В целях реализации государственной политики в области культуры в Республике Бурятия и на основании п.3 ст.69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Республики Бурятия от 10.06.2008 № 302 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг в Республике Бурятия было утверждено государственное задание Министерства культуры Республики Бурятия ГАУК РБ "Республиканская детско-юношеская библиотека" на 2010 г. Размер ассигнований на исполнение расходного обязательства в 2010 г. - 8405,8 тыс. рублей.

Согласно государственному заданию библиотека выполняет услуги по организации комплектования, сохранности фонда документов и обслуживанию пользователей и услуги по оказанию методической помощи библиотекам Республики Бурятия. Данные услуги выполняются на основании следующих законов Республики Бурятии "О культуре" (от 01.02.1996 №246-I), "О библиотечном деле" (от 24.09.1996 № 366-I), "О стандартах качества бюджетных услуг в Республике Бурятия" (29.06.2006 № 1816-III), постановлений Правительства Республики Бурятия: от 24.11.2008 № 508 "О порядке планирования и учёта государственных услуг в Республике Бурятия, от 28.04.2009 № 149 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями за счёт средств республиканского бюджета физическим и юридическим лицам", приказов Министерства культуры Республики Бурятия: от 10.07.2008 № 003-000413 "Об утверждении стандарта "Качество бюджетных услуг в области культуры и искусства", от 29.06.2007 № 003-000716 "Об утверждении "перечня показателей стандарта качества бюджетных услуг в области культуры".

Получатели государственных услуг являются детское население до 14 лет и население от 15 до 24 лет, а также общедоступные библиотеки (республиканские, межпоселенческие, поселений и городских округов) в Республике Бурятия.

Порядок оказания государственных услуг определяет стандарт качества государственных услуг по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Республики Бурятия. Стандарт распространяется на услуги в области культуры и искусства и устанавливает основные положения, определяющие качество государственных услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств республиканского бюджета.

Обязательные государственные услуги, предоставляемые в библиотеке:

информация о наличии в библиотечном фонде конкретных документов;

справочная и консультативная помощь в поиске и выборе источников информации;

предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда (по абонементу и в читальном зале);

информация о возможности удовлетворения запроса с помощью других библиотек.

Государственные услуги оказываются населению на платной и бесплатной основе, на основе частичной оплаты их стоимости.

В соответствии со ст.52 Федерального закона от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", со ст.30 закона Республики Бурятия от 01.02.1996 № 246 - I "О культуре" цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно. Предельные цены (тарифы) на оплату государственных услуг, в рамках исполнения государственного задания, устанавливаются приказом Учреждения.

Положение об организации деятельности по оказанию платных услуг, предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности утверждается локальным правовым актом учреждения.

Анализ показателей государственного заказа библиотеки как бюджетного и автономного учреждения показал, что государственный заказ на оказание платных услуг для автономного учреждения не предусмотрен, библиотека самостоятельно определяет объем платных услуг (Приложение 3).

Основной аудиторией, которая пользуется платными библиотечными услугами являются пользователи с 14 до 30 лет. Они, как правило, пользуются следующими услугами: ксерокопирование, печать, Интернет, т.е. теми услугами, которые требуют технического оснащения. Из-за ограниченного финансирования библиотека не может расширять данные виды услуг.

Библиотечные услуги для детей младшего возраста почти не оказываются, хотя потребность в них существует. В современных условиях общество испытывает недостаток в услугах по дошкольному образованию, организации детского досуга. Министерство образования Российской Федерации не имеет пока возможности в полной мере обеспечить детей дошкольного возраста детскими садами и подобными образовательными учреждениями.

В столице Республики Бурятия г. Улан-Удэ, на сайте мэрии опубликована очередь на получение мест в детском саду. В ней зарегистрировано более 10 тыс. маленьких улан-удэнцев.

Новые положения культурной политики РФ дают большую свободу учреждениям культуры при переходе их в статус автономного учреждения.

Таким образом, Республиканская детско-юношеская библиотека, став автономным учреждением может расширить свой перечень дополнительных платных услуг. Одной из таких услуг станет организация Центра раннего развития детей.

Платные дополнительные услуги предоставляются библиотеками физическим и юридическим лицам с целью реализации их права на удовлетворения культурно-образовательных и информационных потребностей, расширению спектра эффективной помощи пользователям, повышения комфортности, интенсификации использования имеющегося и привлечения дополнительного ресурсного потенциала, укрепления материально-технической базы библиотеки, усиления экономической заинтересованности сотрудников. Отличительными признаками платных услуг (обслуживания) являются обязательный денежный эквивалент стоимости, сервисная ориентация, мобильность рекламируемого перечня в соответствии с конъюнктурой спроса.

Ведущими методологическими принципами, обеспечивающими успешность данного аспекта деятельности в библиотеке. Выступают: сверхнормативность, заменяемость, самоокупаемость или рентабельность, адресность, востребуемость, ликвидность, вариативность, конкурентоспособность.

Названные исходные принципы важно принимать во внимание, моделируя перечень дополнительных услуг и продукции, определяя направления нетрадиционного обслуживания пользователей, обосновывая ассортиментную политику библиотеки. В качестве перспективных базовых ассортиментных групп рассматриваются библиотечно-информационные, прибиблиотечные и сервисные, консалтинговые и образовательные, досуговые, издательско-полиграфические, рекламные и посреднические услуги. Клюев В.К. Основы инициативной хозяйственной деятельности библиотеки: учеб. пособие. М.: Изд-во МГУК, 1998. 136 с.

Дополнительные услуги, сопутствующие основной уставной деятельности государственного учреждения культуры, являются видом приносящей доход деятельности и предоставляются заинтересованным физическим и юридическим лицам на основании заключенных договоров.

В последние годы отечественные библиотеки активно используют в совей инициативной деятельности долговременные формы взаимодействия с пользователями, предлагая различные совокупности (наборы) услуг в режиме дополнительного платного обслуживания. Этот процесс характеризуется: дифференцированным подходом к абонентам, учётом возможностей конкретной библиотеки. Наличием специальных проблемно-ориентированных подразделений в структуре библиотечного учреждения (абонементов, бюро, секторов и пр.), особыми взаимоотношениями библиотеки с пользователями, ориентацией на максимальную удовлетворённость потребителя и библиотеки результатами обоюдовыгодных контактов.

