В Программе повышения качества жизни необходимо предусмотреть решение нескольких ключевых проблем: повышение уровня оплаты труда, государственное регулирование занятости, трансформация социального обеспечения, социальная поддержка населения, инвестиции в человека.

Основным источником в программе, откуда можно черпать экономические ресурсы, необходимые для повышения качества жизни и развития инноваций являются средства всех субъектов хозяйствования, полученные за счёт экономического роста. Необходим социально ориентированный государственный бюджет, обеспечивающий достаточные размеры консолидированных расходов на социальное развитие. Надо, чтобы весь блок затрат на социальные нужды оказался защищённым, чтобы его финансирование было своевременным. Бюджетным и налоговым законодательством необходимо обеспечить финансовую достаточность социальных расходов в региональных и местных бюджетах. Необходимо эффективно задействовать федеральные внебюджетные фонды, обеспечив их целевое использование на социальные цели, особенно в регионах. Важным источником дополнительных ресурсов для социального развития могут стать частные внебюджетные социальные фонды, созданные под гарантии государства.

Таким образом, Программа должна быть обеспечена средствами федерального бюджета, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации, а также средствами государственных и негосударственных внебюджетных фондов, ресурсами организаций и населения.

3.2 Пути решения проблем инноваций и качества жизни в Республике Беларусь

В Беларуси Государственная программа инновационного развития на 2007-2010 годы утверждена указом президента №136 от 29 марта 2007 года [17]. В ходе ее реализации в стране будет создано 100 новых предприятий, 386 современных производств, проведена модернизация 609 организаций на основе внедрения 888 высоких технологий.

Приоритетными направлениями научно-исследовательской деятельности в республике до 2010 года станут ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии, производство конкурентоспособной продукции - новых материалов, источников энергии, информационных и телекоммуникационных технологий. Помимо этого большое внимание будет уделено вопросам экологии и рационального природопользования, а также созданию новых технологий переработки и хранения сельхозпродукции.

В результате реализации государственной программы инновационного развития доля новой продукции в общем объеме промышленности к 2010 году составит 19% (на начало 2006 года она была равна 10,4%), увеличится доля инновационно активных предприятий до 25% (в начале 2006 года - 14,1%). Значительно возрастет удельный вес сертифицированной продукции. С этой целью более 2 тыс. производств пройдут сертификацию по международным стандартам

В республике функционируют следующие важнейшие научные направления и научные школы НАН Беларуси [18].

1.Физика, математика и информатика.

Лазерная физика. Разработка проблем генерации, взаимодействия с веществом и использование лазерного излучения. В данном направлении функционирует научная школа академика Б.И. Степанова. Она внесла крупный вклад в теорию и разработку многочисленных лазерных приборов и технологий, а также привела к становлению нового научного направления - оптическая обработка информации.

Фундаментальные взаимодействия в физике полей, частиц и атомных ядер. Лидирующая роль здесь принадлежит научной школе академика Ф.И. Федорова, которая получила широкое международное признание в области теоретической физики и в целом благоприятствует поднятию уровня физических исследований в Республике Беларусь.

Физика плазмы и плазменные технологии. Это направление развила научная школа, основанная академиками М.А. Эльяшевичем и Л.И. Киселевским. Разработаны новые способы получения и исследования свойств плазмы с целью повышения эффективности энергетических и технологических плазменных процессов.

Создание новых перспективных материалов. Это направление обеспечивает новые методы исследования и получения материалов, обладающих магнитными, сверхтвердыми и сверхпроводящими свойствами.

Алгебраическая геометрия и теория чисел; дифференциальные уравнения и теория устойчивости; вычислительная математика и математическое моделирование; математическая кибернетика и стохастический анализ; нелинейный анализ и теория процессов управления. В этих направлениях работают научные школы, созданные академиками Н.П. Ерогиным, Е.А. Барбашиным, В.И. Крыловым, В.П. Платоновым, Д.А. Супруненко. В рамках этих школ сложились и активно функционируют известные научные направления: дифференциальные уравнения, топологическая динамика и процессы управления; теория показателей Ляпунова и асимптотическая теория дифференциальных систем; теория оптимального управления и приложения, приближенное функциональное интегрирование.

Новые информационные технологии. Это направление связано с исследованиями в области обработки изображений и автоматизации проектных работ и имеет высокую востребованность результатов разработок в Республике Беларусь и странах СНГ.

2. Химические и геологические науки.

