Данную последовательность можно проследить и на Приложении 1.

Градирни - наиболее совершенные охладители оборотной воды. В них охлаждаемая вода в виде капель и тонкой пленки движется в направлении, противоположном движению охлаждающего воздуха, исключение составляют лишь открытые брызгальные и капельные градирни, представляющие собой сочетание брызгального бассейна и градирни. В башенных и вентиляторных градирнях теплоотдача воды зависит от скорости движения воздуха, омывающего капли и пленку, движение которого создается вследствие тяги в башне или вентилятором (рис.2.1.1). [9]

Область применения различных типов градирен для охлаждения оборотной воды с температурой, не превышающей 40-45° С, зависит от тепловой нагрузки: для открытых градирен - 30-50 тыс. ккал, башенных - 60-80 тыс. ккал, вентиляторных - 80-100 тыс. ккал на 1 м² в час. Для охлаждения воды с температурой свыше 50°С может быть применена схема последовательного потока воды через две градирни. [9]

Вентиляторные градирни по сравнению с башенными обеспечивают более глубокое охлаждение оборотной воды: в башенных градирнях температуру охлажденной воды получают на 8-12° выше температуры воздуха по смоченному термометру при температурном перепаде 8-12°; в вентиляторных же градирнях - на 3-7° при перепаде до 17-18°.

Рисунок 2.1.1. Закрытые градирни, с искусственной циркуляцией воздуха.

На НПЗ им. Г. Алиева в соответствии с принятым планом работ в течение 2015-2018 гг. планируется строительство и совершенствование охладительной системы (градирни, Рис. 2.1.2), отвечающая современным технологическим требованиям и ее установка на заводе. Ее строительство даст возможность в полном объеме обеспечить технологические устройства необходимой охлажденной водой. А это в свою очередь даст возможность прекращения перекачки излишней воды (что также чревато электроэкономией и на ее перекачку) на БОС, а оттуда и сброс в Каспийское море. Приблизительно сброс снизиться на 50%, т. е с 1900м³/ч до 900м³/ч.

Тип градирни, которую планируют построить на территории НПЗ.

Рисунок 2.1.2

Влияние температуры оборотной воды на работу технологического оборудования следующее:

Уменьшение на 1,2-2 г расхода условного топлива на выработку 1 кВтч электроэнергии;

Снижение вакуума в конденсаторах на 0,5%, что равноценно снижению мощности турбины на 0,4% или перерасходу пара на 0,5%;

Уменьшение на 2-4% расхода электроэнергии на привод компрессоров;

Уменьшение расхода пара с 3,4 до 2,1 г на 4 ГДж вырабатываемого холода;

Уменьшение на 23% площади поверхности охлаждения теплообменников и на 20% расхода металла на их изготовление;

Увеличение выработки топливно-энергетических ресурсов в год на 518 тыс. долларов США;

Уменьшение среднегодовой выработки кальцинированной соды примерно на 3,4 аммиака - на 10, метанола - на 8, сернистого натрия - на 4,5, уксусной кислоты - на 11%;

Для претворения в жизнь проекта требуется 4805,25 млн. манат капиталовложения, из которых 3733,75 тыс. манат предусмотрена на строительно-монтажные работы, 305,5 тыс. манат на закупку оборудования и 766 тыс. манат на текущий ремонт.

В результате реализации проекта ожидаются поступления денежных средств (GR) в сумме 197.57408,7 тыс. манат, а также 11095803,5 манат чистой дисконтированной прибыли (NPV).

Принимая во внимание тот факт, что проект с 1-ого же года приносит прибыль и этим с финансовой точки зрения себя оправдывает, а также обеспечивает прибыль и в последующих годах, то этот проект можно считать эффективным.

Технологические оборудования и объекты нефтеперерабатывающих предприятий относятся к тем сложным технологическим системам, где осуществляются процессы переработки углеводородного сырья. К элементам этой техносистемы относятся не только основные технологические оборудования (реакторы, резервуары, компрессорные оборудования и т. д), но и оборудования, которые предназначены для поддержания их деятельности (оборудование электроснабжения, водоснабжения, канализационная система и т. д). Количество элементов технооборудования, которые влияют на возникновение и развитие аварийной ситуации в нефтеперерабатывающих предприятиях, в зависимости от сложности устройства, могут быть от ста до тысячи. Таким образом, такого рода техносистемы представляют собой очень сложную задачу, требующую необходимые знания о технологиях анализа рисков, а также характеристике и взаимосвязях элементов техносистемы.

В большинстве случаев, риск на таких предприятиях связан с бесконтрольным выделением энергии, утечкой токсичного вещества, а также наличием пожарно-взрывной опасности. Более того, не только само предприятие как единое целое, но и ее отдельные структурные подразделения создают реальную опасность окружающей среде. Также важно заметить, что некоторые подразделения по сравнению с другими могут быть более опасны. В связи с этим целесообразно разделять предприятия на подсистемы в целях выделения (локализации) участков, являющихся источником риска, для последующего их оценивания и проведения эффективного анализа. Для любой техносистемы анализ рисков должно проводиться поэтапно. Обычно, анализ рисков на начальном этапе состоит из:

1) идентификации опасностей;

2) анализа частоты реализации основных событий;

3) анализа результатов.

Подытожив проведенный анализ, разрабатываются необходимые меры и рекомендации для: минимизации рисков, и доведении рисков до необходимого уровня.

