Размещено на http://www.allbest.ru/

57

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

На протяжении многих столетий человечество в своей деятельности выходило из того представления, что естественные богатства неисчерпаемы и что можно беспредельно расширять свои “внешние границы” в ходе преобразования природы. И первые столкновенья с внешними границами - т.е. с ограниченностью естественных ресурсных возможностей - вызвали не экономное отношение к естественным благам, а, наоборот, старание “эффективного” их использование - т.е. хищнического их использования. Следствия такого отношения к природным ресурсам ныне понятны всем, кто хочет это понимать. Итак, во избежание серьезных нынешних и отдаленных отрицательных следствий хищнического отношения к природе, необходимый учет таких следствий, а он возможен только на основе знаний ресурсных возможностей, лимитов эксплуатации природных ресурсов и сознательного управления природопользованием с учетом этих ограничений.

В начале 70-х лет были исследованные некоторые аспекты анализа взаимодействия производства и окружающей среды и исследовано влияние загрязнения окружающей среды и природоохранной деятельности на национальное хозяйство. В результате проведенных теоретических и прикладных исследований сформировалась новая область научных исследований - экономика окружающего среды. Эти исследования стали основанием для принятия законов об охране окружающей природной среды с целью создания механизма экономик-экологического регулирования. Наиболее острым вопросом являются объединения экономических приоритетов производства с экологической переориентацией социально-экономического развития, так как бедность - это главный источник деградации окружающей среды и тормоз на пути прогрессивного развития.

Нерациональное использование природных ресурсов и рост загрязнения окружающей природной среды приводит к нежелательным социальным и экономическим следствиям. В результате загрязнения окружающей природной среды ухудшаются условия жизни населения. Рост загрязнения атмосферного воздуха, водных ресурсов и земель сельскохозяйственного назначения приводит к тому, что население дышит нечистым воздухом, пьет загрязненную, вредную воду, выращивает и потребляет экологически загрязненные продукты питания. В результате этого возрастает заболевание легких, других внутренних органов. Так, около 20 процентов всех заболеваний связаны с загрязнением окружающей природной среды. На рациональное использование трудовых ресурсов влияют состояние воздуха, воды, почв, зеленых насаждений, экологическая культура и здоровья населения.

Работа состоит из введения, разделов, подразделов, заключения и списка литературы.

Раздел 1. Теоретические аспекты природопользования

1.1Факторы формирования ПРП

Практически любой компонент системы географических наук, и особенно ее социально-экономическая подсистема, изучающая процессы и формы организации жизни людей и общественного производства, опирается на исследование проблем взаимодействия природы и общества, в основе которого лежит учение о природопользовании. Оно подразумевает целенаправленную общественно-производственную деятельность, задача которой состоит в обеспечении настоящего и будущего поколений людей разнообразными природными ресурсами и окружающей средой определенного качества, улучшении использования и воспроизводства природных ресурсов, сохранении равновесия между природой и обществом на основе взаимоувязанных мер по охране, воспроизводству, повышению продуктивности, расширенному потреблению природного потенциала [6].

Как сфера научного знания природопользование включает элементы естественных, общественных, технических и экономических наук и развивается по трем главным направлениям: экономика защиты окружающей среды от загрязнения, эколого-экономические исследования развития систем природа-население-хозяйство и оценочные, раскрывающие состояние природной среды. Все эти направления непосредственно связаны с анализом условий жизнедеятельности человека и оценкой природно-ресурсного потенциала развития производительных сил с позиций установления возможностей выполнения тех или иных производственных и других процессов. Это позволяет говорить о том, что природопользование, изучающее взаимодействие естественных ресурсов, хозяйства и расселения, -- не только ведущая категория современной научной географии, но и наиболее актуальное теоретическое и практическое ее направление. [1,c.79] (Арустамов Э.А.)

Культура устойчивого развития базируется на новых «человековключающих» моделях познания, системе коэволюционных ценностных отношений, созидательном конструктивном характере деятельности [1]. Она имеет трансмеждисциплинарный характер, выступая методологическим основанием экологизации научных областей знания и учебных дисциплин в контексте идеологии устойчивого развития. В современных условиях особую значимость приобретают экологоориентированные научные области и соответствующие дисциплины, в которых гармонично соединяются идеалы устойчивого развития с конструктивным, деятельностным характером предметного содержания. К подобным областям относят природопользование как геоэкологический вектор экологизации комплексной географии, изучающее триаду: природа - население - хозяйство на конкретной территории. Специалисты отмечают, что экологически устойчивое природопользование является составной частью движения по пути устойчивого развития [4]. В этом контексте правомерно говорить о таком феномене как культура природопользования.

Системно-структурный подход к выявлению сущностных особенностей культуры природопользования предполагает раскрытие её ценностного, онтологического, гносеологического, нормативного и праксиологического аспектов, что целостно отражает многообразие философских концепций культуры и её особенность комплексно влиять на все сферы сознания личности.

Ценностный аспект является центральным, определяя ценностно-целевые ориентиры современного культурно-цивилизационного развития. Коэволюционные ценности, являясь мировоззренческим ядром культуры природопользования, ориентируют на гармонию взаимодействия человека и природы, взаимного единения, события с другими людьми и природой, в противовес идеологии борьбы и покорения. Они формируют базовую аксиологическую основу культуры XXI века - экологический гуманизм (А.А. Горелов), который реализует следующие ценностно-мировоззренческие идеи:

- холистическая идея, предполагающая признание единства мира природы и мира человека, «вписанность» человека и его природопользовательской деятельности в социоприродное окружение, её оценку;

-универсальной ценности и самоценности природы, которая призвана преодолеть утилитарно-практическое отношение;

-гармонизации, оптимизации, гуманизации как основных направлений рационального, эффективного природопользования;

-сохранения опыта и традиций экологически устойчивого природопользования, эстетики и гармонии культурных ландшафтов.

