отдельной строкой, следует применять коэффициенты к статье «эксплуатация машин» (ЭМ) указанные в части 3.

В коэффициентах пересчета стоимости перебазировки башенных кранов учтены затраты на оплату сборов за перевозку и сопровождение негабаритных грузов по дорогам и мостам.

В стоимости перебазировки подъемников учтены затраты на монтаж на высоту 65 метров.

Стоимость перебазировки дополнительных секций башенных кранов и подъемников определяется по расценкам, приведенным в разделе 3 «стоимость перебазировки дополнительных секций кранов башенных и подъемников».

В соответствии со статьями 421 и 709 Гражданского кодекса РФ определение любых условий хозяйственных взаимоотношений являются исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности. Заказчик и подрядная организация, связанные договорными отношениями, вправе по взаимному согласованию уточнять стоимость с учетом условий строительства конкретного объекта.

III. Составление сметной документации на капитальный ремонт многопустотных настилов перекрытия Государственного образовательного учреждения Центра образования «Ясенево» № 1694

1. Характеристика объекта

Государственное образовательное учреждение Центр образования «Ясенево» № 1694 располагается по адресу: г. Москва, ул. Рокотова, д.4, корп.3.