В последние годы SOCAR начала применять систему управления рисками, куда входят контроль и эффективное управление рисками в целях их минимизации. В ней определяются "хозяины рисков" (т. е где может произойти риск) и их объем ответственности. "Хозяины рисков" несут ответственность за активное отслеживание рисков и их эффективное управление. Меры по минимизации рисков проводятся на всех этапах проекта. Оценка риска производится на основе действующих норм и стандартов, а также управленческих документов и инструкций SOCAR. Отчетность проводится посредством реестра рисков. Отчеты по рискам вводится в базу данных для рассмотрения Комитетом по управлению рисками SOCAR. В эту группу входят специалисты различных служб. Также отчет для рассмотрения представляется менеджеру по управлению рисками. Была разработана стратегия по минимизации рисков и проводится постоянный контроль (под руководством указанного Комитета), оценка и переоценка рисков со стороны экспертов. Практически все риски поддерживаются на минимально допустимом уровне.

Оценка рисков. Обычно в объектах нефтепереработки аварии происходят в результате полного или частичного разрушения оборудования, которая сопровождается взрывом и пожаром. В связи с этим, возникает необходимость проведения всестороннего, поэтапного анализа развития аварийной ситуации.

В нефтеперерабатывающий предприятиях для определения принципов безопасной эксплуатации объектов необходимо проследить динамику аварий, обследовать развитие аварийной ситуации и принять проектные и управленческие решения по их предупреждению, своевременной локализации и ликвидации. Аварии на такого рода предприятиях обычно происходят по "принципу домино". Другими словами, необходимо создать модель аварийной ситуации. [10]

Многочисленные наблюдения, проводимые на нефтеперерабатывающих предприятиях показали, что оборудования с высокой пожарно-взрывной опасностью в большинстве случаев находятся на открытых местностях (колонны, бассейны, печи и т. д).

Таким образом, развитие аварийной ситуации при разгерметизации аппарата условно можно разделить на следующие этапы:

а) возникновение технической причины, приводящая к разгерметизации аппарата;

б) следствием разгерметизации аппарата сброс в техническую среду;

в) образование парового (газового) облака;

г) возникновении источника возгорания сопровождающаяся: или со взрывным сжиганием облака, или с образованием "огненного шара";

д) дальнейшее развитие аварии;

Обычно технологические процессы, происходящие в объектах, осуществляются посредством следующих оборудований: колонны, сепараторы, теплообменники, насосы, трубопроводы, емкости и т.д. Неполадки в оборудованиях могут возникнуть по ряду основных причин и факторов. Основные условия для предварительного определения безопасной работы оборудования является то, что его составные части должны выдержать рабочую нагрузку и этим изолировать сброс в окружающую среду опасного вещества.

В процессе эксплуатации на работоспособность оборудования постоянно оказывают воздействия различные факторы. Их по пространственному признаку можно разделить на внутренние, внешние и собственные.

Внешние факторы определяют технологические связи данного аппарата с соседними аппаратами и объектами, а также значительное взаимовлияние с окружающей средой. К внутренним факторам относятся такие рабочие параметры, как характеристика продукта, температура и давление. К собственным факторам влияющие на оборудование относятся расходование материала, конструктивная характеристика оборудования, характер накопившихся недостатков (дефектов), а также его сопротивляемость к внутренним и внешним факторам.

При проектировании очень важно учитывать не только работу аппарата в нормальном технологическом режиме (влияние внутренних факторов), но и состояние в нестандартных (влияние внешних факторов), а именно аварийных ситуациях. При оценке рисков должны быть исследованы причины возникновения аварийной ситуации, а также неполадки основных оборудований и более опасных устройств расположенные на объекте, рассмотрены сценарии по развитию аварийной ситуации и для каждого случая должны быть составлены паспорта рисков. [10]

Методология оценки рисков и способы оценки качества. Принятая методология по оценке рисков соответствует рекомендованным стандартам по управлению рисками (COSO, ERM), действующим нормам и стандартам, а также управленческим документам и инструкциям SOCAR. Оценка выявленных рисков претворяется в жизнь структурными подразделениями SOCAR. Оценка рисков производится на основе двумерной метрики. Для любого выявленного риска необходимо определить 2 характеристики:

1) вероятность реализации риска в рассматриваемый период;

2) воздействие риска при его реализации.

Оценка рисков представлена в 2-х таблицах:

Таблица 2.1.1

Шкала вероятности

Баллы	Средневзвешенная оценка	Вероятность реализации	Описание
1	5	Незначительное	Крайне маловероятное событие
2	20	Низкое	Маловероятное событие
3	40	Среднее	Вероятность события составляет 50%
4	60	Высокое	Достаточно вероятное событие
5	>80	Достаточно высокое	Достоверное событие

Таблица 2.1.2

Шкала влияния

Баллы	Финансовое составляющее	Рейтинговое составляющее	Описание
1	<0,1тыс. AZN	незначительное	События, влияющие на операционные показатели структурных единиц компании в рамках бюджетных, бизнесных единиц. Эти события оказывают незначительное влияние на бизнесные цены.
2	0,1-1тыс. AZN	Низко
3	1-10тыс. AZN	среднее	События, влияющие на выполнение текущего бизнес-плана компании и рыночные показатели. Такие события оказывают заметное влияние на бизнес показатели.
4	10-25тыс. AZN	высокое
5	20-45тыс. AZN	Достаточно высокое	События, которые оказывают сильное влияние на деятельность компании, на выполнение ее стратегической цели и сущности.
6	> 45тыс. AZN	наибольшее