Экологический гуманизм определяет направленность изменения содержания онтологического и гносеологического аспектов культуры природопользования. Изменение содержания связано с проникновением экогуманистического подхода в систему научного знания и способов познания, что способствует образованию пограничных областей научного знания, в которых происходит соединение когнитивных и ценностных аспектов, утверждение целостного видения человека в единстве его социальных и природных характеристик. Особенностью подобных пограничных областей знания является не интеграция в максимально возможной степени, а максимально возможная гармоничная интеграция. Гармония при этом рассматривается как способ взаимодействия, при котором предметные знания сохраняют свою специфику, а особенным в их содержании является экогуманоцентризм, погружённость, вписанность человека в природную и социальную среду. Такая гармонизированная научная область способствует созданию гармоничной системы взаимодействия человека с природой и обеспечению гармоничности развития самого человека. К подобным научным областям относят рациональное (гармоничное) природопользование.

Онтологический аспект включает систему знаний о видах и направлениях природопользования. Структурно-логическая модель понятия природопользования, а также соподчинённых понятий, раскрывающих сущность нерационального и рационального природопользования, представлены на рисунках 1.1, 1.2,1. 3.

Рис. 1.1 Структурно-логическая модель понятия «природопользования»

Рис. 1.2. Нерациональное природопользование

Рис. 1.3. Содержание и направление рационального природопользования

Гносеологический аспект представлен системно-деятельностным подходом, обеспечивающим алгоритмизацию содержания, отражающую диалектику природопользовательской деятельности. Структура содержания нами представлена в этом контексте следующим образом: I блок - природные ресурсы, природные условия, оценка природно-ресурсного потенциала территории; II блок - виды природопользования; III блок - экологические проблемы и ситуации; IV блок - экологические последствия; V блок - направления рационального природопользования.

Нормативный аспект культуры природопользования представлен тремя блоками, последовательно отражающими процесс долженствования от внешнезаданных норм и требований к принятию их личностью и становлению экологооринтированного качества личности - экологическая ответственность гражданина: I блок - Нормативно-правовая база природопользователя; II блок - Кодекс природопользователя; III блок - Экологическая ответственность гражданина.

Праксиологический аспект обеспечивает взаимосвязь традиционного экологоориентированного природопользователя с инновационным опытом рационального природопользования.

1.2Сравнительный анализ природно-ресурсного потенциала и эколого-географическая характеристика регионов

Общая характеристика Тамбовской области

Общие сведения

Полный вариант герба Тамбовской области представляет собой лазоревый щит, на котором изображен серебряный улей, а над ним -- три серебряных пчелы. Щит обрамлен лентой ордена Ленина, над щитом -- золотая земельная корона. Пчелы олицетворяют трудолюбие и бережливость; улей -- общий дом; лазоревое поле характеризует природную чистоту,

честность, верность и безупречность, а серебро служит символом благородства, справедливости и великодушия.

Первоначально на Тамбовщине существовали Тамбовский и Козловский уезды. В ходе административных реформ Петра I в 1708 и 1719 гг. они вошли в состав Азовской (Воронежской) губернии. В 1779 г. по новому административному делению возникает

Тамбовское наместничество, а с 1796 г. -- Тамбовская губерния площадью 66,5 тыс. кв. км с 12 уездами. Почти без изменений она сохранилась до 1928 г. В 1937 г. из состава Центрально-Черноземной области указом Правительства выделена самостоятельная Тамбовская область.

Площадь территории

Территория области довольно компактна, ее площадь равна 34,3 тыс. кв. км. Среди других областей, краев, республик России Тамбовская область занимает по площади территории 66 место. Климат области умеренно-континентальный. Континентальность возрастает с северо-запада на юго-восток, с преобладанием южных, юго-западных, и частично северо-западных ветров.

Продолжительность теплого периода -- 175--185 дней. Средняя температура летом +22оС, зимой -11,5С. Температурный режим способствует выращиванию всех культур умеренного пояса, а также таких теплолюбивых как пшеница, кукуруза, подсолнечник, сахарная свекла.

Годовое количество осадков приблизительно составляет 500 мм. Засушливые периоды повторяются один раз в три года, поэтому эта территория относится к зоне рискованного земледелия. [7,c.62] (Константинов В.М.)

Тамбовская область расположена в центре Русской равнины на водоразделах двух рек -- Волги и Дона, общая водосборная площадь которых составляет 34,3 тыс. кв. км. Равнина холмистая, плоские водоразделы чередуются с широкими речными долинами и отрогами Керенско-Чембарской возвышенности. Регион характеризуется относительно напряженным водохозяйственным балансом. Главными реками области являются -- р. Цна (бассейн р. Волги), р. Воронеж и р. Ворона (бассейн р. Дон), остальные реки маловодны. Река Цна является самой крупной водной артерией Тамбовской области. Свое начало она берет в Сампурском р-не от слияния Бахаревской и Верхоценской Цны. По территории области на протяжении 286 км река течет в северном направлении и уже за ее пределами, преодолев 446 км, вливается в р. Мокшу (бассейн Оки-Волги). Принимая многочисленные притоки (Кариан -- длина 48 км, Липовица -- 52 км, Лесной Тамбов -- 89 км, Челновая 121 км, Керша с Хмелиной -- 86 и 49 км, и др.), р. Цна формирует крупную речную систему с водосборной площадью 14,2 тыс. кв. км (42,8% области).

Природные ресурсы

В пределах области расположено множество полезных ископаемых. Они представлены строительными материалами, фосфоритами, минеральными красками, торфом, а также имеются месторождения золота, серебра, природного газа, угля, серы. Всего в области разведано 317 месторождений различных полезных ископаемых. Месторождения, находящиеся в эксплуатации, разрабатываются открытым способом, в карьерах. 5

В регионе расположено 70 торфяных месторождений с общей площадью 5 505,8 га и 11 месторождений сапропели общей площадью 239,3 га и запасами сапропеля 1 476 тыс. т.

