Направления динамики развития информационной экономики в России

Все информационные системы о товарных рынках, как правило, содержат информацию о почтовых и связных реквизитах предприятий. Они используют различный набор данных для описания предприятия. Однако практически всегда встречается общепринятый набор данных: код ОКПО, название, страна, город/пункт, почтовый индекс, адрес в городе/пункте, телефон, телефакс, телекс. Иногда встречается расширенный набор данных, включающий дополнительно информацию: E-Mail (электронная почта), тип собственности, год создания, годовой оборот, количество работающих, сфера деятельности, банковские реквизиты, дополнительные сведения.

На информационном рынке России имеется большой ряд просмотровых систем с минимальной для потребителя информацией о почтовых и связных реквизитах предприятий и видов деятельности. К ним относятся такие базы данных, как «Предприятия и учредители Москвы», «Банки и предприятия Москвы», «Банки и предприятия Санкт-Петербурга», «Предприятия Армении», «Фолиант», «Адрес-Европа». Системы этой группы предоставляют пользователю порядка 15-20% представляющей интерес информации, практически ничего не сообщая о продукции, что явно недостаточно для субъектов товарных рынков. Все остальное им нужно искать в других системах.

Следующая группа систем предоставляет пользователю более расширенную информацию, включающую сведения не только о реквизитах предприятия, но и о производимой ими продукции. Назовем такие системы, как COMPASS», «Регистр WA-2», РАУ-ПРЕСС, «ВПК-Бизнес», «Рынок промышленной продукции России», «Спрос и предложение предприятий Волгограда и Волгоградской области», «Подмосковье», «Экспортеры и импортеры России», «Товары и услуги 95/96».

Недостатком перечисленных систем является ограниченность (не более 30% от информационной потребности) информации о поставляемой продукции. Другое существенное ограничение связано с отсутствием в этих системах возможностей для пользователя самостоятельно накапливать актуальную информацию о поставщиках продукции.

Системы третьей группы не только удовлетворяют информационную потребность пользователей на более высоком уровне (30-40%), но и предоставляют уже некоторые возможности для самостоятельного ведения информации.

Наиболее простой в этой группе является специализированная система «Безопасность», которая разработана в 1996 году и предназначена для поиска данных о поставщике выбранной продукции и услугах в рамках тематики, определенной ее названием. Описание продукции в системе состоит из неформализованного описания сферы деятельности и двухуровневого каталога. В системе предусмотрено ведение и накопление данных о предприятиях самим пользователем без какого-либо изменения двухуровневого каталога (т.е. без изменения описания продукции).

Более сложной является система «Промышленность России и СНГ», созданная в 1994 году фирмой «АСУ-Импульс». Эта информационно-поисковая система ориентирована на базу данных, наполненную документами. Описание продукции в системе - двухуровневое, список отраслей и неформализованный текст с перечислением набора всей продукции, производимой предприятием. Сбор информации для распространяемой базы данных о поставщиках осуществляется путем анкетирования предприятий. Однако ряд факторов существенно ограничивает круг пользователей этой системы. Главные из них - это сложность используемого в системе языка запросов и недостаточная степень подробности используемой в системе неструктурированной информации о продукции.

Система «ИПС Бизнес-карта» создана в 1996 году и предназначена для формирования выборок, поиска, печати и редактирования информации о предприятиях и их продукции. Описание продукции в ней двухуровневое: список отраслей и неформализованный текст с перечислением набора всей продукции, производимой предприятием. Информация о предприятии чрезвычайно подробна. Она состоит из стандартного набора данных, к которому добавлено: подчиненность, объем выпускаемой продукции, информация об экспорте и импорте, грузооборот, используемые сырье и материалы, остаточная стоимость и износ основных фондов, даты получения лицензий, даты регистрации и перерегистрации, номер регистрации, зарплата, дополнительные услуги, код структуры, количество филиалов, корреспондентские отношения, наличия подвижного состава, данные по товарообороту, данные по пассажирообороту.

В классификацию не включен ряд достаточно широко распространенных информационно-поисковых систем, которые в большей степени могут быть отнесены к специализированным электронным доскам объявлений спроса/предложения и соответственно главным образом решают задачу обмена информацией, а не задачу системного отражения потенциала товарного рынка. К наиболее ярким и известным представителям таких систем могут быть отнесены системы РИАР и ММЦ, которые имеют развитую филиальную сеть в регионах России и хороши для информационного обмена, но не способны решать задачу системного экономического мониторинга региона.

Из приведенного краткого обзора видно многообразие подходов к решению одной и той же задачи различными разработчиками компьютерных информационных систем. Однако в большинстве перечисленных систем наблюдается изначально заложенная техническая ограниченность накопления, хранения, актуализации и распространения информации о продукции. Все эти системы преимущественно обеспечивают распространение информации о почтовых и связных реквизитах предприятий, а задача распространения информации о продукции, как бы, не является существенной. Причина этого - не безразличие разработчиков к этой задаче, просто она является достаточно сложной и на ее решение требуется гораздо больше времени, усилий и финансовых затрат, что делает ее коммерчески мало привлекательной.

Практика показывает, что расходы на создание качественных информационных систем столь велики, что многие разработчики упрощают задачу, принципиально ограничиваясь созданием и поддержанием информационно стабильных баз данных, что исключает возможность применения этих информационно-поисковых систем для целей экономического мониторинга. В тоже время, мощности современных компьютеров позволяют формировать мощные политематические базы данных и быстро обрабатывать сложные контекстные запросы.

Так как от наличия и развития информационных технологий в немалой степени зависит состояние отечественного и регионального товаропроизводства, то для становления качественных компьютерных информационных систем о товарных рынках требуется поддержка органов государственного и территориального управления.

В целях формирования рациональной структуры товарных рынков Минэкономики России разрабатывает Комплексную программу развития инфраструктуры товарных рынков России.