Чередование рисков проводятся рабочей группой на основе перечня предложенных рисков (паспортов риска). Чередование состоит из процедуры набора двумерной метрики и основывается на приведении перечня рисков к единому порядку. Как основной механизм чередования рисков используют бальную систему. Процедура чередования рисков начинается с итоговой оценки рисков: на стадии оценивания на основе выставленных баллов по каждому риску перемножаются вероятность и ее результат, и в конечном счете получается итоговая оценка риска. Умножая критерии, учитывается то, что при чередовании каждая оценка имеет почти одинаковый вес. Каждый критерий базируется на практическом опыте специалистов, полученном при выполнении аналогичных проектов. Например, допустим, риск X оценивается следующими критериями: вероятность-2 балла, влияние-3 балла. Тогда итоговая оценка X: 2х3=6

Таблица 2.1.3

Определение уровня риска

Средневзвешенное значение баллов	Уровень риска	Определение уровня принятия риска
01-04		Незначительный	Управление рисками осуществляется по обычным процедурам; Требуется периодически уделять внимание; Ежегодно проводится переоценка;
05-13		Средний	Управление рисками осуществляется Комитетом; В целях их снижения проводятся соответствующие мероприятия;
14-30		Высокий (критичный)	Неприемлемый, серьезный риск; Пока риск не ликвидирован, деятельность фирмы не возобновляется; Высшее руководство, применяя всесторонний план мероприятий в целях незамедлительной ликвидации риска, выполняет соответствующие срочные меры.

Для оценивания уровня ожидаемых затрат применяется дополнительный показатель - средневзвешенный финансовый показатель. Этот показатель получается умножением вероятности реализации события риска на соответствующее ее финансовое значение. Например, в шкале вероятности средневзвешенные значения баллов меняются от 0,05 до 0,8. Допустим, риск X оценивается следующими коэффициентами: вероятность-1балл (соответствует средневзвешенной оценке 0,05). Влияние оценивается в 30000ман. Тогда средневзвешенная оценка риска X=0,5x30=1,5тыс. ман. (таб.2.1.4). В соответствии с итоговыми значениями, все риски чередуются от незначительных (низкое) до критических (высокое). [10]

2.2 Оценка состояния организации разработки экологических проектов

В последние годы в Азербайджане все чаще в области охраны окружающей среды используют методические подходы по оценке воздействия, предложенные не только для природной, но и для социально-экономической среды. Это связано как с постоянным совершенствованием процесса оценки, все нарастающей необходимостью применения комплексного интегрированного подхода, так и достижения международных стандартов в проведении оценки воздействия на окружающую среду. В описанной мной ниже методологии широко используется вычисление потенциальных рисков посредством выставленных экспертом баллов по каждому потенциальному событию или оцениваемому состоянию исследуемого объекта. Данный подход дает возможность более наглядно (количественно) продемонстрировать значимость воздействия и осмыслить сложившуюся ситуацию.

Кроме того, следует отметить, что изученной мной в параграфе 2.1 данной работы проекте строительства охладительной системы на территории НПЗ им.Г. Алиева оценка социальных и экономических последствий реализации намечаемой деятельности не проводилась вообще или выполнялась в обобщенном виде без детализации, осуществляя в основном оценку воздействия на природные элементы окружающей среды. Сегодня в Азербайджане во время разработки и реализации большинства крупных проектов (в основном нефтяных), в том числе с иностранным участием, инициаторы предъявляют требования о представлении в составе материалов ОВОС не только раздела по оценке воздействия на природную (окружающую) среду, но и полноценного раздела по оценке воздействия на социально-экономическую сферу (ОВОСС). Важно отметить, что данная методика не только относится к крупным проектам в энергетическом секторе, но также может успешно применяться и в реализации проектов на муниципальном уровне (например, исполнительный орган власти), независимо от направления деятельности. Руководствуясь вышеизложенными соображениями, предлагаю воспользоваться ниже мною предложенной методологией по оценке влияния реализуемого проекта на социально-экономическую среду.

Итак, изменения в содержании ОВОС несомненно должно отразится и в самом наименовании. Так, современный подход требует от нас другого наименования - Оценки Воздействия на Окружающую и Социально-экономическую Среду, т. е ОВОСС. Ниже проиллюстрирован данный подход более детально.

Оценка Воздействия на Окружающую и Социально-экономическую Среду (ОВОСС) представляет собой систематический процесс, определяющий и оценивающий потенциальное воздействие (положительные и отрицательные), которое проект может оказать на биофизическую и социально-экономическую среду. Кроме того, ОВОСС идентифицирует смягчающие меры, которые должны быть реализованы для того, чтобы избежать, минимизировать или уменьшить негативные последствия, а также определяет меры по повышению положительного воздействия.

ОВОСС не полностью линейный процесс, но где некоторые этапы осуществляются параллельно и где допущения и выводы пересмотрены и изменены, поскольку проект прогрессирует.

Процесс (рис.2.2.1) включает:

Ш Скрининг и Скоупинг;

Ш Альтернативы проекта и принятая за основу вариант проекта;

Ш Существующие (исходное) экологические и социально-экономические условия;

Ш Оценка значимости воздействия;

Ш Мониторинг и мероприятия по смягчению влияния;

Ш Остаточные воздействия;

Ш Информирование общественности и консультаций с заинтересованными сторонами.