Физикохимия полимеров и органический синтез. По данному направлению академиком В.С.Солдатовым создана научная школа по физикохимии полимеров, работами которой внесен существенный вклад в изучение закономерностей синтеза и свойств функциональных и реакционноспособных полимеров и на этой основе предложены новые материалы для различных отраслей промышленности. Академиком Н.С. Козловым, членом-корреспондентом Ю.А. Ольдекопом создана научная школа по синтезу органических и элементоорганических соединений. Она внесла большой вклад в разработку эффективных методов синтеза труднодоступных органических соединений с комплексом ценных свойств.

Синтез высокоактивных и селективных адсорбентов и катализаторов, изучение природы поверхностных явлений и дисперсных систем. По данному научному направлению функционирует научная школа, сформированная академиком В.С.Комаровым, теоретические работы которой явились основой создания новых эффективных сорбционных материалов для очистки и разделения газовых и жидких сред, катализаторов для технологических процессов нефтехимии и производства минеральных удобрений,

Строение и эволюция земной коры и природной среды на территории Республики Беларусь. По данному направлению академиком Р.Г.Гарецким создана научная школа геотектоники, работы которой способствовали обоснованию направлений и объемов поисково-разведочных работ на нефть и газ, открытию новых месторождений нефти.

3. Биологические и медицинские науки.

Динамика сообществ растений и животных Беларуси, биологические ресурсы, основы их воспроизводства, рационального использования и охраны. В данном научном направлении функционируют следующие научные школы. Научная школа, сформированная академиками И.Д. Юркевичем и Н.Д. Нестеровичем, внесла крупный вклад в изучение лесной, луговой и болотной растительности Беларуси, создала основополагающие труды по антропогенной динамике флоры, рациональному использованию и охране растительных ресурсов республики. Научная школа академика Л.М. Сущени и его ученика члена-корреспондента М.М. Пикулика внесла крупный вклад в решение проблем гидробиологии и экологии животных, разработала научные основы и комплекс практических рекомендаций по охране и рациональному использованию животного мира Беларуси.

Изучение в республике экологической обстановки, обусловленной катастрофой на ЧАЭС, медико-биологических и генетических последствий радиации, разработка способов снижения ее вредного воздействия. Это научное направление возглавляется академиками Е.Ф. Коноплей и В.А. Ипатьевым, членом-корреспондентом Б.И. Якушевым. Проведено изучение радиоэкологической обстановки в зоне катастрофы на ЧАЭС и ее влияния на природные комплексы, морфофункциональное состояние жизненно важных систем организма, разработаны концепция проживания населения на загрязненных территориях, проекты ряда законов и правительственных решений. В разработке проблемы принимают участие более 20 институтов НАН Беларуси.

4. Гуманитарные и социальные науки.

Исследование истории белорусской литературы и разработка теоретических проблем современного литературоведения. По результатам исследований опубликованы 4- и 2- томные издания «Истории белорусской литературы», другие крупные монографии, энциклопедические работы, словари, учебные пособия и учебно-методические программы.

Изучение истории белорусского народа с использованием материалов археологических раскопок и письменных источников. Результаты исследования отражены в 5-томнике «История Беларуси», «Очерках истории Беларуси» (в двух частях), в монографиях, энциклопедических изданиях; использованы при подготовке учебников и учебных пособий, содействуют выявлению и сохранению памятников материальной и духовной культуры.

Разработка национально-государственной модели экономики Республики Беларусь и механизма ее государственного регулирования. Научные руководители - академик Г.М. Лыч, доктор экономических наук В.И. Тарасов. По результатам исследований опубликованы монографии, подготовлены и направлены в директивные органы научные и аналитические доклады, которые использованы для разработки государственных программ и нормативных документов по реформированию и развитию экономики и социальной сферы Республики Беларусь.

В реализации государственной научно-технической политики определяющую роль играют организация и содержание государственного регулирования научно-технической и инновационной деятельности.[19]

Проводимая в стране государственная научно-техническая политика направлена на приоритетную поддержку наиболее перспективных научных исследований, научно-технических разработок и инновационных проектов, ориентированных на решение проблем социально-экономического развития республики. Система управления научными исследованиями и разработками базируется на использовании программно-целевых методов.

В 2003 и 2004 году научные исследования выполнялись в рамках 44 государственных программ фундаментальных исследований в области естественных, технических и общественных наук. В них принимали участие научные организации НАН Беларуси, Министерства образования, Министерства здравоохранения, Министерства сельского хозяйства и продовольствия. В проведении научных исследований ряда программ участвуют ученые России, Германии, Франции, Голландии, Польши, Вьетнама, а также ведущих международных научных центров - Объединенного института ядерных исследований (Дубна, Россия) и Европейской организации ядерных исследований (Швейцария).