В рамках программы планируется создание федеральной системы обеспечения товаропроизводителей и торговых посредников оперативной информации о спросе, предложении, запасах, ценах, тарифах применительно к технико-экономическим характеристикам продукции и условиям ее поставки (партии, сроки, виды оплаты и т.п.). В рамках программы планируется решить вопросы, связанные с созданием информационно-маркетинговых центров, банков данных, автоматизированных рабочих мест рыночников-аналитиков, разработкой методического и программного обеспечения функциональных задач, механизмов информационного обмена.

В качестве базовой информационно-поисковой системы в настоящее время принята система «Контрагент-М», которая при удачном структурировании информационных массивов также не свободна от принципиальных недостатков, снижающих ее ценность, - информационно-динамичные базы данных формируются, поддерживаются и актуализируются административно путем ежемесячной передачи информации (файл, интернет, электронная почта, бандероль, проводник поезда и пр.) главному администратору системы, а, следовательно, актуализация данных в лучшем случае будет отставать от текущего состояния рынка и не позволит осуществлять адекватные маркетинговые исследования и экономический мониторинг в регионе.

Наиболее полно требованиям формирования открытой политематической информационной среды как рыночной инфраструктуры, призванной решать задачи:

обеспечения органов исполнительной и законодательной власти наиболее полной, систематизированной и актуальной информацией для оперативного экономического мониторинга региона с целью принятия обоснованных управленческих решений,

создания региональных банков производственных и товарных ресурсов, спроса и предложения о продукции и услугах с возможностью динамичного, оперативного и достоверного обновления и корректировки информации,

создания условий объективной оценки конъюнктуры на межрегиональных рынках для выработки оптимальных решений управления производством,

возможность разработки оптимальных и эффективных схем комплексных (клиринговых) расчетов по встречным поставкам продукции и услуг

отвечает разработанная для целей развития межрегионального сотрудничества региональная информационно-поисковая справочно-аналитическая система РИПСАС.

Ядро программного комплекса РИПСАС представляет собой гибкую систему формирования и поддержания взаимоувязанных политематических баз данных, быстрого поиска и удаленного получения информации по различной тематике, необходимой пользователю. Система аппаратно демократична и обеспечивает функционирование на компьютерах, начиная с уровня AT-286. Информация структурирована, снабжена справочником встроенных в систему классификаторов, рубрикаторов и ключевых слов. Информационно динамичные базы данных формируются и актуализируются самими участниками системы. К особенностям системы следует отнести открытость и доступность информационных ресурсов для любого заинтересованного пользователя, гибкость системы с возможностью ее настройки под задачи конкретного пользователя. Технология позволяет за один сеанс связи в течение одной минуты получить ответы на интересующие пользователя запросы.

Являясь по своим целям чисто обслуживающей системой, РИПСАС по организационной структуре и направлениям деятельности отвечает актуальным потребностям формирующегося рынка информационных и консультационных услуг и обеспечит реальную информационную поддержку развитию реального сектора экономики.

Вся информация, содержащаяся в базах данных, доступна для поиска и анализа, по запросам пользователей возможно формирование самых произвольных выборок и отчетных аналитических форм. Концептуальной основой проекта РИПСАС является свободное информационное взаимодействие всех заинтересованных участников информационной среды, обеспечивающее создание единого структурированного информационного пространства и консолидацию интересов и потенциала властных структур, промышленности, бизнеса и средств массовой информации.

2.4.3 Рынок правовой информации

Правовая информация представляет собой сведения о принятых и действующих правовых актах, практике их применения, комментарии специалистов к действующим правовым актам.

С провозглашением России правовым государством значение правовой информации все более возрастает.

Правовая информация представлена:

- в официальных источниках опубликования. К ним относят Российскую газету, Собрание законодательства РФ, Собрание актов федеральных министерств и ведомств, Сборник международных договоров РФ и ряд других.

- в различных периодических изданиях, как правило, по тематике данного издания.

- в различных сборниках законов либо отдельных изданиях законов, публикуемых книгоиздателями.

- на официальных сайтах органов государственной и муниципальной власти.

- в справочно-правовых системах.

С развитием компьютерных технологий все большее распространение приобретают именно справочно-правовые системы, так как они обеспечивают удобство поиска и работы с правовой информацией. В таких системах собран воедино не только огромный массив законодательных актов, но и судебная практика, комментарии ведущих специалистов.

В настоящее время на российском рынке наибольшее распространение получили справочно-правовые системы «Консультант плюс» и «Гарант» (табл. 2.4.1).

Таблица 2.4.1

Доли компаний на рынке правовой информации

	Доля на рынке (%)
Консультант плюс	72
Гарант	24,6
Иные компании	3,4

Своим развитием компания консультант плюс также во многом обязана государственным заказам. Согласно информации о компании, опубликованной на официальном сайте, компанией «Консультант плюс» заключены договоры о сотрудничестве в области правовой информации с большим количеством органов федеральной власти, региональных государственных органов и муниципальных органов власти.



ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО РЫНКА ИНФОРМАЦИИ

3.1 Основные тенденции развития российского рынка информации

Многочисленные межгосударственные, межрелигиозные, межнациональные противоречия сопутствуют человечеству с первых моментов его истории. Прообразы данных противоречий проявлялись даже на том этапе истории, когда еще не оформились государства, религии, нации. От этих противоречий не может уйти и современное общество. В наше время к традиционным видам противоборства добавился новый вид, порожденный информационными технологиями и информационным рынком. Понятие «информационное противоборство» появилось в середине 1980-х годов. Оно стало активно упоминаться в прессе после проведения США и их союзниками операции «буря в пустыне» против Ирака в 1991 году. Именно тогда новые информационные технологии впервые были использованы как средство ведения боевых действий. Информационное противоборство - это открытое или скрытое целенаправленное информационное воздействие систем друг на друга с целью получения определенного выигрыша в материальной сфере. В основе информационного противоборства лежат, прежде всего, психологические и мировоззренческие факторы. Методология информационного противоборства основана на информационных технологиях. Основными объектами воздействия в таком противоборстве являются информационная инфраструктура и психология противника. Информационное противоборство включает в себя комплексное воздействие на систему государственного управления противника, его военно - политическое руководство, средства массовой информации, общественность и иных ключевых деятелей. Некоторые приемы информационного противоборства:

1. Дезинформация;

2. Сокрытие информации;

3. Создание многократно избыточной информации.