Кроме того, территория области располагает месторождениями минеральных красок с запасами 1 150 тыс. т, двумя разведанными месторождения фосфоритов с запасами 248 000 тыс. т, двумя месторождениями формовочных песков с запасами 7 981 тыс. т. Большинство из перечисленных месторождений из-за отсутствия средств в настоящее время не разрабатывается. [8,c.110] (Макар, С.В.)

Из 170 разведанных месторождений сырья для производства строительных материалов интерес представляют месторождения известняков, используемых на выработку извести (запасы -- 49 907 тыс. куб. м) и щебня (29 937 тыс. куб. м), а также песка с запасами 116 193 тыс. куб. м,

суглинков -- 62 774 тыс. куб. м. Глины и суглинки используются для производства керамзита, керамического и клинкерного кирпича, дренажных и канализационных труб.

Кроме перечисленных выше месторождений полезных ископаемых, на территории Тамбовской области встречаются проявления цветных песков, глауконитов, бентонитовых глин, трепела и опоки. Цветные пески могут служить сырьем для производства цветных штукатурок, а трепел и опока -- сырьем для производства пеностекла, хрусталя, жидкого и силикатного стекла, теплоизоляционного материала и др. изделий.

Также на территории региона существуют перспективы обнаружения месторождений никеля в Тамбовско-Бутурлиновской металлогенической зоне. На этой территории в пределах Воронежской никеленосной провинции выявлено пять предварительно оцененных месторождений и более двадцати проявлений сульфидных медно-никелевых руд.

Кроме того, на территории региона (месторождение Центральное) выявлены крупные прибрежно-морские и вулканогенно-осадочные россыпи, которые являются основным геолого-промышленным типом месторождений титана и циркония. Разработка Центрального цирконо-рутил-ильменитового россыпного месторождения, запасы которого оцениваются в 887 млн куб. м, в настоящее время из-за отсутствия средств не ведется.

На территории Тамбовской области разведано восемь месторождений минеральных подземных вод с различной степенью минерализации, их суммарные запасы -- 1,2 тыс. куб. м/сут.

Особенно известны минеральные воды инжавинского и моршанского месторождений. По химическому составу воды относятся к хлоридно-натриевым, кроме основных макрокомпонентов они содержат и такие микрокомпоненты как йод, бром, фтор.

Около 10% территории занимают леса смешанного типа, в основном состоящие из сосны, березы, осины, реже дуба и липы, а также кустарников рябины, шиповника и орешника.

Широколиственные леса представлены дубравами, а мелколиственные -- березовыми и березово-осиновыми лесами. На территории региона преобладающими типами почв являются черноземы, серые лесные и аллювиально-луговые, богатые перегноем. Всего на территории 6области произрастает 55 видов древесных растений и 110 родов сосудистых растений.

Фауна области разнообразна, и представлена такими млекопитающими как медведь, лось, волк, кабан, лисица, горностай, заяц-русак и белка. Из птиц водятся тетерева, дятлы, дрозды, синицы, жаворонки, перепела, глухари и др. Водоемы богаты различными видами рыб: карповыми, окуневыми, щуковыми, тресковыми, сомовидными и др.

Земли особо охраняемых территорий, к которым относятся заповедники, занимают 10,7 тыс. га

Современный производственный профиль региона определяется ведущей ролью многоотраслевой промышленности, в которой значительная доля принадлежит машиностроению, металлообработке, легкой, пищевой и химической промышленности. За последние годы в промышленности области наблюдается рост объемов производства.

Главными промышленными центрами в Тамбовской области являются города: Тамбов, Мичуринск, Моршанск, Котовск, Рассказово, Уварово, Кирсанов, Жердевка, Первомайский.

В промышленном секторе региона функционирует более 2400 предприятий и производств,

которыми изготавливается продукции на сумму около 1 млрд долл. В данном секторе экономики задействовано 97,5 тыс. чел.

Валовая продукция сельского хозяйства в 2001 г. составила 12682 млн руб. По сравнению с 2000 г. валовая продукция сельского хозяйства в целом возросла на 16,5%, при этом продукция растениеводства увеличилась на 27,8%, а продукция животноводства сократилась на 0,9%. Из общей стоимости произведенной в 2001 г. валовой продукции сельскохозяйственными предприятиями произведено на сумму 5539 млн руб. (44%), хозяйствами населения -- на 6605 млн руб. (52%), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами -- на 538 млн руб. (4%). [7,c.89](Константинов В.М.)

Общая характеристика Брянской области

Брянская область лежит в западной части Восточно-Европейской равнины, занимая среднюю часть бассейна Десны и лесистый водораздел между ней и Окой.

Крайние точки: северная 54°02? с. ш., южная 51°50?35? с. ш., западная 31°14?30? в. д., восточная 35°19?42? в. д.

Природа

Климат умеренно континентальный. Средняя температура января ?7…?9 °C, средняя температура июля +18...+20 °C.

Значительная часть области (около четверти общей площади) покрыта лесами. Леса самых разнообразных типов: хвойные, смешанные и широколиственные, а также лесостепь.

Полезные ископаемые: месторождения песков, глин, мела, мергеля и других стройматериалов, а также фосфоритов.

Основным климатообразуюшим фактором является солнечная радиация. От угла падения солнечных лучей на земную поверхность зависит степень нагревания ее и продолжительность дня и ночи.В помещенной таблице приведены данные по области, характерные для самого короткого и самого продолжительного дня в году.