Продолжается выполнение научных исследований и разработок по заказам республиканских органов государственного управления, организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, по 2 президентским программам, 13 государственным народнохозяйственным и социальным программам, а также 32 государственным, 9 отраслевым, 6 региональным научно-техническим программам и свыше 90 инновационным проектам.

Наиболее крупными, определяющими развитие ведущих отраслей экономики республики, являются программы: «Бытовая электроника», «Белавтотракторостроение» (2005-2009 гг.), «Станки и инструмент» (2006-2009 гг.), «Приборы, средства измерений и техническая диагностика» (2005-2009 гг.), «Агропромкомплекс» (2005-2009 гг.), «Экологическая безопасность» (2005-2009 гг.), «Лекарственные средства» (2005-2009 гг.).

Применение программно-целевых методов позволило обеспечить преимущественную поддержку таких приоритетных направлений научно-технического развития, как машиностроение, информатизация, лекарства и медицина, экология, сельское хозяйство, дальнейшее развитие перспективных научных исследований и разработок в области лазерных и плазменных технологий, оптоэлектроники, новых материалов с особыми свойствами, методов технической диагностики, химического синтеза веществ, селекции растений, биотехнологий, способов обработки информации, специальной вычислительной техники. По разработкам ученых на предприятиях республики освоены новые поколения автомобильной и сельскохозяйственной техники, троллейбусов, станков, новые микроэлектронные компоненты для электронной промышленности, вычислительной и оптоволоконной техники, оптикоэлектронное и измерительное оборудование, в том числе двойного применения, новые эффективные лекарственные препараты и сорта сельскохозяйственных растений.

Финансирование науки. [20]

В целях обеспечения надлежащих правовых гарантий и материальных условий развития науки ежегодно обеспечивается государственное финансирование научной деятельности из республиканского бюджета, которое является защищенной статьей текущих расходов бюджетной классификации. Направления использования средств, предусмотренных в республиканском бюджете, определяются законодательством Республики Беларусь.

Приоритетным в сфере науки является сотрудничество с Россией в рамках Союза Беларуси и России и странами СНГ. Реализованы первые совместные научно-технические подпрограммы, финансируемые из бюджета Союза Беларуси и России - «Лазерные технологии ХХI века» и «Наукоемкие компоненты общемашиностроительного применения», продолжаются работы по программам «Суперкомпьютер» и «БелРосТрансген», разрабатываются новые союзные программы «Триада» и «Космос».

Наиболее эффективно развивается международное научно-техническое сотрудничество с Германией, Польшей, Югославией, Китаем, Индией, а также с Вьетнамом, Египтом, Ираном, Сирией.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, по результат проведенных исследований можно сделать следующий выводы:

1) Наука - это главное богатство и будущее любой страны;

2) Инновации - изменение с целью внедрения и использование новых видов потребительских товаров, новых производств и транспортных средств, рынков и форм организации;

3) Качество жизни - совокупность показателей общего благосостояния людей, характеризующих уровень материального потребления, а также потребление непосредственно не оплачиваемых благ. Оценка качества жизни выступает в двух формах: степень удовлетворения научно-обоснованных потребностей и интересов и удовлетворенность качеством жизни самих людей. Статистическая оценка уровня жизни населения предусматривает использование системы показателей, способных измерить уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах (продуктах питания, одежде, обуви, предметах культуры и быта, в жилье), бытовых услугах в широком понимании (в том числе в услугах транспорта, связи, служб быта, а так же в медицинских услугах) и культурных услугах (в том числе предоставляемых учреждениями культуры).

4) Задачей оценки социальных последствий нововведений является поиск ответов на вопросы: кто выигрывает и кто понесет убытки, если предлагаемое действие осуществится, в чем это выразится, как распределятся социальные издержки и выгоды.

5) В составленном ООН по целому ряду критериев, в совокупности названных “качеством жизни в них первое место уже, который год подряд в этом перечне занимает Норвегия. Второе, третье, четвертое и пятое, соответственно, - Швеция, Канада, Бельгия и Австралия. На шестом месте - США. Исландия - на седьмом, Нидерланды - на восьмом, Япония занимает девятое место, замыкает первую десятку Финляндия. Во второй десятке - страны, жизнь в которых не так хороша и безоблачна, как в государствах первой десятки, но все-таки на достаточно высоком уровне для XXI века. В ней места с 11 по 20 достались соответственно Швейцарии, Франции, Великобритании, Дании, Австрии, Люксембургу, ФРГ, Ирландии, Новой Зеландии и Италии.