Крайнее проявление информационного противоборства - информационные войны. Это понятие также является относительно новым, возникшим в высокоразвитой информационной цивилизации.

Основными объектами воздействия в информационной войне являются:

1. Сети связи и информационно - вычислительные сети, используемые государственными организациями;

2. Военная информационная инфраструктура, решающая задачи управления войсками;

3. Информационные и управляющие структуры банков, транспортных и промышленных предприятий;

4. Средства массовой информации (в первую очередь, электронные);

5. Любые другие информационные системы, разрушение или дестабилизация которых может нанести вред противнику.

Как показал опыт последних лет, технологически развитые страны уже прибегают в военных конфликтах ко всем методам информационной войны.

Информационное общество не есть общество всеобщего благоденствия. Технологические факторы, порождающие его позитивные черты, порождают и новые, специфические опасности.

По мере развития информационного рынка все более острой становится проблема защиты права личности, общества и государства на конфиденциальность, то есть секретность определенных видов информации. Уже сегодня в странах, где в массовом порядке используются компьютерные сети, предпринимаются огромные усилия по охране информации. Каждый человек, доверяющий информацию о себе государственному органу или фирме, в праве рассчитывать на то, что она не будет разглашена или использована ему во вред. Проблемы нарушения информационной безопасности актуальны и для отдельных граждан, и для фирм и организаций, и для страны в целом.

В последние годы мы имели возможность видеть, какими тяжкими могут быть последствия нарушения информационной безопасности личности, связанные с использованием современных технологий.

Некоторые проблемы и опасности, возникающие с развитием информационного рынка:

1. Реальная возможность разрушения информационными технологиями частной жизни людей и организаций;

2. Возможность все большего влияния на общество со стороны средств массовой информации и тех, кто эти средства контролирует;

3. Сложность отбора качественной и достоверной информации при наличии большого ее объема;

4. Сложность адаптации многих людей к среде информационного общества и необходимости постоянно повышать свой профессиональный уровень;

5. Появление у некоторых людей (особенно молодых) психологических отклонений при столкновении с виртуальной реальностью, где сложно различимы иллюзия и действительность;

6. Сохранение социального расслоения людей при переходе к информационному обществу. Информационное неравенство, добавившись к существующим видам неравенства, может усилить социальную напряженность в обществе;

7. Сокращение числа рабочих мест в экономике развитых стран. Если его полностью не компенсировать созданием новых рабочих мест в информационной сфере, появится массовая безработица.

Государственную политику РФ в данной сфере отражает Доктрина информационной безопасности Российской федерации, принятая в 2000 году.

Основные положения доктрины.

Объектами информационной безопасности в РФ являются:

1. Все виды информационных ресурсов;

2. Права граждан, юридических лиц и государства на получение, распространение и использование информации, защиту информации и интеллектуальной собственности;

3. Система формирования, распространения и использования информационных ресурсов, включающая в себя информационные системы различного класса и назначения, библиотеки, архивы, базы и банки данных, информационные технологии и другое;

4. Информационная инфраструктура, включающая в себя центры обработки и анализа информации, каналы информационного обмена и телекоммуникации, механизмы обеспечения функционирования телекоммуникационных систем и сетей;

5. Система формирования общественного сознания (мировоззрения, моральных ценностей, нравственных оценок, социально допустимых стереотипов поведения и взаимоотношений между людьми), базирующаяся на средствах массовой информации и пропаганды.

3.2 Факторы, влияющие на уровень цен на информационные продукты и услуги

Уровень, соотношение и изменение цен на товары зависят от множества факторов, различающихся происхождением, мерой влияния, сферой и временем действия, степенью зависимости от предприятия и др. Некоторые из них действуют только в сферах производства, сбыта, товародвижения, потребления, рекламы либо одновременно в нескольких сферах; отдельные факторы подлежат регулированию предприятием, другие не зависят от него; одни действуют кратковременно, другие - продолжительное время.

Рассмотрим наиболее важные факторы, влияющие на уровень цен. Затраты производства - один из наиболее важных факторов. Конкретная зависимость цен от затрат производства будет различной в условиях разных типов рынка: в условиях монопольного рынка высокий уровень затрат обусловливает высокую (монопольную) цену; в условиях конкурентной среды влияние затрат производства на цену снижается, но возрастает значение снижения затрат для получения прибыли. Затраты производства могут изменяться в результате повышения цен на сырье, комплектующие изделия, энергоносители, тарифов на железнодорожные перевозки, заработной платы, затрат на рекламу и т.п.

На эти изменения предприятия могут реагировать по-разному: переложить повышение затрат производства на потребителя, т.е. повысить цены на продукцию (работы, услуги), что характерно для монополистов; частично компенсировать дополнительные затраты повышением цен или оставлять цены на прежнем уровне, но при этом получать меньшую прибыль, либо искать пути снижения затрат.

Качество продукции (работ, услуг) существенно влияет на уровень цены. Повышение качества товаров (под товаром подразумевается продукт производства или деятельности человека, созданный для удовлетворения каких-либо потребностей через обмен) и производство новых их видов позволяют предприятиям удерживать старые или завоевывать новые рынки сбыта, оставлять на прежнем уровне или повышать цены, увеличивать прибыль. Как правило, повышение качества товара сопровождается дополнительными затратами, связанными с усовершенствованием производства, использованием новых материалов, улучшением качества упаковки и др.