При моделировании возможного перечня и рекламы платных услуг (обслуживания) изучаются регион (инфраструктура) и состав привлекаемых библиотекой пользователей. Прогнозируется спрос и платёжеспособность потребителей.

Библиотека следит за запросами пользователей, и старается по возможности расширить перечень предоставляемых услуг. А с переходом в статус государственного автономного учреждения у сотрудников должен появиться стимул для оказания дополнительных сервисных услуг на более высоком уровне, повыситься самостоятельность, заинтересованность в конечном результате. Так информационно-библиографические услуги и информационное обслуживание по договорам приносят небольшой доход. Став автономным учреждением библиотека сможет увеличить перечень более доходных услуг. Создаются благоприятные условия для творческого подхода и видения перспективы деятельности ГАУК: более ответственного расходования бюджетных и внебюджетных средств.

В перечень дополнительных услуг библиотека предлагает ввести еще одну - Создание Центра раннего развития детей, который может принести дополнительный доход библиотеке и повысить её востребованность.

С каждым годом уровень финансового благосостояния в нашей стране становится все более высоким. Растет число семей, которые могут позволить себе, чтобы один из родителей не работал, а занимался домом и детьми.

Многие родители, имеющие детей дошкольного возраста, вынуждены в дневное время находиться на работе и располагая достаточными средствами, могут нанять няню или гувернантку для своих детей. Детский сад как место пребывания и воспитания детей для таких семей не является привлекательным. Но домашнее воспитание ограничивает ребенка в общении со сверстниками и не может дать того уровня развития способностей ребенка, который могут дать специально организованные занятия.

Ученые установили, что наиболее важное время в развитии ребенка - возраст от 1 года до 6 лет. А с тех пор, как основатель корпорации SONY Масару Ибука издал свою революционную книгу "После трех уже поздно", а еще один японский ученый Шинице Судзуки, научил трехлетних детей играть на скрипке, мир охватила гонка - чей ребенок раньше начнет читать, освоит три языка, научится умножать трехзначные числа в уме и тому подобное. Новомодное педагогическое учение гласит: детский ум - что чистый лист бумаги, и чем больше ты запишешь на нем в первые три года жизни, тем успешнее потом будет этот ребенок во всех сферах жизни.

Таким образом, мир, в котором ребенок живет, образование, которое он получает в этом возрасте, и привычки, сформированные в это время - очень сильно влияют на последующее развитие ребенка, и на формирование его способностей к обучению в школе.

В обществе появилась потребность в организации развивающих занятий с детьми дошкольного возраста. Детские центры раннего развития призваны удовлетворить этот растущий спрос. Они расширяют рамки домашнего воспитания, дают возможность малышам общаться со сверстниками и развивать свои творческие способности во время занятий.

Многие эксперты предсказывают, что потребность в таких услугах будет быстро увеличиваться в течение ближайших нескольких лет. Популярность этого бизнеса стремительно растет, особенно в больших городах.

Изменение статуса библиотеки приведет к тому, что она приобретет большую гибкость в организации своей деятельности и в решении экономических вопросов.

Изучив опыт организаций, первыми перешедшими в статус автономных, можно предвидеть шаги начального периода деятельности библиотеки в качестве автономного учреждения.

Во-первых, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации со всеми работниками необходимо заключить трудовые договоры с учетом специфики деятельности;

Во-вторых, всех сотрудников библиотеки перевести на новую форму оплаты труда, базирующуюся на фиксированных окладах, стимулирующих выплатах (в зависимости от качества и количества фактически выполненного объема работ) и индивидуальной премии по итогам каждого месяца,

В-третьих, принять меры по оптимизации численности штатного расписания путем заполнения освобождающихся от уволившихся работников мест не новыми сотрудниками, а за счёт расширения должностных обязанностей лиц, работающих в библиотеке. С доплатой им за дополнительный объём выполняемых работ;

В-четвёртых, более эффективно использовать площади библиотеки и вводить дополнительные услуги. Ввести дифференцированную оплату за предоставление подобных услуг организациям, проводящим мероприятия социального значения, и коммерческим организациям;

В-пятых, Для улучшения качества предоставляемых услуг и обеспечения большего комфорта для пользователей и расширения перечня дополнительных услуг произвести реконструкцию некоторых помещений библиотеки.

Центр раннего развития детей как дополнительная платная услуга библиотеки (на примере ГАУК РБ РДЮБ)

Раннее развитие - это, прежде всего, интенсивное развитие способностей ребенка в раннем возрасте. Раннее развитие отличается от традиционных методик, предлагаемых детскими садами и школами.

Основные принципы раннего развития:

- Ориентация на желание ребенка: занятие теми видами деятельности, которые приносят максимальное удовлетворение ребенку в данный момент времени.

- Неограниченная физическая активность, дающая ребенку возможность лучше и раньше овладеть своим телом. Это чередование пассивного и активного освоения мира, смена которых происходит в зависимости от желания ребенка.

- Активная позиция ребенка в освоении окружающего мира. Это не готовое преподнесение ему знаний, обучение навыкам на основе повторения за взрослыми, это непрерывный, творческий процесс, где ребенок является ведущим, а педагог выступает в роли неназойливого наставника, поощряющего активность ребенка.

- Множество путей получения информации. Различная тема может быть освещена не только в книгах, карточках, но и в повседневном быту. Развитие интеллекта - это не только огромное количество знаний, усвоенных ребенком, но и способность применять их на практике.

- Развитие тех знаний, умений и навыков, которые нужны ребенку при обучении (умение рисовать, читать и т.д.)

Очень много детей в последнее время страдают от перегрузок в школе, что отрицательно влияет на их здоровье. Приготовление уроков уже в начальной школе отнимает у детей около 3-х часов ежедневно. Многие дети из-за недостатка времени лишены обязательных (по медицинским нормам) двухчасовых прогулок на свежем воздухе после школы, у них не остается времени на увлечения, посещения кружков. Школьная нагрузка для неподготовленного ребенка становится непосильной ношей. Отсюда утомляемость, ненависть к учебе, появившиеся проблемы со здоровьем.

Раннее развитие ребенка позволяет избежать подобных проблем:

Во-первых, ребенок привыкнет к занятиям, ему будет интересно учиться.

Во-вторых, мозг ребенка будет готов принимать информацию, ведь он этому обучен еще с рождения.

В-третьих, память ребенка, занимавшегося по методикам раннего развития, будет развита настолько, что на заучивание стихотворения, иностранных слов будет уходить минимум времени и усилий.