В полдень самого продолжительного дня -- 22 июня -- солнце стоит высоко над горизонтом. Поверхность земли в этвт день получает тепла больше, чем отдает.

Иное дело зимой. 22 декабря солнце стоит так низко, что его лучи касаются земли почти полого. Земля даже в полдень отдает тепла больше, чем получает.

Получение земной поверхностью тепла от солнца заметно снижается в период значительной облачности, а также сильного отражения солнечных лучей снежным покровом (особенно в марте, когда солнце уже довольно высоко поднимается над горизонтом).

Облачность не только загораживает от нас солнце. Зимой и летом (ночами) она задерживает излучаемое землей тепло, снижает ее охлаждение. Вот почему весной в облачную погоду не бывает заморозков, а зимой наиболее сильные морозы связаны с ясным безоблачным небом.

Если бы климат области зависел только от количества тепла, поступающего от солнца, то лето было бы более жарким, а зима более холодной. Зимой не было бы оттепелей, весной--засухи. Не было бы и чередования волн тепла и холода, которое на Брянщине особенно заметно в теплую часть года. Теплая зима и прохладное лето, частые смены погоды вызываются резким преобладанием ветров западных направлений, приносящих воздушные массы с Атлантики. [6,c.71]( Волкова Н.И.)

Температура поступающих с ветрами воздушных масс, их влажность, степень прозрачности зависят от того, где они формируются--над ледяным покровом Арктики или над плоскогорьями Сибири, в пустынях Африки или Средней Азии, над просторами Атлантического или Тихого океанов.

Брянская область расположена вблизи основных путей перемещения циклонов и антициклонов над Европейской территорией Российской Федерации. Чередующаяся смена волн теплого и холодного воздуха (особенно заметная в мае) создает неустойчивую погоду, вызывает грозовые дожди летом, кратковременные оттепели зимой.

Приток атлантических умеренных масс обусловливает мягкость зимы при значительной облачности, возврат холодов весной, поздние весенние заморозки.

Континентальные, горячие и сухие массы воздуха приносят засушливую погоду летом.

Поступление такой же воздушной массы осенью (в сентябре--октябре) вызывает возврат тепла--«бабье лето». [9,с.177](Анищенко Л.Н)

Воздействие режима ветров, поступление и расходование солнечного тепла, степень и характер облачности, количество выпадающих осадков обусловливают разнообразие типов погоды в области.При всем разнообразии типов погоды наибольшее число дней зимой приходится на слабо- и умеренно морозную погоду, а летом--на облачную (различной степени), пасмурную и дождливую. Отмечено, что самая высокая температура воздуха в Брянске +37,6° была в июле 1936 года, а самая низкая --41,8° в январе 1940 года.

Отдельные календарные годы выделяются то сильными морозами зимой, то жарким, засушливым летом. Такие явления вызваны временными изменениями режима ветров.

Установлена зависимость между этими явлениями н процессами совершающимися на поверхности солнца: в годы усиления солнечной активности, в годы роста числа и размеров на поверхности солнца темных пятен усиливаются потоки ультрафиолетовых и других лучей, которые изменяют состояние верхних слоев земной атмосферы и вызывают усиление меридионального переноса воздушных масс.

Годами повышенной солнечной активности были 1908, 1918, 1928, 1937, 1947, 1958. Годы: 1902, 1912, 1923, 1933, 1944, 1954, 1964 и другие были годами «спокойного солнца». Это позволяет говорить о наличии 10--11 -летнего цикла в изменении солнечной активности.

Отмеченные закономерности используются при предсказании погоды на один-два года вперед.

Резкие отклонения от многолетних средних величин наблюдаются очень редко--раз в 20--30 лет. Меньшие же по величине отклонения бывают значительно чаще. Вот почему в повседневной практической деятельности мы вынуждены считаться с погодой, с ее особенностями. Нас всегда интересует, какая будет погода завтра и в последующие 3--4 дня.

При планировании работы нельзя довольствоваться сведениями только о погоде. Надо пользоваться и показателями особенностей климата, то есть характерным для данной местности годовым ходом погоды. Он устанавливается по средним многолетним (30--50 лет) метеорологическим показателям. Кроме того, обязательно указываются крайние отклонения от средних показателей, имевшие месть в отдельные годы всего периода наблюдений. [12,c.99] (Сафранкова Е.А.)

Почти 200-летний опыт изучения климата говорит о том, что при большой изменчивости хода погоды в отдельные календарные годы средние климатические показатели весьма устойчивы. С ними и следует согласовывать все мероприятия на будущие годы.

Согласно метеорологическим показателям, климат Брянской области умеренно континентальный--с теплым летом и умеренно холодной зимой. Средняя годовая температура колеблется от +4,5° в северных районах (Рогнедино) до +5,9° в южных (Севск). Самым теплым месяцем является июль (18--19°), а самым холодным--январь (--7,2,--9,0°).

Осадков в среднем за год выпадает от 550 до 600 мм, наибольшее количество их на севере--в Дятьковском и Брянском районах, а наименьшее--в пределах узкой полосы Почеп -- Климове -- Новозыбков. Самое большое количество осадков выпадает в июле (от 80 до 100 мм), наименьшее-- в декабре, январе, феврале (по 25--35 мм в месяц).

В климате Брянской области отчетливо выражены четыре времени года: весна, лето, осень и зима. Весна начинается с того времени, когда среднесуточная температура воздуха становится выше +5°. Такая температура наступает обычно около 8--15 апреля.

Однако первые признаки весны бывают заметны уже в марте. Чувствуется весна и в ярком солнце, и в серебряном перезвоне капели, и в набухающих почках.