В зависимости от целей товаропроизводителей (см. подразд. 6.3) повышение качества товара либо не скажется на величине получаемой прибыли, либо обусловит ее повышение или снижение. Повышение цены на товар в связи с повышением его качества должно быть приемлемым для потребителя, в противном случае такой товар не будет пользоваться спросом. Для производителя повышение затрат на производство и сбыт будет экономически оправдано только тогда, когда индекс затрат будет меньше или равен индексу цен, т.е.

Для потребителя повышение цены должно сопровождаться повышением потребительной стоимости товара, причем индекс цены должен быть меньше или равен индексу качества:

Таким образом, повышение качества товара должно приносить экономическую выгоду как производителю, так и потребителю:

В рыночных условиях повышение качества товаров является фактором, полностью зависящим от товаропроизводителя. Его деятельность в этом направлении может быть различной:

- разработка инновационной политики;

- перевооружение производства;

- обновление сортамента и освоение новых видов товаров;

- сертификация и производство конкурентоспособного товара;

- получение инвестиций и кредитов, в том числе иностранных;

- маркетинговые исследования;

- сотрудничество с научными организациями;

- подготовка кадров для инженерного сопровождения новых технологий и т.д.

Наиболее общая причина колебания цен лежит в изменении спроса и предложения. Спрос представляет собой форму проявления потребностей, запросов и интересов потребителей на рынке, т.е. массу продукции (работ, услуг), которая может быть куплена на рынке.

Предложение - это форма проявления целей и интересов производителей продукции (работ, услуг), т.е. масса ценностей, созданных для удовлетворения спроса. Эти две категории взаимосвязаны и взаимозависимы. Их взаимозависимость проявляется в ценах. При этом нужно учитывать первичные и вторичные факторы. Если спрос первичный, то его повышение вызовет повышение цены, так как потребитель согласен заплатить любую цену, чтобы удовлетворить свой спрос. Если спрос по каким-либо причинам снижается, это приводит к снижению цены в связи с уменьшением количества желающих купить данный товар. Следовательно, в связке спрос - цена зависимость этих величин прямая: повышение спроса стимулирует повышение цены, и наоборот.

Существует понятие ценовой эластичности спроса. Прямая зависимость спроса и цены характеризует эластичный спрос. Количественная зависимость спроса и цены, исчисляемая как отношение процентного изменения величины спроса к изменению цены на 1%, называется коэффициентом спроса. Если он больше единицы, значит, спрос эластичный. Если цена является аргументом, а спрос - функцией, повышение цены приводит к снижению спроса, потому что уменьшается количество покупателей, способных приобрести данный товар. Таким образом, в связке цена - спрос зависимость этих величин обратная: чем выше цена, тем ниже спрос, и наоборот. Такое положение называется неэластичным спросом (коэффициент эластичности меньше единицы).

Рассмотрим взаимовлияние предложения и цены. Если предложение является аргументом, а цена - функцией, то с повышением предложения какого-либо товара цена на него падает, и наоборот. В этом случае связь между категориями обратная, и предложение рассматривается как неэластичное. Если цена оказывается первичной, а предложение - вторичным, то повышение цены на какой-либо товар побуждает производителя увеличивать объем его выпуска. При снижении цен производство данного товара становится для предпринимателя менее выгодным, и предложение этого товара сокращается. Если предложение превышает спрос, то цена будет ниже стоимости товара. При превышении спроса над предложением цена окажется выше стоимости товара. При соответствии спроса и предложения цена будет равна стоимости.

Различают рыночную конъюнктуру повышательную и высокую, понижательную и низкую. Повышательная рыночная конъюнктура формируется в условиях достаточно устойчивого превышения спроса над предложением, обусловливающего повышение цен и увеличение количества сделок. Высокой рыночной конъюнктуре присущи определенная устойчивость повышенных цен, коммерческая активность субъектов рынка. В этом случае возникают экономические преимущества для продавцов. Такая ситуация характеризуется как рынок продавца.

Для понижательной рыночной конъюнктуры, характерны затоваривание рынка, снижение цен и спад коммерческой активности. Действие этих факторов приводит к низкой рыночной конъюнктуре, создающей экономические выгоды для покупателей. Эта ситуация характерна для рынка покупателей. На изменение цен существенно влияют монополии.

Степень монополизации рынка находится в обратной зависимости от количества продавцов: чем их меньше, тем больше степень монополизации, и наоборот. Монополизм продавцов позволяет назначать высокие цены. Чем выше степень монополизации продавцов, тем выше цены. Монополизм покупателей обусловливает низкие цены. Чем выше степень монополизации покупателей, тем больше тенденция к снижению цен. Монопольные цены могут ограничиваться различными способами. Отметим некоторые из них:

Наличие конкуренции.

Конкуренция бывает производственная и рыночная.

Производственную конкуренцию можно рассматривать как внутриотраслевую (экономическое соперничество между товаропроизводителями, работающими в одной отрасли) и межотраслевую.

Рыночная конкуренция - это конкуренция между продавцами и между покупателями под влиянием соотношения спроса и предложения на тот или иной товар. И та и другая конкуренция может быть ценовой и неценовой.

Ценовая конкуренция отображает соперничество предприятий в положении на рынке, в объемах продаж товаров, в получении прибыли посредством снижения цен на товары без изменения их качества или сокращения затрат производства. Неценовая конкуренция использует разные способы: повышение качества продукции, производство новых ее видов, предоставление различных услуг, условий продажи и др.

Государственное регулирование цен, в частности антимонопольное законодательство.

Цены в большой степени зависят от инфляции - процесса обесценивания денег, вызываемого повышением цен на основные группы реализуемых товаров и услуг. Инфляция сопровождается, как правило, переполнением каналов денежного обращения избыточным количеством денег, не обеспеченных соответствующим увеличением товарной массы или повышением качества, потребительной стоимости товаров (свойства товара удовлетворять какие-либо потребности, т.е. его полезности).