Рисунок 2.2.1 Процесс ОВОСС

В процесс ОВОСС входит также консультации с заинтересованными сторонами в целях получение взглядов и мнений потенциально затрагиваемых лиц (реципиентов) и других заинтересованных сторон. Отзывы заинтересованных сторон применяются для сосредоточения внимания на оценку воздействия и при необходимости влиять на реализацию и проектировании проекта.

Скрининг. Начальным шагом к проведению любой ОВОС является принятие решения о том, применять или не применять процедуру ОВОС к данному конкретному проекту. Этот процесс часто называют "просвечиванием" проекта ("screening"), которое предпринимают, чтобы определить, соответствует ли этот проект требованиям о проведении ОВОС. Для того чтобы свести к минимуму споры о том, будет ли применяться ОВОСCк данному конкретному проекту и сделать систему ОВОC предсказуемой и удобной для контролирования, закон об ОВОСC может определить какие именно виды деятельности требуют проведения ОВОСC, а также каким образом решения о применении ОВОСC должны приниматься. Так, например, программа по Окружающей среде ООН предлагает простой и ясный подход к проведению "просвечивания" проекта. В ее Декларации о Целях и Принципах ОВОС указывается, что "критерии и процедуры для определения того, будет ли данный вид деятельности существенно влиять на окружающую среду и следовательно, будет ли он являться объектом процедуры ОВОС должны быть четко определены в законах, подзаконных актах и другими способами для того, чтобы виды деятельности могли быть идентифицированы быстро и четко, и ОВОС могла бы применяться во время планирования этих видов деятельности".

Скоупинг (англ. scoping) является решающим ранним этапом подготовки ОВОС. В процессе скоупинга выявляются вопросы, которые, скорее всего, будут иметь первостепенную важность во время проведения ОВОС, а также исключаются малозначительные вопросы. Обычно этот процесс завершается созданием технического задания на проведение ОВОС. Таким образом, благодаря скоупингу в рамках ОВОС изучаются значительные воздействия, а время и деньги не уходят зря на ненужные исследования.

Термин "скоупинг" обозначает ранний, открытый и интерактивный процесс определения основных вопросов и воздействий, которые будут важны при принятии решений по проекту, и которые необходимо рассмотреть при проведении ОВОС. Требования и процедуры, установленные в этих целях, отличаются друг от друга в разных странах. Во многих системах ОВОС участие общественности, как и компетентного органа, и других ответственных государственных органов, является неотъемлемой частью процесса скоупинга. Вклад общественности помогает учесть важные вопросы при подготовке ТЗ и/или планировании исследований ОВОС. Цель скоупинга заключается в определении:

важных вопросов, подлежащих рассмотрению в процессе ОВОС;

подходящих временных и пространственных границ проведения исследований ОВОС;

информации, необходимой для принятия решения;

значительных воздействий и факторов, подлежащих пристальному изучению.

Альтернативы проекта и принятый за основу вариант проекта. После проведения скрининга и скоупинга, первым шагом в определении проекта является определение подходящей альтернативы для проекта (на концептуальном уровне), на основе которого будет реализован базовый проект. Рассмотрение проекта альтернативы происходит на двух уровнях:

- для реализации проекта в целом, в том числе вариант "без реализации ";

- инженерные альтернативы по определению концепции дизайна в рамках выбранного проекта;

Так, альтернативные варианты проекта определяются в ходе раннего концептуального проектирования проекта и сопоставляются с финансовой, технической дизайном, безопасностью, охраной окружающей среды и социально-экономическими критериями. Альтернатива, которая представляет собой наилучший баланс в отношении критериев, принимается к последующей стадии детального проектирования.

Процесс ОВОС осуществляется посредством определения трех параметров воздействия: пространственного, временного и интенсивности воздействия. Эти параметры оцениваются по специальной шкале с использованием критериев, имеющие соответствующие градации на шкале. [3]

Оценка потенциальных воздействий на окружающую природную среду, в процессе претворения в жизнь проекта, представляет собой самую важную стадию процесса ОВОС. Ее цель заключается в выявлении потенциальных изменений в природной среде и оценить значимость данных изменений.

Она основывается на анализе:

исходного состояния природной среды и определение наиболее чувствительных участков, сезонов, видов;

выявление источников и видов воздействия;

площадных, временных масштабов и интенсивности возможных воздействий;

предыдущего опыта по оценке воздействия аналогичных проектов;

технического описания проекта;

Кроме того, оценка воздействий на природную среду проводится по отдельным компонентам этой среды:

а) атмосферный воздух;

б) водные ресурсы;

в) недра;

г) растительность;

д) животный мир. [3]

Оценка значимости воздействия. Воздействие, как это определено стандартом ISO 14001: 2004 является: "Любое изменение в окружающей среде, будь то отрицательное или положительное, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее экологических аспектов (виды деятельности, продукции или услуг)" [16].

Процесс ОВОСС классифицирует воздействие в соответствии с их "значимостью" с учетом проектной деятельности "величина события" и "чувствительность рецептора". Определение величины событий требует выявления и количественной оценки (насколько это практически возможно) источников потенциальных экологических и социальных последствий с плановых и внеплановых мероприятий по проектам. Определение экологической чувствительности рецептора требует понимания биофизической среды.

Ниже изложена методология оценки как экологического, так и социально-экономического воздействия.