В-четвертых, научившись читать в раннем возрасте, к 6 годам ребенку будет достаточно один раз прочесть текст, чтобы понять его, пересказать, ответить на вопросы. Это помогает быстрее и лучше осваивать школьный материал.

Раннее образование дает ребенку возможность облегчить процесс обучения в школе, а также повысить его эффективность. Такой ребенок может реализовать себя в нескольких видах деятельности, ведь вовремя развитые способности - ключ к успеху.

3.2 Повышение доходности библиотеки за счет создания Центра раннего развития детей

В городе Улан-Удэ работает 6 Центров раннего развития детей. Они расположены в разных районах города:

Планета детства. Адрес: 670002, г. Улан-Удэ, Железнодорожный р-он, ЛВРЗ, ул. Октябрьская, д. 19А

Умница. Адрес: 670042, г. Улан-Удэ, Октябрьский р-он, просп. Строителей, д.58

Дошкольник. Адрес: 670002, г. Улан-Удэ, Железнодорожный р-он, ул. Комсомольская (ЛВРЗ), д.28а, (При муз. школе № 2)

Сказка. Адрес: 670000, г. Улан-Удэ, Советский р-он, ул. Смолиина, д.81

Подснежник. Адрес: Улан-Удэ, пос. Аэропорт

Kinder+. Адрес: 670042, г. Улан-Удэ, пр. Строителей, 72 (КСК ЗММК).

Центра раннего развития детей на базе ГАУК РБ "Республиканская детско-юношеская библиотека" будет расположен в Советском р-не г. Улан-Удэ по адресу пр. Победы 5.

Таблица 11

Центры раннего развития детей

Название центра	Число посетителей	Стоимость 1 занятия	Уровень преподавания
Kinder +	60	250	высокий
Дошкольник	54	150	средний
Планета детства	50	170	высокий
Умница	48	200	высокий
Подснежник	40	200	средний
Сказка	44	180	средний
Центр на базе ГАУК РБ РДЮБ	24	100	высокий

Из таблицы видно, что средняя численность занимающихся в центре составляет 45 человек. Стоимость за одно занятие варьируется от 250 р. до 180 р. Таким образом, средняя стоимость одного занятия в центре раннего развития равна 178 р.

На первоначальном этапе создания Центра численность занимающихся будет составлять 72 человека.

Центр имеет ряд преимуществ:

- Невысокая цена 1 занятия;

- Расположение в центре города;

- Расположение в спальном районе;

- Высокий уровень преподавания.

По мере развития Центра число занимающихся будет увеличиваться. Это будет достигнуто за счет увеличения числа секций, расширения перечня предоставляемых услуг, увеличения продолжительности рабочего дня Центра.

Целями проекта являются:

1. Создание специального пространства для ребенка, в котором он имеет возможность получить все необходимое для своего интеллектуального, эстетического и физического развития.

2. Создание условий для конструктивного сотрудничества ребенка, родителей и педагога на ранних этапах развития.

3. Создание системы обучения и информирования родителей, заинтересованных в раннем развитии ребенка.

4. Создание системы, позволяющей отслеживать и корректировать большинство проблем, возникающих на раннем этапе развития.

Задачи проекта:

1. Проведение развивающих занятий для детей от 2 до 7 лет;

2. Проведение занятий по подготовке к школе;

3. Создание творческих студи и мастерских;

4. Оздоровление и физическое развитие ребенка;

5. Организация и проведение семинаров и консультаций для родителей;

6. Проведение диагностической деятельности;

7. Создание мини-типографии для издания методической литературы по раннему развитию ребенка.

Направления работы:

1. Речевое развитие;

2. Психологическое развитие;

3. Сенсорно-моторное развитие;

4. Развитие творческих способностей;

5. Физическое развитие;

6. Академия для мам и пап;

7. Издание методической литературы;

8. Проведение детских праздников.

Примерная программа занятий представлена в Приложении 4.

Также отмечается, что Центром будут разработаны и освоены обучающие программы по подготовке к школе, специальные проекты, деятельности творческих студий и мастерских, а также предоставления дополнительных услуг.

По проекту предполагается, что Центр раннего развития детей будет создан на базе ГАУК РБ "Республиканская детско-юношеская библиотека".

Виды образовательных услуг по проекту и периодичность их предоставления показана в Таблице 12.

Таблица 12

Виды предоставляемых услуг и периодичность предоставления

Формат работы	Периодичность
Развивающие занятия для детей 2-3 года	2 раза в неделю
Развивающие занятия для детей 3-7 лет	2 раза в неделю
Подготовка к школе	2 раза в неделю
Творческие мастерские, студии	2 раза в неделю
Семинары и тренинги для родителей	1 раз в месяц
Издание методической литературы	Ежегодно
Выезды на природу	1 раз в три месяца
Организация летнего отдыха	В летний период (от 2 до 10 дней)
Консультация специалистов (логопед, ортопед, психолог)	По графику работы специалистов

Работа в центре делится на групповую и индивидуальную. Количество детей в группах не должно превышать 8 человек.

Занятия будут проходить по разработанным обучающим программам:

Мария Монтессори - итальянский врач-педагог, посвятившая свою жизнь созданию такой методики, которая бы гармонично развивала детей с самого рождения.

Монтессори-система является самой популярной образовательной системой для детей дошкольного возраста во всем мире. Связывая в единое целое физиологические и психологические факторы развития ребенка, система Монтессори позволяет добиться блестящих результатов.

Монтессори-педагогика - ведущее направление в мировой дошкольной педагогике, ориентированное на индивидуальный подход в развитии ребенка. "Помоги мне это сделать самому" - основной принцип Монтессори-педагогики. Их главная особенность - создание специальной развивающей среды, которая позволяет ребенку самостоятельно выбирать деятельность на актуальном для него уровне, самому контролировать процесс и ритм обучения. На занятиях ребенок развивает внимание, речь, формирует первые представления об окружающем мире.

Методика Монтессори отвечает самым высоким требованиям, предъявляемым к раннему развитию детей.

Монтессори считала, что каждый ребенок - уникальная личность, со своими потребностями, желаниями, подходами к освоению мира, а главная задача воспитателя - это создать активную развивающую среду, в которой нет случайных предметов и деталей. Каждый элемент такой среды должен выполнять определенную функцию.