Инфляция приводит к повышению цен и общему падению покупательной способности. Бывают периоды ускоренного увеличения денежной массы в обращении и повышения цен на товары и периоды с относительно умеренным развитием инфляционных процессов. Исходя из этого, различают инфляцию умеренную (ползучую) и ускоренную (галопирующую).

Умеренная инфляция (2-3%) в периоды оживления экономических процессов может отражать здоровое повышение спроса на сырье, материалы, оборудование, рабочую силу и т.д. и является стимулом для расширения производства и незначительного повышения цен на товары. В периоды экономических неурядиц, депрессий и спадов инфляция превращается в разрушительную силу, приводящую к уменьшению объема продаж, в некоторых случаях - к ухудшению качества товаров, появлению дефицита, что в конечном счете обусловливает повышение цен. Инфляция в виде повышения цен охватывает различные товарные группы, отдельные товары и услуги. Поэтому ее влияние на социальные слои населения, различающиеся структурой потребления и удельным весом расходов на товары и услуги, различно.

Публикуемые статистические данные о размере инфляции могут не полностью отражать ее реальные масштабы. Это зависит от методологии подсчета индексов цен потребляемых товаров для различных групп населения. Кроме рассмотренных факторов, влияющих на уровень цен, существуют также другие, которые нужно учитывать при разработке ценовой политики предприятия (фирмы).

К ним относятся:

- сезонные колебания цен, характерные для товаров сельскохозяйственного производства (зерна, фруктов, овощей и т.п.) и некоторых промышленных товаров (при создании сезонных запасов сырья, угля, мазута на зимний период);

- повышение спроса на отдельные группы товаров перед праздниками (торговля может реагировать на изменение спроса повышением цен с последующим их снижением);

- влияние на колебание цен форс-мажорных обстоятельств (засухи, землетрясения, аварий, военных действий, забастовок и т.п.).

К факторам, влияющим на уровень цен, можно отнести и каналы сбыта товаров: чем больше звеньев товародвижения, тем выше цены. Количество звеньев товародвижения в меньшей степени влияет на цену производителя и в большей - на конечную цену товара.

В целом основными направлениями развития спроса на информационные технологии являются следующие:

стимулирование развития внутреннего рынка создания информационных технологий путем увеличения закупок со стороны государственных федеральных, региональных и муниципальных органов власти (разработка тендерной документации на проведение закупок);

ограничение использования нелицензионного программного обеспечения в государственных и коммерческих организациях;

расширение практики применения программного обеспечения с открытым исходным кодом (OpenSourceSoftware);

укрепление оснащенности компьютерной техникой и телекоммуникационным оборудованием государственных учреждений и учебных заведений;

расширение использования возможностей Интернета путем снижения тарифов на подключение;

поддержка кредитования частных лиц и домашних хозяйств при приобретении компьютерной техники.

3.2 Перспективы российского рынка информации

Уровень и перспективы развития информационного рынка в стране определяются соответствием складывающейся информационной инфраструктуры рыночным требованиям.

Инфраструктура информационной деятельности, унаследованная Россией от СССР, как и в большинстве развитых стран, включает информационные организации трех уровней:

* Первый - национальные информационные центры, занятые подготовкой машиночитаемых баз данных и предоставлением доступа к БД в режиме удаленного доступа, а также предоставлением первоисточников и их копий на первом уровне. На этом же уровне работает и ряд крупнейших библиотек страны.

* Второй - отраслевые и территориальные информационные центры, занятые информационным обслуживанием отраслей и видов деятельности, а также территорий с использованием баз данных, массивов первоисточников и услуг, получаемых от информационных центров первого уровня. Их функции связаны также с подготовкой и предоставлением локальных (отраслевых и территориальных) БД, полученных в результате обработки информации по отраслевым и межотраслевым проблемам.

* Третий - информационные службы предприятий и организаций, занятые информационным обслуживанием конечных потребителей на основе стандартизированных информационных продуктов и услуг, полученных от организаций первого и второго уровня.

На первых этапах перехода к рыночной экономике система организаций первого уровня мало подвергалась изменениям.

Органы второго уровня были или ликвидированы, или сохранились в рамках отраслей и перешли в ведение новых отраслевых структур, заменивших министерства (ассоциации, концерны, консорциумы). Многие из них стали самостоятельными коммерческими организациями, расширившими свои функции за счет освоения новых форм деятельности, например, мониторинг и консалтинг, и существующими в основном за счет продажи своих информационных услуг. Это звено информационной инфраструктуры продолжает претерпевать существенные изменения, поскольку в максимальной степени отражает состояние экономики и ее отраслей.

Здесь можно наблюдать тенденцию, когда, с одной стороны, кризис в промышленности привел к невостребованности традиционных услуг отраслевых центров, а с другой стороны, появление новых форм отношений между предприятиями, новых направлений развития бизнеса.

Дефицит финансирования привел к развалу сети межотраслевых центров, ранее объединенных системой Росинформресурс. Большая часть из них стала самостоятельной, многие распались или сменили профиль работы.

Органы третьего уровня фактически не сохранились и остались только на крупных предприятиях, ставших компаниями или концернами федерального уровня. Сеть библиотек, которая взяла на себя обслуживание потребителей при работе в тесном контакте с ними, практически не сохранилась. Несмотря на дефицит финансирования, библиотечные фонды можно отнести к наиболее стабильной составляющей в информационном ресурсе России.

Существующие государственные системы деловой и коммерческой информации оказались не в состоянии оперативно заполнить возникший информационный дефицит. Попытки, предпринятые органами государственной системы НТИ, агентствами новостей и средствами массовой информации в новой для них области частично заполнили образовавшуюся нишу.