Воздействие на окружающую среду

Метод определения масштаба события. Масштаб события определяется на основании параметров, которые измеряются наравне и оцениваются по 3-х бальной шкале (от 1 до 3 балла):

· Градация/масштаб (воздействия): События:

1- события, оказывающие влияние на компоненты природной среды на территории до 500м или площади меньше 50га от источника;

2- события, оказывающие влияние на компоненты природной среды на территории от 500м до 1км или на площадь 50-100га от источника (объекта).

3- события, оказывающие влияние на компоненты природной среды на территории более 1км или более 100га от источника (объекта).

· Частота события (воздействия):

1- Однородное воздействие;

2- Воздействия наблюдаются до 50 раз;

3- Более 50 раз;

· Определение временного масштаба:

1- События, наблюдающиеся в течение недели;

2- События, наблюдающиеся более 1 недели и в течение 1 месяца;

3- События, наблюдающиеся более месяца или продолжительное время;

· Определение величины интенсивности воздействия: На основе существующего законодательства и международных стандартов, экспертами определяются эмиссии или концентрации выбросов, их токсичность или биоаккумулятивный потенциал, продолжительность физического воздействия (например, нанесение урона архитектурно-историческому наследию обитаемой среды). Таким образом:

1- Воздействие слабой интенсивности;

2- Воздействие средней интенсивности;

3- Воздействие высокой интенсивности;

Общий масштаб воздействия оценивается на приведенном спектре по различным параметрам по аддитивному методу от 1 до 12:

В результате полученные показатели складываются, и выявляется общая категория по масштабу воздействия. В таблице 2.2.1 представлен диапазон оценки по масштабным категориям "слабое", среднее" и "высокое".

Таблица 2.2.1

Категории чувствительности по рецепторам.

Масштаб ситуации	Оценка (сложенная по параметрам)
Слабое	4
Среднее	5-8
Высокое	9-12

Метод определения чувствительности рецептора. Чувствительность рецептора определяется на основе нижеследующих параметров, которые измеряются наравне и оцениваются по 3-х бальной шкале:

Биохимические рецепторы:

· Диапазон существования:

3 - Уникальные, находящиеся под угрозой исчезновения или охраняемые виды природной среды;

2 - Уникальные компоненты природной среды на региональном масштабе или ограниченные рамками территории непосредственного размещения объекта;

1 - Виды, которые не являются из вышеуказанных, и следовательно, оцениваются только на уровне совокупности;

· Интенсивность воздействия:

1- Изменения в природной среде превышает пределы природной изменчивости, но природная среда полностью самовосстанавливается;

2- Компоненты природной среды подвергаются умеренным, устойчивым изменениям и приводят к нарушению отдельных видов природной среды, но природная среда сохраняет способность к самовосстановлению.

3- Существенные нарушения экосистемы. Отдельные компоненты природной среды теряют способность к самовосстановлению;

Человеческий рецептор:

· Диапазон существования (наличия) меняется от того факта, что:

3 - Люди постоянно присутствуют в географическом районе предполагаемого воздействия;

2 - Люди временно присутствуют (например, коммерческая недвижимость).

1- До того что, люди изредка присутствуют в географической зоне предполагаемого воздействия;

· Устойчивость (относительно выявленного источника стресса):

1- Люди наименее уязвимы к изменениям (качество воздуха, шум значительно ниже установленного соответствующим законодательством и международным стандартом). Величина воздействия достаточно низка.

2- Изменение в природной среде оказывает негативное воздействие людям со слабым организмом (количество воздуха, шум, вибрация и т.д.ниже уровня принятых стандартов).

3- Превышены допустимые пределы (качество воздуха, шум выше принятых стандартов).

Физический рецептор:

· Диапазон наличия меняется от:

1- Наличия культурно-архитектурного вида, имеющего национальное или международное значение (напр, состояние охраняемого памятника).

2- Характеристика местного или регионального уровня, чувствительная к повреждениям.

3- До компонента, который не является из вышеперечисленного;

· Устойчивость (относительно выявленного источника стресса):

3 - На рецептор не влияет или оказывает незначительное воздействие;

2-Притерпивает умеренному воздействию под постоянным наличием источника воздействия;

1- Очень уязвимы;

Почва, грунтовая вода и поверхностные воды:

· Диапазон наличия меняется от:

3 - Рецептор высоко ценится (например, широко используется в сельском хозяйстве и в качестве питьевой воды);

2 - Рецептор имеет умеренную значимость (иногда используется в сельском хозяйстве);

1 - рецептор не имеет значимость;

· Устойчивость (относительно выявленного источника стресса):

1- Уровень существующего загрязнения ниже принятых стандартов локального загрязнения;

2- Уровень загрязнения в настоящее время умеренное, загрязнение является уязвимым для физического нарушения;

3- Локальное загрязнение на высоком уровне, т. к очень чувствителен к физическим нарушениям.

Общая чувствительность рецептора оценивается в спектре от "1" до "6" складывая отдельные параметры.

В результате полученные показатели складываются, и выявляется общая категория по масштабу воздействия. В таблице 2.2.2 представлен диапазон оценки по масштабным категориям "слабое", среднее" и "высокое"

Таблица 2.2.2

Категории чувствительности по рецепторам.

Масштаб ситуации	Оценка (сложенная по параметрам)
Слабое	2
Среднее	3-4
Высокое	5-6

Метод определения степени воздействия на окружающую среду. Масштаб события (воздействия) и чувствительности рецептора как функции степени воздействия делятся на категории "незначительное", "слабое", "умеренное" и "сильное".

Воздействие может быть положительным или отрицательным.