Система Монтессори предоставляет каждому ребенку безграничную свободу выбора. Каждый из детей может по собственному усмотрению решать, чем бы ему хотелось заняться: счетом, географией или чтением и т.д. но свобода каждого человека заканчивается там, где начинается свобода другого. Даже двух-трехлетние малыши в Монтессори-группе знают, что не должны шуметь и баловаться, когда другие дети погружены в размышления; что, поиграв, они обязательно должны убрать игры и материалы на полку.

После посещения Монтессори-группы дети, приходя в школу, помимо владения всеми необходимыми навыками и знаниями, легко адаптируются к новой среде и кругу общения, что помогает им становиться успешными во взрослой жизни.

Методика Никитиных основана на трех основных принципах:

1. Свобода выбора для ребенка. Он сам решает чем и когда заняться, как долго должно продолжаться занятие.

2. Подлинный интерес родителей к тому, что делает ребенок. Не контролировать, а сотрудничать. Не навязывать своих мнений. Не думать за ребенка.

3. Опережающее развитие. "Условия для развития должны опережать его, подготавливаться заранее", - говорят Никитины. Не беда, что малыш в два-три года не воспринимает географические карты. Пусть они висят на стене, расскажете что это такое, когда ребенок спросит. Не забывайте о спортивных упражнениях. Лучший отдых - это смена занятий.

Методика Зайцева раннего обучения чтению и математике дают поразительные результаты: дети считать, читать и говорить начинают одновременно. Обучение по кубикам Зайцева ведется на основе аналитико-синтетического метода с использованием складовых блоков и проходит в виде веселой и увлекательной игры, в ходе которой дошкольники успевают начать читать раньше, чем забава наскучит.

Результаты, сопровождающие процесс выхода в чтение:

- Появляются навыки грамотного письма;

- Выправляются логопедические недостатки;

- Речь становится чище и отчетливей благодаря проговариванию и пропеванию складов;

- Быстро расширяется словарный запас;

- Формируется логическое мышление;

- Развивается способность самостоятельно работать, умение добывать нужные знания.

Оснащение предприятия

Для оснащения Центра необходимо провести мероприятия по ремонту помещения в библиотеке, отведенного под Центр, приобрести оборудование и расходные материалы.

Общая площадь помещений, отведенных Центру, составляет 165,15 м².

Расходы на ремонтные работы составляют 900 000 руб. ремонт предусматривает замену сантехники, а также косметическую отделку.

Необходимая материально-техническая база Центра представлена в Приложении 5.

Расходы на формирование материально-технической базы составляют 249 181 руб.

Программа производства

Программа функционирования Центра раннего развития детей была разработана исходя из следующих факторов:

- Технико-экономические параметры предоставления образовательных услуг;

- Рыночные цены на предоставляемые услуги;

- Сезонность предоставления определенного вида услуг;

- Уровень загрузки;

- Уровень наращивания производственных мощностей.

Таблица 13

Расписание занятий в Центре

	Пн.	Вт.	Ср.	Чт.	Пт.	Сб.
Музыкальные занятия	1а (8)	2а (8)	3а (8)	1а (8)	2а (8)	3а (8)
	1б (8)	2б (8)	3б (8)	1б (8)	2б (8)	3б (8)
	1в (8)	2в (8)	3в (8)	1в (8)	2в (8)	3в (8)
Гимнастические занятия	3а (8)	1а (8)	2а (8)	3а (8)	1а (8)	2а (8)
	3б (8)	1б (8)	2б (8)	3б (8)	1б (8)	2б (8)
	3в (8)	1в (8)	2в (8)	3в (8)	1в (8)	2в (8)
Развивающие	2а (8)	3а (8)	1а (8)	2а (8)	3а (8)	1а (8)
	2б (8)	3б (8)	1б (8)	2б (8)	3б (8)	1б (8)
	2в (8)	3в (8)	1в (8)	2в (8)	3в (8)	1в (8)

Расчет нагрузки и оплаты труда преподавателей

9 группы Ч 40 мин. Ч 6дней = 2160 мин. (или 36 ч. в неделю)

36 ч. Ч4 нед. = 144 ч. в месяц.

План численности групп представлен в Таблице 14.

Таблица 14. Численность групп по периодам

Период	Количество групп	Численность
Месяц	9	72
Квартал	27	216
Год	108	864

Расчет выполнен из расчета 8 человека в группе.

Планируемая стоимость 1 занятия составляет 100 руб. с одного ребенка. Время занятия зависит от выбранной программы и указано в Программе обучения.

Предоставление услуг Центра носит выраженный сезонный характер, что связано с началом и окончанием учебного года, активностью населения, климатическими особенностями и т.д. График сезонности указан на Рис. 5.

Рис. 5. Сезонность предоставления услуг

Программа предоставления каждого из видов услуг была разработана исходя из графика наращивания мощностей (Таблица 15).

Таблица 15

График наращивания мощностей

Период	1 год	2 год	3 год
%	100	110	120

План реализации проекта

План реализации данного инвестиционного проекта предполагает 3 основные фазы:

- Инвестиционная фаза;

- Фаза ввода в эксплуатацию;

- Эксплуатационная фаза.

Прединвестиционная фаза включает в себя: исследование возможносте осуществления проекта, проводимое через консультации с экспертами, составление предварительного перечня потенциальных участников проекта, юридическое обеспечение, налоговая оценка (налоги, льготы), разрешение вопросов, связанных с реализацией проекта с местной администрацией, экспертную оценку намерений проекта (проблемы, преимущества проекта), выработка рекомендаций по реализации проекта:

- Подготовительные или предпроектные исследования, осуществляемые через поиск и отбор возможных участников проекта, предварительные переговоры и принятие решений по участникам проекта;

- Оценка осуществления проекта, проводимая через анализ материальных затрат, выбор технологий и соответствующего оборудования, разработку перспективной программы функционирования, разработку ценовой политики, финансовые схемы проекта, графики осуществления проекта (сроки поставки, монтажа и наладки оборудования, период функционирования), кадры (потребность, обеспеченность, условия оплаты, необходимость обучения), финансовой и экономической оценки проекта;

- Организационная стадия - юридическое оформление организационно-правовой базы, получение разрешительной документации на организацию образовательной деятельности, выбор поставщиков оборудования и подготовка соответствующих контрактов на его поставку;

- Выбор проектной организации и подготовка проектно-сметной документации на ремонт помещений Центра;

- Получение бюджетных ресурсов для реализации проекта.