Но и в мае еще приходится опасаться заморозков. Они могут наступить внезапно. Важно вовремя защитить от них морозобойкие огородные культуры и цветущие сады. Для этого раскладывают под утро костры, пускают дымовые шашки--дым предохраняет поверхность почвы и кроны деревьев от резкого охлаждения на утренней заре. Безоблачное на закате небо, сухой прозрачный воздух, отсутствие ветра и резкое к ночи снижение температуры воздуха--самые верные признаки заморозков.[8,c.59](Макар, С.В.)

Весна в области очень изменчива. Она бывает то ранней, то поздней, то затяжной, то короткой, то теплой, то холодной. Это объясняется частой сменяемостью воздушных масс, преобладанием ветров различных направлений. Осадков в этот период выпадает около 100 мм, т. е. 16% годовой суммы.

В годы, когда господствуют восточные и юго-восточные ветры, весна бывает засушливой. Дождливая же весна -- довольно редкое явление на Брянщине. [6,c.74]( Волкова Н.И.)

Вывод к 1 разделу

Брянская и Тамбовская области за 2013-2014 года сохранили положительные результаты в улучшении экономической ситуации в развитии промышленного комплекса, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, несмотря на кризисные явления в экономике. Этому способствовали принятые базисные законы, регулирующие инвестиционную деятельность, энергосбережение, промышленную политику, природопользование, повышающие эффективность использования топливно-энергетических, минеральных, водных и лесных ресурсов региона.

Следует отметить, что структура промышленно-хозяйственного водопотребления в областях в целом стабильна и полностью обеспечена имеющимися ресурсами. Большая часть населения области охвачена централизованным водоснабжением.

В целях улучшения экологической обстановки всеми контролирующими службами на территории областей пресечено значительное количество экологических правонарушений. К нарушителям санитарных и экологических норм применены меры административного воздействия.

Разработаны и реализуются мероприятия по стабилизации и снижению объемов поступления загрязняющих веществ в окружающую среду, оптимизируются работы по обращению с отходами производства и потребления, внедряются новые безопасные природоохранные технологии производства работ. Подавляющее число стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха переведено на газовое топливо.

2. Характеристика процессов природопользования и их последствий в регионах

2.1 Характеристика процессов природопользования в регионах: виды и сочетания

Брянская область

Введена в действие областная целевая программа «Охрана окружающей среды Брянской области (2006-2010 годы)». По этой программе в 2007 году предусматривается объем финансирования природоохранных мероприятий в размере 40,5 млн. рублей. На 2008-2010 годы запланировано 121, 8 млн. рублей.

Государственный экологический контроль в сфере охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности не зависимо от форм собственности, за исключением объектов подлежащих федеральному контролю на территории Брянской области, осуществляет Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области.

По данным Управления по технологическому и экологическому надзору

Ростехнадзора по Брянской области в 2006 году предприятиями и автотранспортом области выброшено в атмосферный воздух 134 тыс. тонн различных загрязняющих веществ. Из них на передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха приходится 88,7 тыс. тонн -- 66,2%, объем выбросов от промышленных предприятий составляет 45,3 тыс. тонн -- 33,8%.

Актуальным остается вопрос состояния очистных сооружений. На территории Брянской области свыше 90 водопользователей используют поверхностные водные объекты для сброса сточных вод и 96 очистных сооружений механической и биологической очистки, общая мощность которых составляет 152,620 млн. м3 воды в год. 93% от общего количества сбрасываемых сточных вод в водные объекты загрязнённые. В результате многие водоёмы становятся непригодными для питьевого и сельскохозяйственного водоснабжения, рыбохозяйственных и культурно-бытовых целей.

Подавляющее большинство очистных объектов области морально устарели, изношены, не отвечают современным требованиям экологической безопасности.

В 2018 году планируется провести инвентаризацию очистных сооружений в рамках областной целевой программы «Охрана окружающей среды Брянской области 2006-2015 годы». Мероприятия позволят оценить техническое состояние очистных сооружений, установить тенденцию изменения качества поверхностных вод, составить полную картину о потребности в реконструкции и строительстве новых очистных сооружений с внедрением современных технологий и способов очистки.

Территория Брянской области подвергается негативному воздействию отходов производства и потребления, образующихся в результате деятельности промышленных предприятий и населения. Согласно официальным данным в 2006 году на территории Брянской области образовалось 852,4 тыс.тонн промышленных отходов, из которых 250,5 тонн -- чрезвычайно опасные отходы (I класс опасности), 80,6 тонн -- высокоопасные отходы (II класс опасности), 78,5 тыс.тонн -- опасные отходы (III класс опасности) и 773,5 тыс.тонн -- IV и V классов.

Из-за низкого уровня использования отходов в качестве вторичного сырья происходит их накопление на полигонах и свалках. Объем накопления твердых бытовых отходов достиг 28 млн. тонн, в т.ч. по городу Брянску -- 12,580 млн.тонн, промышленных отходов 24-- 3,5 млн. тонн. На размещение полигонов и свалок изъято из оборота 414 гасельскохозяйственных угодий.

В настоящее время введены в эксплуатацию только 6 типовых полигонов ТБО.

Твердые бытовые отходы размещены на 239 свалках, большинство из которых не удовлетворяют экологическим и санитарным требованиям. Многочисленны несанкционированные свалки.

Одной из острейших проблем остается утилизация ядохимикатов. На территории области находятся 382 тонны обезличенных ядохимикатов, в основной массе которых содержатся яды I -- II класса опасности, обладающие способностью накапливаться в объектах окружающей среды, в растительных и животных организмах, сохраняя свою биологическую активность в течение длительного времени. Значительное количество таких препаратов скопилось в Навлинском, Климовском, Брянском, Новозыбковском, Погарском и других районах области.

На последнем заседании областной Думы 31 июля утверждена областная целевая программа «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Брянской области» (2008-2010 годы). Она предусматривает в 2008-2010 годах проектирование и начало строительства 12 полигонов ТБО, приобретение и установку 23 мусоросортировочных станций, для обеспечения экологической безопасности населения сбор, транспортировку и утилизацию 112,05 тонн ядохимикатов.