К перспективным относятся направления, в которых российские компании могут эффективно использовать свои конкурентные преимущества: относительно недорогие трудовые ресурсы, наличие высококвалифицированных специалистов с опытом решения сложных нестандартных задач, близость к ряду экспортных рынков. Исходя из этих преимуществ, наиболее перспективным направлением является предоставление информационных услуг на экспорт в сегменте разработки заказного программного обеспечения. Перспективным направлением является также разработка встроенного программного обеспечения и дизайн оборудования на базе собственных центров зарубежных информационных компаний в России. Кроме того, есть некоторые перспективы у прикладных и развлекательных программных приложений для населения и мелкого бизнеса, где размер компании и барьеры для входа на рынок не играют большой роли. В развитии экспорта информационных товаров и услуг у России нет значительных конкурентных преимуществ на мировом рынке. Кроме того, в этом сегменте пришлось бы конкурировать с одной стороны, с крупными западными компаниями, а с другой - с дешевыми производствами в Юго-Восточной Азии.

Несмотря на рекордное замедление роста отечественного ИТ-рынка по итогам 2013 года (+3,9%), на общемировом фоне Россия будет выглядеть по итогам 2013 г. неплохо: темпы роста глобального ИТ-рынка, согласно предварительным прогнозам IDС ожидаются «раза в полтора ниже».

По данным Тимура Фарукшина (IDС), в сегменте расходов на ИТ-оборудование Россия в 2010 г. входила в десятку ведущих стран, с показателем общей суммы расходов, на 12% превышающим среднемировое значение, и всего в 3-5 раз отставала от стран Западной Европы и США в расчете на душу населения.

Однако по расходам наПО мы занимали уже 16-е место, отставая от среднемирового значения на 55%, а от США и Западной Европы - соответственно в 20 и 10 раз.

С ИТ-услугами ситуация еще хуже: 22 место, отставание соответственно на 66%, в 24 и 17 раз.

В марте 2013 г. правительство России утвердило прогноз долгосрочного социально-экономического развития страны на период до 2030 г., разработанный Минэкономразвития по указу президента Владимира Путина, и затрагивающий, в том числе, и ИТ-рынок. Власти спрогнозировали темпы развития и объем ИТ-рынка до указанного срока с учетом нескольких возможных сценариев развития российской экономики. В частности, Минэкономразвития выделило три основных сценария: консервативный (характеризуется умеренными долгосрочными темпами развития на основании активной модернизации ТЭК при относительном отставании в гражданских и высоких технологиях), инновационный (опирается на развитие транспортной инфраструктуры и высокотехнологичных производств наряду с модернизацией ТЭК) и целевой (форсированный) сценарий (характеризуется повышенной формой накопления частного бизнеса, созданием масштабного несырьевого сектора и значительным притоком иностранного капитала).

Рис. 3.4.1



По прогнозу чиновников, при консервативном сценарии экономического развития к 2030 г. объем российского ИТ-рынка увеличится в 2,7 раза по отношению к показателю 2011 г. и достигнет 4102,6 млрд. руб., а при инновационном сценарии - вырастет в 3,7 раза до 5640,4 млрд. руб.

Основной тенденцией ИТ-рынка в России на эти годы станет снижение доли аппаратных средств в его общей структуре и переход к формирование рынков ПО и услуг, считают в Минэкономразвития. При этом доля рынка ПО и рынка услуг при инновационном сценарии будет выше, чем в консервативном сценарии развития.

Рис. 3.4.2

В документе также приведены значения по отдельным сегментам ИТ-рынка на основе данных технологических платформ, в которых есть отличия от показателей, приведенных в отчете чиновников. В частности, техплатформы оценили объем российского рынка ПО за 2011 г. в 208,5 млрд. руб. и прогнозируют его рост к 2020 г. до 858 млрд. руб.

К ключевым научно-технологическим трендам, формирующим ИТ-рынка, власти относят развитие исследований в области создания единой управляющей среды и единого информационного пространства транспортной инфраструктуры, развитие исследований в области новых принципов организации вычислений и создания вычислительных архитектур, построенных на новых парадигмах, исследований в области систем машинного обучения, основанных на новых методах и алгоритмах, исследований в области коммуникационных инфраструктур с терабитовыми скоростями передачи информации, развитие суперкомпьютерных вычислений за счет развития новых алгоритмов для решения прикладных задач со сложной логикой процесса вычисления и другие.

· По оценкам IDC (март 2013 г), в ближайшие пять лет ИТ-рынок России будет расти только на 5-7% в год. Аналитик IDC Тимур Фарукшин убежден, что в ближайшие пять лет рост рынка будет обусловлен инвестициями в "третью ИТ-платформу", то есть в мобильные устройства, приложения для них, соцсети и облачные технологии. "Затраты компаний на "вторую платформу" - стандартные персональные компьютеры, локальные и глобальные сети, организованные по клиент-серверной архитектуре, - в ближайшие годы останутся на прежнем уровне, - пояснил Фарукшин. - А рост рынка будет происходить за счет инвестиций в "третью платформу".

По информации IDC, сегодня менее 50% европейских компаний готовы работать с таким проявлением "третьей платформы", как большие данные. При этом активно пользуются облаками и соцсетями.

Доля "третьей платформы" в структуре объема ИТ-рынка будет увеличиваться одновременно с ростом необходимости использования мобильных устройств. Уже в 2012 г. доля смартфонов на рынке персональных устройств, по данным IDC, приблизилась к 50% и составила 11,2 млн. штук. Оставшаяся половина персональных устройств приходится на ПК (4,3 млн. штук), ноутбуки (8,4 млн.) и планшетные ПК (900 млн). Предполагается, что к 2015 г. на российском рынке будет 17,7 млн. смартфонов, 3,9 млн. ПК, 13 млн ноутбуков и 3,2 млн планшетов.

Ниже представлены более ранние прогнозы IDC, которые полностью не оправдались.