Инвестиционная фаза предполагает проведение следующих мероприятий:

- Получение разрешительных документов для производства работ по ремонту объекта;

- Этап ремонта помещений предусматривает: отделку помещений, расстановку технологического оборудования, подготовку к введению в эксплуатацию систем пожарной и охранной сигнализации, устройство внутреннего и наружного видеонаблюдения. Приемка объекта в эксплуатацию.

- Этап подготовки к открытию Центра: завоз и размещение оборудования, создание запасов расходных материалов, наем персонала;

- Продвижение и реклама Центра. Данный этап включает: проведение переговоров с рекламными компаниями, определение рекламной политики, установку внешних и внутренних информационно-рекламных щитов, медиапланирование и т.д.

Фаза введения в эксплуатацию предполагается длительностью 1-2 месяца. Данная фаза предполагает создание системы управления центром, отладку взаимодействия его структур и подразделений, доведение до посетителей концепции и принципов функционирования и т.д.

Эксплуатационная фаза предполагает отлаженное взаимодействие всех систем и служб центра, стабильную работу и функционирование.

План по персоналу

План по персоналу включает:

- Описание категорий персонала и должностных функций;

- Формирование системы заработной платы и социальных отчислений.

На первоначальном этапе в штатном расписании Центра будут числиться 4 человека: методист и 3 преподавателя. Управление Центром будет осуществляться директором ГАУК РБ РДЮБ.

В Таблице 13 рассчитана заработная плата сотрудников Центра, в том числе преподавателей с учетом нагрузки и дифференцированной почасовой оплатой труда.

Таблица 16

Оплата труда (в рублях)

должность	количество	оклад	надбавки	Итого (в мес)	Всего в год
Административно-управленческий аппарат		110 743
Методист	1	6 261	10%	6 887	82 644
Постоянные расходы					82 644
Страховые взносы					28 099
Основные работники		1 041 984
		Почас.	Нагрузка (час)
Преподавателей всего	3
Преподаватель 1	1	120	144	144Ч120 = 17280	207 360
Преподаватель 2	1	150	144	144Ч150 =21600	259 200
Преподаватель 3	1	180	144	144 Ч 180 =25920	311 040
Переменные расходы					777 600
Страховые взносы		264 384
Всего заработная плата за год		860 244
Всего страховых взносов		292 483

Предполагается, что с ростом числа занимающихся, будет расти средняя почасовая оплата преподавателей: 160 руб. во 2 году, 170 руб. в 3 году.

Финансовый план

Финансовый план инвестиционного проекта организации Центра раннего развития детей разработан на период 3 года с учетом:

- Отраслевых особенностей предоставления образовательных услуг;

- Производственной программы;

- Стратегии маркетинга;

- Факторов сезонности предоставления услуг.

При разработке финансового плана было взято условие того, что инфляция воздействует на затраты и выручку в равной пропорции.

Общая потребность в финансировании по проекту составляет 1 191 431 руб. Инвестиционные средства необходимы предприятию для ремонта помещений, выделенных под организацию Центра, получения разрешительной документации, приобретения оборудования и расходных материалов, а также для формирования заработной платы сотрудников на первоначальном этапе. Источником инвестиций является региональный бюджет Республики Бурятия.

Таблица 17

Затраты Министерства культуры на создание Центра

№	Наименование статьи	Источник	Сумма, руб.	%
1	Текущий ремонт помещения	Федеральная программа "Культура"	900 000	69,7
4	Нормативно-правовое обеспечение	Министерство культуры Республики Бурятия	50 000	3,9
5	Материально-техническая база		249 181	19,3
	Итого		1 199 181	92,9

Таблица 18

Затраты АУ "Республиканская детско-юношеская библиотека"

№	Наименование статьи	Источник	Сумма, руб.	%
2	Реклама, печатная продукция	Собственные средства	52 250	4
3	Организация переезда	Собственные средства	40 000	3,1
	Итого		92250	7,1

Совокупный доход от деятельности Центра формируется из доходов, полученных от формирования и обучения групп детей разных возрастных групп по утвержденным образовательным программам.

В сводном виде доходы от функционирования Центра представлены в Таблице 19.

Таблица 19

Сводная выручка от функционирования Центра по годам, руб.

Показатель	2011 год	2012 год	2013 год
Количество занимающихся	72	84	90
Средняя стоимость 1 занятия, руб.	100	100	100
Количество занятий в год (на 1 чел.)	288	316	348
Выручка с НДС	2 073 600	2 654 400	3 132 000
Выручка без НДС	1 700 352	2 176 608	2 568 240

Затраты на функционирование Центра складываются из следующих основных составляющих видов затрат: затраты на расходные материалы; оплата труда административно-управленческого, основного и вспомогательного персонала; страховые взносы в фонды; реклама и продвижение; электроэнергия и коммунальные платежи (тепловая энергия, водоснабжение, канализация, вывоз мусора); пополнение материальной базы; прочие расходы.

Затраты на расходные материалы

Расходы на сырье и материалы составляют 13 000руб., 16 200руб.,19 000руб. в первый, второй и третий год функционирования Центра соответственно.

Налогообложение

Налогообложение деятельности Центра регулируется действующим законодательством, в соответствии с которым по данному проекту были рассчитаны следующие виды налогов (Таблица 20):

Таблица 20

Налоговое окружение

Уплачиваемый налог	Ставка	Налогооблагаемая база	1 год	2 год	3 год
Налог на добавленную стоимость	18%	Выручка от реализации, текущие затраты	746496
Налог на прибыль	20%	Полученная прибыль	371 745	521 809	656 498
Страховые взносы	34%	Сумма выплат по заработной плате	292 483	339 485	362 985
Налог на имущество	2,2%	АУ не платит	0	0	0
Итого

Бюджет рекламы

Реклама Центра будет размещена в средствах массовой информации: газетах, на листовках и на телевидении.

В каждой газете будет размещено по одному объявлению форматом 3 модуля, или 24 см². На телевидении объявление будет размещено "бегущей строкой". Объявление будет появляться в эфире 3 раза в неделю в весенние месяцы и в августе.

Также будут распечатаны объявления и размещены на рекламных стендах и досках объявлений по городу, а также в различных дошкольных учебных заведениях и медицинских учреждениях. Разработка и размещение рекламы в разных источниках СМИ обусловлено сезонной активностью населения.