Общий объем финансирования из областного бюджета на эти цели составит 88,1 млн. руб. Под пристальным вниманием природоохранных органов находятся парки и скверы. С мая по июль проходила ежегодная общественная природоохранная акция «Марш парков». Были проведены трудовые десанты с посадкой деревьев, кустарников, цветников и клумб. Библиотеками области проведены тематические интернет-конференции, познавательные часы, беседы, круглые «столы», обзоры книг, показы кинофильмов с экологической тематикой, выпущены стенгазеты, экологические бюллетени.

В целях сохранения уникального природного ландшафта и рационального его использования большое внимание природоохранных органов уделяется особо охраняемым природным территориям Брянской области. В настоящее время подготовлены 38 паспортов особо охраняемых природных территорий. Работа в этом направлении продолжается, на эти мероприятия в 2007 году выделено 1,5 млн. рублей. Проводится работа по экологическому образованию и просвещению населения, особенно молодёжи. Публикуется годовой доклад «О состоянии окружающей природной среды Брянской области», осуществляется мониторинг Красной книги Брянской области, издается книга «Природные ресурсы и состояние окружающей среды Брянской области».

Для Брянской области остаются актуальными проблемы, связанные с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Мониторинг радиационной обстановки показал, что процессы самоочищения почв от радионуклидов идут медленно. Снижение уровня плотности загрязнения почв сельхозугодий цезием 137 по отношению к маю 1986 г. по области составило всего 1,6 раза, превышение доаварийного уровня по-прежнему на пашне составляет 45, а сенокосно-пастбищных угодьях -- 88 раз.

В Почепском районе размещен один из крупнейших арсеналов Минобороны России, где хранится около 7500 тонн, или 18,8% всех запасов химического оружия Российской Федерации. В 1995 году принята Федеральная целевая программа «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации». В 1997 году принят Федеральный закон «Об уничтожении химического оружия», который законодательно закрепил уничтожение химического оружия в регионах его хранения. Реализация Программы началась в 1995 года с осуществления подготовительных мероприятий и должна завершится к 2012 году.

В настоящее время решен вопрос о строительстве завода по уничтожению химического оружия на территории Почепского района Брянской области. Реализация требований природоохранного законодательства и экологическойполитики на территории Брянской области осуществляется администрацией области, областной Думой, комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области и федеральными органами: Территориальными управлениями Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Россельхознадзора, межведомственными комиссиями. Совместная работа этих органов определяет эффективность управления природоохранной деятельностью, оптимизации потребления и сбережения природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности населения Брянской области, повышению уровня информированности общественности по проблемам охраны окружающей среды.

Тамбовская область

Тамбовская область - регион с активно развивающимся агропромышленным комплексом. Высокоинтенсивное сельскохозяйственное производство приводит к высвобождению трудовых ресурсов, которые вынуждены искать источники несельскохозяйственных доходов.

В современных условиях меры по развитию аграрного производства должны быть дополнены проектами комплексного и устойчивого развития сельских территорий, охватывающих не только аграрное производство, но и лесное, водное хозяйства, местную промышленность, туризм, социально-бытовую инфраструктуру и другие виды деятельности, без развития которых неосуществимо увеличение эффективности сельской экономики и улучшение условий проживания в сельской местности.

Многие сельские районы Тамбовской области обладают значительными культурным и природным наследием, относительно развитой инфраструктурой и находятся вблизи от крупных городов и транспортных магистралей. Для них сельский туризм представляется важным направлением создания гибкого и диверсифицированного рынка труда, позволяющего увеличить занятость и, соответственно, доходы сельских семей.

Тамбовский край имеет богатую историю и славные духовные традиции. Он известен как родина или место деятельности многих знаменитых в России людей: писателей, художников, музыкантов, деятелей искусства и культуры. С именами этих видных деятелей науки, культуры и искусства связаны многие памятники истории и культуры. Отдельные туристские маршруты формируются и будут формироваться непосредственно в места, связанные с их жизнью и деятельностью.

Тамбов, расположенный достаточно близко (всего 470 км) от Москвы и других крупных городов страны, имеет удобные авиа-, железнодорожное и автосообщение.

Нынешняя Тамбовщина - это промышленно-аграрная область с многолетней историей и высокой культурой. В регионе представлены практически все пласты исторического наследия: от мезолита до позднего средневековья. Памятники военно-оборонительного и культурного характера XII - XVI вв., усадебные ансамбли XVIII - XIX - начала XX вв.

Четыре города области вошли в перечень исторических городов России - это Тамбов, Кирсанов, Мичуринск, Моршанск.

Интерес, возросший последние годы к православным памятникам, сохранившимся и восстановленным храмам и монастырям, даст хороший толчок для развития паломнического туризма. На земле тамбовской паломников, несомненно, заинтересуют православные святыни земли Тамбовской - Спасо-Преображенский кафедральный собор, Казанский мужской и Вознесенский женский монастыри города Тамбова, Ильинский храм и Боголюбский собор г. Мичуринска, Моршанский Троицкий собор, Иоано-Предтеченский Трегуляев мужской монастырь со святым источником и купальней и др.

Среди дошедших до наших дней храмов есть уникальные, являющиеся национальным достоянием (например, Благовещенская церковь с керамическим иконостасом в с. Новотомниково Моршанского района и Михаило-Архангельская церковь с фарфоровым иконостасом в р.п. Мордово).

Досуг и развлечения в области представлены Тамбовским государственным драматическим театром, Мичуринским государственным драматическим театром, областной филармонией, кинотеатрами, областной картинной галереей, спортивными стадионами, дворцами спорта, фитнес-центром, зоопарком и т.д.