· В период с 2012 по 2016 год IDC ожидает устойчивого роста затрат на ИТ в России. В прогнозируемый период эти затраты будут увеличиваться ежегодно в среднем на 8% и в 2016 году составят $47,3 млрд. Тем не менее, мировая экономическая нестабильность и ухудшающаяся демографическая ситуация в стране могут негативно повлиять и на ситуацию на российском рынке ИТ.

· В прогнозируемый ранее IDC период с 2011 по 2015 год расходы на ИТ в России будут расти ежегодно в среднем на 11,6% и в 2015 году составят $41,1 млрд. Наиболее высокими темпы роста будут для предприятий розничной торговли (в среднем 17,4% в год). Также относительно высокие темпы роста (15,1%) прогнозируются для объединенной вертикали, охватывающей предприятия транспорта, коммуникаций, энергетики и ЖКХ.

· В прогнозируемый ранее IDC период с 2010 по 2014 годы расходы на ИТ в России будут расти ежегодно в среднем на 16,8% и в 2014 году составят $34,9 млрд. Наиболее высокими темпы роста будут для рынка домашних пользователей (в среднем 19,8% в год). Также относительно высокие темпы роста (17,3%) прогнозируются для объединенной вертикали, охватывающей предприятия транспорта, коммуникаций, энергетики и ЖКХ.

По предварительным данным IDC, озвученным в феврале 2013 г., российский ИТ-рынок в 2012 г. вырос всего на 3,9% - до $36 млрд, из которых:

· большая часть, $24 млрд., пришлась на продажу оборудования,

· еще около $7 млрд. - на ИT-услуги,

· и оставшиеся $5 млрд. составил доход от продажи программного обеспечения.



Рис. 3.4.3

Оценка о рекордно низких темпах роста была сделана на основе информации за I-III кварталы 2012 г. и без учета данных за IV квартал.

· По прогнозу PMR, в 2014 г. рынок ИТ-продуктов и услуг в России должен был сохранить двузначный темп роста, но он должен был быть ниже (12,5%), чем в 2012 г. (15,4%).

«Среднегодовой темп роста российского рынка ИТ достигнет 9% в течение следующих 5 лет», - говорил аналитик PMR, предупредив, что данный прогноз базируется на условии макроэкономической стабильности в указанный период. По его словам, многие российские ИТ-компании называют вероятность второй волны кризиса и снижение цен на нефть и газ наиболее опасными угрозами развитию ИТ-отрасли в России.

Возможность спада рынка или кризиса, не случившегося в 2012 году, в 2013 году можно оценивать как маловероятную. В России, с одной стороны, государство стимулирует рынок, запуская крупные инфраструктурные проекты, например, «Электронное правительство». С другой, активность бизнеса по автоматизации бизнес-процессов остается на высоком уровне. Спад может быть обусловлен глобальными изменениями в экономике, либо локальными проблемами в какой-то отрасли. Несмотря на серьезный государственный вклад, отрасли не хватает стратегических внешних инвесторов. Однако свои вполне привлекательные ниши . 22 августа 2012 года Российская Федерация официально стала полноправным членом Всемирной торговой организации (ВТО). Для российского ИТ-рынка основным при присоединении к ВТО является подписание соглашения по информационным технологиям InformationTechnologyAgreement (ITA). Основным аргументом противников вступления была неизбежность столкновения с жесткой конкуренцией со стороны западных компаний. Сторонники указывали на перспективу либерализации тарифов, снижении пошлин и повышении прозрачности рынка. В целом ситуация развивается по умеренно-позитивному сценарию, и на российский рынок системной интеграции вступление в ВТО пока не оказало существенного влияния.

Упрощение выхода на отечественный рынок западных компаний заставит российских заказчиков сфокусироваться на выборе тех ИТ-решений, которые обеспечат конкурентоспособность и повысят эффективность бизнеса в предельно сжатые сроки.

Последнее слово о том какие меры будут приняты для защиты российских ИТ-компаний и их продукции, остается за государством. В частности, Минкомсвязи планирует провести дополнительную оценку необходимости присоединения к ITA.

По разным оценкам, в 2012 году рынок cloudcomputing вырос на 30-40%. И хотя облачные технологии используются не так широко, как хотелось бы, сегодня они представлены в портфеле услуг практически каждого крупного системного интегратора.

Игроки рынка отмечают выросший технический уровень сервис -провайдеров, развитие платформ, увеличение стандартного SLA, как результат - увеличение отказоустойчивости. Основной спрос на облачные услуги в перспективе будут генерировать компании SMB-сегмента. Основной спрос приходится на хостинг программных приложений, то есть, облачную модель по типу Laas. IT набирает обороты, предприятия осознали плюсы вывода непрофильной деятельности из структуры бизнеса. Мобильные приложения, созданные на «облаках» постепенно будут становиться неотъемлемой частью корпоративной культуры, и развиваться пропорционально рынку . Объем российского рынка IT планомерно рос на 15-20%, опережая ИТ -рынок в целом. И хотя говорить о взрывном росте не приходится в силу неразвитости рынка, особенностей российского менталитета и низкой осведомленности заказчиков, в целом игроки рынка удовлетворены существующей динамикой и отмечают, что спрос был выше, чем в предыдущем периоде.

Количество проектов по внедрению корпоративных информационных систем в 2012 году значительно выросло по отношению к предыдущему году. Наиболее активными отраслями выступили компании уровня среднего и крупного бизнеса в промышленном производстве, торговле (ритейл, дистрибуция) и финансах. Более 50% российских компаний сегмента SME (Smalland Medium Enterprise) увеличат свои расходы на ИТ и телекоммуникационные услуги в ближайшем будущем. Об этом говорится в совместном исследовании Marketvisio и OBS. Изменение бюджетов во многом связано с ростом внимания компаний сегмента SME к «облачным» сервисам. Так, 46% компаний, которые еще не используют «облачные» решения, планируют это сделать в скором будущем. Далее по приоритету следуют унифицированные коммуникации и видеосервисы. При этом почти половина респондентов в настоящее время используют для организации видеоконференций Skype.