Таблица 21

Бюджет рекламы

Вид рекламы	Наименование	Цена, руб.	количество	Сумма за мес.,руб.	Периодичность	Итого за год, руб.
СМИ	"Из рук в руки" газета	346	1	346	месячные выплаты	4 150
	"Все для Вас" газета	300	1	300	месячные выплаты	3 600
	Бегущая строка	150р. /слово	1	10 125	месячные выплаты	40 500
	Листовки объявлений	4	1 000	334	месячные выплаты	4 000
Итого в год						52 250

Таблица 22

Текущие затраты, руб.

Показатель	1 год	2 год	3 год
Амортизация не начисляется, т.к. нет имущества дороже 20 тыс. руб.	0	0	0
Заработная плата	860 244	998 484	1 067 604
Страховые взносы	292 483	339 485	362 985
Расходные материалы	13 000	16 000	19 000
Реклама	52 250	53 000	54 000
Коммунальные расходы, в т. ч.:	300 000	312 000	324 000
Услуги электроснабжения	60 000	62 400	64 800
Услуги водоснабжения и водоотведения	39 000	40 560	42 120
Услуги отопления	201 000	209 040	217 080
Услуги связи	24 000	25 200	26 400
Организация переезда	40 000
Итого расходы	1 581 977	1 744 169	1 853 989

Принцип формирования текущих затрат представлен в Приложении 6

Риски

Риск - это любое событие, вследствие которого финансовые результаты деятельности компании могут оказаться ниже ожидаемых. Для начала необходимо выявить основные типы рисков, с которыми может столкнуться компания (Таблица 23).

Таблица 23

Вероятность наступления рисков

Вид риска	Вероятность наступления	Влияние последствий на учреждение	Общий ранг
снижение цен конкурентами	4	4	8
появление новых конкурентов	5	3	8
Недобросовестные действия персонала	4	4	8
увеличение тарифов на коммунальные платежи	5	2	7
снижение прибыльности бизнеса	3	4	7
увеличение цен на оборотные средства	5	1	6
Трудности с набором квалифицированной рабочей силы	3	3	6
повышение налогов	3	3	6
Непредвиденные расходы	3	3	6
10. Недостаток оборотных средств	3	3	6

Следует отметить, что все виды риска, присущие Центру не следует рассматривать изолированно друг от друга. В случае реализации одного из видов рисков, скорее всего, реализуются и остальные, взаимосвязанные с ним риски.

В качестве условий предотвращения рисков могут быть рекомендованы следующие мероприятия:

1. Универсальным способом управления рисками является создание резерва. Он создается для случая покрытия убытков.

2. Страхование имущества и ответственности работников.

3. Заключение договоров с фиксированными суммами, в случае если цена зависит от колебания рыночной конъюнктуры.

4. Заключение долгосрочных контрактов с поставщиками с четкими условиями и штрафными санкциями.

5. Внутренний контроль и внутренний аудит.

6. Система отчетности для выявления потенциальных проблем.

7. Четкая регламентация компетенции и ответственности персонала.

8. Создание резервов на счетах на необходимое обновление основных средств и реконструкцию.

Финансовые результаты

Финансово-экономическая целесообразность реализации проекта определяется сочетанием благоприятных внешних и внутренних факторов, влияющих на функционирование предприятия. Так, отраслевой особенностью образовательных услуг является достаточно высокая норма рентабельности.

Таблица 24

1 вариант финансового результата, руб. ^*

Наименование показателя	0 год	1 год	2 год	3 год
Средства Министерства культуры	1199181
Общая выручка		2073600	2 654 400	3 132 000
НДС		-373 248	-477 792	-563 760
Затраты на производство услуг	-1199181	-1 581 977	-1 744 169	-1 853 989
Прибыль до налогообложения		118 375	432 439	714 251
Налог на прибыль		-23 675	-86 488	142 850
Чистая прибыль (на развитие учреждения)		94700	345 951	571 401
Чистый денежный доход	0	94700	440 651	1 012 052

^{*стоимость одного занятия равна 100руб.}

Выручка - расходы = операционная прибыль

2 073 600 - 1 955 225 = 118 375руб.

операционная прибыль - налог = чистая прибыль

118 375 - 20% = 94 700руб.

Рентабельность = (операционная прибыль / расходы) * 100 %

(118 375/1 955 225) * 100% = 6,1 %

Таблица 25

2 вариант финансового результата, руб. ^*

Наименование показателя	0 год	1 год	2 год	3 год
Средства Министерства культуры	1199181
Общая выручка		4 147 200	5 308 800	6 264 000
НДС		-746 496	-955 584	-1 127 520
Затраты на производство услуг	-1199181	-1 581 977	-1 744 169	-1 853 989
Прибыль до налогообложения		1 818 727	2 609 047	3 282 491
Налог на прибыль		-363 745	-521 809	-656 498
Чистая прибыль (на развитие учреждения)		1 454 982	2 087 238	2 625 993
Чистый денежный доход	0	1 454 982	3542220	6 168 213

^{*стоимость одного занятия 200руб.}

Выручка - расходы = операционная прибыль

4 147 200 - 2 288 473= 1 858 727

операционная прибыль - налог = чистая прибыль

1 858 727 - 20% = 1 486982

Рентабельность = (операционная прибыль / расходы) * 100 %

(1 858 727/ 2 288 473) * 100% = 81,2 %

Чистая прибыль, полученная от реализации услуг, будет направлена на:

1. Повышение квалификации персонала Центра;

2. Организацию поездок;

3. Посещение культурных учреждений (музеев, театров, цирков и т.д.)

Эффективность проекта

Финансово-экономическая целесообразность функционирования Центра подтверждается следующим:

- Возможность получения стабильного дохода. Так, за три года прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия, составит 1 012 052 руб.

- Возможность реинвестирования денежных средств (приобретение дополнительного оборудования, оборотных средств и т.п.).

Положительный эффект от реализации проекта заключается в прямом и косвенном воздействии на экономику города. К данным факторам воздействия относятся, прежде всего:

- Удовлетворение имеющегося и перспективного спроса на образовательные услуги для младшего возраста;

- Создание новых рабочих мест;

- Увеличение налоговых поступлений в бюджеты разных уровней.

1. Библиотека, имеющая статус автономного учреждения, может оказывать услуги по организации дошкольного воспитания детей, в частности, создать Центр раннего развития детей.