Современное социально-экономическое пространство региона формировалось под влиянием совокупности факторов, отражающих генетические связи с плановой экономикой и закономерности переходного периода.

На первом этапе, несмотря на то, что ни один регион России не избежал воздействия негативных тенденций и закономерностей переходного периода, «реакция» региональных экономик на рыночную трансформацию существенно отличалась. Специалисты выделяют следующие основные факторы инвестиционного процесса в регионах в этот период [2; 4]:

- стартовые условия вхождения регионов в рынок (особенности отраслевой специализации, обеспеченность факторами производства, наличие экспортного потенциала, уровень развития социальной сферы, уровень инвестиционной активности на момент реформ, бюджетные возможности и др.);

- стратегия и тактика реформирования в регионах (политическая ситуация в регионе, уровень социальной напряженности и методы ее смягчения, динамика рыночных преобразований в регионах, специфика отношений региона с федеральным уровнем власти (доступ к средствам федерального бюджета, автономность региона в финансовых вопросах от Центра).

Таким образом, глубина экономического спада определялась совокупностью как объективных, так и субъективных факторов. Однако экономические процессы в регионах, прежде всего, зависели от особенностей социально-экономических и природно-географических условий вхождения в рынок. В определенной мере отразить стартовые условия вхождения в рынок позволяет методика типологизации регионов по критерию лидирующего комплекса в структуре их промышленного производства, предложенная ИЭ РАН в 1993 г. Согласно данной методике можно выделить семь типов регионов. Тамбовская область отнесена к седьмой региональной группе, в которой доминирует пищевой комплекс [3].

За годы реформ отраслевая специализация Тамбовской области только усилилась. Кроме того, наблюдается достаточно четкая корреляция между отраслевой специализацией региона и глубиной промышленного спада, а также инвестиционной активностью в регионе. За небольшим исключением (г. Москва и Московская область, г. Санкт-Петербург и область, Самарская, Новгородская области) экономическая активность переместилась в восточные, богатые природными ресурсами регионы.

Отличительная особенность экономики региона - системообразующая роль агропромышленного сектора. Регионы данного типа закономерно испытали глубокий экономический кризис, и длительное время оставались в депрессивном состоянии. На инвестиционный процесс в области отрицательно повлияли такие факторы, как структурный спад производства в легкой промышленности и ВПК, системный кризис аграрной сферы, слабая собственная ресурсная и финансовая база, а также нестабильная социально-политическая ситуация.

Это подтверждают и данные ряда исследований, согласно которым современное социально-экономическое положение регионов определяется преимущественно нерыночными факторами: сло- жившейся на момент реформ структурой производства и стоимостью основных фондов [4].

Активизация инвестиционного процесса в Тамбовской области была обусловлена изменениями, вызванными кризисом 1998 г. (девальвация национальной валюты, вызвавшая эффект импортозамещения, оживление краткосрочного кредитования). Произошла, пусть и незначительная, корректировка пропорций в отраслевой структуре инвестиций: вырос удельный вес отраслей, производящих товары. Несмотря на то, что тенденция увеличения степени износа основных фондов в этот период сохранилась, активиза-

Тамбовская область имеет благоприятные климатические и большие природные ресурсы, в значительной степени обусловившие специализацию ее хозяйственного комплекса. Регион расположен в лесостепной зоне с умеренно теплым климатом, в центральной части ВосточноЕвропейской (Русской) равнины, занимает среднюю часть Окско-Донской низменности и на северо-востоке незначительную часть отрогов Приволжской возвышенности. На западе территория Тамбовской области примыкает к Средне-Русской возвышенности.

Тамбовская область значительно удалена от морей, и это накладывает определенный отпечаток на особенности ее природы. Климат области умеренно-континентальный и относительно сухой с теплым летом и холодной, морозной зимой.

Равнинная поверхность обусловливает однородность климата на всей территории, не препятствует вторжениям холода с севера и востока. Средняя температура января изменяется от -10,5 до - 11,5° С, абсолютный минимум равен - 39°С.

Средняя температура июля изменяется от 19,5 до 20,5°С, достигая абсолютного максимума в 40°С. Тем не менее, степень износа основных фондов в Тамбовской области почти катастрофическая - 54,6 % (6-е место в Российской Федерации по износу), что значительно выше среднероссийского показателя (43,6 %), выше, чем у других регионов износ основных фондов Тамбовской области и в обрабатывающей промышленности, а также в сельском хозяйстве (табл. 1). Средняя продолжительность периода с положительной температурой выше 10°С колеблется от 141 до 154 дней.

В физико-географическом отношении Тамбовская область расположена в зоне недостаточного и неустойчивого увлажнения. Среднегодовое количество осадков изменяется в основном от 400 до 650 мм. Наибольшее количество осадков выпадает в северной и западной части территории, где их количество достигает 600 мм. С севера на юг количество осадков постепенно снижается, и на крайнем юго-востоке оно снижается до 400 мм и менее. Несколько больше осадков выпадает зимой и летом, меньше - осенью и весной. Число дней со снежным покровом в среднем равно 135. Устойчивый снежный покров образуется в конце ноября и разрушается к началу апреля. Зима длится 149 дней, весна - 50, лето -102 и осень - 64 дня. Тамбовская область находится в системе западного переноса воздуха. В воздушной массе преобладает теплый воздух летом и умеренно-холодный - зимой.

Тамбовская область располагает разнообразными рекреационными ресурсами (природно-климатическими и историко-культурными), благоприятными для развития различных видов отдыха, и, прежде всего, туризма. К природным рекреационным ресурсам региона относятся: комфортные климатические условия, поверхностные воды, живописные ландшафты, минеральные воды, лечебные грязи, рыбные ресурсы естественных и искусственных водоемов, охотничье-промысловые ресурсы, растительные ресурсы. Однако природный рекреационный потенциал области слабо изучен и недостаточно используется.