	Чувствительность рецептора
	Низкое	Среднее	Высокое
Масштаб события	Низкое	Незначительное	Малое	Среднее
	Среднее	Малое	Среднее	Большое
	Высокое	Среднее	Большое	Большое

Рисунок 2.2.2. Матрица степени воздействия

Любое воздействие, которое классифицируется как "сильное", считается значимым, а где воздействие отрицательное требуется дополнительные меры и мероприятия для смягчения. Если воздействие оценивается по степени значимости как "незначительное", "легкое" и "среднее", то не требуются дополнительные меры для смягчения.

Социально-экономическое воздействие. При оценке социально-экономического воздействия пользуются полуколичественным методом, где описывается и оценивается значимость воздействия, связанная с реализацией проекта, в которую входят:

· выявление всех социально-экономических воздействий (прямое и косвенное, положительное и отрицательное);

· измерение (если возможно в денежном выражении, т. е монетизация) социально-экономических последствий, такие как:

ь количество и характеристика людей, пострадавших (количество собственников и людей, которые непосредственно подвергаются социально-экономических воздействиям и категории "уязвимые группы населения");

ь изменения социально-экономических условий жизни и окружающей среды (трудовая занятость населения, коммерческие, рекреационные, культурные и социальные услуги и объекты, внутренняя миграция, инфляционные проявления на территории реализации проекта, неконтролируемый поток мигрантов в поисках работы и т. д).

ь прямые потери земли или изменение доступа к земле;

ь неудобства, связанные с ухудшением качества отдельных компонентов природной среды и вопросы, связанные со здоровьем населения;

ь эстетические и культурные ценности (памятники истории и культуры);

Последствия воздействий оцениваются на основе вероятности, магнитуде (величины) и чувствительности рецепторов.

· Вероятность. Вероятность того, что воздействие будет иметь место, и степень неопределенности основаны на следующих критериях:

Ш Весьма вероятно - почти наверняка произойдет или, возможно, уже произошло.

Ш Вероятно - некоторые обоснованы тем, что воздействие может произойти или имело место ранее в аналогичной ситуации;

Ш Возможно - могло произойти без вмешательства;

Ш Вряд ли - некоторые доказательства того, что может произойти воздействие, невзирая на то, что такого инцидента не было в этом регионе, но произошло в другом месте;

Ш Исключено - свидетельствует о том, что воздействие будет иметь место;

· Магнитуда:

Ш Пространственный охват: Географический охват воздействия по отношению к местному сообществу рецепторов;

§ Локальный (территория, географически расположенная в непосредственной близости к участку реализации проекта)

§ Местный (административный район или несколько районов, близлежащих к территории проекта);

§ Региональный (напр, Низаминский р-н);

§ Национальный (весь Азербайджан);

Ш Сроки и продолжительность: Вероятные сроки и продолжительность воздействия (в том числе воздействие будет носить временный или постоянный характер) и какие мероприятия намечаются в рамках проекта.

· Чувствительность рецептора:

Наиболее затронутые группы людей или населения, которые не пропорционально будут испытывать последствия воздействия.

Значение воздействий будет оцениваться, как представлено на рисунке 2.2.3 Значимость основывается на суждении экспертов с учетом величины (магнитуде) влияния, вероятности и чувствительности населения или группы людей, которые могут быть затронуты, а также социально-экономические условиями Республики.

Событие	Магнитуда	Вероятность	Чувствительность рецептора	Значимость
	Пространственный охват	Сроки и продолжительность

Рисунок 2.2.3. Значения воздействий

Значимость воздействия (с учетом существующих механизмов контроля) классифицируется следующим образом:

ь Высокое положительное - существенное положительное изменение;

ь Положительное - некоторое положительное изменение;

ь Незначительное - очень слабое воздействие или ее отсутствие;

ь Негативное - низкое отрицательное воздействие;

ь Высокое отрицательное - значительное отрицательное изменение;

Любое "высокое отрицательное воздействие" считается значимым и требует проведение дополнительных мероприятий для смягчения воздействий.

Косвенное воздействие не может быть легко оценено с использованием того же подхода. Поэтому оценка производится на основании суждений экспертов, принимая во внимание существующие механизмы контроля.

Трансграничные и кумулятивные воздействия. Трансграничным воздействием являются последствия, которые происходят за пределами государственной границы.

К трансграничным воздействиям проекта относятся:

выбросы парниковых газов в атмосферу;

социально-экономические вопросы связанные с рабочей силой, привлечением услуг и товаров со стороны (международного рынка).

Кумулятивные воздействия, представляющие собой воздействия, возникающие в результате постоянно возрастающих изменений, вызванных в свою очередь другими прошлыми, настоящими или обоснованно предсказуемыми действиями, по претворению в жизнь проекта.

При оценке потенциальных кумулятивных воздействий, также учитывается возникновение других проектов, которое в сочетании с настоящим проектом может привести к более масштабным и значительным воздействиям.

Эти воздействия оцениваются по следующим параметрам:

· Совпадение во времени: когда воздействие настолько низко по времени, что пока не ослабело действие одного из них, уже происходит другое воздействие;

· Совпадение в пространстве: воздействия настолько близки в пространстве, что их результаты совпадают;

Мероприятия по смягчению и мониторинг. Итеративный (повторяющийся) и комплексный (интегрированный) характер процессов ОВОСС и планирования проекта означает, что большинство предлагаемых дополнительных мер и стратегий по предотвращению изменения климата включаются в проект базового варианта. Сюда входят мониторинг и обязательства по предоставлению докладов, а также мероприятия, процедуры, которые представляют собой часть системы экономического менеджмента. [6]

2.3 Пути совершенствования организационно-экономической характеристики экологических проектов

Новая нефтяная стратегия создает предпосылки для проведения основательных реформ в различных отраслях нефтегазового комплекса, способствует ускорению реконструкции во всех структурных подразделениях SOCAR.