2. Имеющаяся сеть детских дошкольных учреждений не может в полной мере удовлетворить возрастающую потребность в них общества.

3. Центр раннего развития детей, созданный на базе ГАУК РБ "Детско-юношеская библиотека", станет дополнительным источником дохода. Социализация детей дошкольного возраста наиболее оптимально происходит в детских образовательных учреждениях при наличии целостной педагогической системы.

4. Создание Центра сопровождается определенными рисками. Наиболее опасные связаны с появлением новых конкурентов с более низкими ценами на аналогичные услуги; риски, связанные с персоналом (отсутствие квалифицированных сотрудников, недобросовестные действия персонала); риски, связанные с увеличением цен на коммунальные услуги, оборотные средства и т.д. За три года функционирования Центра прибыль, остающаяся в распоряжении учреждения, составит 1 012 052 руб.

Заключение

В современных условиях общественных изменений происходит переосмысление роли культуры, обновление ее форм и функций.

Переосмысление роли культуры в жизни общества неизбежно влечет за собой необходимость реформирования управления в сфере культуры и массовых коммуникаций.

Практически реформирование всей системы управления в сфере культуры и массовых коммуникаций в стране началось. Проведено разграничение полномочий и ответственности за развитие культуры между центром, регионами и органами местного самоуправления. Началась реализация продуктивной идеи многообразия организационно-правовых форм в сфере культуры.

С принятием Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" в нашем законодательстве появилось два типа государственных (муниципальных) учреждений. Теперь государственное (муниципальное) учреждение может быть бюджетным или автономным. Тем самым у учреждения появилась возможность выбора, которого ранее не было.

Автономное учреждение - новый тип учреждения, предоставляющий необходимую свободу и инициативу для эффективного развития учреждений сферы культуры. Переход в автономные учреждения способствует созданию конкурентной среды и, следовательно, повышению качества предоставляемых услуг. В условиях новой системы финансирования каждое учреждение будет заинтересовано в том, чтобы работать эффективно, предоставлять качественные услуги, но у автономного учреждения будет несколько больше возможностей для этого.

Большая свобода действий сопряжена с большей ответственностью и рисками. Однако уже известны случаи, когда автономным учреждениям культуры удалось достичь положительных результатов, используя новые возможности.

"Республиканская детско-юношеская библиотека", получив статус автономного учреждения, может более свободно распоряжаться своим имуществом и доходами, Кроме того, она становится более самостоятельной в выборе средств для повышения доходности своей предпринимательской деятельности. В частности, библиотека может оказывать услуги по организации дошкольного воспитания детей. Созданный на её базе Центр раннего развития детей может стать дополнительным источником дохода библиотеки, поможет в решении проблемы социализации детей и сформирует будущих посетителей библиотеки.

Статус автономного учреждения обязывает его руководителя и сотрудников проявлять максимум активности, умение видеть перспективу,. человеческий фактор приобретает ключевое значение в достижении успеха функционирования предприятия.

Список использованных источников и литературы

Источники

Опубликованные

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвертая; Гражданский кодекс РСФСР (действующая часть): по сост. на 1 мая 2007 г. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2007. - 704 с.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в ред. ФЗ от 02.02.2006 № 19-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №31. - Ст.3823.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая): по сост. на 15 марта 2007 г. - М.: Проспект, 2007. - 634 с.

4. Об автономных учреждениях: Федер. закон от 3.11.2006 г. № 174-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 45. Ст.4626; 2007. № 43.

5. О библиотечном деле: Федер. закон от 29.12.1994г. № 78-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 1995. - № 1. - Ст.2.

6. О формах бухгалтерской отчетности организаций: приказ Минфина России от 22.07.2003 № 67н

7. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: от 09.10.1992 г. № 3612-1 // Собрание законодательства РФ. - 2003. - №40. - Ст.3822.

8. Об утверждении плана счетов бухгалтерского учёта финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению: 31.10.2000 № 94н // Финансовая газета. - 2000. - № 46.

Неопубликованные

9. Годовой отчет 2006г. ГУК "Государственная республиканская юношеская библиотека Республики Бурятия им.Д. - Р.О. Батожабая"

10. Годовой отчет 2007г. ГУК "Государственная республиканская юношеская библиотека Республики Бурятия им.Д. - Р.О. Батожабая"

11. Годовой отчет 2008г. ГУК "Государственная республиканская юношеская библиотека Республики Бурятия им.Д. - Р.О. Батожабая"

12. Годовой отчет 2009г. ГБУК РБ "Республиканская детско-юношеская библиотека"

13. Устав ГБУК РБ "Республиканская детско-юношеская библиотека"

Учебники, учебные пособия, статьи

14. Алешкин А.И. Законодательное регулирование и государственная поддержка культуры / А.И. Алешкин, А.А. Ильина // Культура: упр., экономика. Право. - 2009. - № 1. - С.12-22.

15. Бабич А.М. Экономика и финансирование социально-культурной сферы / А.М. Бабич, Е.В. Егоров. - Казань, 2000. - 323 с.

16. Болотников И.М. Проект и бизнес-план в социально-культурной сферы / Болотников И.М. Майзель А.И. - СПб., 2003. - 144 с.

17. Бородач М.В. Правовые проблемы трансформации отношений собственности в системе высшего образования в свете положений Федерального закона "Об автономных учреждениях / М.В. Бородач // Право и образование. - 2008. - № 2. - С.17-24.

18. Булаев Н. Автономные учреждения как субъект деятельности в российской системе образования / Н. Булаев // Нар. образование. - 2007. - № 4. - С.11-15.

19. Василькова И.В. Комплексная оценка эффективности деятельности учреждений культуры / И.В. Василькова // Вопр. культурологии. - 2007. - № 7. - С.61-65.

20. Василькова И.В. Эффективности деятельности учреждения культуры / И.В. Василькова // Справ. рук. учреждения культуры. - 2008. - № 3. - С.8-16.

21. Воронова Е.Н. Экономика культуры: учеб. пособие для менеджеров Рязань, 1997. - 88 с.

22. Вифлеемский А. Формирование стоимости платных услуг в автономных учреждениях / А. Вифлеемский // Дом культуры. - 2008. - № 10. - С.35-39.

23. Володина Т.Е. Особенности бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности автономного учреждения / Т.Е. Володина // Справ. рук. учреждения культуры. - 2009. - № 4. - С.33-37.