Основу природно-ресурсного потенциала Тамбовской области составляют сельскохозяйственные угодья. По состоянию на 1 января 2012 г. земли сельскохозяйственного назначения составляют 81,9 % от общего размера земельного фонда, в то время земли лесного фонда - 9,9 %, населенных пунктов - 6,2 %, промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения - 1,4 %, особо охраняемых территорий -0,3 %, водного фонда - 0,2 %. Именно этот компонент определяет отраслевую специализацию региональной экономики.

Как известно, эффективность использования сельскохозяйственных угодий среди прочего определяется степенью вовлеченности их в производство. И если залежь -это вид угодий, полностью не используемый в аграрном производстве, тем ни менее он наряду с пашней являются составной частью сельскохозяйственных угодий, а, значит, определяет при-родно-ресурсный потенциал субъекта, то длительное пребывание пашенных земель в залежном состоянии, ведет, в конечном итоге, к их потере и с хозяйственной и с юридической точек зрения.

При этом следует отметить, что несмотря на устойчивую тенденцию прироста пашенных земель в Тамбовской области общая величина фонда земель сельскохозяйственного назначения сокращается по экологическим и экономическим причинам, что ведет к снижению природно-ресурсного и экономического потенциала региона.

Однако более актуальная проблема связана с загрязнением почвы, что обусловлено недостаточным решением вопросов утилизации и захоронения отходов производства и потребления. В области ежегодно образуется около 1,5 млн. м3 бытовых и более 2 млн. м3 промышленных отходов, захоронение которых производится на свалках, иловых картах, в шламонакопителях, отвалах.

Таким образом, анализ состояния и использования природно-ресурсного потенциала региона позволяет сделать следующие выводы:

- Тамбовская область характеризуется низким природно-ресурсным потенциалом. Его состав определяет специализацию региона, которая позволяет охарактеризовать область как транзитный аграрно-промышленный регион, с низкоэффективной промышленностью и высокоэффективным сельским хозяйством.

- Проведенные исследования подтвердили гипотезу о большой значимости природно-ресурсного потенциала в развитии региона, равно как и несоответствие потенциальных и фактически используемых природных ресурсов, а также низкую эффективность его использования. - Основным компонентом природно-ре-сурсного потенциала региона выступают сельскохозяйственные угодья. В анализируемый период природно-ресурсный потенциал сельского хозяйства региона характеризуется серьезными деструктивными процессами, снижающими его эффективность.

Благоприятные и разнообразные почвен-но-климатические условия Тамбовского региона обусловили высокий уровень развития и различную специализацию сельского хозяйства. Транспортно-географическое положение и природно-ресурсные предпосылки, в сочетании с высокой инфраструктурной обустроенностью территории Тамбовской области предопредели-ли современный облик ее экономики как сбалансированного многопрофильного региона.

2.2 Факторы деградации земельных и водных ресурсов регионов

Брянская область

На территории Брянской области хозяйственно-питьевое водоснабжение населения базируется, в основном, на прогнозных эксплуатационных ресур-сах подземных вод, объемы которых в целом по области составляют 4973,7 тыс. м3/сут. Большая часть ресурсов сосредоточена в Московском артезиан-ском бассейне (2740 тыс. м3/сут), где основным источником подземных вод является верхнефронско-фаменская терригенно-карбонатная свита. Около 45% (т.е. 2233 тыс. м3/сут) прогнозных эксплуатационных ресурсов находит-ся в Днепровском артезианском бассейне, где основными водоносными гори-зонтами являются кампан-маастрихтский, турон-сантонский и альбсеноманский.

Эксплуатационные запасы по состоянию на 01.01.2008 г. составляют 1094,42 тыс. м3/сут, из них с утвержденными запасами в ГКЗ и ТКЗ - 605,93 тыс. м3/сут и принятых на НТС - 488,49 тыс. м3/сут. Эксплуатационные запасы, подготовленные для промышленного освоения, составляют 1076,62 тыс. м3/сут.

Степень разведанности прогнозных ресурсов пресных подземных вод в целом по Брянской области составляет 22%. Использование поверхностных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения (ХПВ) - 59,07 тыс. м3/сут, использование поверхностных и подземных вод для ХПВ - 259,26 тыс. м3/сут, доля подземных вод в общем балансе ХПВ - 77,2%. Обеспеченность прогнозными эксплуатационными ресурсами подземных вод на 1 человека - 3,81 м3/сут, обеспеченность разведанными эксплуатационными запасами подземных вод на 1 человека - 0,84 м3/сут .

На территории Брянской области протоколом №16 ТКЗ по ЦФО от 15.06.2007 г. утверждены по состоянию изученности на 01.04.2007 г. балан-совые эксплуатационные запасы пресных подземных вод верхнефранско-фаменской терригенно-карбонатной свиты на водозаборах ОП «Тепловые се-ти» ОАО «Брянские коммунальные системы» (г. Брянск) для хозяйственно-питьевого водоснабжения и теплоснабжения котельных по категории В

Тамбовская область

Область относится к зоне недостаточного увлажнения. Годовая сумма осадков составляет около 500-550 мм на севере и около 425-475 мм на юге области. Сумма осадков за вегетационный период составляет 50-60% годовой. Тамбовская область располагается рядом, чуть севернее гребня высокого давления между Азорским и Сибирским максимумами (ось Воейкова). Поэтому здесь чаще, чем, например, в Рязани или Владимире, устанавливается антициклональная погода с ясным небом, слабым ветром. Да и ветры над областью, особенно зимой и весной, преобладают с юга и юго-востока. Это же направление имеют суховейные ветры весной и летом, метелевые ветры зимой.