6) Анализ социально-экономической ситуации в Республике Беларусь свидетельствует о том, что в республике за 1995 - 2008 годы достигнуты существенные результаты в развитии национальной экономики, определившие положительные тенденции экономического роста и повышения уровня благосостояния народа, и в то же время выявлен целый ряд нерешенных проблем.

7) В Беларуси Государственная программа инновационного развития на 2007-2010 годы утверждена указом президента №136 от 29 марта 2007 года. В ходе ее реализации в стране будет создано 100 новых предприятий, 386 современных производств, проведена модернизация 609 организаций на основе внедрения 888 высоких технологий.

8) Приоритетными направлениями научно-исследовательской деятельности в республике до 2010 года станут ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии, производство конкурентоспособной продукции - новых материалов, источников энергии, информационных и телекоммуникационных технологий. Помимо этого большое внимание будет уделено вопросам экологии и рационального природопользования, а также созданию новых технологий переработки и хранения сельхозпродукции.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научной сферы // http://belisa.org.by/

2. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» // Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222.

3. Лемешевский И.М. Макроэкономика: соц.-экон. аспект: курс лекций / И.М. Лемешевский. - 2-е изд. перераб. и доп. - Минск: ФУАинформ, 2006. - 544 с.

4. Макроэкономика: учеб. пособие / А.В. Бондарь [и др.]. - 2-е изд. - Минск : БГЭУ, 2009. - 415 с.

5. Методические рекомендации по разработке Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь / Национальная комиссия по устойчивому развитию Республики Беларусь. - Минск, 2003. - 53 с.

6. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года. Минск: Юнипак, 2004.- 62 с.

7. Основные направления социально-экономического развития республики Беларусь на период до 2010 г. //Белорусский экономический журнал - 2000 г. - № 2 - С. 45-65

8. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 8 августа 2001г. № 427 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2001 г. - №75 - 1/2901.

9. Сообщения пресс-службы Президента Беларуси 7-12 июня 2007 // Семинар руководящих работников в Витебске // http://www.president.gov.by/

10. Социальная политика: Учеб. для вузов экон. и неэкон. спец. / Под общ. ред. Н.А. Волгина. М.: Экзамен, 2002. - 359 с.

11. Социальная политика: Учеб.-метод, комплекс. Минск: БГЭУ, 2002. - 315 с.

12. Уровень жизни // Официальная национальная статистика // http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/uroven.php/

13. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы: Монография / В.Н. Шимов. - Минск: БГЭУ, 2003. - 312 с.

14. Экономическая теория: Учебник / Грязнова А.Г., Чечелева Т.В. - М.: Экзамен, 2004. - 487 с.

15. Степаненко, Д.М. Инновация как эк. категория / Д.М. Степаненко // Вестник Москов. акад. рынка труда и информ. технологий - 2005. -№8 (20)

16. Фатхутдинов, Р.А. Инновац. менеджмент: учебник / Р.А Фатхутдинов. -4-е изд. - СПб.: Питер, 2003. - 400 с.

17. Степаненко, Д.М. Теор. инновац. и бел. реальность: монография / Д.М. Степаненко. - Минск: БГУ, 2006. - 394 с.

18. Шумпетер, Й. Теор. эк. развития / Й. Шумпетер, - М.: Прогресс, 1982. - 456 с.

19. Инновац. менеджмент: учебник / С.Д. Ильенкова. - М.: ЮНИТИ, 1997. - 246 с.

20. Горшков, В.В. Инновац. риски / В.В. Горшков, Е.Н. Крестова. - СПб.: Питер, 1996. - 184 с.

21. Инновац. менеджмент: учеб. пособие / под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. - СПб.: Наука, 2000. - 404 с.

22. Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия. М.: 1999 г.

23. Качество и уровень жизни населения // Экономист. - 2008. №1.

24. Институт качества жизни, http: // gol.ur.ru / index. html.

25. Макроэкономика: учеб. пособие / А.В. Бондарь [и др.]. - 2-е изд. - Минск : БГЭУ, 2009. - 415 с.

26. Журнал «Вопросы статистики» №2. 2008. / Под ред. Никулина Н.В. Программа соц-но эк. развития РБ на 2006-2010 г.

27. Стрижкова Л. Качество жизни в рос. регионах // Экономист. -2002.-№10. С. 67-78.

28. Экономическая энциклопедия. - М.: ОАО Издательство "Экономика", 1999. - С. 280.

29. А.И. Субетто Качество жизни, синтетическая революция в механизмах цивилизованного развития и квалитативная экономика // Ст и К №4 1994.

30. Госпрограмм. инновац. развития РБ на 2007-2010 г.