Рис. 3.4.4

Другое направление перераспределения бюджетов - переход компаний на ИТ-аутсорсинг. По результатам опроса, 22,3% компаний уже сейчас в том или ином объеме отдают ИТ на аутсорсинг, а 30,8% планируют увеличить свои расходы на аутсорсинг в 2014 году.

Главным мотивационным фактором для передачи функций ИТ внешним подрядчикам является недостаток квалифицированного персонала в компаниях. Тем не менее, доля компаний, которые решают ИТ-задачи самостоятельно больше, чем доля тех, которые переходят на аутсорсинг. Одним из важных демотивационных факторов отмечается неуверенность в безопасности личных данных компании в случае ее передачи вовне.

Наибольший рост бюджетов на ИТ и телекоммуникационные услуги планируется в компаниях Дальнего Востока (в среднем 66% компаний), Сибири и Урала (51%), Москвы (47%) и Поволжья (46%). Компании Южного федерального округа преимущественно сохранят прежний уровень расходов.

3.3 Оценка экономической эффективности использования информационных технологий

Информационные технологии уже несколько десятилетий рассматриваются в качестве важного рычага повышения производительности, как на уровне отдельной фирмы, так и на уровне экономики в целом. Но это повышение достигается отнюдь не автоматически - высокий риск проектов в сфере ИТ и трудности измерения экономического эффекта, даже если таковой достигнут, являются сегодня общим местом. В результате длительное время считалось, что экономическая эффективность ИТ если и может быть измерена, то лишь на детальных данных отдельно взятой фирмы, и то далеко не в каждом случае. Положение существенно изменилось на рубеже 1990-х - 2000-х гг.

Новый взгляд на ИТ породил как понимание специфических выгод этих технологий, так и новые инструменты измерения экономического эффекта. Однако эти новые инструменты довольно сложны и существенно зависят от институциональной среды, в которой функционируют исследуемые фирмы. Поэтому в российских условиях можно говорить не столько о воспроизведении результатов, полученных в развитых странах, сколько о создании собственного инструментария, учитывающего специфические особенности российских фирм и наличные исходные данные.

В российской экономической литературе традиционно особое внимание уделяется т.н. «парадоксу производительности ИТ» или «парадоксу Солоу»: «Мы видим компьютерный век везде, кроме статистики производительности». В этом парадоксе Р. Солоу формулирует основную мысль целого ряда исследований второй половины 80-х гг. - первой половины 90-х гг., не обнаруживших никакой связи между инвестициями фирм в ИТ и производительностью или прибыльностью этих фирм.

Взгляд бизнеса на эффективность ИТ оказался созвучным этим исследованиям. В российских компаниях при обосновании ИТ-проектов в основном применяются подходы, основанные на «лучшей практике», «передовых бизнес-процессах», «нормах расхода на ИТ» как процентах от оборота или от себестоимости и т.д. В неявном виде такие подходы означают отказ от оценки отдачи на вложения в ИТ даже на уровне отдельной фирмы. Редкие исключения, не меняют общих правил, действующих в большинстве российских фирм. Результатом такого подхода стало отношение бизнеса к ИТ как к затратному подразделению, расходы на которое не влияют на конкурентоспособность и прибыльность бизнеса. Как следствие, кризис привел к масштабному сокращению расходов на ИТ.

Напротив, в США в кризисный 2008 г. финансовый сектор в среднем наращивал ИТ-бюджеты. Это может означать, что американские фирмы умеют добиться положительного влияния ИТ на бизнеса, а затем измерить это влияние. Если это так, то резкое сокращение ИТ-бюджетов российских фирм в кризис может оказаться серьезной ошибкой, ведущей к отставанию от конкурентов.

Итак, можно ли измерить экономический эффект информационных технологий? И, если да, почему предшествующие исследования не могли обнаружить этот эффект? Сегодня экономическая наука дает ответ на оба эти вопроса. В основе того и другого ответа лежит понятие «технологии общего назначения». Это - технология, которая не приносит повышения производительности и прибыли сама по себе, но зато стимулирует создание разнообразных технологий, которые, в свою очередь, обеспечивают повышение того и другого.

К отличительным чертам технологии общего назначения относятся:

Широкое пространство для улучшений и доработок;

Широкий спектр направлений использования;

Потенциал для использования в большом количестве продуктов и процессов;

Сильная комплементарность по отношению к существующим или потенциально возможным в будущем технологиям.

Пол Дэвид в впервые показал применимость понятия технологии общего назначения к информационным технологиям по аналогии с технологиями производства, передачи и использования электричества. В дальнейшем был проведен целый ряд исследований ИТ как технологии общего назначения, в частности, в работах Т. Бреснаана, также подтвердивших этот взгляд на ИТ.

Это влечет за собой целый ряд следствий для оценки экономической эффективности ИТ:

1. Эффект ИТ надо оценивать с определенным лагом, величина лага должна быть выяснена эмпирически.

2. Эффект ИТ выше при совместном использовании ряда комплементарных технологий, например, персонального компьютера и интернета.

3. Эффект ИТ слагается из двух основных компонент: положительные сетевые эффекты и со-изобретение прикладных технологий пользователями и поставщиками. Под со-изобретением понимается внедрение технологии в организацию, происходящее на основе рассеянной информации, вообще говоря, различной для разных организаций. Эта информация включает в себя организационную структуру, бизнес-процессы, требования к квалификации персонала и т.д. и создается в ходе внедрения ИТ. Фирмы, внедряющие технологию позже других, могут имитировать решения фирм, внедривших её ранее, т.е. их издержки со-изобретения ниже.