Нефтегазовый фактор имеет огромное значение для нашей страны, т. к за счет прибыли, приобретенное от продажи углеводородов претворяются в жизнь наиболее важные проекты. Поэтому своевременное выполнение проекта, которое служит развитию этой отрасли, имеет большое значение. В нефтегазодобывающем секторе, независимо от объема, любые проекты, которые обеспечивают не только добычу запасов нефти и газа, но и их хранение, и транспортировку без потерь, должны оцениваться как проекты служащие увеличению интенсивности производства и его развитию.

Выполнение крупных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, требует долгосрочных капитальных вложений. Как правило, эти средства могут быть получены в виде банковского кредита или целевых инвестиций, которые будут использованы для финансирования того или иного проекта. Поскольку интересных проектов обычно бывает больше, чем возможностей получения наличного капитала для их реализации, то важно выбрать или остановиться на том проекте, который при определенных затратах обеспечит наибольший экономический и экологический эффект.

Для оценки того или иного проекта с точки зрения его реальности и окупаемости, также как и для принятия решения о долгосрочных инвестициях возникает потребность прогнозировать эффективность капитальных вложений. С этой целью проводится анализ, позволяющий удостовериться, что полученные средства (капитал) будут израсходованы с наибольшей выгодой.

При оценке эффективности капитальных вложений нужно учитывать, что этот вид инвестиций отличается от текущих издержек продолжительностью по времени, на протяжении которого предприятие получает экономический эффект. При таком виде инвестиций платеж, произведенный за крупный капитал в данный момент, позволит получать прибыль с него только по истечении определенного времени. Другими словами, средства как бы замораживаются на несколько лет и данное капитальное вложение будет приносить прибыль не сразу и также на протяжении нескольких лет, а в конце периода окупаемости полученный капитал уже в виде конкретного объекта будет иметь некоторую ликвидную стоимость.

Таким образом, вне зависимости от типа инвестиций или объема капитала, необходимого для реализации долгосрочного проекта, анализ проводится не только для того, чтобы знать, что инвестиции принесут хорошую прибыль, но также и для классификации разных инвестиционных проектов.

Пути по устранению или снижению степени риска. Как было описано и показано в предыдущей главе, экологический риск представляет собой произведение вероятности (частоты) возникновения определенной опасности и величины последствий такого события. На основе этого, можно дать следующие рекомендации по уменьшению рисков от аварии:

а) снижению вероятности аварий;

б) минимизации последствий. [3]

В свою очередь, необходимо учесть и то, что данные рекомендации должны носить как технологический, так и организационный характер. Технологические мероприятия:

а) воздержание от применения опасных технологий;

б) разработка и применение систем автоматического контроля и обеспечения проектных параметров (температура, объем давление);

в) снижение случаев применения взрывоопасных и токсичных веществ;

г) учитывая маршруты аварийной эвакуации персонала из производственных помещений, разумное размещение технологического оборудования.

д) создание зон безопасности (разделяющие расстояния, защита от взрыва);

Организационные мероприятия:

а) обучение персонала;

б) применение и соблюдение правил техники безопасности;

в) распределение ответственности;

г) противопожарная защита и аварийная сигнализация;

д) контроль мест хранения токсичных и взрывоопасных веществ (также мест хранения отходов, и т.д.). [3]

Использование эколого-экономической оценки при анализе альтернативных вариантов позволяет выбрать вариант, более выгодный для местного сообщества. Исходя из определенной структуры и оценки ущербов, можно разработать целевые компенсационные мероприятия для муниципального уровня, для которого и прогнозируются ущербы. В соответствии с международными стандартами подготовки инвестиционных проектов инициатор деятельности по результатам такой оценки обязан разработать план снижения остаточных воздействий, компенсаций и управления окружающей средой.

Следует отметить, что в современной азербайджанской практике, несмотря на законодательные декларации об обязанности полного возмещения вреда окружающей среде, более или менее адекватные денежные штрафы в результате проверок стали начисляться только в последнее время. Это обстоятельство и ожидаемое повышение экологических платежей делает все более востребованной предварительную эколого-экономическую оценку эффективности намечаемой деятельности.

Выводы и рекомендации

Исходя из закрепленных законодательством целей экологической экспертизы, предусматривающих установление соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям, важным направлением деятельности по анализу, учету и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду является определение достаточности финансовых средств при реализации инвестиционных проектов.

При планировании намечаемой хозяйственной деятельности законодательство требует выполнить ее предварительную эколого-экономическую оценку, однако у нас до сих пор нет единой методики, как это сделать.

Часто при планировании той или иной хозяйственной деятельности экологические риски начинают анализировать в последнюю очередь, когда основные решения уже приняты, а экономические оценки эффективности редко когда рассчитывают с учетом экологических ущербов от остаточных воздействий, которые неизбежны при эксплуатации большинства объектов.

Наиболее значительные расходы связаны с компенсационными выплатами за изъятие природных ресурсов из сферы целевого использования пли из уничтожение (повреждение).