24. Герзель Ю.А. Содержание имущества автономного учреждения / Герзель Ю.А. // Дом культуры. - 2008. - № 7. - С.22-30.

25. Горбатова Л.И. Реформы сферы культуры в условиях общественных трансформаций современной России / Л.И. Горбатова // Дом культуры. - 2008. - № 10. - С.3-5.

26. Евменова Л.А. Анализ особенностей формирования механизма регулирования сферы культуры / Л.А. Евменова // Вестн. Нац. Акад. Туризма. - 2008. - № 2. - С.43-46.

27. Ерофеев Т.П. Становление и развитие автономных учреждений / Т.П. Ерофеева. Е.А. Пластинина // Дом культуры. - 2008. - № 10. - С.26-29.

28. Есаков В.А. Государственная и общественная экономическая поддержка культуры / В.А. Есаков // Культура: упр., экономика, право. - 2008. - № 4. - С.8-12.

29. Есаков В.А. Планирование и проектирование стратегии культурной политики / В.А. Есаков // Культура: упр., экономика, право. - 2008. - № 1. - С.7-12.

30. Зайцева Г.А. Стратегический менеджмент в современных условиях / Г.А. Зайцева // Справ. рук. учреждения культуры. - 2009. - № 5. - С.73-75.

31. Зайцева Г.А. Перспективное планирование в сфере культуры / Г.А. Зайцева // Лидеры образования. - 2008. - №.2. - С.16-20.

32. Ивлиева Т.Н. Государственные инвестиции в социокультурной сфере / Т.Н. Ивлиева, Е.В. Смолина // Библ. дело. - 2007. - № 3. - С.35-38.

33. Ивлиева Т.Н. Государственные инвестиции и социокультурной сфере и библиотеки / Т.Н. Ивлиева, Е.В. Смолина // Библиотековедение. - 2007. - № 3. - С.36-40.

34. Игнатьева Е.Л. Экономика культуры: учеб. пособие / Е.Л. Игнатьева. - М.: ГИТИС, 2006. - 231 с.

35. Карпова Г. Новые подходы к управлению в сфере культуры (Г. Карпова // Человек и труд. - 2008. - № 2. - С.36-37.

36. Кирилловых А.А. О порядке и последствиях преобразования бюджетных учреждений в автономные учреждения / А.А. Кирилловых // Дом культуры. - 2009. - № 2. - 24-29.

37. Клюев В.К. Основы инициативной хозяйственной деятельности библиотеки: учеб. пособие / В.К. Клюев. - М.: Изд-во МГУК, 1998. - 136 с.

38. Кожевникова Л.А. Библиотека в структуре базовых социально-экономических процессов территории / Л.А. Кожевникова. - Новосибирск, 2004. - 178 с.

39. Краюшкина Г.А. Автономные учреждения: особенности, преимущества, риски / Г.А. Краюшкина // Университет упр.: практика и анализ. - 2007. - № 5. - С.6-15.

40. Культура Республики Бурятия в 2008 г. / М-во культуры Респ. Бурятия, Респ. информ. центр. - Улан-Удэ, 2009. - 262 с.

41. Культура Республики Бурятия в 2009 году / М-во культуры Респ. Бурятия, Респ. Информ. Центр. - Улан-Удэ, 2010. - 178 с.

42. Малянов Е. АУ как организационно-экономический механизм реализации новой социально-культурной политики / Е. Малянов, Н. Чащина // Alma mater: Вестн. высш. шк. - 2007. - № 1. - С.3-7.

43. Методические рекомендации в закону "Об автономных учреждениях" // Дом культуры. - 2008. - № 3. - С.50-54; № 4. - С.53-58.

44. Морозова Е.Я. Пути повышения доходности некоммерческих организаций культуры / Е.Я. Морозова, М.В. Кривенцова // Дом культуры. - 2009. - № 1. - С.26-34.

45. Морозова Е.Я. Пути повышения доходности некоммерческих организаций культуры / Е.Я. Морозова, М.В. Кривенцова // Дом культуры. - 2008. - № 7. - С.27-36.

46. Музалевская И.М. Стратегия - основа современного менеджмента учреждений культуры / И.М. Музлевская // Дом культуры. - 2009. - № 9. - С.23-27.

47. Музлеевская И.М. Мировой кризис и стратегии учреждений культуры / И.М. Музлиевская // Вопр. культурологии. - 2009. - № 5. - С.56-60.

48. Озерова Н.Б. Об автономных учреждениях / Н. Озерова // Советник в сфере образования. - 2008. - № 1. - С.56-61.

49. Понарина Е. Думайте сами: сколько прав в уставе автономного учреждения будет - столько и в жизни. Не более / Е. Понарина // Ученый совет. - 2009. - № 5-6. - С.74-76.

50. Рубинштейн А.Я. Культура и государство: новый взгляд / А.Я. Рубинштейн // Обсерватория культуры. - 2008. - № 2. - С.42-50.

51. Саксина Н.Н. Учётная политика автономного учреждения / Н.Н. Саксина // Дом культуры. - 2008. - № 11. - С.42-50.

52. Сизова Е.А. Законопроект "Об автономных учреждениях": конкретизация механизмов изменения организационно-правовой формы учреждений сферы культуры / Е.А. Сизова // Справочник рук. учреждения культуры. - 2006. - № 9. - С.15-20.

53. Сизова Е.А. Культура в новом - трёхлетнем бюджете: основные характеристики финансирования отрасли в 2008-2010 гг. / Е.А. Сизова // Справочник рук. Учреждения культуры. - 2007. - № 9. - С.10-21.

54. "Смена типа учреждения на автономное - инновационный подход к развитию…" // Справ. рук. учреждения культуры. - 2008. - № 1. - С.8-22.

55. Тихонова С.Н. Виды деятельности автономного учреждения и ее финансирование / С.Н. Тихонова // Дом культуры. - 2009. - № 10. - С.28-34.

56. Харченко В. Зачем нам автономия / В. Харченко // Клуб. - 2008. - № 1. - С.4-5.

57. Чеглакова С.Г. О применении упрощенной системы налогообложения в автономных учреждениях / Г. Чеглакова, О.А. Золотова // Дом культуры. - 2008. - № 12. - С.21-30.

58. Шахнович И.Б. Создание автономных учреждений в Новосибирской области / И.Б. Шахнович // Дом культуры. - 2008. - № 10. - С.30-34.