Основные природные ресурсы, которым может быть причинен значительный ущерб, подлежащий компенсации при реализации инвестиционного проекта, - земельные, лесные ресурсы и объекты животного мира, относящиеся к объектам рыболовства и охоты.

Изученная и предложенная в работе методология дает возможность обобщить соответствующие азербайджанские и международные требования по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), а также конкретизировать критерии ее оценки.

Методологические аспекты оценки воздействия на природную среду основываются на определении трех параметров:

1) пространственного масштаба воздействия;

2) временного масштаба воздействия;

3) интенсивности воздействия.

Каждый из параметров оценивается по 4-х бальной шкале. Проведена комплексная оценка воздействия для компонентов природной среды и предложен механизм определения значимости воздействия.

Изученные методологические аспекты оценки воздействия дают возможность:

при действии различных источников провести оценку воздействия на природную среду (при рутинных операциях и авариях);

определить их значимость;

составить матрицу экологического риска;

изучить кумулятивное воздействие;

изучить взаимодействия различных источников воздействия;

дать оценку трансграничных воздействий.

Кроме оценки воздействия на природную среду, которое не до конца отражает все последствия намечаемой деятельности, в работе изучены и предложены методологические аспекты оценки воздействия и на социально-экономическую среду, которые в свою очередь следовало бы применить для разработки окончательной ОВОС, проводимую в Азербайджане.

Изученные и предложенные методологические подходы понятны для отечественных экспертов и основаны на нормативных и международных требованиях.

Кроме того, они дают возможность сделать конкретные выводы по оценке воздействия по каждым средам, что очень важно при проведении Государственной Экологической Экспертизы.

Представленные методологические подходы описывают также состав и порядок разработки оценки воздействия на социально-экономическую среду для стадии строительства, а также при штатных и аварийных ситуациях. Масштабы воздействия оцениваются по 5-ти балльной шкале (от 0 до 5 баллов). Каждая градация шкалы имеет соответствующие себе критерии.

В настоящее время на НПЗ им.Г. Алиева проводятся подготовительные работы по реконструкции производственных участков. Идет строительство охладительной системы (градирни), которая отвечает требованиям современных технологических стандартов. Базовый проект и строительство этого сооружения был разработан, приняты основные технические документы, фирмой "HAMON THERMAL EUROPE".

В соответствии с проектными данными, производительность охладительного сооружения по оборачиваемой воде составляет 7000м³/ч. В проекте намечается дальнейшее ее подключение к технологическим оборудованиям, действующей инженерно-коммуникационной системе, хозяйственным объектам, а также существующей на территории завода пожарной системе.

Так, учитывая то, что после проделанных работ, технологические оборудования будут снабжаться в необходимом количестве охлажденной водой, то создается возможность более эффективного его использования и недопущение ее выхода за рамки предельно-допустимых потерь.

Кроме того, в изученной мною работе "Оценка воздействия на окружающую среду при строительстве охладительной системы на НПЗ им.Г. Алиева" всесторонне разработан документ о влиянии строительства охладительной системы (градирни) на окружающую среду. Он подготовлен НИИ "Нефтегаз" SOCAR-а, где указаны ПДК (м³/мг) каждого вещества. Здесь собрано информация по защите атмосферы, водоемов и почвы от загрязнения опасными соединениями.

Градирня строится в соответствии с современными экологическими требованиями и по сравнению с ранее эксплуатируемой системой водяного охлаждения, загрязнение атмосферы, гидросферы и литосферы будет снижено до максимального уровня. Это, в свою очередь, окажет положительное влияние на улучшение экологического состояния завода.

При поступлении воды в сооружение, в начале происходит ее очистка, а затем она максимально охлаждается и повторно возвращается в производственный процесс.

После сдачи в эксплуатацию прогнозируется, уменьшение сбрасываемого количество воды в море до 900 м³/ч. А это важнейший экологический показатель по охране Каспийского моря.

Во время практики я принял участие в организации, проведении, и впоследствии, и в обсуждениях проведенных экологических мониторингов на производственных участках и очистительных сооружениях. По результатам мониторингов были составлены специальные замечания и предупреждения об отклонениях.

Строительство охладительной системы (градирни) окажет воздействие на работу технологических оборудований на НПЗ следующим образом:

уменьшение на 1,2-2 г расхода условного топлива на выработку 1 квтч электроэнергии;

снижение вакуума в конденсаторах на 0,5%, что равноценно снижению мощности турбины на 0,4% или перерасходу пара на 0,5%;

уменьшение на 2-4% расхода электроэнергии на привод компрессоров;

уменьшение расхода пара с 3,4 до 2,1 г на 4 гдж вырабатываемого холода;

уменьшение на 23% площади поверхности охлаждения теплообменников и на 20% расхода металла на их изготовление;

увеличение выработки топливно-энергетических ресурсов в год на 518 тыс. долларов США;

уменьшение среднегодовой выработки кальцинированной соды примерно на 3,4 аммиака - на 10, метанола - на 8, сернистого натрия - на 4,5, уксусной кислоты - на 11%;

Итак, во время прохождения производственной практики на НПЗ им.Г. Алиева я пришел к выводу, что предотвращения потерь сырья, энергоносителей и полученные посредством этого высокие экологические показатели имеют огромное экономическое значение.

Таким образом, можно прийти к выводу, что строительство градирни оценивается как объект с высоким экологическим и экономическим показателем.

При строительстве новых объектов для подготовки экологических, технических и нормативных документов, отвечающие требованиям ISO14001 по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), предлагаю нижеследующее: